浦城县九牧渭潭电站增效扩容改造项目环境影响报告书.docx
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1、浦城县九牧渭潭电站增效扩容改造项目 环境影 响报告书(报批稿)浙 江绿创环境科技有 限公 司Zhejiang LvChuang Environmental Technology Co. ,Ltd.二零二零年十二 月浦城县九牧渭潭电站增效扩容改造项目环境影响报告书目 录1、概述 - 1 -1.1 项目由来- 1 -1.2 项目特点- 3 -1.3 评价工作过程- 3 -1.4 分析判定基本情况- 5 -1.5 关注的主要环境问题及环境影响- 6 -1.6 报告书主要结论- 7 -2、总则 - 8 -2.1 编制依据- 8 -2.2 评价因子- 13 -2.3 环境功能区划与评价标准- 14 -2
2、.4 评价工作等级- 19 -2.5 评价范围及环境保护目标- 22 -2.6 相关规划及环境功能区划- 26 -3、建设项目工程概况与工程分析- 38 -3.1 原有项目概况- 38 -3.2 建设项目概况- 39 -3.3 工程分析- 46 -3.4 最小生态流量核定- 52 -3.5 项目“三废”排放汇总 - 55 -3.6 污染物排放总量控制- 55 -4、环境现状调查与评价- 56 -4.1 自然环境概况- 56 -4.2 空气环境质量现状监测与评价- 62 -4.3 地表水环境质量现状监测与评价- 63 -4.4 声环境质量现状监测与评价- 70 -4.5 地下水环境质量现状监测与
3、评价- 70 -4.6 土壤环境质量现状监测与评价- 74 -4.7 生态环境现状调查与评价- 78 -4.8 社会环境- 84 -浙江绿创环境科技有限公司 i 衢州市白云中大道 88 幢颐高广场 A 座 1212 室4.9 流域水资源开发利用现状- 86 -4.10 周边主要污染源情况- 88 -5、环境影响评价与分析- 89 -5.1 运营期水环境影响评价与分析- 89 -5.2 运营期环境污染影响评价与分析- 97 -5.3 环境风险影响评价与分析- 107 -6、环境保护措施及可行性论证- 112 -6.1 运营期废水污染防治措施分析- 112 -6.2 运营期废气污染防治措施分析-
4、112 -6.3 运营期噪声污染防治措施分析- 112 -6.4 运营期固体废弃物防治措施分析- 112 -6.5 运营期生态防治措施分析- 113 -6.6 运营期地下水和土壤污染防治措施- 113 -6.7 运营期风险防治措施- 114 -6.8 环境保护措施汇总情况- 114 -6.9 环保投资分析- 116 -7、环境影响经济损益分析- 117 -7.1 社会效益- 117 -7.2 经济效益- 117 -7.3 环境效益- 117 -8、环境管理与监测计划- 118 -8.1 环境管理- 118 -8.2 环境监测制度- 119 -8.3 污染物排放清单- 120 -8.4 竣工验收
5、说明- 122 -9、环境影响评价结论- 124 -9.1 建设项目概况- 124 -9.2 环境质量现状- 124 -9.3 污染物排放情况- 124 -9.4 环境保护措施- 125 -9.5 环境影响结论- 126 -浙江绿创环境科技有限公司 ii 衢州市白云中大道 88 幢颐高广场 A 座 1212 室9.6 环评审批原则符合性分析- 127 -9.7 环评审批其他要求符合性分析- 128 -9.8 产业政策符合性分析- 129 -9.9 公众参与要求的符合性分析- 129 -9.10 “三线一单”符合性分析 - 129 -9.11 环境影响经济损益分析 - 130 -9.12 建议-
6、 130 -9.13 环评总结论- 131 -附图 1 项目地理位置图 错误!未定义书签。附图 2 平面布置图 错误!未定义书签。附图 3 周边环境图及沿途照片 错误!未定义书签。附图 4 监测点位分布图 错误!未定义书签。附件 1 流域综合规划环评批复. 错误!未定义书签。附件 2 营业执照. 错误!未定义书签。附件 3 关于浦城县水电站生态下泄流量核定的批复. 错误!未定义书签。附件 4 关于加快落实水电站生态下泄流量工作的通知. 错误!未定义书签。附件 5 初步设计批复. 错误!未定义书签。附件 6 项目核准批复. 错误!未定义书签。附件 7 取水许可证. 错误!未定义书签。附件 8 行
7、政处罚决定书. 错误!未定义书签。附件 9 危险废物委托处置意向协议. 错误!未定义书签。附件 10 噪声监测报告. 错误!未定义书签。附件 11 地表水、地下水监测报告 . 错误!未定义书签。附件 12 土壤监测报告 错误!未定义书签。附件 13 法人身份证 错误!未定义书签。附件 14 环评确认书 错误!未定义书签。附件 15 专家评审意见及修改单 错误!未定义书签。建设项目环评审批基础信息表- 132 -浙江绿创环境科技有限公司 iii 衢州市白云中大道 88 幢颐高广场 A 座 1212 室1、概述1.1 项目由来浦城县九牧渭潭电站位于南平市浦城县九牧镇渭潭村,现有职工 10 人,距离
8、九古 公路约 6km 。电站引水坝址以上面积 47.2km2 ,(上游垅后水库,集雨面积 3.14 km2 , 库容 477 万 m3 ),富满潭电站(2004 年建成)发电用水发电后流入渭潭水电站的坝址上游,增加了富满潭流域集雨面积为 5.8 km2 , 渭潭水电站实际总集雨面积为 53 km2。电站始建于 1985 年, 1987 年竣工发电, 初始装机容量为 500kW(2250kW);为 提高水资源利用率, 电站于 1997 年增加一套 320kW 发电机组,2006 年增加一套 800kW发电机组,装机总容量达到 1620kW(2250+320+1800kW)。经过几十年的运行, 渭
9、潭电站设备陈旧, 机组老化、性能差、效率低,零部件损坏 严重, 发电机绝缘等级下降, 历年来维修后仍存在问题, 给生产运行带来较大的安全隐 患,且电站水资源利用系数偏低, 故急需对电站进行扩容、改造,以消除安全隐患并挖掘电站清洁能源。根据财政部、水利部关于继续实施农村水电增效扩容改造的通知(财建201627 号) 、国家能源局发布的水电发展“十三五”规划( 2016-2020 年),以及各级政府 相关部门关于渭潭水电站进行增效扩容改造工程初步设计报告的批复(浦水利2015 综字 169 号) 、 关于浦城县九牧渭潭电站增效扩容改造项目核准的批复(南发改审 批2016116 号) 、 关于同意浦
10、城县九牧渭潭电站增效扩容工程并网运行的批复 (南 经信审批201736 号)等多个批文认可批复,电站总投资 432.6 万, 于 2016 年 8 月更换 原有机组设备及其配套电气设备、改造部分引水渠及闸门等进行增效扩容技术改造,即 拆除 2250kW 、320kW 发电机组,保留 800 kW 发电机组,同时新增 3500kW 发电机 组,于 2017 年 4 月已完成增效扩容改造,并正式并网发电,装机总容量由原来的 1620 kW增效扩容为 2300kw,本次技改并未新增用地。浦城县九牧渭潭电站位于盘亭流域的九牧溪中上游,九牧溪发源于渔梁岭北侧、于 五里厂汇入盘亭溪, 流入江西丰河,汇入信
11、江。 电站采用筑坝引水发电,属于盘亭溪流 域干流九牧溪支流水力发电梯级开发的第三级, 上游总集雨面积 53 km2 (坝址以上 47.2 km2,富满潭电站引水汇入 5.8km2),多年平均降雨量为 1726.mm,多年平均径流量 0.69亿 m3(2.2 m3/s)。 电站设计引水流量 3.5 m3/s ,最大水头 90.85m ,设计水头 88m ,装浙江绿创环境科技有限公司 - 1 - 衢州市白云中大道 88 幢颐高广场 A 座 1212 室机总容量为 3500+1800kW(共计 2300 kW),多年平均年发电量为 700 万 kWh,年利用小时数 4121h;是以发电为主的已建电站
12、项目。浦城县九牧渭潭电站增效扩容改造项目主要水工及建筑物有: 拦河坝、引水渠道、 渡槽、前池、 2 条压力管道、发电厂房及机电设备、 升压站等。 拦河坝为单曲拱坝, 坝 长 28m ,设计坝高 11m ,坝顶宽度 2m ,溢流段 28m;右岸设引水设施,引水渠道总长 4.6km,过水断面面积 3m2 ;前池蓄水量 400m3 ;发电厂房占地面积 240 m2 ,其中上厂房 160 m2 ,下厂房 80 m2。由于项目建设时间较早, 当时项目所在流域规划和流域规划环评尚未完成, 建设单 位一直未委托相关单位开展环境影响评价工作以及相应的环保验收工作。目前项目所在 盘亭溪流域的盘亭溪流域综合规划、
13、 福建省南平市中小河流水能资源开发规划报 告、 独立出省(南平境内) 500km2 以下流域综合规划环境影响报告书及其批复文 件已分别于 2014 年、2019 年、2016 年通过审查。规划环评中明确了浦城县九牧渭潭电 站属于其中整改后推荐的已建电站之一,具备编制环评报告的条件, 故对未审批但在流 域规划环评内的水电站应督促业主尽快补办环评审批手续。因此, 浦城县九牧渭潭电站需补办相应的环评审批手续。2018 年 10 月 23 日,南平市浦城生态环境局执法人员进行现场检查时发现“浦城县 九牧渭潭电站未办理环评审批手续,擅自开工建设并营业” ,于 2018 年 10 月 26 日出 具责令改
14、正违法行为决定书(浦环责改字201848 号),2018 年 12 月 17 日出具行 政处罚事先(听证) 告知书(浦环保告字201849 号) ,并于 2019 年 1 月 18 日, 南 平市浦城生态环境局依据相关法律法规出具了行政处罚决定书(闽南环罚20199 号) 。因此,浦城县九牧渭潭电站现急需补办相应的环评审批手续, 并委托浙江绿创环境科技有限公司(以下简称“我公司”) 承担了该项目的环境影响评价工作。根据国民经济行业代码(GB/T4754-2017),本项目属于“D4413 水力发电” , 同时对照建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版) , 本项目总装机容量为 230
15、0kW,属于“ 四十一、电力、热力生产和供应业” 中的“88 水力发电 4413”项中的“总装 机 1000 千瓦及以上的常规水电(仅更换发电设备的增效扩容项目除外);抽水蓄能电 站;涉及环境敏感区的”项, 需编制“环境影响评价报告书”。在接受委托后,我公司在 组织相关技术人员对该项目及其周边进行实地踏勘、收集有关资料、工程分析、同类污染源调查的基础上, 协助建设单位按照环境影响评价公众参与办法的要求开展公众浙江绿创环境科技有限公司 - 2 - 衢州市白云中大道 88 幢颐高广场 A 座 1212 室参与工作, 并按照环境影响评价技术导则等技术规范和省、市有关生态环境主管部 门要求, 编制完成
16、了浦城县九牧渭潭电站增效扩容改造项目环境影响报告书 ,提交审查。2020 年 12 月 11 日,建设单位(浦城县九牧渭潭电站) 在浦城县九牧镇渭潭村主持 召开了浦城县九牧渭潭电站增效扩容改造项目环境影响报告书评审会, 参加会议的 有南平市生态环境局、南平市浦城生态环境局、九牧镇政府、渭潭村、我公司等单位的 代表和特邀 5 位专家, 并形成了评审会专家组意见。我公司按照专家组意见进行修改完 善后, 形成浦城县九牧渭潭电站增效扩容改造项目环境影响报告书(报批稿) ,并交由建设单位提交审批。1.2 项目特点浦城县九牧渭潭电站已建成营运多年, 为补办环评项目。项目建设期对周边的生态 影响已基本恢复,
17、营运期对周边的生态影响主要为下游减水段水量、水位降低,严格落实最小下泄生态流量,可以改善下游河段尤其是减/脱水段的生态环境。1.3 评价工作过程环评工作一般分为三个阶段, 即调查分析和工作方案制定阶段、分析论证和预测评价阶段、环境影响评价文件编制阶段。具体工作流程见下图 1.3- 1。浙江绿创环境科技有限公司 - 3 - 衢州市白云中大道 88 幢颐高广场 A 座 1212 室依据相关规定确定环境影响评价文件类型第 一 阶 段1 、研究相关技术文件和其他相关文件 2 、进行初步工程分析3 、开展初步的环境现状调查1 、环境影响识别和评价因子筛选 2 、明确评价重点和环境保护目标3 、确定工作等
18、级、评价范围和评价标准制定工作方案第 二 阶 段环境现状调查监测与评价建设项目工程分析1 、各环境要素环境影响预测与评价 2 、各专题环境影响分析与评价第 三 阶 段1 、给出环境保护措施,进行技术经济论证 2 、给出污染物排放清单3 、给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书图1.3-1 环境影响评价工作流程本次环评通过对项目所在地区自然环境的调查、对项目的工程分析、环境影响预测 等系统性的工作, 查明该地区的环境质量现状, 掌握其环境特征, 分析项目污染物排放 状况, 分析项目对环境影响的特点、范围和程度以及环境质量可能发生的变化。从环境 保护的角度, 论证项目选址的合理性及实施的可
19、行性, 并对项目的污染防治措施提出技术经济分析论证,对其环境管理及环境监测计划提出要求。浙江绿创环境科技有限公司 - 4 - 衢州市白云中大道 88 幢颐高广场 A 座 1212 室浦城县九牧渭潭电站增效扩容改造项目环境影响报告书1.4 分析判定基本情况(1)流域综合规划环评符合性判定浦城县九牧渭潭电站属于盘亭溪流域已建 24 座电站之一,属整改后推荐的已建电站,在采取保证最小下泄流量等必要的工程和生态保护措施整改后给予推荐。项目建设了“ 电站生态流量监控系统”并与相关部门联网,拦河坝设溢流堰、冲砂闸, 引水渠前端设生态闸, 沿途设有冲砂闸、节制闸,正常情况下根据“ 电站生态流量监控 系统”
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