台山市创迎植绒制品有限公司年产再生革800万张、静电植绒粉5000吨新建项目环境影响报告书.docx

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1、台山市创迎植绒制品有限公司年 产 再 生 革 8 0 0 万 张 、 静 电 植绒 粉 5 0 0 0 吨 新 建 项 目环境影响报告书（送审稿）建设单位：台山市创迎植绒制品有限公司编制单位：江 门 市 佰 博 环 保 有 限 公 司二二二年八月目 录1 前言11.1 项目由来11.2 环境影响评价的工程过程21.3 建设项目的特点41.4 与环保相关政策文件的相符性分析51.5 环境影响报告书的主要结论202 总则222.1 编制依据222.2 评价目的262.3 评价时段262.4 环境功能区划262.5 环境影响因素识别与评价因子352.6 评价标准362.7 评价工作等级与评价重点43

2、2.8 评价范围与环境敏感目标543 建设项目工程分析613.1 项目概况613.2 项目生产基本数据673.3 生产工艺及产污环节773.4 项目存在的问题及整改措施 863.5 污染源分析833.6 储运过程影响因素分析953.7 总量控制建议953.8 污染物汇总954 项目现状调查与评价974.1 自然环境概况974.2 环境质量现状评价995 环境影响预测与评价1335.1 施工期环境影响分析1335.2 地表水环境影响评价1385.3 地下水环境影响评价1445.4 大气环境影响评价1595.5 声环境影响评价1955.6 固体废弃物环境影响分析199I5.7 环境风险评价2025

3、.8 土壤环境影响评价2306 环境环保措施及可行性论证2386.1 施工期污染控制措施2386.2 营运期废气污染防治措施及其可行性2386.3 营运期水污染防治措施及其可行性分析2456.4 营运期噪声污染防治措施2466.5 营运期固体废物处置措施2476.6 环保投资分析2516.7 环保验收情况2527 环境影响经济损益分析2537.1 环境损益分析方法2537.2 社会效益分析2547.3 经济效益分析2547.4 环境损益分析2547.5 综合评价2558 环境管理与监测计划实施2578.1 环境管理2578.2 环境管理措施2598.3 制定环境监测计划2638.4 排污口规范

4、化及标志设置2669 环境影响评价结论2689.1 建设内容2689.2 环境现状2689.3 环境影响评价结论2699.4 环境保护措施2709.5 总量控制2729.6 公众参与采纳与不采纳说明2729.7 综合结论272II台山市创迎植绒制品有限公司年产再生革 800 万张、静电植绒粉 5000 吨新建项目环境影响报告书1 前言1.1 项目由来皮革由于其广泛的用途，在社会生活中得到了广泛的应用。中国是一个皮革消 费大国，国内皮革消费市场巨大。随着再生革的出现，皮革市场的供应不足难题在 一定程度上得到了缓解。再生革利用回收的碎皮为原料，在生产出满足消费者需求 的皮革产品的同时，减少了碎皮的

5、浪费。再生革市场广阔，后续发展潜力巨大。在 这样的社会及市场背景下，台山市创迎植绒制品有限公司投资 3000 万元建设年产再生革 800 万张、静电植绒粉 5000 吨新建项目。台山市创迎植绒制品有限公司位于台山市广海镇大沙环保工业区一路 7 号的厂 房二（项目地理坐标：北纬 21.955137 , 东经 112.810295 ) , 占地面积 6600 平方 米，建筑面积 6600 平方米。项目从事皮革加工企业皮革废料的收集与处理，收集 范围以台山市广海镇大沙工业区内皮革加工厂、江门市以及广东省为主，辐射周边 地区。项目不回收生皮等废料，因此项目无需再对皮革废料进去肉、脱脂、鞣制等 前处理工

6、序。该项目在建设过程及运营过程中，将会对周围环境造成一定的不利影 响。根据中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月 24 日修订通过，自 2015 年 1 月 1 日起施行）、中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日修正， 十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议重新修订，2018 年 12 月 29 日起施 行）、建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）等有关建设项目环境 保护管理的规定，本项目再生革生产属于本项目属于“十六、皮革、毛皮、羽毛及 其制品和制鞋业 1930 皮革鞣制加工 191； 皮革制品制造 192； 毛皮鞣制及 制品加工 193有鞣制

7、、染色工艺的”应编制环境影响报告书；静电植绒粉生产 属于“十六、皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 1930 皮革鞣制加工 191； 皮 革制品制造 192； 毛皮鞣制及制品加工 193其他”应编制环境影响报告表；项 目的原材料皮革废料属于危险废物 HW21193-002-21 含铬皮革废碎料，因此本项目 属于“ 四十七、 生态保护和环境治理业 101 危险废物（不含医疗废物）利用及 处置危险废物利用及处置（产生单位内部回收再利用的除外；单纯收集、贮存 的除外） ”应编制环境影响报告书。按照建设项目环境影响评价分类管理名录中“第四条 建设内容涉及本名录中两个及以上项目类别的建设项目，其环境影响1

8、台山市创迎植绒制品有限公司年产再生革 800 万张、静电植绒粉 5000 吨新建项目环境影响报告书评价类别按照其中单项等级最高的确定。”本项目最终应编制环境影响报告书。为 此，台山市创迎植绒制品有限公司委托了江门市佰博环保有限公司承担了本项目环 境影响报告书的编制工作，在接到任务后，我司组织有关环评技术人员赴现场进行 考查、收集有关资料。按照建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016） 的要求，结合本项目的特点，形成台山市创迎植绒制品有限公司年产再生革 800万张、静电植绒粉 5000 吨新建项目环境影响报告书（送审稿）。1.2 环境影响评价的工程过程本项目评价过程分为三个阶段，

9、即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段，具体流程见图 1-2。图 1-1 项目地理位置图2台山市创迎植绒制品有限公司年产再生革 800 万张、静电植绒粉 5000 吨新建项目环境影响报告书图 1-2 项目环境影响评价工作程序3台山市创迎植绒制品有限公司年产再生革 800 万张、静电植绒粉 5000 吨新建项目环境影响报告书1.3 建设项目的特点（1）施工期废气项目施工期废气主要为机动车辆及施工机械的燃油废气、运输车辆道路扬尘和施工场地扬尘。废水项目施工期废水主要主要来自配料溢流、建筑材料及设备冲洗等过程产生的废水。固体废物项目施工期产生的固废主要是建筑

10、垃圾、建筑余泥渣土。噪声施工期噪声源主要为机械设备如挖掘机、推土机、搅拌机、破碎机等在运行中产生的噪声。由于施工期的环境影响是短期的，随施工的结束而消失，因此本项目主要关注运营期废气、废水、噪声、固体废物等污染影响。（2）运营期废气项目废气主要为投料粉尘、筛分出料粉尘、烘干有机废气、生产过程的恶臭。废水项目在生产过程产生的废水，主要为皮革挤压工艺废水、喷淋废水、生活污水。噪声项目噪声源主要包括生产设备、配套风机以及废气治理设施，距离这些噪声源1m 处的噪声值范围为（6590）dB(A)。固废项目固体废物主要为废包装袋、废包装桶、废过滤棉、废布袋、边角料、废机油以及员工生活垃圾。环境风险项目存在

11、的环境风险主要是火灾事故产生的次生环境污染事故。4台山市创迎植绒制品有限公司年产再生革 800 万张、静电植绒粉 5000 吨新建项目环境影响报告书1.4 与环保相关政策文件的相符性分析1.4.1 产业政策要求与产业结构调整指导目录（2019 年本）相符性分析鼓励类为“制革及毛皮加工清洁生产、皮革后整饰新技术开发及关键设备制造、 含铬皮革固体废弃物综合利用；皮革及毛皮加工废液的循环利用，三价铬污泥综合 利用；无灰膨胀（助）剂、无氨脱灰（助）剂、无盐浸酸（助）剂、高吸收铬鞣（助） 剂、天然植物鞣剂、水性涂饰（助）剂等高档皮革用功能性化工产品开发、生产与应用。”项目为含铬皮革固体废弃物综合利用，因

12、此项目属于产业结构调整指导名录（2019 年本）中鼓励类的项目。与国家市场准入负面清单（2022 年版）相符性分析禁止准入类为：“ 国家产业政策明令淘汰和限制的产品、技术、工艺、设备及 行为。”项目不属于产业结构调整指导目录中淘汰类项目，不属于禁止投资，限制类项目。禁止准入类为：“不符合主体功能区建设要求的各类开发活动。”项目选址位于 台山市广海镇大沙环保工业区一路 7 号的厂房二，属大沙环保工业区污水处理厂的 纳污范围，大沙环保工业区污水处理厂尾水纳污水体为广海湾，广海湾近岸海域为 一般工业用水区，根据海水水质标准（GB30971997），属于第三类海水水质 功能区，执行海水水质标准（GB3

13、0971997）第三类海水水质标准。根据江 门市环境保护规划（2006-2020），项目选址属二类区域，执行环境空气质量标 准（GB3095-2012）及其修改单中的二级标准。根据关于印发江门市声环境功 能区划的通知（江环2019378 号），项目选址属 3 类区域，执行声环境质量标准（GB3096-2008）3 类标准。因此项目所在区域符合相关环境功能区划。综上所述，项目不属于市场准入负面清单（2022 年版）中限制准入和禁止准入类。1.4.2 与相关环保法规相符性分析（1）与广东省打赢蓝天保卫战实施方案（20182020 年）（粤府2018128 号）以及江门市打赢蓝天保卫战实施方案（20

14、182020 年）的相符性分析5台山市创迎植绒制品有限公司年产再生革 800 万张、静电植绒粉 5000 吨新建项目环境影响报告书“积极推行区域、规划环境影响评价，新、改、扩建钢铁、石化、化工、建材、有色等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评要求。 ”本项目位于台山市广海镇大沙环保工业区内，台山市广海镇大沙环保工业区为环保皮革工业区，项目为皮革制品制造，满足区域、规划环评要求。“珠三角地区建设项目实施挥发性有机物排放两倍削减量替代，粤东西北地区 实施减量替代，对 VOCs 指标实行动态管理，严格控制区域 VOCs排放量。各城市 建成区严格限制建设化工、包装印刷、工业涂装等涉 VOCs排放建

15、设项目，新建涉VOCs 排放工业企业原则上应入园进区。”本项目为新建项目，厂址位于台山市广海镇大沙环保工业区，项目挥发性有机物排放实施两倍削减量替代。综上所述，本项目符合相关环保政策要求。（2）与广东省大气污染防治条例的相符性分析第十七条：珠江三角洲区域禁止新建、扩建国家规划外的钢铁、原油加工、乙 烯生产、造纸、水泥、平板玻璃、除特种陶瓷以外的陶瓷、有色金属冶炼等大气重污染项目。本项目不属于钢铁、原油加工、乙烯生产、造纸、水泥、平板玻璃、陶瓷、有 色金属冶炼等大气重污染项目，本项目为皮革制品行业，不属于上述所提及的行业，因此本项目符合广东省大气污染防治条例的要求相符。（3）与工业炉窑大气污染综

16、合治理方案（环大气201956号）的相符性分析“加大产业结构调整力度。严格建设项目环境准入。新建涉工业炉窑的建设项 目，原则上要入园区，配套建设高效环保治理设施。重点区域严格控制涉工业炉窑 建设项目，严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；严格执 行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法；原则上禁止新建燃料类煤气发 生炉（园区现有企业统一建设的清洁煤制气中心除外）。”项目建设地点为台山市 广海镇大沙环保工业区一路 7 号的厂房二，其属于工业园区，因此项目满足工业炉 窑建设项目需入园的要求，并且项目烫干机采用电作为能源。因此项目符合工业炉窑大气污染综合治理方案（环大气2019

17、56 号）的要求。相符。6台山市创迎植绒制品有限公司年产再生革 800 万张、静电植绒粉 5000 吨新建项目环境影响报告书（4）与江门市工业炉窑大气污染综合治理方案（江环函202022 号）的相符性分析“加大产业结构调整力度。严格建设项目环境准入。新建涉工业炉窑的建设项 目，原则上要入园，并配套建设高效环保治理设施。严格执行钢铁、水泥、平板玻 璃等行业产能置换实施办法；原则上禁止新建燃料类煤气发生炉。”项目建设地点 为台山市广海镇大沙环保工业区一路 7 号的厂房二，其属于工业园区，因此项目满 足工业炉窑建设项目需入园的要求，并且项目烫干机采用电作为能源。因此项目符合工业炉窑大气污染综合治理方

18、案（环大气201956 号）的要求。因此项目符合工业炉窑大气污染综合治理方案（环大气201956 号）的要求。相符。（5）与广东省环境保护厅关于广东省重金属污染综合防治“十三五”规划相符性分析根据广东省环境保护厅关于广东省重金属污染综合防治“十三五”规划，防控重点：1 、重点污染物：铅（Pb）、汞（Hg）、镉（Cd）、铬（Cr）和类金属砷（As） 五种元素为重点防控的重金属污染物，兼顾铊（Tl）、锑（Sb）、镍（Ni）、铜（Cu）、锌（Zn）、 银（Ag）、钒（V）、锰（Mn）、钴（Co）等其他重金属污染物。2 、重点行业：重有色金属矿采选业（铅锌矿采选、铜矿采选、金矿采选等）、 重有色金属冶

19、炼业（铅锌冶炼、铜冶炼、金冶炼等）、金属表面处理及热处理加工 业（电镀）、铅酸蓄电池制造业、皮革及其制品制造业、化学原料及化学制品制造业（基础化学原料制造和涂料、颜料及类似产品制造、硫化物矿制酸等）。3 、重点区域：国家重点防控区：珠三角电镀区、韶关大宝山矿区及周边地区、 韶关凡口铅锌矿周边地区、韶关浈江区、韶关乐昌市、汕头潮阳区、清远清城区。省重点防控区：茂名市高州市、茂南区，云浮市云城区、云安区。主要任务包括：1 、严格控制新增重金属污染物排放。继续严格实施重金属污 染防治分区防控策略，重金属污染重点防控区内禁止新建、扩建增加重金属污染物 排放的建设项目，现有技术改造项目应通过实施“ 区域

20、削减” ，实现增产减污。重金 属污染防控非重点区新、改扩建重金属排放项目，应严格落实重金属总量替代与削减要求，严格控制重点行业发展规模。 强化涉重金属污染行业建设项目环评审批7管理，严格执行环保“三同时”制度。涉重金属行业分布集中、发展速度快、环境问 题突出的地区应进一步严格环境准入标准，强化清洁生产和污染物排放标准等环境 指标约束。2 、强化涉重产业空间布局管控。强化规划引导，根据区域重金属环境 承载能力和环境风险防范要求，合理确定区域涉重金属排放项目空间布局。严格实 施广东省环境保护规划纲要（2006-2020 年），严格执行产业发展政策和重点 行业企业布局选址要求，禁止在居民区、学校、医

21、疗和养老机构等周边新建有色金 属冶炼等行业企业。 加快推动重污染企业退出，各地要对城市建成区内现有电镀、 有色金属、化学原料及化学制品制造等污染较重的企业进行排查并制定搬迁改造或依法关闭计划。本项目属于皮革及其制品制造业，属于重点行业，主要重金属污染物元素为铬， 属于重点防控的重金属污染物。本项目位于台山市广海镇大沙环保工业区一路 7 号 的厂房二，项目位于皮革工业园区内，不属于重点区域，不位于重点防控区。项目 含铬粉尘经布袋除尘器处理，除尘效率为 95% ，排放量较少，因此，本项目与广东省环境保护厅关于广东省重金属污染综合防治“十三五”规划相符。（6）与关于印发江门市“十三五”重金属污染综合

22、防治实施方案的通知（江环201841 号）相符性分析“ 1、重点污染物：铅（Pb）、汞（Hg）、镉（Cd）、铬（Cr）和类金属砷（As） 五种元素为重点防控的重金属污染物，兼顾铊（Tl）、锑（Sb）、镍（Ni）、铜（Cu）、锌（Zn）、 银（Ag）、钒（V）、锰（Mn）、钴（Co）等其他重金属污染物。2 、重点行业：重有色金属矿采选业（铅锌矿采选、铜矿采选、金矿采选等）、 重有色金属冶炼业（铅锌冶炼、铜冶炼、金冶炼等）、金属表面处理及热处理加工 业（电镀）、铅酸蓄电池制造业、皮革及其制品制造业、化学原料及化学制品制造业（基础化学原料制造和涂料、颜料及类似产品制造、硫化物矿制酸等）。3 、重点防

23、控区域重点防控区：蓬江区（杜阮镇、白沙街道、荷塘镇）、新会区（会城街道）、开平市（月山镇、水口镇）。 ”“继续严格实施重金属污染防治分区防控策略，重金属污染重点防控区内禁止新建、扩建增加重金属污染物排放的建设项目，现有技术改造项目应通过实施“ 区8台山市创迎植绒制品有限公司年产再生革 800 万张、静电植绒粉 5000 吨新建项目环境影响报告书域削减” ，实现增产减污。重金属污染防控非重点区新、改扩建重金属排放项目，应严格落实重金属总量替代与削减要求，严格控制重点行业发展规模。 ”本项目属于皮革及其制品制造业，属于重点行业，主要重金属污染物元素为铬， 属于重点防控的重金属污染物。本项目位于台山

24、市广海镇大沙环保工业区一路 7 号 的厂房二，项目位于皮革工业园区内，不属于重点区域和重点防控区。项目含铬粉尘经布袋除尘器处理，除尘效率为 95% ，排放量较少。因此，符合要求。（7）与广东省固体废物污染环境防治条例（2018 年 11 月 29 日修订）相符性分析“ 固体废物污染环境的防治，坚持保护优先，实行减量化、资源化、无害化的 原则，减少固体废物的产生量和危害性、充分合理利用固体废物和无害化处置固体废物，促进清洁生产和循环经济发展。”项目从事皮革加工企业含铬皮革废料的收集与处理，项目对皮革废料进行加工 利用，产生的皮革制品重新投入使用，对固体废物进行了资源化利用，符合广东省固体废物污染

25、环境防治条例（2018 年 11 月 29 日修订）的相关要求。（8）与广东省环境保护厅关于固体废物污染防治三年行动计划（2018-2020年）相符性分析根据广东省环境保护厅关于固体废物污染防治三年行动计划（2018-2020 年） “二、全面加快固体废物处理处置设施建设；（五）加快工业固体废物综合利用处 置设施建设。支持工业固体废物资源化新技术、新设备、新产品应用，拓展资源化 利用途径。深入推进工业园区循环化改造和工业“三废”资源化利用，建设工业资源 综合利用基地和示范工程，支持“城市矿产”示范基地建设，提高大宗工业固体废弃 物、废旧塑料、建筑垃圾等综合利用水平。 （十二）促进再生资源行业规

26、范发展。 建立健全再生资源行业的标准化体系，明确再生资源回收和加工作业规范，提高再 生资源回收行业标准化水平。积极推进再生资源行业信息化建设，促进再生资源回 收和初加工技术等研发，推进行业技术进步。研究出台行业加强污染防治相关政策， 规范行业经营活动，引导行业绿色发展，鼓励和引导再生利用企业转型升级，促进行业集聚化、规模化、规范化发展。 ”项目从事皮革加工企业皮革废料的收集与处理，项目对皮革废料进行加工利用，产生的皮革制品重新投入使用，在生产出满足消费者需求的皮革产品的同时，9台山市创迎植绒制品有限公司年产再生革 800 万张、静电植绒粉 5000 吨新建项目环境影响报告书减少了碎皮的浪费，有

27、利于固体废物的资源化，使得区域内的资源循环利用，因此， 本项目建设与广东省环境保护厅关于固体废物污染防治三年行动计划（2018-2020年）相符。（9）与广东省环境保护厅广东省工业和信息化厅关于加强工业固体废物污染防治工作的知道意见相符性分析根据广东省环境保护厅 广东省工业和信息化厅关于加强工业固体废物污染 防治工作的指导意见（粤环发【2018】10 号），为确保区域产业的稳定、安全、 持续健康的发展，各地必须配套建设区域环保基础设施。各市、县（区）政府要结 合本地实际，根据辖区内工业固体废物产出特征，按照原则上本地化处置利用的要 求，科学合理引导各类废物流向，统筹规划布局各类废物利用处置设施

28、建设，确保 本辖区固体废物利用处置能力能够满足实际需求，切实解决固体废物处置出路难问题。项目从事皮革加工企业含铬皮革废料的收集与处理，项目对皮革废料进行加工 利用，产生的皮革制品重新投入使用，再生革利用回收的碎皮为原料，在生产出满 足消费者需求的皮革产品的同时，减少了碎皮的浪费，有利于固体废物的资源化， 使得区域内的资源循环利用，因此，本项目建设与广东省环境保护厅 广东省工 业和信息化厅关于加强工业固体废物污染防治工作的指导意见（粤环发【2018】10 号）相符。（10）与广东省水污染防治条例相符性分析“地表水、类水域，以及类水域中的保护区、游泳区，禁止新建排污口，已 建成的排污口应当实行污染

29、物总量控制且不得增加污染物排放量；饮用水水源保护区内已建的排污口应当依法拆除。”“排放工业废水的企业应当采取有效措施，收集和处理产生的全部生产废水， 防止污染水环境。未依法领取污水排入排水管网许可证的，不得直接向生活污水管 网与处理系统排放工业废水。含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理，不得稀释排放。”项目只外排放生活污水，生活污水经预处理后排放大沙环保工业区污水处理厂，不直接外排河流，因此项目符合要求。（11）与广东省生态环境保护“十四五 ”规划相符性分析10台山市创迎植绒制品有限公司年产再生革 800 万张、静电植绒粉 5000 吨新建项目环境影响报告书“在禁燃区内，禁止销售、燃

30、用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料 的设施，已建成的按要 求改用天然气、电或者其他清洁能源。逐步推动珠三角高污染燃料 禁燃区全覆盖，扩大东西两翼和北部生态发展区高污染燃料禁燃区范围。 ”项目位于台山市广海镇大沙环保工业区一路 7 号的厂房二，不属于禁燃区，并且企业采用的能源为电能，不使用高污染燃料，因此相符。“在石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业建立完善源头、过程和末端 的 VOCs 全过程控制体系。大力推进低 VOCs 含量原辅材料源头替代，严格落实 国家和地方产品 VOCs 含量限值质量标准，禁止建设生产和使用高 VOCs 含量的 溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。严格实施 V

31、OCs 排放企业分级管控，全面推 进涉 VOCs 排放企业深度治理。开展中小型企业废气收集和治理设施建设、运行 情况的评估，强化对企业涉 VOCs 生产车间/工序废气的收集管理，推动企业开展 治理设施升级改造。推进工业园区、企业集群因地制宜统筹规划建设一批集中喷涂 中心（共性工厂）、活性炭集中再生中心，实现 VOCs 集中高效处理。开展无组 织排放源排查，加强含 VOCs 物料全方位、全链条、全环节密闭管理，深入推进泄漏检测与修复（LDAR）工作。”本项目使用丁苯乳胶，烘干排放的有机废气采用“水喷淋+过滤棉+二级活性炭吸附装置”处理，综合净化率可达 90% ，满足上述规定。（12）与关于加强涉

32、重金属行业污染防控的意见（环土壤201822 号）相符性分析“重点行业包括重有色金属矿采选业、重有色金属冶炼业、铅蓄电池制造业、 皮革及其制造业、化学原料及化学制品制造业、电镀行业。 ”“各省（区、市）环 保厅（局）要对本省（区、市）的所有新、改、扩建涉重金属行业项目进行统筹考 虑。新、改、扩建涉重金属行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换 ”或“等量替代 ”的原则。 ”本项目为含铬废料的回收再利用项目，项目生产过程中添加的其他辅料均不含重金属铬。含铬废料生产利用过程产生的含铬粉尘收集后经布袋除尘器处理后排放，含铬废水交危废单位处置。含铬废料经处理后得到再生革产品以及静电植绒粉 产

33、品，项目为含铬废料减量化项目，因此对于区域内项目不新增重金属排放。因此相符。11台山市创迎植绒制品有限公司年产再生革 800 万张、静电植绒粉 5000 吨新建项目环境影响报告书（13）与关于进一步加强涉重金属污染防控的意见（环固体202217号）相符性分析“重点行业包括重有色金属矿采选业（铜、铅锌、镍钴、锡、锑和汞矿采选）， 重有色金属冶炼业（铜、铅锌、镍钴、锡、锑和汞冶炼），铅蓄电池制造业，电镀 行业，化学原料及化学制品制造业（电石法（聚）氯乙烯制造、铬盐制造、以工业 固体废物为原料的锌无机化合物工业），皮革鞣制加工业等 6 个行业。 ”“严格重 点行业企业准入管理。新、改、扩建重点行业建

34、设项目应符合“三线一单 ”、产业 政策、区域环评、规划环评和行业环境准入管控要求。重点区域的新、改、扩建重 点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“减量替代 ”原则，减量替代比例不 低于 1.2:1；其他区域遵循“等量替代 ”原则。”“加强涉重金属固体废物环境管理。加强重点行业企业废渣场环境管理，完善防渗漏、防流失、防扬散等措施。 ”本项目为含铬废料的回收再利用项目，项目生产过程中添加的其他辅料均不含重金属铬。含铬废料生产利用过程产生的含铬粉尘收集后经布袋除尘器处理后排放，含铬废水交危废单位处置。含铬废料经处理后得到再生革产品以及静电植绒粉 产品，项目为含铬废料减量化项目，因此对于区域内项目

35、不新增重金属排放。项目 通过加强固体废物环境管理，设置危废仓库存放皮革废料，危废仓库地面做好防渗措施，设置慢坡围堰，完善固体废物的防渗漏、防流失、防扬散措施。（14）与江门市生态环境保护“十四五 ”规划相符性分析“在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料 的设施，已建成的按要 求改用天然气、电或者其他清洁能源。逐步推动珠三角高污染燃料 禁燃区全覆盖，扩大东西两翼和北部生态发展区高污染燃料禁燃区范围。 ”项目位于台山市广海镇大沙环保工业区一路 7 号的厂房二，不属于禁燃区，并且企业采用的能源为电能，不使用高污染燃料，因此相符。“在石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业

36、建立完善源头、过程和末端 的 VOCs 全过程控制体系。大力推进低 VOCs 含量原辅材料源头替代，严格落实 国家和地方产品 VOCs 含量限值质量标准，禁止建设生产和使用高 VOCs 含量的 溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。严格实施 VOCs 排放企业分级管控，全面推进涉 VOCs 排放企业深度治理。开展中小型企业废气收集和治理设施建设、运行12台山市创迎植绒制品有限公司年产再生革 800 万张、静电植绒粉 5000 吨新建项目环境影响报告书情况的评估，强化对企业涉 VOCs 生产车间/工序废气的收集管理，推动企业开展 治理设施升级改造。推进工业园区、企业集群因地制宜统筹规划建设一批集中喷涂

37、 中心（共性工厂）、活性炭集中再生中心，实现 VOCs 集中高效处理。开展无组 织排放源排查，加强含 VOCs 物料全方位、全链条、全环节密闭管理，深入推进泄漏检测与修复（LDAR）工作。”本项目使用丁苯乳胶，烘干排放的有机废气采用“水喷淋+过滤棉+二级活性炭吸附装置”处理，综合净化率可达 90% ，满足上述规定。（15）与“十三五 ”挥发性有机物污染防治工作方案（环大气2017121号）的相符性分析“根据方案，需严格涉 VOCs 建设项目环境影响评价，实行区域内 VOCs 排 放等量或倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管 理。新、改、扩建涉 VOCs 排放项目，应

38、从源头加强控制，使用低（无）VOCs 含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。 ”项目使用的丁苯乳胶属于低挥发性原辅材料。项目烫干机运行过程密闭，只有 在出口时会逸散有机废气，因此企业拟在烫干机出口设置集气罩，收集的废气经水 喷淋+过滤棉+二级活性炭装置处理后通过 15m排气筒 G1 排放。有机废气处理效率可达 90% ，符合要求。（16）与关于印发广东省 2021 年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知 （粤办函202158 号）和江门市人民政府办公室关于印发江门市 2021 年 大气、水、土壤污染防治工作方案的通知（江府办函【2021】74 号）相符性分析“ 实施低 VOCs 含量

39、产品源头替代工程。 严格落实国家产品 VOCs 含量限值标 准，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高 VOCs 含量原辅 材料的项目。鼓励在生产和流通消费环节推广使用低 VOCs 含量原辅料。”根据项 目丁苯乳胶的 VOCs 检测报告，TVOC 检测值为 802mg/kg ，即 TVOC 检测值为 0.81g/L（50g/L），能满足粘胶剂挥发性有机化合物限量（GB33372-2020） 中表 2 水基型粘胶剂-其他粘胶剂限值（50g/L），根据粘胶剂挥发性有机化合物 限量（GB33372-2020）水基型粘胶剂属于低 VOC 性粘胶剂，因此项目使用的丁苯乳胶属于低挥发性原辅材

40、料。13台山市创迎植绒制品有限公司年产再生革 800 万张、静电植绒粉 5000 吨新建项目环境影响报告书“加强工业废物处理处置，组织开展工业固体废物堆存场所的现场检查，重点 检查防扬散、防流失、 防渗漏等设施建设运行情况。 ”项目设置一般固体废物暂 存区用于储存一般固体废物，设置危废房用于储存危险废物，一般固体废物以及危 险废物贮存、转移过程中配套防扬散、防流失、防渗漏及其它防止污染环境的措施，符合。“推动工业废水资源化利用，加快中水回用及水循环利用设施建设，选取重点 用水企业开展用水审计、水效对标和节水改造， 推进企业内部工业用水循环利用， 推进园区内企业间用水系统集成优化，实现串联用水、

41、分质用水、一水多用和梯级 利用。”项目落实“节水优先 ”方针，废水循环使用，实施中水回用以及水循环利用，符合。（17）与固定污染源挥发性有机物综合排放标准（DB44/2367-2022）相符性分析“VOCs 物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料库中。”本项目丁苯乳胶储存于密封容器中，项目原料以及成品均防止在仓库室内。相符。“废气收集系统排风罩（集气罩）的设置应符合 GB/T 16758 的规定。采用外 部排风罩的，应按 GB/T 16758、AQ/T 42742016 规定的方法测量控制风速，测量 点应选取在距排风罩开口面最远处的 VOCs 无组织排放位置，控制风速不应低于0.3 m

42、/s 。”项目外部集气罩控制风速为 0.5m/s ，相符。（18）与关于印发 2020 年挥发性有机物治理攻坚方案的通知（环大气202033 号）相符性分析“ 大力推进低（无）VOCs 含量原辅材料替代。将全面使用符合国家要求的低 VOCs 含量原辅材料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。企业应建立原辅材 料台账，记录 VOCs 原辅材料名称、成分、VOCs 含量、采购量、使用量、库存量、 回收方式、回收量等信息，并保存相关证明材料。”项目使用的含 VOCs 的原辅材 料有丁苯乳胶，根据分析项目使用的原辅材料属于低 VOCs含量原辅材料；企业拟 建立原辅材料台账，记录 VOCs 原辅材料名称

43、、成分、VOCs 含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息，并保存相关证明材料。相符。14台山市创迎植绒制品有限公司年产再生革 800 万张、静电植绒粉 5000 吨新建项目环境影响报告书（19）与广东省挥发性有机物（VOCs）整治与减排工作方案（2018-2020 年）以及江门市挥发性有机物（VOCs）整治与减排工作方案（20182020 年）的相符性分析“严格涉 VOCs 建设项目环境影响评价，实行区域内 VOCs排放等量或倍量削减替代。 ”项目建设前进行环境影响评价，并实行 VOCs倍量削减替代。相符。（20）“全面加强无组织排放控制。重点对含 VOCs 物料（包括含 VOC

44、s 原辅 材料、含 VOCs产品、含 VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、 设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减 VOCs无组织排放。”本项目丁苯乳胶储存使用密闭包装桶，有机废气收集后经采用“水喷淋+过滤棉 +二级活性炭吸附装置”处理，综合净化率可达 90%。项目有机废气采取有效收集等措施，削减 VOCs无组织排放。符合要求。（21）“三线一单 ”符合性分析根据广东省人民政府政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案 的通知（粤府202071 号），本工程位于“重点管控单元” ，对比

45、生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单的符合性分析见表 1.4- 1。表 1.4-1 “三线一单”符合性分析表类别项目与“三线一单”相符性分析符合性二、生 态环境 分区管 控（二） “ 一 核 一带一 区 ” 区 域管控 要求区域布局管控要求：禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、 化学制浆、生皮制革以及国家规 划外的钢铁、原油加工等项目根据广东省环境管控单元图，本项目位于 重点管控单元，项目从事皮革加工企业含 铬皮革废料的收集与处理，不属于生皮制 革。符合污染物排放管控要求：现有每小时35 蒸吨及以上的燃 煤锅炉加快实施超低排放治理， 每小时35 蒸吨以下的燃煤锅炉加 快完成清洁能源改造。重点水污染物未达到环境质量 那个改善目标的区域内，新建、 改建、扩建项目实施减量替代。大力推进固体废物源头减量 化、资源化利用和无害化处置。项目不设锅炉。项目生活污水经预处理排入污水厂处 理，无生产废水外排，对周边水环境质量 无影响。本项目尽可能从源头减少固体废物排 放，产后实行有效处理，实现零排放。符合环境风险防控要求：健全危险废物收集体系，推进危本项目危险废物暂存于危废房，收集后定 期交予有资质的危废单位处置，并签订危符合1