连平县人民医院数字减影血管造影装置(DSA)迁建项目环境影响报告表.docx
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1、编号 :HP-2022-185核技术利用建设项目连平县人民医院数字减影血管造影装置 (DSA) 迁建项目环影响报告表(送审稿)连平县人民医院2023年 2月环境保护部监制目 录表 1 基本项目情况1表 2 放射源11表 3 非密封放射性物质11表 4 射线装置12表 5 废弃物(重点是放射性废物库) 13表 6 评价依据14表 7 保护目标与评价标准16表 8 环境质量和辐射现状21表 9 项目工程分析与源项28表 10 辐射安全与防护34表 11 环境影响分析47表 12 辐射安全管理59表 13 结论与建议65表 14 审批69附件 1 连平县人民医院新院区环评报告表的批复70附件 2 医
2、院辐射安全许可证74附件 3 原核技术利用项目的环评批复文件77附件 4 原核技术利用项目的环保竣工验收文件83附件 5 个人剂量监测报告85附件 6 拟建项目环境辐射本底检测报告105附件 7 辐射安全管理相关制度111附件 8 辐射事件应急预案122附件 9 设备厂家提供的辐射源强参数文件126附件 10 情况说明函129附图 1 新院区医技楼负一层平面图130附图 2 新院区医技楼一层平面图131附图 3 新院区医技楼二层平面图132表 1 基本项目情况建设项目名称连平县人民医院数字减影血管造影装置(DSA)迁建项目建设单位连平县人民医院法人代表联系人联系电话注册地址连平县元善镇连平大道
3、中 80 号项目建设地点广东省河源市连平县元善镇南湖社区黄麓坑连平县人民医院新院区医 技楼一层 DSA 机房立项审批部门/批准文号/建设项目总投 资(万元)1150项目环保投 资(万元)103投资比例(环保 投资/总投资)8.96%项目性质新建 改建 扩建 迁建占地面积()448应 用 类 型放射源销售类 类 类 类 类使用类(医疗使用) 类类 类 类非密封 性放射 性物质生产制作 PET 用放射性药物销售/使用 乙 丙射线装置生产类 类销售类 类使用类 类其他/1.1 建设单位情况、 目的和任务的由来、项目建设规模1.1.1 建设单位情况连平县人民医院(以下简称“医院 ”)创建于 1950
4、年,在二十一世纪的今天,是连 平县医疗、急救、教学、科研、康复、预防保健中心。医院(老院区)位于连平县元善镇 连平大道中 80 号,编制病床 280 张,2012 年门急诊量 23.8 万人次,全年收治住院患者近 万人次, 手术 2500 多例。医院经国家评定为“二级甲等医院 ”和“爱婴医院 ”。医院工 作人员共有 321 人,其中卫技人员 291 人,占工作人员总数的 93%,高级职称 22 人,中 级职称 75 人。拥有美国进口全身螺旋 CT,进口黑白 B 超、进口(飞利浦)四维彩色 B 超、进口(奥林巴斯)电子胃、肠镜、腹腔镜、输尿管镜、体外冲击波碎石机、进口血透 机、进口心电图机、进口
5、呼吸机、监护仪、进口麻醉机、美国 GE 数字 X 光机(DR)、 自动生化分析仪、血液分析仪、血气分析仪、血凝分析仪、免疫发光仪、酶标仪、先进的计算机网络化管理系统,使之达到了较为先进的水平,为提高疾病的诊断水平创造了条件。为了有效解决连平县群众的医疗需求,改善区域医疗卫生条件。医院 2018 年投资在连平县元善镇南湖社区黄麓坑(东经:1142859.69 ,北纬:242039.55 )建设连平县人1民医院新院区,连平县人民医院新院区非放环境影响评价项目于 2018 年 7 月 5 日取得了 连平县环境保护局审批通过的批复(连环建【2018】21 号,见附件 1)。新院区建设完成后,医院将整体
6、搬迁至新院区。1.1.2 项目目的和任务的由来为了有效解决连平县群众的医疗需求,方便患者就医,医院结合自身发展规划,拟在 新院区医技楼一层建设为 1 间DSA 机房及其配套功能用房,拟将老院区住院部楼一层DSA 手术室使用的 1 台数字减影血管造影装置(以下简称“DSA ”)搬迁至新院区 DSA 机房 使用。根据根据射线装置分类(环境保护部、国家卫生和计划生育委员会公告 2017 年第 66 号发布)对射线装置的分类规定,本项目 DSA 属于 II 类射线装置。因此根据建 设项目环境影响评价分类管理名录(2021 版)(生态环境部部令第 16 号)规定,本项 目应该编制环境影响报告表。受建设单
7、位委托,核工业二七 0 研究所承担了本次项目环境 影响评价报告表的编制工作。接受委托后,环评单位组织技术人员对项目进行了实地踏勘、 资料收集,并根据建设单位提供的资料和国家环保法律法规的有关规定,编制了连平县人民医院数字减影血管造影装置(DSA)搬迁项目环境影响评价报告表。1.1.3 项目建设规模医院拟在新院区医技楼一层建设为 1 间 DSA 机房及其配套功能用房, 拟将老院区住 院部楼一层 DSA 手术室使用的 1 台型号为 GE Optima IGS 330 型 DSA 搬迁至新院区 DSA机房使用,用于介入治疗。表 1.1 此次环评建设内容及规模一览表序号设备名称型号设备数量最大管电 压
8、(kV)最大管电 流(mA)射线装 置类别安装位置备注1DSAGE Optima IGS 3301 台1251000II 类新院区医技楼 一层 DSA 机房/1.2 项目周边环境概述以及选址合理性分析连平县人民医院新院区位于河源市连平县元善镇南湖社区黄麓坑(东经: 114 2859.69,北纬: 24 2039.55), 医院用地东侧为新城大道,其余三面皆为山林地。项目所在地的区域图见图 1.1 ,医院新院区地理位置及周边环境关系图见图 1.2。DSA 机房选址位于新院区医技楼 1 层西北角位置,机房四周 50m 范围均在医院用地 范围内, 机房东面约 32 米为门诊楼,南面 50 米范围均在
9、医技楼范围内,西面约 25 米为住院楼, 北面 50 米范围为医院内部道路、绿化用地以及院外规划道路。医院总平面布置2图及项目周边关系四至图见图 1.3。图 1.1 项目所在地的区域图图 1.2 医院(新院区)地理位置及周边环境关系图3图 1.3 医院总平面布置图及项目周边关系四至图426 米5.1 米59.8 米32 米28 米图 1.4 医技楼一层平面图及项目室内四至图根据设计单位提供的设计图纸,DSA 机房位于新院区医技楼 1 层西北角位置,机房东 侧相邻为放射科控制廊,同层东侧约 032 米为放射科; 机房南侧相邻为库房及缓冲间, 同层南侧约 26 米为中心供应室;机房东南侧约 28
10、米为功能科;机房西侧相邻为操作间及 导管库, 同层西侧约 9.8 米为室外空地;机房北侧相邻为过道,同层北侧约 5.1 米为室外 空地;机房地面下方为地下停车场;机房顶棚上方区域为检验科(标本储存间、耗材间、 危险化学品库区域)。医技楼一层平面图及项目室内四至图见图 1.4 ,医技楼负一层平面图详见附图 1,医技楼二层平面图详见附图 3。表 1.2 机房平面布局及周围相邻关系机房东面南面西面北面顶棚上方地面下方所在位置DSA 机 房放射科 控制廊库房、缓冲 间操作间、导 管库过道检验科(标本储 存间、耗材间、 危险化学品库区域)地下停车 场新院区医技 楼一层综上所述,本项目 DSA 机房周围
11、50 米范围主要为医院内部用地,项目周边社会环境 相对简单,条件较好。 项目 50m 评价范围内无居民小区、中小学、幼儿园等环境敏感点。 DSA 机房不毗邻儿科病房、产房等特殊人群及人员密集区域,选址符合辐射安全与防护要求,选址合理。1.3 原有核技术利用项目许可情况连平县人民医院现持有广东省生态环境厅颁发的辐射安全许可证(证书编号:粤环辐 证【04767】,见附件 2),有效期至 2024 年 04 月 24 日,许可的种类和范围为:使用 II类、 III 类射线装置。医院老院区现有 4 台射线装置均按照法律法规要求办理了环保手续,医院现有核技术 利用项目环保手续落实统计情况见表 1.3,环
12、评批复文件见附件 3,竣工环境保护验收文件 见附件 4 。新院区目前安装有 5 台 III 类射线装置,均按照要求办理了环境影响登记备案,目前正在申领辐射安全许可证阶段。医院辐射安全许可证登记许可的 DSA 设备型号为“GE Optima IGS 300 ”,与医院实 际使用的 DSA 机设备型号(GE Optima IGS 330)不一致。经与医院了解,出现该问题的 原因是 2020 年医院办理辐射安全许可证时,申报材料信息填写错误导致。医院出具的情况说明见附件 10。6表 1.3 医院现有射线装置环保手续统计情况序 号设备名称使用场所类 别数 量活动 种类环评情况验收情况辐射安全 许可情况
13、1西门子SIEMENS-50MATOMEmotionl6CT 机老院区住院楼 1 楼放射科 CT 室III1使用备案号:201944010600002506已许可, 粤环辐证 【04767】2GE-DR-F DR 机老院区住院楼 1 楼放射科 DR 室III1使用3普朗 PLX7000B C 臂机老院区住院楼 5 楼防辐射层流手术室III1使用4GE Optima IGS 330 DSA 机住院楼 1 楼 DSA 机房II1使用粤环审【2019】186号2022 年 11月 10 日自主验收5飞利浦DuraDiagnost50D P 型数字化摄影X 射线机(双板 DR)新院区医技 楼一层放射
14、科 DR 机房III1使用备案号:202244162300000072申领辐射 安全许可 证阶段6飞利浦 Lncisive CT 型 X 线电子计算机断层扫描装 置(CT 机)新院区医技 楼一层放射 科 CT 机房III1使用申领辐射 安全许可 证阶段7蓝韵 7700 型数字 化肠胃机新院区医技 楼一层放射 科肠胃机房III1使用申领辐射 安全许可 证阶段8飞利浦MicroDose SI Universal 型数 字化乳腺钼靶机新院区医技楼一层放射科乳腺钼靶机房III1使用申领辐射 安全许可 证阶段9卡瓦X-TREND 型 口腔 CBCT 机新院区门诊楼三层口腔科口腔CBCT 机房III1使用
15、申领辐射 安全许可 证阶段1.4 原有核技术利用项目的回顾性评价1、辐射安全管理机构落实情况医院已成立辐射安全防护领导小组,负责日常辐射安全管理工作,医院辐射安全防护领导小组组成如下:7组长:叶伟书副组长:曾晓东、余树青、曾令山成员: 谢文善、江永忠、卓观宏、颜伟基、周洪彬、林永光、郑莉辐射安全防护领导小组主要职责是:负责放射科辐射安全,制定有关辐射安全制度及应急预案,防止辐射安全事件。2、辐射安全管理制度执行情况医院已经制定的辐射安全管理制度有辐射安全防护和保卫制度、辐射安全管理 制度、岗位职责、监测计划、辐射防护设施维护检修登记制度、人员培训计划、辐射事故应急预案、DSA 操作规程等一系列
16、的辐射安全管理规章制度。医院原制定的辐射安全管理规章制度内容包含了各种放射诊疗设备的操作规程、各辐 射工作岗位职责、辐射防护和安全保卫制度、人员培训计划、监测方案等方面,医院严格执行各项管理规章制度,至今未出现辐射事故。3、辐射工作人员培训情况医院现有辐射工作人员 24 名,其中 5 名辐射工作人员已参加辐射安全与防护培训学 习,并取得了辐射防护与安全培训合格证, 目前辐射培训合格证书已过期。剩余 19 名辐 射工作人员未参加辐射安全与防护培训。现有辐射工作人员培训情况见表 1.4 。 目前因广东省考场有限,无法及时报名参加考核。1.4 医院辐射工作人员培训情况序号姓名有效期辐射安全与防护培训
17、合格证号或者培训考 试成绩报告单编号1颜伟彬2018/11/72022/11/7粤辐防协第 P1800142黄益平2018/11/72022/11/7粤辐防协第 P1800153郑莉2018/11/72022/11/7粤辐防协第 P1800174黄伟忠2018/11/72022/11/7粤辐防协第 P1800185赖董2018/11/72022/11/7粤辐防协第 P1800164、个人剂量监测执行情况医院委托广州南方医大医疗设备综合检测有限责任公司进行个人剂量监测,个人剂量 计严格按每季度 1 次的频率定期送检,每个季度的个人剂量监测报告存档备案,建立了个 人剂量档案。根据医院提供的总院区
18、2021 年第 3 个季度至 2022 年第 2 季度的个人剂量检 测报告(见附件 5),环评统计出医院最近 4 个季度受照剂量最大的辐射工作人员是黄益平,其最近 4 各季度年有效剂量值为 0.33mSv ,均符合电离辐射防护与辐射源安全基本8标准(GB188712002)中对辐射工作人员要求的剂量限值要求。5、年度监测与年度评估情况医院定期对辐射工作场所进行辐射防护监测和工作场所环境辐射水平检测,每年委托 有资质单位对其辐射工作场所进行监测。该院已按照放射性同位素与射线装置安全和防 护管理办法的要求,每年对本单位的射线装置安全和防护状况进行评估,并于每年 1 月31 日前向管理部门提交上一年
19、度的评估报告。6、现有的核技术应用项目环保存在问题及整改意见:医院总院区目前存在 19 人未参加辐射安全与防护培训, 且 5 名辐射工作人员已参加 辐射安全与防护培训学习,目前辐射培训合格证书已过期。医院应根据关于进一步优化 辐射安全考核的公告(国家生态环境部 2021 年第 9 号公告)和关于核技术利用辐射 安全与防护培训和考试有关事项的公告(国家生态环境部 2019 年第 57 号公告)的有关 要求,对于仅从事 III 类射线装置工作的辐射工作人员,可自行组织培训与考核,并妥善 留存相关辐射工作人员考核记录;对于从事 II 类射线装置工作的辐射工作人员,应及时安 排参加国家核技术利用辐射安
20、全与防护培训平台进行网络培训学习,并报名辐射安全与防护现场考试,确保辐射工作人员持证上岗。针对新院区现有有 5 台 III 类射线装置, 医院应该按照相关法规要求尽快办理辐射安 全许可证增项。并且针对辐射安全许可证上 DSA 设备型号信息登记有误问题,医院需尽快重新申领辐射安全许可证,更正相关信息。1.5 本项目与原有项目的依托关系本次项目为医院核技术利用迁建项目,本次项目与原旧院区项目的依托关系见表 1.5。表 1.5 本项目与核技术利利项目的依托关系名称依托关系情况设备现旧院区介入室使用的 1 台 DSA 将搬迁至新院区 DSA 机房使用。场所本项目 DSA 机房位于新院区医技楼一层,不依
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