广州市宝月包装材料有限公司年产90万平方米不干胶标签建设项目环境影响报告表.docx
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1、项 目编号:6n1z9k建设项目环境影响报告表(污染影响类)项 目 名 称 : 广州市宝月包装材料有限公司年产90万平方 米不干胶标签建设项且建设单位(盖章): _编 制 日 期 ;广州市宝月包装材料有限公司2023年7月中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 21三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 32四、主要环境影响和保护措施 40五、环境保护措施监督检查清单 63六、结论 65建设项目污染物排放量汇总表 68附图 1 建设项目地理位置图 69附图 2 建设项目平面布置图 70附图 3 项目四至情况及噪声监测点位图 71附图 4 环境空气质量
2、现状监测点位图 72附图 5 本项目四至实景图 73附图 6 项目 500m 范围内大气环境保护目标范围图 74附图 7 广州市花都区环境空气功能区划图 75附图 8 广州市花都区地表水环境功能区划图 76附图 9 项目所在地地表水水系图 77附图 10 广州市花都区饮用水源保护区划图 78附图 11 广州市花都区声环境功能区划图 79附图 12 广州市生态红线管控区图 80附图 13 广州市生态环境空间管控区图 81附图 14 广州市大气环境空间管控区图 82附图 15 广州市水环境空间管控区图 83附图 16 2022 年广州市环境空气质量状况公报截图 84附图 17 广东省环境管控单元图
3、 85附图 18-1 广东省“三线一单”应用平台截图:陆域环境重点管控单元 86附图 18-2 广东省“三线一单”应用平台截图:水环境重点管控区 87附图 18-3 广东省“三线一单”应用平台截图:大气环境高排放重点管控区 88附图 18-4 广东省“三线一单”应用平台截图:花都区高污染燃料禁燃区 89附图 19 广州市三线一单管控区截图 90附图 20 广州市城市污水处理厂纳污范围图 91附图 21 花都新华工业园控制性详细规划 92附图 22 总量申请截图 93附图 23 全本公开截图 94附件一 营业执照 96附件二 法人身份证 97附件三 租赁合同 98附件四 行政处罚及责令改正决定书
4、 102附件五 镇街保留意见 105附件六 完税证明 107附件七 产值证明 111附件八 排水证 112附件九 项目污染源监测报告 113附件十 环境空气质量现状报告 121附件十一 地表水质量现状报告 137附件十二 原辅材料 MSDS 报告 151附件十三 油墨 VOCs 含量检测报告 174附件十四 项目建/构筑物外观及内部图片 182一、建设项目基本情况建设项目名称 广州市宝月包装材料有限公司年产 90 万平方米不干胶标签建设项目项目代码 2108-440114-04-01-251383建设单位联系人联系方式建设地点 广州市花都区秀全街瑞香路 6 号地理坐标 113 度 09 分 3
5、8.183 秒, 23 度 23 分 45.879 秒国民经济 行业类别C2239 其他纸制品制造建设项目行业类别十九、造纸和纸制品业 22-38 纸 制品制造 223*”中的“有涂布、浸渍、印刷、粘胶工艺的建设性质新建(迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/ 备案)文号(选填)/总投资(万元) 500环保投资(万元)16环保投资占比(%)3.2施工工期1 个月否 是:项目于 2013 年 6 月 建成投产,于 2021 年 6 月 23 日收到广州市生态环境 局出具
6、的行政处罚事先 告知书(花环罚告年 7 月 21 日取得广州市花是否开工建设 2021 120 号) ,于 2022都区人民政府秀全街道办事处出具的关于广州市宝月包装材料有限公司建设项目的保留意见 ,同意企业就地保留升级改造,并完善相关环保手续。用地(用海)面积(m2)1300专项评价设置 情况表1-1 专项评价设置对比表专项评价 类别设置原则项目情况是否需 设置专 项评价大气排放废气含有毒有害污染 物、二噁英、苯并a芘、氰 化物、氯气且厂界外 500 米 范围内有环境空气保护目本项目排放的废气为VOCs、臭气浓度均不属于有毒有害大气污染物名录的污染物否 1 标的建设项目地表水新增工业废水直排
7、建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂本项目不涉及新增直排 工业废水。否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目根据本文环境风险分析可知,本项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量不超过临界量,q值 1否生态取水口下游 500 米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目由市政供水,无 需新增河道取水。否海洋直接向海排放污染物的海 洋工 程建设项目项目不属于海洋工程建 设项目否名称:花都新华工业园控制性详细规划(附图21)规划情况审批单位:广州市人民政府审批时间:2019年11月18日审批文号:穗
8、府函2019215号规划环境影响 评价情况规划环境影响评价文件名称:花都新华工业园控制性详细规划修编环境影响报 告书召集审查机关:广州市生态环境局审批文件名称及文号:广州市生态环境局关于花都新华工业园控制性详细规 划修编环境影响报告书审查情况的复函(穗环函20192168号)表1-2 与花都新华工业园控制性详细规划相符性分析规划及规划环境影响评价符合性分析序 号项目文件要求本项目是否 符合1规划项目所在地块规划为工业用地(详见附图21)项目租用地块为工业 用地(详见附件五)是2规划环评结论规划区的产业定位为珠宝、汽 车装饰、皮具、服装等传统产 业基础,以研发设计、展贸、 体验、个性定制等价值链
9、高端 环节为导向,以绿色时尚产业 为方向,重点发展设计研发、 无污染制造、产业配套服务等 环节。规划区项目应满足产业结构 调整指导目录(2013 年修正) (2013年修正)、市场准入 负面清单(2018年版)等国 家和地方产业政策。本项目属于C2239 其 他纸制品制造业。本项目不属于规划区 环境准入负面清单,且 满足产业结构调整指导目录、市场准入负面清单等国家和地方产业政策要求是 2 其他符合性分 析1 、产业政策相符性分析本项目所属行业为 C2239 其他纸制品制造,根据国务院发布的 产业结构调整指导目录(2019 年本)(中华人民共和国发展和改 革委员会令 第 29 号)、国家发展改革
10、委关于修改 的决定(中华人民共和国国家发展和改革 委员会令 第 49 号),项目所使用的设备、生产工艺不属于国家限制 类或淘汰类的产业项目。本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类,且符合国家有关法律、法规和政策规定的,为允许类。另外,本项目主要从事不干胶标签的生产,对照市场准入负面 清单(2022 年版),本项目不属于禁止准入事项,也不属于许可准 入事项,属于市场准入负面清单以外的行业,建设单位可依法进入。故本项目的建设符合国家产业政策。2 、与环境功能区划的相符性分析(1)环境空气根据广州市人民政府关于印发广州市环境空气功能区区划(修 订)的通知(穗府【2013】17 号),本项目所在区域的大气
11、环境功 能区划为二类区。项目所在位置不属于自然保护区、风景名胜区和其 他需要特殊保护的地区,符合大气环境功能区划要求,环境空气功能区划图见附图 7。(2)地表水环境根据广州市生态环境局关于印发广州市水功能区调整方案(试 行)的通知(穗环2022 122 号)及广州市饮用水水源保护区区划 规范优化方案(粤府函202083 号),本项目所在地不在饮用 水源保护区范围内。本项目属于新华污水处理厂的纳污范围,污水经 预处理达标后,由市政污水管引入新华污水处理厂处理达标后排入大 布迳河。本项目所在区域地表水环境功能区划图见附图 8 ,项目周边水系图见附图 9 ,饮用水源保护区划图见附图 10。(3)声环
12、境 3 根据广州市声环境功能区区划(穗环【2018】151 号)中声 环境功能区划,本项目所在区域声功能属于 3 类区。本项目运行过程 不对周边声环境产生明显不良影响,符合区域声环境功能划分要求。本项目所在区域声环境功能区划图见附图 11。3 、与广州市城市环境总体规划(2014-2030 年)相符性分析 项目不在生态保护红线范围内,也不涉及生态环境空间管控区,具体见附图12 、附图13。 不涉及环境空气质量功能区一类区、大气污染物增量严控区 等大气环境管控区,位于大气污染物存量重点减排区,具体见附图14。 根据广州市城市环境总体规划(20142030 年),大气污染物存量 重点减排区应根据园
13、区产业性质和污染排放特征实施重点减排。本项 目位于新华工业区,园区定位为物汽配、服饰、珠宝,重点管控环节 为燃煤、塑/胶制品、涂料。本项目主要从事不干胶标签的生产制造, 不涉及重点管控环节,项目在有机废气经收集后通过二级活性炭吸附 装置处理后引至楼顶约15m高排气筒进行高空排放,项目建成后并加 强车间通风处理,不会对周围环境造成影响。因此,本项目与大气环境空间管控的要求不冲突。 项目不涉及饮用水管控区,不涉及重要水源涵养、珍稀水生 生物保护、环境容量超载相对严重的管控区等水环境管控区,具体见附图15。综上所述,建设项目符合广州市城市环境总体规划2014-2030)的相关要求。4 、与广州市花都
14、区人民政府关于印发花都区生态环境保护规划(20212030 年)的通知(花府202113 号)的相符性规划中提出,“提高 VOCs排放精细化管理水平。推进 VOCs 组 分清单编制,推动 VOCs 组分监测,探索建立 VOCs 污染源地图。实 施 VOCs排放企业分级管控,及时更新重点监管企业清单,不断深化重点企业“一企一方案 ”治理工作,推进企业依方案落实治理措施。 4 研究制定汽车制造、橡胶、水泥制造等重点行业的 VOCs整治方案, 推进按行业精细化治理。鼓励重点工业园区建设共性工厂,提高 VOCs治理效率。推动生产全过程的 VOCs排放控制。注重源头治理,推进低(无) VOCs 含量原辅
15、材料生产和替代。推动低温等离子、光催化、光氧化 等治理工艺淘汰,并严格禁止新改扩建企业使用该类型治理工艺,到 2030 年基本完成上述治理工艺升级淘汰。继续加大泄漏检测与修复 (LDAR)技术推广力度并深化管控工作。对 VOCs重点排放企业的 生产运行台账记录收集整理工作展开执法监管。全面加强 VOCs无组 织排放控制。加快建设重点监管企业 VOCs 自动监控系统,对其它有 组织排放口实施定期监测。加强对 VOCs排放异常点的走航排查监控。探索建设工业集中区 VOCs监控网络。 ”项目使用的 UV 油墨、UV 光油、洗车水均为低 VOCs含量的原 辅材料,润版液属于低醇润版液。项目生产过程中产
16、生的有机废气通 过密闭车间、集气罩收集,VOCs 收集效率较高,收集后一起引入 1 套“二级活性炭吸附装置 ”进行处理,不属于低温等离子、光催化、 光氧化等治理工艺,有机废气净化率可达到 80,处理达标后的废 气经 15m 高的排气筒排放。综上,项目与广州市花都区人民政府 关于印发花都区生态环境保护规划(20212030 年)的通知(花府2021 13 号)的规划相符。5 、与广州市“三线一单 ”生态环境分区管控方案(穗府规20214 号)相符性分析项目位于广州市花都区秀全街瑞香路 6 号,根据广州市环境管控 单元图(详见附图 19),本项目位于 ZH44011420005(狮岭镇-秀全街 道
17、-花城街道重点管控单元) ,本项目与该管控区要求相符性如下:表 1-3 广州市环境管控单元准入要求表环境管控单元编码/名称ZH44011420005/狮岭镇-秀 全街道-花城街道重点管控单元管控 维度管控要求本项目相符性 5 1- 1.【产业/限制类】现有不符合 产业规划、主导产业、效益低、 能耗高、产业附加值较低的产业和落后生产能力逐步退出或关停。 1-2.【产业/鼓励引导类】单元内 主要工业集聚区主导产业:交通 装备制造产业园主导产业为重载 电力机车、高速重载城市轨道交 通整车及产业配套、节能与新能 源汽车、新材料与精细化工、生 物医药与健康、能源及环保装备、 轨道交通装备、都市消费工业等
18、 产业;皮革皮具产业创新园主导 产业为皮革皮具业、产品研发、 创意设计、商贸流通;花都绿色 产业价值园主导产业为服饰、汽 车配件、能源及环保装备等产业。 以上工业产业区块中主导产业可 根据最新的区域规划、产业规划 和控制性详细规划等相关规划以 及工业产业区块调整成果进行相 应更新。本项目主要从事不干胶标 签的生产,不属于不符合产 业规划、主导产业、效益低、 能耗高、产业附加值较低的产业。相符区域 布局 管控1-3.【大气/限制类】大气环境受 体敏感重点管控区内,应严格限 制新建储油库项目、产生和排放 有毒有害大气污染物的工业建设 项目以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机 物原
19、辅材料项目。 1-4.【大气/鼓励引导类】大气环 境高排放重点管控区内,应强化 达标监管,引导工业项目落地集 聚发展,有序推进区域内行业企 业提标改造。本项目主要从事不干 胶标签的生产,不属于新建 储油库项目,不属于产生和 排放有毒有害大气污染物 的工业建设项目。本项目不使用溶剂型 油墨、涂料、清洗剂、胶黏 剂等高挥发性有机物原辅 材料,项目使用的UV 油墨、 UV 光油、洗车水均为低VOCs 含量的原辅材料,润 版液属于低醇润版液。相符2- 1.【水资源/综合类】全面开展节水型社会建设。推进节水产品 项目生产过程中主要用水推广普及;限制高耗水服务业用 为员工生活用水,不属于耗 相符水;加快节
20、水技术改进;推广建 水量大的行业。能源 筑中水应用。资源 利用 2-2.【岸线/综合类】严格水域岸本项目不属于河道、湖泊管线用途管制,土地开发利用应按求,留足河道、湖泊的管理和保 理和保护范围。照有关法律法规和技术标准要 相符护范围,非法挤占的应限期退出。 6 污染 物排 放管 控3- 1.【水/综合类】加快城镇污水 处理设施建设,加强设施管线维 护检修,提高城镇生活污水集中 收集处理率;城镇新区和旧村旧 城改造建设均实行雨污分流。项目所在地市政管网已铺 设完善,厂区内排水采用雨 污分流制,生活污水经预处 理达标后排至市政污水管 网,进入新华污水处理厂进行深度处理。相符3-2.【大气/综合类】
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