广州市鑫睿塑胶制品有限公司年产电脑机箱面板50万件、电脑机箱透明装饰件15 万件扩建项目环境影响报告表.docx
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1、项目编号:y49wu4建设项目环境影响报告表(污染影响类)项 目 名称:广州市鑫睿塑胶制品有限公司年产 电脑机箱 面板 50 万件、电脑机箱透明装饰件 15 万件扩建项 目建设单位 (盖章) : 广州市鑫睿塑胶制品 有限公 司 编制 日 期:2023 年 4 月中 华人 民共和 国 生态环 境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析23三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准43四、主要环境影响和保护措施50五、环境保护措施监督检查清单74六、结论76附表77附图 1 建设项目地理位置图78附图 2 项目四至图79附图 3 周边环境敏感点分布图80附图 4 建设项目总平面布局图8
2、2附图 5 地表水、大气环境质量现状监测点位图83附图 6 建设项目与水源保护区的位置关系图84附图 7 建设项目所在地环境空气质量功能区划图85附图 8 项目所在区域声环境功能区划图86附图 9 广州从化明珠工业园总体规划图87附图 10 广州市生态保护红线规划图88附图 11 广州市大气环境空间管控图89附图 12 广州市水环境空间管控区图90附图 13 广州市生态环境空间管控图91附图 14 广东省环境管控单元图92附图 15 广州市环境管控单元图93附件 1 环评委托书94附件 2 营业执照95附件 3 法人身份证96附件 4 项目所在厂房不动产权证97附件 5 租赁合同98附件 6
3、排水证99附件 7 原项目环评批复100附件 8 原项目竣工验收意见104附件 9 原项目排污登记109附件 10 原项目危废合同110附件 11 原项目检测报告111一、建设项目基本情况建设项目名称广州市鑫睿塑胶制品有限公司年产电脑机箱面板 50 万件、电脑机箱透 明装饰件 15 万件扩建项目项目代码2304-440117-04-01-816327建设单位联系人联系方式建设地点广州市从化区明珠工业园宝珠路 3 号(厂房 A) 自编一号地理坐标(E113 度 32 分 20.142 秒,N23 度 35 分 15.195 秒)国民经济行业类别C2929 塑料零件及 其他塑料制品制造建设项目行业
4、类别二十六、橡胶和塑料制品业 /53 塑料制品业 292 的其他 (年用非溶剂型低 VOCs含 量涂料 10 吨以下的除外)建设性质新建(迁建)改建区扩建技术改造建设项目申报情形区首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选 填)无项目审批(核准/ 备案)文号(选填)无总投资(万元)环保投资(万元)环保投资占比(%)施工工期3 个月是否开工建设区否是:用地(用海) 面积(m2)300专项评价设置 情况无规划情况无规划环境影响评价情况文件名称:从化市明珠工业园区环境影响报告书召集审查机关:原广州市环境保护局审查文件名称及文号:关于从化市
5、明珠工业园区环境影响报告书的审批意见(穗环管影2003511号)规划及规划环境影响评价符合性分析根据从化市明珠工业园区环境影响报告书(2003年,广州怡 地环保实业总公司编制),明珠工业园禁止引入:造纸工业、制革工 业、农药工业、炼油工业、电镀工业(包括电解)、纺织印染工业(包括漂染)、电力工业的小火力发电、建材工业的水泥、石棉、石灰等;1食品工业的禽畜初加工(包括屠宰)、味精、发酵酿造;有机、无机 和高分子合成化学工业中的橡胶、颜料、染料、化肥、化纤、炸药等; 来料加工的海外废金属、黑色金属和放射性矿产项目;致癌、致畸、 致突变产品生产项目;国家明文禁止的“十五小 ”和新“十五小 ”项目。根
6、据关于从化市明珠工业园区环境影响报告书的审批意见(穗 环管影2003511号),工业园区在工业类型引进上,应优先引进 无污染或轻微污染的高新技术产业,严格控制排放重金属和氨氮污染 物的工业项目进园,重污染型企业严禁引进。禁止引进传统的造纸、 制革、农药、炼油、电镀、印染、火力发电、水泥、冶炼、发酵酿造和合成化学等工业项目。本项目主要从事电脑机箱面板、电脑机箱透明装饰件的生产,属 于塑料制品业,不属于园区禁止类项目,且生产过程不涉及危险化学 品的使用、存储,不属于重金属和氨氮污染物的工业项目。故本项目符合明珠工业园区的规划和发展定位。其他符合性分析1 、产业政策相符性分析1)与产业结构调整指导目
7、录(2019年本)相符性分析本项目属于塑料制品业,根据产业调整指导目录(2019年本), 本项目不属于其中鼓励类、限制类及淘汰类项目,符合国家产业政策要求。2)与市场准入负面清单(2022年本)符合性分析根据市场准入负面清单(2022年本),禁止准入类事项包括 6个事项。第一项是法律、法规、国务院决定等明确设立且与市场准 入相关的禁止性规定。第二项是国家产业政策明令淘汰和限制的产 品、技术、工艺、设备及行为。第三项是不符合主体功能区建设要求 的各类开发活动。第四项是“禁止违规开展金融相关经营活动 ”。第 五项是“禁止违规开展互联网相关经营活动 ”。第六项是禁止违规开展新闻传媒相关业务。本项目属
8、于塑料制品业,不属于市场准入负2面清单(2022 年本)的禁止事项,符合市场准入负面清单(2022年本)的相关产业准入要求。2 、用地的合理合法性分析本项目厂房位于广州市从化区明珠工业园宝珠路3号(厂房A) 自编一号,根据房产证(见附件4),地类(用途)为工业用地,与实际用途相符。根据城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-2011), 按工业对居住和公共环境的干扰程度,将工业用地M细分为3个种类,见下表:表1 城市建设用地分类和代码(GB50137-2011)(摘抄)类别代码类别名称内容M/工业用地工矿企业的生产车间、库房及其附属设 施用地,包括专用铁路、码头和附属道路、 停车场等用
9、地,不包括露天矿用地M1一类工业用地对居住和公共环境基本无干扰、污染和 安全隐患的工业用地M2二类工业用地对居住和公共环境有一定干扰、污染和 安全隐患的工业用地M3三类工业用地对居住和公共环境有严重干扰、污染和 安全隐患的工业用地本项目生活污水经预处理达标后与更换的冷却水(为清净下水)一起经市政污水管网排入明珠污水处理厂集中处理;注塑废气经收集 汇至二级活性炭吸附装置处理后由15m排气筒高空排放;生活垃圾、 一般工业固体废物和危险废物均能得到妥善处置。因此,本项目符合 城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-2011)中二类工业用地分类,用地具有合法合理性。3 、项目与“三线一单 ”相
10、符性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通 知(环环评2016150号),切实加强环境影响评价管理,落实 “生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单 ” (以下简称“三线一单 ”)约束,建立项目环评审批与规划环评、原项目环境管理、区域环境质量联动机制,更好地发挥环评制度从源头3防范环境污染和生态破坏的作用,加快推进改善环境质量。(1)与广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案(粤府202071号)相符性分析根据广东省人民政府关于印发广东省“三线一单 ”生态环境分 区管控方案的通知(粤府202071号),本项目所在区域属于“重点管控单元 ”(详见附图14),其
11、管控要求见下表所示:表 2 与广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案相符性分析内容相符性分析相符性全 省 总 体 管 控 要 求布局管控要求:推动工业项目入园集聚发 展,引导重大产业向沿海等环境容量充足 地区布局,新建化学制浆、 电镀、印染、 鞣革等项目入园集中管理。依法依规关停 落后产能,全面实施产业绿色化改造,培 育壮大循环经济。加快推进天然气产供储 销体系建设,全面实施燃煤锅炉、工业炉 窑清洁能源改造和工业园区集中供热,积 极促进用热企业向园区集聚。资源利用:贯彻落实“节水优先 ”方针, 实行最严格水资源管理制度,把水资源作 为刚性约束, 以节约用水扩大发展空间。 落实东江、西江、北江
12、、韩江、鉴江等流 域水资源分配方案,保障主要河流基本生 态流量。强化自然岸线保护,优化岸线开 发利用格局,建立岸线分类管控和长效管 护机制,规范岸线开发秩序;除国家重大 项目外,全面禁止围填海。排放管控要求:超过重点污染物排放总量 控制指标或未完成环境质量改善目标的 区域,新建、改建、扩建项目重点污染物 实施减量替代。深入推进石化化工、溶剂 使用及挥发性有机液体储运销的挥发性 有机物减排,通过源头替代、过程控制和 末端治理实施反应活性物质、有毒有害物 质、恶臭物质的协同控制。优化调整供排 水格局,禁止在地表水 、 类水域新建 排污口,已建排污口不得增加污染物排放 量。本项目属 于入园企业,且
13、不属于落后产 能项目;本项目不 属于高耗水行 业;本项目不 使用高挥发性 有机物原辅材 料,生产过程产 生的有机废气 经收集处理后 可实现达标排 放;本项目外排 废水主要为生 活污水和冷却 水,纳入明珠污 水处理厂深度 处理后排放,不 新增纳污水体 污染物排放总 量指标。相符珠 三 角 核 心 区布局管控要求:禁止新建、扩建燃煤燃油 火电机组和企业自备电站,推进现有服役 期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退 出;原则上不再新建燃煤锅炉,逐步淘汰 生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的 分散供热锅炉,逐步推动高污染燃料禁燃本项目不 涉及锅炉的使 用;本项目不 属于高耗水行相符4重 点 管 控 单 元
14、区全覆盖;禁止新建、扩建水泥、平板玻 璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外 的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥 发性有机物原辅材料,严格限制新建生产 和使用高挥发性有机物原辅材料的项目, 鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、 银等贵金属,地热、矿泉水,以及建筑用 石矿可适度开发外,限制其他矿种开采。 资源利用:鼓励天然气企业对城市燃气公 司和大工业用户直供,降低供气成本。推 进工业节水减排,重点在高耗水行业开展 节水改造,提高工业用水效率。排放管控要求:在可核查、可监管的基础 上,首期项目原则上实施氮氧化物等量替 代,挥发性有机物两倍削减量替代。以臭 氧生成潜势较大的行业企业为重点,推进 挥
15、发性有机物源头替代,全面加强无组织 排放控制,深入实施精细化治理。现有每 小时 35 蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施 超低排放治理,每小时 35 蒸吨以下的燃 煤锅炉加快完成清洁能源改造。重点水污 染物未达到环境质量改善目标的区域内, 新建、改建、扩建项目实施减量替代。业;本项目不 使用高挥发性 有机物原辅材 料,生产过程产 生的有机废气 经收集处理后 可实现达标排 放;本项目外排 废水主要为生 活污水和冷却 水,纳入明珠污 水处理厂深度 处理后排放,不 新增纳污水体 污染物排放总 量指标。相符以推动产业转型升级、强化污染减排、提 升资源利用效率为重点,加快解决资源环 境负荷大、局部区域生态环境
16、质量差、生 态环境风险高等问题。省级以上工业园区重点管控单元:依法开 展园区规划环评,严格落实规划环评管理 要求,开展环境质量跟踪监测,发布环境 管理状况公告,制定并实施园区突发环境 事件应急预案,定期开展环境安全隐患排 查,提升风险防控及应急处置能力。周边 1 公里范围内涉及生态保护红线、 自然保 护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域 的园区,应优化产业布局,控制开发强度, 优先引进无污染或轻污染的产业和项目, 防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的 园区,应实施污水深度处理,新建、改建、 扩建项目应实行重点污染物排放等量或 减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专 业园区或基地应不断提升工艺水平
17、,提高 水回用率,逐步削减污染物排放总量;石 化园区加快绿色智能升级改造,强化环保 投入和管理,构建高效、清洁、低碳、循 环的绿色制造体系。水环境质量超标类重点管控单元:加强山 水林田湖草系统治理,开展江河、湖泊、 水库、湿地保护与修复,提升流域生态环本项目所 在园区已开展 规划环评并落 实相应的管理 要求;本项目外 排废水主要为 生活污水和冷 却水,纳入明珠 污水处理厂深 度处理后排放, 不新增纳污水 体污染物排放 总量指标;本项目不 产生和排放有 毒有害大气污 染物,不使用高 挥发性有机物 原辅材料。5境承载力。严格控制耗水量大、污染物排 放强度高的行业发展,新建、改建、扩建 项目实施重点
18、水污染物减量替代。以城镇 生活污染为主的单元,加快推进城镇生活 污水有效收集处理,重点完善污水处理设 施配套管网建设,加快实施雨污分流改 造,推动提升污水处理设施进水水量和浓 度,充分发挥污水处理设施治污效能。以 农业污染为主的单元,大力推进畜禽养殖 生态化转型及水产养殖业绿色发展,实施 种植业“肥药双控 ”,加强畜禽养殖废弃 物资源化利用,加快规模化畜禽养殖场粪 便污水贮存、处理与利用配套设施建设, 强化水产养殖尾水治理。大气环境受体敏感类重点管控单元:严格 限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储 油库等项目,产生和排放有毒有害大气污 染物项目,以及使用溶剂型油墨、涂料、 清洗剂、胶黏剂等高挥
19、发性有机物原辅材 料的项目;鼓励现有该类项目逐步搬迁退 出。(2)与广州市“三线一单 ”生态环境分区管控方案(穗府规20214号)相符性分析根据广州市“三线一单 ”生态环境分区管控方案(穗府规2021 4号),项目所在区域属于“ZH44011720003从化区城郊街道-鳌头镇重点管控单元 ”(见附图15),其管控要求见下表:表 3 与广州市“三线一单 ”生态环境分区管控方案相符性分析管控 维度管控要求本项目建设内容相符性区域 布局 管控1- 1.【产业/限制类】现有不符合产 业规划、主导产业、效益低、能耗 高、产业附加值较低的产业和落后 生产能力逐步退出或关停。1-2.【产业/禁止类】单元内处
20、于流 溪河干流河道岸线和岸线两侧各五 千米范围内,支流河道岸线和岸线 两侧各一千米范围内,应严格按照 广州市流溪河流域保护条例进 行项目准入。1-3.【生态/限制类】城郊街重要生 态功能区一般生态空间内,不得从 事影响主导生态功能的人为活动。本项目不属于落 后产业,不属于主导生 态功能的人为活动;本项目与流溪河 干流距离约 6.4km ,与 流溪河支流龙潭河距 离约 290m ,位于流溪 河流域保护范围内,但 不属于禁止建设项目;本项目不排放有 毒有害大气污染物,不 使用高挥发性有机物 原辅材料;相符6能源 资源 利用1-4.【大气/限制类】大气环境受体 敏感重点管控区内,应严格限制新 建储油
21、库项目、产生和排放有毒有 害大气污染物的工业建设项目以及 使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、 胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料 项目。1-5.【大气/限制类】大气环境布局 敏感重点管控区内,应严格限制新 建使用高挥发性有机物原辅材料项 目,大力推进低 VOCs 含量原辅材 料替代,全面加强无组织排放控制, 实施 VOCs 重点企业分级管控。1-6.【大气/鼓励引导类】大气环境 高排放重点管控区内,应强化达标 监管,引导工业项目落地集聚发展, 有序推进区域内行业企业提标改造。1-7.【大气/限制类】大气环境弱扩 散重点管控区内,应加大大气污染 物减排力度,限制引入大气污染物 排放较大的建设项目。本项目
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