中国核工业二三建设有限公司太平岭项目部核技术利用扩建项目环境影响报告表.docx
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1、JXHG(36)-2021074 号核技术利用建设项目中国核工业二三建设有限公司太平岭项目部核技术利用扩建项目环境影响报告表(送审稿)中国核工业二三建设有限公司太平岭项目部(盖章)二二一年七月环境保护部监制目 录表 1 项目基本情况1表 2 放射源10表 3 非密封放射性物质10表 4 射线装置11表 5 废弃物(重点是放射性废弃物) 12表 6 评价依据13表 7 保护目标与评价标准15表 8 环境质量和辐射现状21表 9 项目工程分析与源项28表 10 辐射安全与防护38表 11 环境影响分析65表 12 辐射安全管理83表 13 结论与建议91表 14 审批95附件 1 “广东省生态环境
2、厅关于中国核工业二三建设有限公司太平岭项目部核技术利用项目环境影响报告表的批复 ” (粤环审2021121 号) 96附件 2 “广东省生态环境厅关于中广核工程有限公司建设太平岭核电厂临时放射源库核技术利用项目环境影响报告表的批复 ”(粤环审202126 号) 98附件 3 监测报告102附件 4 辐射防护管理程序113附件 5 辐射工作人员培训证书及名单130附件 6 放射源存放管理协议131附件 7 基础材料真实性承诺书135表 1 项目基本情况建设项目名称中国核工业二三建设有限公司太平岭项目部核技术利用扩建项目建设单位中国核工业二三建设有限公司太平岭项目部法人代表联系人联系电话注册地址广
3、东省惠东县黄埠镇海滨四路 R-24 第七栋房屋项目建设地点广东省惠州市惠东县太平岭核电站中核二三生产临建区立项审批部门/批准文号/建设项目总投资(万元)400环保投资 (万元)100投资比例25%项目性质新建 改建 扩建 其他占地面积 (m2)120应用类 型放射源销售 类 类 类 类 类使用 类(医疗使用) 类 类 类 类非密封 放射性 物质生产制备 PET 用放射性药物销售/使用 乙 丙射线装 置生产 类 类销售 类 类使用 类 类其他/1.核技术利用项目情况1.1 建设单位情况中国核工业二三建设有限公司隶属于中国核工业集团有限公司, 是中国核工业建设股份 有限公司重要成员单位,创立于 1
4、958 年,是中国规模最大的核工程综合安装企业,是国际 上唯一一家连续 30 余年不间断从事核电站核岛安装的大型企业,是经国家住房与城乡建设 部核定的施工总承包一级企业, 拥有联合国国际原子能机构(IAEA)授权的“核电建设国际培训中心” ,中国核工业建设股份有限公司和中广核工程有限公司为共同出资人。太平岭核电厂厂址位于广东省惠州市惠东县黄埠镇,厂址西北距惠州市约 76 公里,距 惠东县城约 43 公里, 距黄埠镇约 6.7 公里。地理坐标。中 核二三公司承担了核岛安装的重要工作, 因此公司专门设立了太平岭项目部作为该公司在太 平岭核电工程建设项目的授权机构, 负责实施太平岭核电工程建设项目管
5、理活动, 核岛安装 工作范围包括设备、管道、电气、仪控、通防等相关专业,公司具有专业的施工资质以及深厚的安装经验,重要岗位和关键岗位都是具有资深工作经验的人员。11.2 项目建设规模、 目的和任务由来中国核工业二三建设有限公司太平岭项目部拟购射线探伤机 10 台,用于固定探伤以及 太平岭核电厂核岛内部移动探伤,每台设备均配备 1 枚 II 类放射源,使用的核素为 192Ir(8 枚)、75Se(2 枚)。本项目射线探伤机固定式探伤位置为太平岭核电站中核二三生产临建 区用地东北角探伤室内进行,移动探伤在太平岭核电厂核岛内进行。公司 2020 年委托江西 省核工业地质局测试研究中心针对该探伤室内使
6、用的 5 台定向X 射线探伤机进行了环境影响评价,取得了环评批复(粤环审2021121 号,见附件 1)。本项目 10 台射线探伤机储存在太平岭核电厂临时放射源库存放间内,公司与临时放射 源库单位(中广核工程有限公司)签订了源库栅格租赁协议(见附件 6),租赁的栅格编号 为:01- 10(见图 1-6)。该放射源库已履行环境影响评价手续,取得了环评批复(粤环审2021 26 号,见附件 2)。由源库环评报告可知,中广核工程有限公司拟建设的临时放射源库设计 最大库容为存放 64 台射线探伤机(设计库容:2 台为 60Co 移动式射线探伤机,其余 62 台为 192Ir 和 75Se射线手提式探伤
7、机,目前放射源库无暂存射线探伤机),可以满足本项 目 10 台射线探伤机的存放需求。 射线探伤机放射源在源库内暂存时对周围环境影响分 析已在中广核工程有限公司建设太平岭核电厂临时放射源库核技术利用项目环境影响报告表内分析评价,本次不再进行评价。本次环评射线探伤机具体参数见表 1- 1。表 1- 1 本次环评射线探伤机一览表序 号装置名 称型号类 别装置数量放射源装机活度(Bq/ 枚)核素名称设备年最大照射时间工作场所备注1射线 探伤机/ 类83.701012192Ir1050h/(10 台)固定探伤:太平岭核 电站中核二三生产 临建区东北角探伤 室。移动探伤:太平岭核 电厂核岛内。手提式 P2
8、射线 探伤机/ 类22.22101275Se手提式 P公司射线探伤机主要探伤工件为板、管对接焊缝,厚度 1mm-50mm 之间,材质为碳钢、 不锈钢等。在探伤室内进行固定探伤时,只使用 1 台探伤设备,不会同时运行 2 台及以上 射线探伤机,也不会与已环评批复的 X 射线探伤机同时出束使用;本项目移动探伤在太平 岭核电厂核岛内进行,同一移动探伤区域不会同时运行 2 台及以上射线探伤机,也不会与 已环评批复的 X 射线探伤机同时出束使用。本项目辐射工作人员数量 36 人,分为 12 组,每组 3 人,均依托公司现有辐射工作人员;公司辐射工作人员从事 X 射线探伤(含探伤室探伤2及现场探伤)及射线
9、探伤(含固定探伤及移动探伤)工作。按照关于发布放射源分类办法的公告(国家环境保护总局公告,公告 2005 年第 62 号),本项目涉及的活度为 3.70 1012Bq 的 192Ir 放射源和活度为 2.22 1012Bq 的 75Se 放射源,均属于类放射源。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)中“五十五、 核与辐射 172 核技术利用建设项目 使用类、类放射源的 ”可知,公司本项目射线探伤机需进行辐射环境影响评价并编制辐射环境影响报告表。为此,中国核工业二三建设有限公司太平岭项目部委托江西省核工业地质局测试研究中 心进行辐射环境影响评价。江西省核工业地质局测试研究中心则立
10、即组织人员进行了现场踏勘和资料收集等相关工作,在此基础上编制完成了该项目的辐射环境影响报告表。2.项目周边环境概况及选址合理性本项目探伤室位于太平岭核电站中核二三生产临建区用地东北角,探伤室北面 50m 范围 内为场内道路及空地,南侧 50m 、东侧 40m 范围内为拟建通风碎石堆场,东侧 40m50m 范 围内为拟建电气预制车间,西侧 35m 内为厂区空地,西侧 35m50m 内为拟建喷砂油漆车间、 管道模块车间;探伤室为 1 层结构,探伤室顶棚人员不可达;探伤室北面为操作间及工具间, 本项目射线探伤机储存于放射源库(位于太平岭核电厂厂区内,混凝土生产链东北侧);同时公司拟在办公楼内 1 层
11、室设置专用洗片室。探伤机房为单独、专用的工作场所,操作间位于机房北侧,单独设置,布置合理;探伤 室屏蔽物质厚度等符合相关标准要求,探伤机房选址充分考虑了周围场所的人员防护与安全,避开了人群聚集点,选址合理。本项目射线探伤机移动探伤场所位于太平岭核电厂核岛范围内,探伤时间一般为凌晨 以后,建设单位合理安排探伤时间,周围人群较少,根据法律法规及标准要求对移动探伤现场采取相关的辐射安全与防护措施,降低射线探伤机移动探伤时对周围环境的影响。探伤室周边关系见图 1- 1,探伤室项目所在地区域图见图 1-2;移动探伤区域图及周边关系图见 1-3;放射源库平面图及周边关系见图 1-5 、图 1-6。3 、评
12、价目的(1)对拟建场址周边的辐射环境现状进行现场调查和分析,以掌握该场址的辐射水平和辐射环境质量现状;(2)通过环境影响评价,分析建设项目对其周围环境影响的程度和范围,提出环境污染控制对策,为建设项目的工程设计和环境管理提供科学依据;(3)对不利影响和存在的问题提出防治措施,把辐射环境影响减少到“可合理达到的3尽量低水平 ”;(4)给出明确的环评结论,为有关部门的辐射环境监督管理提供科学依据。4 、评价因子及评价重点本项目拟购置使用的射线探伤机所含密封源为类放射源,污染因子为放射源产生的电 离辐射。本次评价采用 X-辐射剂量率、年有效剂量作为评价因子,重点评价电离辐射对周围环境和敏感人群的影响
13、。5 、产业政策符合性分析按照产业结构调整指导目录(2019 年本):“一、鼓励类十四、机械 6 、工业 CT、 三维超声波探伤仪等无损检测设备 ”之规定,本项目属于“无损检测设备 ”类项目,属于鼓 励类,符合国家产业政策。关于印发关于射线探伤装置的辐射安全要求的通知中提到射线探伤机至少要配置 5 台,本项目拟配置 10 台射线探伤机,符合要求。6 、实践正当性分析按照电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)中“4.3 辐射防护要求 ”, “4.3.1 实践的正当性 4.3.1.1 对于一项实践,只有在考虑了社会、经济和其他有关因素之后,其对受照个人或社会所带来的利益足以弥
14、补其可能引起的辐射危害时,该实践才是正当的。”射线探伤的应用存在其他技术无法替代的特点,对材料判断其内部是否存在缺陷,减 少因材料的质量问题引起的影响生产的情况发生起到十分重要的作用,具有明显的社会效益 和经济效益。且射线探伤机使用过程中,公司根据相关标准采取了辐射安全与防护措施, 降低射线探伤机对周围环境的影响。因此,本项目的应用对受电离辐射照射的个人和社会 带来的利益要远大于其因其的辐射危害,项目符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)中关于辐射防护“实践正当性 ”的要求。7 、建设单位已有核技术利用项目许可情况中国核工业二三建设有限公司太平岭项目部针对使用的 5
15、台定向X 射线探伤机履行了辐 射环境影响评价手续,取得了环评批复(粤环审2021121 号,见附件 1)。X 射线探伤 机探伤室位于太平岭核电站中核二三生产临建区内(本项目依托场所)。 目前,探伤室主体工程已建设,X 射线探伤机尚未投入运行,公司正在办理辐射安全许可证。450m50m场内道路及空地50m50m图 1- 1 探伤室周边关系图5探伤室洗片室 图 1-2 探伤室所在地区域图6图 1-3 移动探伤(核岛)区域及周边环境图78探伤室拟建位置探伤室南侧探伤室北侧道路及空地探伤室西侧探伤室东侧空地探伤室内部图 1-4 本项目现场照片租用栅格9图 1-5 放射源库平面图图 1-6 本项目放射源
16、存放栅格示意图表 2 放射源序号核素名称总活度(Bq)/活度(Bq) 枚数类别活动种类用途使用场所贮存方式与地点备注1192Ir(3.701012 )Bq 8 枚类使用固定探伤、移动 探伤固定探伤:太平岭项 目部探伤室移动探伤:太平岭核 电厂核岛内部非工作状态下,带源射线探伤机贮存于中国核工业二三建设有限公司临时放射源库手提式 P275Se(2.221012 )Bq2 枚类使用固定探伤、移动 探伤固定探伤:太平岭项 目部探伤室移动探伤:太平岭核 电厂核岛内部非工作状态下,带源射线探伤机贮存于中国核工业二三建设有限公司临时放射源库手提式 P注:放射源包括放射性中子源,对其要说明是何种核素以及产生
17、的中子流强度(n/s )。表 3 非密封放射性物质序 号核素名称理化性质活动种类实际日最大 操作量(Bq)日等效最大 操作量(Bq)年最大用 量(Bq)用途操作方式使用场所贮存方式与地 点/注: 日等效最大操作量和操作方式见电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)。10表 4 射线装置(一)加速器:包括医用、工农业、科研、教学等用途的各种类型加速器序 号名称类别数量型号加速粒子最大能量(MeV)额定电流(mA) /剂量率(Gy/h)用途工作场所备注/(二)中子发生器,包括中子管,但不包括放射性中子源序 号名称类别数量型号最大管电 压(kV)最大靶电 流(A)中子强 度(n/
18、s)用途工作场 所氚靶情况备注活度(Bq)贮存方式数量/(三)X 射线机,包括工业探伤、医用诊断和治疗、分析等用途序号名称类别数量型号最大管电压(kV)最大管电流(mA)用途工作场所备注/11表 s 废弃物(重点是放射性废弃物)名称状态核素名称活度月排放量年排放总量排放口浓度暂存情况最终去向废显(定)影液液态/238kg/专用容器内送有资质单位 处理废胶片固态/3.0kg/专用容器内送有资质单位 处理192Ir 废旧 放射源固体密封源192Ir3.7 1011Bq/带源射线探伤机暂存于中国核工业二三建设有限公司临时放射源库废旧放射源由原厂家回收处置75Se 废旧 放射源固体密封源75Se3.7
19、 1011Bq/带源射线探伤机暂存于中国核工业二三建设有限公司临时放射源库废旧放射源由原厂家回收处置注:1. 常规废弃物排放浓度,对于液态单位为 mg/L ,固体为 mg/kg ,气态为 mg/m3 ;年排放总量用 kg 。 2. 含有放射性的废弃物要注明,其排放浓度、年排放总量分别用比活度(Bq/L 或 Bq/kg ,或 Bq/m3)和活度(Bq)。12表 评价依据法 规 文 件(1)中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第九号 2014 年修订)(2)中华人民共和国环境影响评价法(中华人民共和国主席令第七十七号 2018年修订)(3)中华人民共和国放射性污染防治法(中华人民共和国主
20、席令第六号,2003 年发布,2003 年 10 月 1 日起施行)(4)建设项目环境保护管理条例(1998 年 11 月 29 日中华人民共和国国务院令第 253 号发布;根据 2017 年 7 月 16 日国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定修订,2017 年 10 月 1 日起施行;)(5)放射性同位素与射线装置安全和防护条例(国务院令第 449 号,2019 年修订) (6)放射性物品运输安全管理条例(中华人民共和国国务院令第 562 号,2010 年1 月 1 起施行);(7)放射性物品运输安全许可管理办法(环境保护部令第 11 号,2010 年,2010年 11 月 1 日
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