陆丰核电厂5、6号机临时海淡系统项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称: 陆丰核电厂 5 、6 号机临时海淡系统建设单位(盖章): 中广核陆丰核电有限公司 编制日期: 二二三年四月 中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析10三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准21四、主要环境影响和保护措施29五、环境保护措施监督检查清单42六、结论43附图: 44附图 2 临时海水淡化系统集装箱区域平面布置图45附图 3 项目取、排水口位置图46附图 8 广东省海洋主体功能区划图47附图 9 环境空气质量功能区划图48附图 10 项目与海洋生态红线的位置关系50附件: 51附件 1:项目委托
2、书51附表52建设项目污染物排放量汇总表52海洋环境影响专项及入海排污口设置论证53一、建设项目基本情况建设项目名称陆丰核电厂 5 、6 号机临时海淡系统项目代码2020-000052-44-02-013817建设单位联系人联系方式建设地点广东省汕尾陆丰市碣石镇碣石湾东岸 地理坐标( 115 度 49 分 11.538 秒, 22 度 44 分 30.771 秒)国民经济行业类别海水淡化处理 D4630建设项目行业类别四十三、水的生产和供应业 -96.海水淡化处理 463建设性质新建(迁建) 改建区扩建技术改造建设项目申报情形区首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新
3、报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)项目审批(核准/ 备案)文号(选填)总投资(万元)2000 万环保投资(万元)12环保投资占比(%)0.6施工工期1 个月是否开工建设否区是: 2022. 12用地(用海)面积(m2)2000专项评价设置情况根据专项评价设置原则,本项目不开展大气、地表水、环境风险、生 态专项。本项目浓盐水排入海洋中,需开展海洋专项评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析一、项目地理位置为解决广东陆丰核电站 5、6 号机组项目施工和生活用水 不足的问题,建设临时海水淡化系统。项目位于广东省汕尾 陆丰市碣石镇碣石湾东岸,海水淡化系统所处位置
4、为陆丰核电站范 围 内 ,设备 中 心地理坐标为 : 11549 11.538E 、1224430.771N;取水点位于陆丰核电站一期工程取水明渠用 海 范 围 内 , 取 水 点 地 理 坐 标 为 : 11549 8.447E 、 224429.121N ; 排 水 点 地 理 坐 标 为 : 115499.387E 、224425.407N 。地理位置图见图 1- 1。二、规划符合性分析陆丰核电项目已列入核电中长期发展规划(2011-2020 年,调整),本项目为保障陆丰核电站 5 、6 号机组项目施工和生活用水的临时海水淡化工程,符合核电发展的规划。其他符合性分析一、与海洋功能区划符合
5、性分析根据广东省海洋功能区划(2011-2020 年),本项目 所处的海洋功能区为“ 田尾山工业与城镇用海” ,本项目与所 在海洋功能区划海域使用管理要求和海洋环境保护要求的符 合性详见陆丰核电厂 5、6 号机临时海淡系统海洋环境影响专项及入海排污口设置论证表 7.1- 1。本项目周边海域海洋功能区划主要有田尾山-石碑山农 渔业区、碣石湾农渔业区、珠海-潮州近海农渔业区等,与本 项目相距分别为 2.2km 、6.9km 、2.3km 。本项目排水口规模 较小,排水口采取了扩散排放措施,排入海域中的浓盐水基 本在近岸区扩散、稀释、降解,对周边海洋功能区的水质、沉积物和海洋生物质量影响很小。综上,
6、本项目临时海淡系统排水工程的建设对项目所在 地的“ 田尾山工业与城镇用海”及周边其他海洋功能区的海洋水质、沉积物等影响很小。二、与海洋生态红线符合性分析根据广东省海洋生态红线(2017 年)、自然资源 部办公厅关于北京等省(区、市)启用“三区三线”划定成果 作为报批建设项目用地用海依据的函,本项目不处于广东省海洋生态红线区的控制范围内,也不占用广东省海洋生2态红线中大陆岸线的保有自然岸线,与最近的湖东港砂质岸线约 0.9km 。项目与海洋生态红线的位置关系见附图 7。项目周边的海洋生态红线区有金厢海岸防护物理防护极 重要区、金厢重要渔业资源产卵场、碣石湾海马珍稀濒危物 种分布区、金厢角砂质岸线
7、、浅澳港砂质岸线、湖东港砂质 岸线,与本项目的距离分别为 8.7km、10km、11.5km、9.7km、 1.5km 、0.9km ,除浓盐水外,项目排水口不排放其他废水, 海水淡化系统化学清洗废水不排放入海;排海的浓盐水在近 岸进行分散溢流排放,并逐渐稀释降解,不对周边的生态红线区造成影响。项目周边生态红线的管控措施的符合性见陆丰核电厂 5、6 号机临时海淡系统海洋环境影响专项及入海排污口设置论证表 7.2- 1。综上所述,本项目工程未占用生态红线区,与有关生态 红线区保持了一定的距离,符合广东省海洋生态红线、 自然资源部办公厅关于北京等省(区、市)启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目
8、用地用海依据的函的要求。三、与相关规划符合性分析1.与广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的符合性分析根据广东省“三线一单” 生态环境分区管控方案,本 项目所处海域属于海域管控单元中的重点管控单元,该类管 控单元以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用 效率为重点,加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。项目建设与广东省“三线一单” 的符合性分析如下:(1)本项目建设所在位置未被划入海洋生态红线区;(2)本项目排水口及排水管道为沿岸铺设,不进行挖埋,3工程量很小,施工期不产生悬沙;运营期主要为浓盐水排海, 其组分与原海水基本相同,主要为咸度的增加,项目浓盐
9、水 的排放量较小,咸度增量范围很小,浓盐水经过稀释后对周 边的影响很小。临时海淡系统化学清洗废水不排海;因此,本项目建设不会突破当地环境质量底线;(3)本项目利用海水生产淡水,项目建设投入主要为生 产器械、化学药品、人力等,生产过程中的能源消耗较低,因此,本项目建设不突破当地的资源利用上线;(4)本项目产生的污染物都将进行妥善处理,排放的浓 盐水经稀释后影响很小,与“重点管控单元” 的减排等要求相符,对“一般管控单元” 的生态环境功能影响不大。综上,本项目建设与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知相符。2.与汕尾市“三线一单”生态环境分区管控方案的符合性分析根据汕
10、尾市“三线一单” 生态环境分区管控方案,本 项目所处海域属于汕尾市近岸海域环境管控单元中的重点管 控单元,其管控单元序号为“77” ,编码为“HY44150020005”, 为田尾山工业与城镇用海区,项目与该管控单元的符合性详 见陆丰核电厂 5、6 号机临时海淡系统海洋环境影响专项及入海排污口设置论证表 7.3.2- 1。根据分析可知,本项目建设与汕尾市“三线一单”生态环境分区管控方案相符。3.与广东省海洋主体功能区规划的符合性广东省海洋主体功能区规划依据主体功能,将海洋 空间划分为四类区域:优化开发区域、重点开发区域、限制 开发区域及禁止开发区域,项目所处位置属于限制开发区域的海洋渔业保障区
11、(详见图 7.3.3- 1),该区域为是保障海洋4食品供给和生态安全的重要海域,满足人类发展对海洋渔业 资源和海洋生态环境的需求,是人与海洋和谐发展的重要载 体。区域实施产业据点式开发。在科学分析资源环境承载力 基础上,选择沿海部分地区实施点状开发,控制开发强度。 科学推进徐闻粤海通道、阳江核电、惠东核电、陆丰核电, 以及阳江海洋经济特色产业基地等产业项目和园区建设。推 进徐闻港、碧甲港、南澳港等港口建设,强化与枢纽港的融 合,提升区域服务能力。本项目为陆丰核电建设期的临时海 淡系统,为陆丰核电的实施提供淡水保障,项目取、排水口位于现有工程用海范围内,符合据点式开发的要求。因此,本项目建设符合
12、广东省海洋主体功能区规划。二、产业政策符合性分析本项目属于产业结构调整指导目录(2021 年修改) 中的“鼓励类” :“二十二、城镇基础设施” 中“22 、沿海城镇海 水供水管网及海水淡化工程” ;“ 四十三、环境保护与资源节 约综合利用” 中“3 、微咸水、苦咸水、劣质水、海水的开发利用及海水淡化综合利用工程”。本项目海水淡化工程的建设进一步完善了陆丰核电项目 建设期的供水系统,有效缓解淡水资源紧缺的紧张局面,解 决核电项目施工期的供水问题;同时本项目的建设积极合理 科学开发利用临海区域丰富的海水资源,海水淡化处理成的 淡水资源广泛用于陆域生活、生产建设中,对改善区域建设条件、推进陆丰核电项
13、目的开发与利用。因此,本项目建设符合产业结构调整指导目录(2021年修改)要求。三、市场准入负面清单(2022 年版)的符合性分析根据市场准入负面清单(2022 年版),市场准入负面清单分为禁止和许可两类事项。对禁止准入事项,市场主5体不得进入,行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续; 对许可准入事项,包括有关资格的要求和程序、技术标准和 许可要求等,或由市场主体提出申请,行政机关依法依规作 出是否予以准入的决定,或由市场主体依照政府规定的准入 条件和准入方式合规进入;对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。本项目为海水淡化工程,不属于国家产业政策明令淘汰
14、和限制的产品、技术、工艺、设备及行为,符合广东省海 洋主体功能区规划的要求,为许可准入类,项目在办理相 关许可后进行施工,因此与市场准入负面清单(2022 年版)是相符的。6图 1-1 项目地理位置图7项目位置图 1-2 广东省“三线一单”生态环境分区图8项目位置图 1-3 汕尾市“三线一单”生态环境分区9二、建设项目工程分析建 设 内 容一、项目概况项目名称:陆丰核电厂 5 、6 号机临时海淡系统建设单位:中广核陆丰核电有限公司建设性质:扩建建设内容:广东陆丰核电站位于汕尾市辖陆丰市碣石镇以南 8km 的田尾山,根据国家 发改委关于核准广东陆丰核电站 5 、6 号机组项目的批复(发改能源20
15、22年 738 号),为保障广东省电力供应,建设广东陆丰核电站 5 、6 号机组项目。 目前 由于碣石水厂向现场供水的两条供水管线供水量仅为 2150m3/d ,无法满足 5 、6 号机组项目的施工和生活用水需求。故建设陆丰核电厂 5、6 号机临时海水淡化系统以解决施工和生活供水不足的问题。本项目建设临时海水淡化系统供水量为 4500m3/d(一期 3000m/d ,二期增加 1500m/d) ,系统产水主要用于陆丰核电厂 5 、6 号机建设期混泥土搅拌及养护、 生活饮用等。临时海水淡化系统计划使用年限为 3 年,采用多介质过滤+二级反渗透系统生产淡水。建设内容包括:(1)一期建设包含 6 台
16、日产水 500m/d 的主机(集成在 40 尺的集装箱中), 目前集装箱设备已安装完成;二期计划于 2023 年年底根据供水情况进行安装,为3 台日产水 500m/d 的主机(集成在 40 尺的集装箱中)。(2)厂区设置一个 500m3 的原水箱、一个 360m3 的产水箱。(3)项目设置一个海水取水口及原水管,一期工程取水 7320m3/d ,二期工程取水 3660m3/d。(4)项目设置一个浓盐水排水口及浓水管,排水管长约 180m ,排水口位于 当地最低潮位以下,采用三通管分散排放的方式,一期工程排放浓盐水 4500m3/d,二期工程排放 2250m3/d。(5)在 5 、6 号机组施工
17、场所设置蓄水池 3000m, 供水管长约 2.4km。建设地址:项目海水淡化厂主体工程位于陆丰核电站范围内。海水取水口位10于陆丰核电站一期工程 1、2 号机组取水明渠用海范围内。浓盐水排水口位于海水淡化厂东南面海域,为陆丰核电站一期工程范围内海域。项目位置图见图 1- 1。环评分类:根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版),本 项目属于“ 四十三、水的生产和供应业” 中“海水淡化处理 463”,应编制报告表,依据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)编制。二、工程组成及建设情况陆丰核电厂 5 、6 号机临时海淡系统主要由 9 座海水淡化集装箱(一期工程 6 座
18、,二期工程 3 座)、1 个箱变站、1 个原水箱、1 个产水箱、1 个取水口及原水 管线、1 个排水口及排水管线、输水管及蓄水池组成, 占地面积约 2000m2(位于现有核电项目范围内,不新增占地)。项目组成详见下表:表 2-1 项目工程组成表序号工程类别工程内容备注1主体工程海水淡化集装箱一期工程 6 座(已安装完成),二期 工程 3 座;为集成式海水淡化设备, 集装箱内包括多介质过滤器、一级反 渗透装置、二级反渗透装置以及相关水泵等取水口及原水管取水口位于海水淡化厂南面的陆丰核 电站一期工程 1、2 号机组取水明渠用 海范围内。取水口由 2m2m4.9m 的混凝土基 础、3 台原水泵(2
19、用 1 备)、2 根 4m 长的取水管组成。原水管连接取水口与原水箱,长约 90m 、DN250。浓盐水排水口及浓水 管浓盐水排水口位于海水淡化厂南面海 域。浓盐水排水口末端采用三通管分散 排放,3 个排水点间隔 2m;浓水管连接集装箱与浓盐水排水口,为 DN315 的 PE 管,长约 180m。原水箱500m3产水箱360m32辅助工程蓄水池3000m , 位于 5、6 号机组施工场所内输水管DN250 ,长约 2.4km ,连接海淡系统 与蓄水池3公用工程箱式变电站1 座三、劳动定员及工作制度11本项目无需固定劳动定员,定期清洗及维护检修由陆丰核电厂 5、6 号机组劳动定员调配。四、原辅材
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