广东医科大学附属第二医院核技术利用扩建项目环境影响报告表.docx
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1、编号 :HP-2020-242核技术利用建设项目广东医科大学附属第二医院核技术利用扩 建项目环境影响报告表(送审稿)广东医科大学附属第二医院2021年12 月环境保护部监制目 录表 1 基本项目情况1表 2 放射源9表 3 非密封放射性物质9表 4 射线装置10表 5 废弃物(重点是放射性废物库)11表 6 评价依据12表 7 保护目标与评价标准14表 8 环境质量和辐射现状18表 9 项目工程分析与源项22表 10 辐射安全与防护27表 11 环境影响分析33表 12 辐射安全管理45表 13 结论与建议51表 14 审批53附件 1 辐射安全许可证60附件 2 原有射线装置环保手续材料54
2、附件 3 辐射工作人员的培训情况表70附件 4 拟建项目环境辐射本底监测报告71附件 5 辐射安全管理相关制度76附件 6 辐射工作人员个人剂量监测报告92附件 7 责令改正环境违法的行为决定书 118附图 1 2 号住院楼七楼改建前平面布局图121附图 2 2 号住院楼七楼改建后平面布局图122附图 3 六层平面布局图123表 1 基本项目情况建设项目名称广东医科大学附属第二医院核技术利用扩建项目建设单位广东医科大学附属第二医院法人联系人联系电话1注册地址湛江市霞山区民有路 12 号项目建设地点湛江市霞山区民有路 12 号立项审批部门/批准文号/建设项目总投资(万元)1800项目环保投 资(
3、万元)70投资比例(环保 投资/总投资)3.9%项目性质新建 改建 扩建 其他占地面积()-应用类型放射源销售 类 类 类 类 类使用 类(医疗使用) 类 类 类 类非密封性放射性物质生产制作 PET 用放射性药物销售/使用 乙 丙射线装置生产 类 类销售 类 类使用类 类其他/1. 建设单位情况、项目建设规模、目的和任务1.1 单位概况广东医科大学附属第二医院创建于 1922 年,是湛江市历史最悠久的综合性医院和 西医传入湛江城乡的标志。1952 年被命名为湛江市人民医院,1962 年增挂中山医学院 湛江分院附属医院牌子。1983 年湛江地市合并后更名为广东医科大学附属第二医院。 1993
4、年经市政府批准成为广东医学院第二附属医院(非直属),2011 年经省政府批准,成 建制移交广东医学院,成为“广东医学院附属第二医院(直属) ”。2018 年 5 月 20 日湛江 市人民政府与广东医科大学正式举行成建制签约仪式,医院正式挂牌,更名为广东医科 大学附属第二医院。该院经过九十几年发展,已发展成一所集医疗、教学、科研、康复、预防保健等多功能为一体的大型综合医院。1.2 项目建设规模该院将 2 号住院楼 7 楼原血库区域改建为 1 间 DSA 机房及其配套设施,在机房中安 装使用 1 台数字减影血管造影装置(以下简称“DSA ”),用于介入诊疗。 2 号住院楼 7楼改建前布局图见附图
5、1,改建后手术室布局图见附图 2。此次环评项目射线装置详细情1况见表 1-1。表 1-1 此次环评项目射线装置一览表序号设备名称型号数量 (台)最大管 电压 kV最大管 电流 mA安装位置所在科 室备注1DSA飞利浦UNIQ FD20112510002 号住院楼 7 楼 DSA 机房介入科1.3 目的和任务为适应湛江市人民对医疗卫生服务的需求,为周围公众提供更好的放射诊疗服务, 广东医科大学附属第二医院扩建一处 DSA 手术室。根据关于发布射线装置分类的公 告(环境保护部和国家卫生和计划生育委员会公告 2017 年第 66 号),该院采购的 DSA 为类医用射线装置。根据关于修改建设项目环境影
6、响评价分类管理名录部分内容 的决定(生态环境部令 第 1 号,自 2018 年 4 月 28 日起实施),该评价项目应该编制环 境影响报告表,须报广东省生态环境厅审批。医院在未取得广东省生态环境厅批复的情 况下擅自开工建设并完成设备安装,2021 年 11 月 16 日,湛江市生态环境局霞山分局对 其下达责令改正环境违法行为决定书(湛(霞)环限改字【2021】10 号),责令医 院本 DSA 项目立即停止建设,依法执行环境影响评价制度,完善环境影响评价审批手续 (通知书见附件 7)。该院于 2019 年 12 月 18 日委托核工业二七 0 研究所进行环境影响 评价,核工业二七 0 研究所接受
7、委托后, 组织了工程技术人员现场踏勘与调查, 充分收 集相关资料, 依照有关法律法规编制完成了该项目环境影响报告表, 呈报广东省生态环境厅审批。2 项目周边环境概述以及选址合理性分析广东医科大学附属第二医院位于湛江市霞山区民有路 12 号,北面为文明东路,东面为海滨大道南,南面为海滨西二路,西面为民有路, 该院的地理位置图详见图 1-1。本项目所在大楼为 2 号住院楼(共 7 楼),项目所在位置东面约 37 米为海滨大道南, 南面约 50 米为 1 号住院楼,西面约 63 米为检验楼,北面约 13 米为 3 号住院楼,项目所在位置图见图 1-2。根据现场调查及建设单位提供的设计图纸,DSA 机
8、房位于 2 号住院楼 7 楼,机房西 侧为电梯间, 南侧为操作间,东侧为设备室内、清洗室, 北侧临空,底面为会议示教室及医生办公室,上方为平顶。DSA 机房改建前的平面图见附图 1 ,DSA 机房改建后的平2面图见附图 2 ,DSA 机房楼下六楼平面图见附图 3。综上所述,项目选址周围 50 米范围内,无中小学、幼儿园等环境敏感目标。DSA 机房及其配套的功能房间齐全,周边主要为操作间、设备间、过道等,人员很少经过和逗留区域, 项目选址及平面布置合理,基本符合防护最优化原则和工艺流程的要求。图 1-1 医院地理位置图(红色框内)图 1-2 医院地理位置卫星图(红色框内)3DSA 机房扩建位置(
9、7 楼)海 滨 大 道 南2 号住院楼11 号住院楼3 号住院楼检验楼图 1-3 医院总平面示意图及项目所在位置图4图 1-4 本项目 50 米范围四至图3.原有核技术利用项目许可情况广东医科大学附属第二医院持有辐射安全许可证(粤环辐证G0210,见附件 1), 许可的种类和范围为使用类射线装置。该院原有辐射安全许可证登记使用医用 III 类射线装置 18 台,均已办理环评及验收手续。表 1-2 医院现有射线装置台账情况表序 号射线装 置名称型号数 量类 别工作场所状态环评批 复文号竣工验收 意见文号1CT东芝 TSX-101A1门诊楼 1 楼 放射科在用备案号:2021440803 0000
10、00722DR西门子 AXTION Aristos VXPlus1门诊楼 1 楼 放射科在用3DRGE Definium60001门诊楼 1 楼 放射科在用4X 光机岛津 ZS-15S1门诊楼 1 楼 放射科在用55小 C 臂GE Briv0OEC78513 号住院楼 手术室在用备案号:2019440803 000000906体检车桂林集琦俊龙 GGF20RF-M1体检中心在用7骨密度 仪OSTE0C0RE213 号住院楼 2 楼手术室在用8移动 DR康达 TMB300DR13 号住院楼 ICU在用9乳腺钼 靶机富士 FDRMS-10001门诊楼 1 楼 放射科在用10中 C 臂GEOEC99
11、00Elice12 号住院楼 手术室在用备案号:2021440803 0000006711口腔 X 射线机柯达 CS21001门诊楼 3 楼口腔科科在用12CTGE Revolution Maxima13 号住院楼 1 楼放射科在用备案号:2021440803 0000006413DR飞利浦 Digital Diagnost1门诊楼 1 楼 放射科在用14DR联影 uDR 596i1特色医疗 街 DR 室在用备案号:2021440803 0000006115CT联影 uCT5281特色医疗 街 CT 室在用16数字胃 肠机安健 DTP5731门诊楼 1 楼 放射科在用17DR双板 Optima
12、 XR646 HD13 号住院楼 1 楼放射科在用18口腔 CTRCT700-S1门诊楼 1 楼 放射科在用4、原有核技术利用项目的回顾性评价(1)该院针对原有的核技术应用项目,已制定了关于成立辐射防护管理机构的通 知、辐射安全与防护保护制度、放射设备检测、维修及保养制度、个人剂 量、辐射场所监测计划、人员培训计划、辐射事故应急预案、DSA 操作规程等一系列基本规章制度,并严格按照规章制度执行,至今未出现过辐射事故。(2)为加强对辐射安全与防护管理工作,医院成立了放射防护工作领导小组,明确 辐射防护责任,并加强对射线装置的监督和管理,同时该院积极落实原有核技术利用项目的环保手续,规范申报。(3
13、)该院配备辐射防护管理员和辐射安全监督小组,定期组织工作人员接受辐射防6护法律法规、专业技术知识培训,提高守法和自我防护意识。广东医科大学附属第二医 院现有 52 名辐射工作人员,其中 10 名辐射工作人员经辐射防护与安全培训班,取得辐 射防护与安全培训考试合格证(拟安排的 8 名介入科医生均取得辐射防护与安全培训考 试合格证),其余 42 名工作人员为只操作类射线装置的辐射工作人员,根据环境保护 部第 18 号令放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法(2011 年)、关于辐 射安全与防护培训和考核有关事项的公告(国家生态环境部 2019 年第 57 号公告)及 关于进一步优化辐射安全考核的
14、公告(生态环境部 2021 年 第 9 号公告)的有关要 求, 从事放射性同位素使用的辐射活动的人员应当在生态环境部门组织开发的国家核技 术利用辐射安全与防护培训平台进行网络培训学习, 并通过培训平台报名参加考核,从 事 III 类射线装置的辐射工作人员,建设单位应在参考试题库中按照考核规则选取题目, 对其进行考核并妥善留存本单位相关辐射工作人员自行考核记录。该医院现有辐射工作人员培训情况表见附件 3。(4)辐射工作期间,要求辐射工作人员佩戴个人剂量计,所有辐射工作人员接受剂 量监测,建立剂量健康档案并存档,个人剂量计每季度送检一次,严格按照辐射监测计 划对原有核技术利用项目场所进行常规检查,
15、以保护工作人员和控制对周围环境的影响。 根据医院提供的 2020 年第四季度至 2021 年第三季度的监测报告结果可知医院辐射工作人员最近 4 个季度的个人剂量监测结果符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB188712002)中对辐射工作人员要求的剂量限值。 个人剂量监测报告见附件 6。(5)该院辐射工作场所设置有电离辐射警示牌、报警装置和工作指示灯等。根据不同项目进行分区管理。(6)制定了设备定期保养维护制度,每年由设备厂家进行定期预防性保养。所有设备质控协议,每天、每周、每月检测设备状况,记录设备日常运行和异常情况。除此之外, 该院每年委托有相关资质的辐射监测机构对辐射工作场所进行监测
16、。 并于每年 1 月 31 日前向发证机关提交上一年度的评估报告。s、原有项目与本项目的依托关系本次项目为医院核技术利用扩建项目,本次项目建成后所需的辐射工作人员有 3 位 医师、 2 位护士和 3 名技师,人员均从医院原有的工作人员中调配,辐射工作人员转移至介入科工作后将停止原有工作。目前已有 10 名辐射工作人员经参加辐射安全与防护知7识网络培训,并取得辐射安全与防护培训合格证。辐射安全管理制度方面,医院原有用 核技术利用项目已制定了辐射安全相关制度,本次评价项目在医院已制定的制度基础上 进一步完善了相关制度。投入运行后,建设单位应进一步完善辐射安全管理制度、辐射事故应急预案等相关制度。8
17、表 2 放射源序号核素名称总活度(Bq)/活度(Bq/)枚数类别活动种类用途使用场所贮存方式与地点备注/注:放射源包括放射性中子源,对其要说明是何种核素以及产生的中子流强度(n/s)。表 3 非密封放射性物质序号核素名称理化性质活动种类实际日最大操作量日等效最大操作量(Bq)年最大操作量(Bq)用途操作方式使用场所贮存方式与地点/注: 日等效最大操作量和操作方式见电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB 18871-2002)。9表 4 射线装置(一)加速器:包括医用、工农业、科研、教学等用途的各种类型加速器序号名称类别数量型号加速粒子最大能量(MeV)额度电流(mA)/剂量率(Gy/h)用途工
18、作场所备注/(二)X 射线机、包括工业探伤、医用诊断和治疗、分析等用途序 号名称类别数量型号最大管电压(kV)最大管电流(mA)用途工作场所备注1DSA类射线装置1飞利浦UNIQ FD201251000放射诊疗2 号住院楼 7 层 DSA 机房单管头/(三)中子发生器,包括中子管,但不包括放射性中子源序号名称类别型号最大管电压(kV)最大靶电流(uA)中子强度(n/s)用途工作场所氚靶情况备注活度(Bq)贮存方式数量/10表 5 废弃物(重点是放射性废物库)名称状态核素名称活度月排放量年排放总量排放口浓度暂存情况最终去向/注:1、常规废物物排放浓度,对于液态单位为 mg/L,固态为 mg/kg
19、,气态为 mg/m3 ;年排放总量用 kg。2、含有放射性的废物要注明,其排放浓度、年排放总量分别用比活度(Bq/L 或 Bq/kg 或 Bq/m3 )和活度(Bq)11表 评价依据法规文件(1)中华人民共和国环境保护法(1989 年 12 月 26 日通过。 2014 年4 月 24 日修订, 2015 年 1 月 1 日起施行)(2)中华人民共和国环境影响评价法(中华人民共和国主席令第 48号,2016 年 7 月 2 日修订,2016 年 9 月 1 日起施行,2018 年 12 月 29 日修正)(3)中华人民共和国放射性污染防治法(中华人民共和国主席令第 6号, 2003 年 6 月
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