广州市三和塑料包装用品有限公司年产化妆品软管7488万个建设项目环境影响报告表.docx

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1、项目编号：z6byg3建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称：广州市三和塑料包装用品有限公司年产化妆品软管7488万个建设项目建设单位 (盖章) : 广州市三和塑料包装用品有限公司编制 日 期 : 2023 年 7 月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 20三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 28四、主要环境影响和保护措施 34五、环境保护措施监督检查清单 61六、结论 63附表 64建设项目污染物排放量汇总表 64附图 1 项目地理位置图 65附图 2 项目四至及噪声监测点位图 66附图 3-1 项目一楼平面布置图 67附图 3-2 项

2、目二楼车间平面布置图 68附图 4 项目周边环境敏感点图 69附图 5 大气、地表水监测点位图 70附图 6 广州市饮用水水源保护区区划规范优化图 71附图 7 广州市环境空气质量功能区划图（花都区部分） 72附图 8 广州市花都区声环境功能区区划图 73附图 9 污水处理厂纳污范围图 74附图 10 花都区水系现状图 75附图 11 花都区生态分级控制区划图 76附图 12 广州市大气环境空间管控区图 77附图 13 广州市生态保护红线规划图 78附图 14 广州市生态环境空间管控图 79附图 15 广州市水环境空间管控区图 80附图 16 广州市环境管控单元图 81附图 17 广州市花都区

3、水系现状图 82附图 18 项目纳污污水处理厂位置图 83附件 1：营业执照 86附件 2：法人身份证 89附件 3：租赁合同 90附件 4：厂房房产证 92附件 5：排水证明 101附件 6：引用大气现状检测报告（TSP） 104附件 7：引用地表水现状检测报告 109附件 8：总量申请截图 115附件 9：项目代码 116一、建设项目基本情况建设项目名称广州市三和塑料包装用品有限公司年产化妆品软管 7488 万个建设项目项目代码2305-440114-99-01- 188666建设单位联系人联系方式建设地点广东省广州市花都区花东镇永光村永隆路 2 号地理坐标（113 度 20 分 9. 1

4、68 秒，23 度 25 分 46.887 秒）国民经济行业类别C2926 塑料包装箱及容器制造C2929 塑料零件及其他塑料制品制造建设项目行业类别二十六、“橡胶和塑料制品业” 中的“53 塑料制品业”其他建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）/项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万元）500环保投资（万元）25环保投资占比（%）5施工工期1 个月是否开工建设否是：用地面积（m2）1200专项评价设置情 况项目专项情况说明如下表所示：表 1-1 专项评价设置原则

5、表及本项目对比说明专项设置类别设置原则本项目情况是否需要展 开专项评价大气排放废气含有毒有害污染物、二嘌英、苯并【 a 】芘、氯化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目排放的大气污 染物主要为注塑产生 的非甲烷总烃和破碎 产生的颗粒物，均不 属于有毒有害大气 污染物名录 的污染 物，不涉及有毒有害 污染物、二嘌英、苯 并【 a】芘、氯化物、 氯气。否地表水新增工业废水直 排建设项目（槽 罐车外送污水处 理厂的除外）； 新增废水直排的 污水集中处理厂本项目不产生生产废 水，生活污水经三级 化粪池预处理后排入 城市污水处理厂，为间接排放。否 1 环境风险有毒有害和易燃易爆

6、危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目不涉及有毒有 害和易燃易爆危险物 质，经计算本项目危 险物质数量与临界量 的比值Q1 ，未构成重大危险源。否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目用水主要为市政供水，不设置取水口否土壤不开展专项评价否声不开展专项评价否地下水涉及集中式饮用水源和 热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区的本项目建设不涉及集中式饮用水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区的。否规划情况不涉及规划环境影响 评价情况不涉及规划及规划环境影响评价符合性分析不涉及 2 其他符合性分析一、与环境保护政

7、策的相符性分析1 、与广州市 2023 年大气污染防治工作计划的相符性分析禁止建设生产挥发性有机物含量限值不符合国家标准的涂料、油 墨、胶粘剂、清洗剂等项目；新、改、扩建项目禁止使用光催化、光 氧化、水喷淋（吸收可溶性 VOCs 除外）、低温等离子等低效 VOCs 治理设施（恶臭处理除外）；在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。全面推广使用低挥发性有机物含量原辅材料，加大非溶剂型低挥 发性有机物含量原辅材料替代力度。以工业涂装、包装印刷等行业为 重点，推动使用低挥发性有机物含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂。 汽车整车制造底漆、中漆、色漆使用低

8、挥发性有机物含量涂料；木质 家具、汽车零部件、工程机械、钢结构、船舶制造等技术成熟工艺环 节，大力推广使用低 VOCs 含量涂料；出版物印刷全面使用低挥发性 有机物含量油墨；皮鞋制造、家具制造业基本使用水性胶粘剂；除特 殊功能要求外的室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志推广使用低 VOCs含量涂料。本项目不涉及涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等高挥发性原料的使 用，不涉及光催化、光氧化、水喷淋、低温等离子等低效VOCs治理 设施。使用的塑料原料均属于环保材料，使用过程产生的有机废气集 中收集至“二级活性炭吸附装置”处理，废气净化效率可达到80%以上， 综上所述，项目符合广州市2023年大气

9、污染防治工作计划的相关要求。2 、与广东省臭氧污染防治（氮氧化物和挥发性有机物协同减排）实施方案（2023-2025）（粤环函202345 号）的相符性分析该文件提出，工作目标主要为到 2025 年，全省主要大气污染物 排放总量完成国家下达目标要求，完成 600 余项固定源 NOx 减排项 目，10000 余项固定源 VOCs 减排项目，2000 余项移动源减排项目， 臭氧生成前体物 NOx和 VOCs 持续下降。主要的强化固定源 NOx减 排措施涉及钢铁行业、水泥行业、玻璃行业、铝压延及钢压延加工业、工业锅炉以及低效脱硝设施升级改造。 3 本项目主要为塑料制品生产项目，属于塑料制品业，不属于

10、钢铁 行业、水泥行业、玻璃行业、铝压延及钢压延加工业、工业锅炉以及 低效脱硝设施升级改造等行业。项目不涉及锅炉使用，不会产生氮氧 化物等污染物。故本项目与广东省臭氧污染防治（氮氧化物和挥发 性有机物协同减排）实施方案（2023-2025）（粤环函202345 号）相符。3 、与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方 案的通知（粤府202071 号）的相符性分析“三线一单”是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和 环境准入负面清单（以下简称“三线一单” ）。落实“三线一单”根本目 的在于协调好发展与底线关系，确保发展不超载、底线不突破。要以 空间控制、总量管控和环境准入

11、为切入点落实“三线一单” 。根据广 东省“三线一单”生态环境分区管控方案（粤府202071号），环 境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。项目与“三线一单” 的相符性分析见下表。表 1-1 与“三线一单”相符性分析一览表三线一单相符性是否 符合生态保护 红线项目不在生态保护红线和生态环境空间管控区内，符合生态保 护红线要求符合资源利用 上线项目由市政自来水管网供水，由市政电网供电，生产辅助设 备均使用电能源，资源消耗量相对较少，符合当地相关规划符合环境质量 底线项目生活污水预处理达标后经市政污水管网排入花东污水处 理厂深度处理，为间接排放；项目位于环境空气二类区，2022 年广州

12、市环境空气质量状况公报中花都区为不达标区域；项 目 所 在 区 域 声 环 境 质 量 满 足 声 环 境 质 量 标 准 （GB3096-2008）2 类功能区标准，项目产噪设备经降噪措施 后厂界噪声满足 工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008）2 类标准。在严格落实各项污染防治措施的 前提下，本项目的建设对周边环境影响较小，建成后不会突破 当地环境质量底线，符合环境质量底线要求符合环境准入 负面清单项目不属于市场准入负面清单（2022 年版）禁止准入类项 目符合表 1-2 关于珠三角地区的“ 一核一带一区”总体管控要求相关要求项目情况是否符合 4 空间布局约束。禁止新建、

13、扩建水泥、平板玻璃、 化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原 油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材 料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原 辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂项目属于塑料制 品业，不属于以 上禁止类行业。使用的原料不属于高挥发性有机物原辅材料符合能源资源利用要求。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展水改造，提高工业用水效率。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模项目不属于耗水 量大的行业，用 地属于建设用地符合污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，

14、推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代项目拟实施挥发性有机物两倍削减量替代，符合污染物排放管控要求符合环境风险防控要求。加强惠州大亚湾石化区、广 州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、 化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在 线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境 风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信 息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物 收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化项目不属于以上石化、化工重点园区符合表 1-3 关于全省总体管控要求管控 领域相关

15、要求项目情况是否 符合区域 布局 管控 要求优先保护生态空间，保育生态功能。 持续深入推进产业、能源、交通运输 结构调整。按照“ 一核一带一区”发展 格局，调整优化产业集群发展空间布 局，推动城市功能定位与产业集群发 展协同匹配。推动工业项目入园集聚 发展，引导重大产业向沿海等环境容 量充足地区布局，新建化学制浆、电 镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。 依法依规关停落后产能，全面实施产 业绿色化改造，培育壮大循环经济。环境质量不达标区域，新建项目需符 合环境质量改善要求。本项目不属于应入园集中管理项目。项目生活污水经市政污水管网汇入花东污水处理厂处理达标后，尾水通过机场排洪渠后流入大沙河，对纳

16、污水体环境影响较小符合能源 资源 利用 要求贯彻落实“节水优先”方针，实行最严 格水资源管理制度，把水资源作为刚 性约束， 以节约用水扩大发展空间。 落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，提高土地利用效率。项目不属于耗水量大 的行业，用水量较少。 本项目租用现有厂房 进行生产，不新增用地。符合 5 污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平 台、重点建设项目、重点工业园区、 战略性产业集群倾斜。 加快建立以排 污许可制为核心的固定污染源监管制 度，聚焦重点行业和重点区域，强化 环境监管执法。超过重点污染物排放 总量控制指标或未完成

17、环境质量改善 目标的区域，新建、改建、扩建项目 重点污染物实施减量替代。深入推进 石化化工、溶剂使用及挥发性有机液 体储运销的挥发性有机物减排，通过 源头替代、过程控制和末端治理实施 反应活性物质、有毒有害物质、恶臭 物质的协同控制。严格落实船舶大气 污染物排放控制区要求。优化调整供 排水格局，禁止在地表水 、类水域 新建排污口，已建排污口不得增加污染物排放量。本项目运营期间污染 物排放量较少，产生 的有机废气配套二级 活性炭废气处理设施 进行处理经15m高排 气筒排放，达到相应 的排放标准；项目实 施挥发性有机物两倍 削减量替代；项目生 活污水经三级化粪池 预处理达到广东省水污染物排放限值（

18、DB44/27-2001） 第二时段三级标准和 污水排入城镇下水 道水质标准（GB/T31962-2015） B等级中较严者后排 入市政污水管网，后 送花东污水处理厂处 理，处理达标后尾水 通过机场排洪渠后流 入大沙河，不直接向 水体排放污染物。符合环境 风险 防控 要求加强东江、西江、北江和韩江等供水 通道干流沿岸以及饮用水水源地、备 用水源环境风险防控，强化地表水、 地下水和土壤污染风险协同防控，建 立完善突发环境事件应急管理体系。 重点加强环境风险分级分类管理，建立全省环境风险源在线监控预警系 统，强化化工企业、涉重金属行业、 工业园区和尾矿库等重点环境风险源 的环境风险防控。实施农用地

19、分类管 理，依法划定特定农产品禁止生产区 域，规范受污染建设用地地块再开发。 全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。项目不属于化工企 业、涉重金属行业、 工业园区和尾矿库等重点环境风险源企 业，本项目通过采取相应的风险防范措 施，环境风险可控。符合表 1-4 环境管控单元详细要求单元保护和管控分区或相关要求（节选）项目情况是否符 合优先 保护 单元生态优先保护区：生态保护红线、一般生态空间项目不在生态 优先保护区内符合水环境优先保护区：饮用水水源一级保护区、二 级保护区、准保护区项目不在饮用 水水源保护区 内，不属于水环 境优先保护区符合大气环境优先保护区（环境空气质量

20、一类功能区）项目属于空气 质量二类功能 区，不属于大气 环境优先保护符合 6 区重点 管控 单元省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区 规划环评，严格落实规划环评管理要求，开展环 境质量跟踪监测，发布环境管理状况公告，制定 并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环 境安全隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。 周边 1 公里范围内涉及生态保护红线、 自然保护 地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区， 应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污 染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。 纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理， 新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等 量或减量替

21、代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业 园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率， 逐步削减污染物排放总量；石化园区加快绿色智 能升级改造，强化环保投入和管理，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系项目所在地不属于省级以上工业园区重点管控单元符合水环境质量超标类重点管控单元。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能项目不属于耗 水量大和污染 物排放强度高 的行业，用水

22、主 要为生活用水。生活污水经预处理后进花东污水处理厂集中处理符合大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新 建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目， 产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用 溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性 有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出项目不属于产排有毒有害大气污染物的项目；不涉及溶剂型油墨等高VOCS 原辅料符合一般 管控 单元执行区域生态环境保护的基本要求。根据资源环境承载能力，引导产业科学布局，合理控制开发强度，维护生态环境功能稳定项目执行区域生态环境保护的基本要求符合综上所述，本项目符合广东省“三线一单”生态环境分区管控方案（粤府2

23、02071号）的要求。4 、与广东省环境保护“十四五”规划的相符性分析严格控制新建VOCs排放量大的项目，实施VOCs 排放削减替代， 落实新建项目VOCs排放总量指标来源。完善VOCs排污费征收机制。 强化VOCs污染源头控制，VOCs排放建设项目应使用低毒、低 臭、 低挥发性的原辅料，选用先进的清洁生产和密闭化工艺，实现设备、装置、管线、采样等密闭化。加快水性涂料推广应用。本项目为新建项目，需落实VOCs排放总量指标来源，项目使用的原辅材料均为低毒、低挥发性的原辅材料。因此符合标准。 7 5 、与广东省挥发性有机物（VOCs）整治与减排工作方案（2018-2020 年）（粤环发20186

24、号）的相符性分析广东省挥发性有机物（VOCs）整治与减排工作方案（2018-2020 年）（粤环发20186 号）的基本思路是：（ 一）严格 VOCs 新增 污染物排放控制：按照“消化增量、削减存量、控制总量” 的方针，将 VOCs 排放是否符合总量控制要求作为环评审批的前置条件，并依法 纳入排污许可管理，对排放 VOCs 的建设项目实行区域内减量替代。 推动低（无）VOCs含量原辅材料替代和工艺技术升级。（二）抓好 重点地区和重点城市 VOCs减排：臭氧污染问题较为突出的珠三角地 区为全省 VOCs减排的重点地区。挥发性有机物排放量较大的广州、 深圳、佛山、东莞、茂名、惠州市为 VOCs减排

25、重点城市。（三）强 化重点行业与关键因子减排：重点推进炼油石化、化工、工业涂装、 印刷、制鞋、电子制造等重点行业。以及机动车和油品储运销等领域 VOCs 减排；重点加大活性强的芳香烃、烯烃、炔烃、醛类、酮类等VOCs 关键活性组分减排。本项目使用的塑料原料均属于环保材料，使用过程产生的有机废 气集中收集至“二级活性炭吸附装置”处理，废气净化效率可达到80% 以上，综上所述，项目符合广东省挥发性有机物（VOCs）整治与减排工作方案（2018-2020年）（粤环发20186号）的相关要求。6、与珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（VOCs）排放的意见（粤环201218号）相符性分析根据珠江

26、三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（VOCs） 排放的意见要求：珠江三角洲地区应结合主体功能区规划和环境容 量要求，引导VOCs排放产业布局优化调整。在自然保护区、水源保 护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地、生态敏感区和其他重要生 态功能区实行强制性保护，禁止新建 VOCs 污染企业，并逐步清理 现有污染源。在水源涵养区、水土保持区和海岸生态防护带等生态功 能区实施限制开发，加强对排污企业的清理和整顿，严格限制可能危 害生态功能的产业发展。新建VOCs排放量大的企业入工业园区并符合园区相应规划要求。原则上珠江三角洲城市中心区核心区域内不再 8 新建或扩建 VOCs 排放量大或使用VOCs

27、排放量大产品的企业。本项目不属于重要生态功能区、珠江三角洲城市中心区核心区 域，使用的塑料原料均为环保型新材料，从源头减小了污染源强，产 生的有机废气经“二级活性炭吸附装置”处理后通过15m高排气筒达标 排放。综上，本项目建设与珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（VOCs）排放的意见相符。7 、与广州市人民政府关于印发广州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（穗府规【2021】4 号）相符性分析基本原则：生态优先，绿色发展。践行“绿水青山就是金山银山” 理念，把保护生态环境摆在更加突出的位置，以资源环境承载力为先 决条件，将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线落实到区域空间，持

28、续优化发展格局，促进经济社会绿色高质量发展。分区施策，分类准入。强化空间引导和分区施策，根据全市经济 社会发展实际、主体功能分区、自然资源禀赋，聚焦区域生态环境重 点问题和主要保护目标，针对不同环境管控单元特征，提出差异化的生态环境准入要求。统筹实施，动态管理。加强与国民经济和社会发展五年规划、国 土空间规划、区域生态环境质量以及生态保护红线、自然保护地等协 调衔接，结合经济社会发展和生态环境改善的新形势、新任务、新要求，定期评估、动态更新调整。根据广州市环境管控单元图。本项目位于“ZH44011430002 花东 镇一般管控单元”（详见附图 16），本项目与该区域管控要求相符性如下。表 1-

29、5 管控要求相符一览表管控维度管控要求本项目情况符合性区域 布局 管控1- 1.【产业/限制类】现有不符合产业规 划、主导产业、效益低、能耗高、产业 附加值较低的产业和落后生产能力逐 步退出或关停。1-2.【产业/禁止类】单元内处于流溪河 干流河道岸线和岸线两侧各五千米范 围内，支流河道岸线和岸线两侧各一千 米范围内，应严格按照广州市流溪河 流域保护条例进行项目准入。1-3.【大气/限制类】大气环境弱扩散重本项目属于塑料零 件及其他塑料制品 制造、塑料包装箱及 容器制造，不属于 市场准入负面清 单（2022 年版） 禁止准入类项目，不 属于能耗高产业。本 项目不使用高挥发符合 9 点管控区内，

30、应加大大气污染物减排力 度，限制引入大气污染物排放较大的建 设项目。1-4.【大气/限制类】大气环境受体敏感 重点管控区内，应严格限制新建储油库 项目、产生和排放有毒有害大气污染物 的工业建设项目以及使用溶剂型油墨、 涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机 物原辅材料项目。性有机原辅料，不涉及有毒有害气体，有机废气经治理设施处理达标后排放能源 资源 利用2- 1.【水资源/综合类】落实最严格水资 源管理制度，执行用水总量、用水效率 控制红线。发展低压管道输水灌溉和微 灌等先进的灌溉技术提升农业用水效 率。推广先进节水工艺、节水技术和节 水设备，推进节水技术改造。本项目不属于用水大户企业，主要用水为

31、员工生活用水，经三级化粪池预处理达标后排入市政污水管网符合污染物排放管控3- 1.【水/综合类】强化工业污染防治。 推进城乡生活污染治理，完善污水处理 厂配套管网建设；推进农业面源污染治 理，控制农药化肥使用量。3-2.【大气/限制类】产生含挥发性有机 物废气的生产和服务活动，应当在密闭 空间或者设备中进行，并按照规定安 装、使用污染防治设施；无法密闭的， 应当采取措施减少废气排放。3-3.【固废/综合类】进一步完善生活垃 圾收集系统，提高农村生活垃圾收集处 理率。本项目不直接排放废水，生活污水预处理后排入城镇污水厂进一步处理，不产生生产废水。本项目不使用高挥发性有机溶剂，生产过程产生的有机废

32、气经处理后，满足排放限值和总量要求，车间产生的废气排放均满足排放限值和总量要求符合环境 风险 防控4- 1.【风险/综合类】建立健全事故应急 体系，落实有效的事故风险防范和应急 措施，有效防范污染事故发生。本项目已健全事故风险体系，风险发生率低。本项目车间已全面硬体化，且不涉及重金属等污染物，不会对土壤及地下水造成影响符合因此本项目与广州市“三线一单”生态环境分区管控方案相符。8 、与广州市流溪河流域保护条例（广州市人民代表大会常务委员会第二次修正，2021 年 6 月 15 日施行）相符性分析广州市流溪河流域保护条例 “第三章 水污染防治”节选项目相对位置、 距离是否在相应 禁止范围相符性第

33、三十五条在流溪河流域河道岸 线功能分区、饮用水水源保护区从 事建设活动的，应当符合河道岸 线、饮用水水源保护、水污染防治 等有关法律、法规和规划的要求。流溪河干流河道岸线和岸线 两侧各五千米范围内、支流河道岸 线和岸线两侧各一千米范围内非项目不在流溪 河流域河道岸 线功能分区、饮 用水水源保护 区从事建设活 动；本项目与流 溪河最近距离 约 2397m ，与流项目运营期 间使用的原 辅料均不属 于剧毒物质 和危险化学 品，运营期 间产生的废 水主要为生符合 10 饮用水水源保护区的区域，禁止新 建、扩建下列设施、项目：（一）危险化学品的贮存、输 送设施和垃圾填埋、焚烧项目，但 经法定程序批准的

34、国家与省重点 基础设施除外；（二）畜禽养殖项目；（三）高尔夫球场、人工滑雪 场等严重污染水环境的旅游项目；（四）造纸、制革、印染、染 料、含磷洗涤用品、炼焦、炼硫、 炼砷、炼汞、炼铅锌、炼油、电镀、 酿造、农药、石棉、水泥、玻璃、 火电以及其他严重污染水环境的 工业项目；（五）市人民政府确定的严重污染 水环境的其他设施、项目。 改建 前款规定的设施、项目的，不得增 加排污量。溪河支流右干 渠最近距离约 693m，最近河流 为高溪河，约 300m。项目在流 溪河干流河道 岸线五千米范 围内，在流溪河 支流河道岸线 一千米范围内。活污水，不 属于严重污 染水环境的 工业项目第三十一条 禁止在流溪河

35、流域饮 用水水源保护区设置排污口。流溪 河流域饮用水水源保护区的边界 按照广州市饮用水水源保护区区 划确定。任何单位和个人未经许可不 得在流溪河流域非饮用水水源保 护区的河道、河涌、湖泊、水塘、 水库、灌溉渠等水体设置排污口， 不得排放超过国家或者地方规定 的污染物排放标准和不符合所在 水功能区划和水环境功能区划水 质要求的水污染物。排污单位输送、贮存污水或者 其他废弃物应当采取防渗漏等措 施，防止污染地下水，禁止利用渗 井、渗坑、裂隙和溶洞等向地下排 污。本项目不在流溪河流域饮用水水源保护区及流溪河流域非饮用水水源保护区的河道、河涌、湖泊、水塘、水库、灌溉渠等水体设置排污口，项目污水经市政污

36、水管网排入城市污水处理厂，属于间接排放；项目实行分区防控措施，危废暂存间、一般固废暂存区、三级化粪池及污水管等均需按相关要求落实防渗措施符合9 、与广州市发展改革委关于公布实施广州市流溪河流域产业绿色发展规划的通知（穗发改2018784 号）的相符性分析本项目位于广州市花都区花东镇永光村永隆路 2 号，属于流溪河 流域范围，在流溪河流域管控范围内。本项目主要进行塑料制品的生 产，根据广州市流溪河流域鼓励、限制、禁止发展的产业、产品目 录，项目不属于限制、禁止发展的产业、产品。本项目运营期间产生的各类污染物均采取了有效的处理措施，对周围环境影响较小。因 11 此，项目符合广州市发展改革委关于公布

37、实施广州市流溪河流域产业绿色发展规划的通知（穗发改2018784 号）的相关要求。表1-6 广州市发展改革委关于公布实施广州市流溪河流域产业绿色发展规划的通知节选限制类、禁止类项目情况是否符合限制 类“2.轻工业（8）新建塑料家具制造项目”；“4. 橡胶、塑料制造业（1）大型合成橡胶、（2） 普通橡胶软管、板、带制造、（3）轿车子 午线轮胎（4）日用塑料用品及不粘胶制品”项目属于塑料 制品业，经制 管、注肩、包 装等工序生产 软管，用于化 妆品行业。不 属于以上限制 类、禁止类行业。符合禁止类“（4）新建聚氯乙烯生产项目；（5）新建以含氢氯氟烃（HCFCs）为发泡剂的聚氨酯泡沫塑料生产线、连续

38、挤出聚苯乙烯泡沫塑料（XPS）生产线，塑料袋和塑料购物袋生产，聚氯乙烯普通人造革，聚氯乙烯（PVC）食品保鲜包装膜，双层双框各类门窗及单腔结构型的塑料门窗”符合综上所述，本项目建设内容符合国家及地方产业政策；符合所在 地块土地利用规划；符合相关法律法规的要求，与周边环境功能区划 相适应；同时，项目选址四周的环境分布符合要求。因此，本项目的选址具有规划合理性和环境可行性。10、项目与广州临空经济示范区规划及其规划环评文件的相符性分析广州临空经济示范区禁止准入的产业是：一、建材：1 、水泥熟 料；2 、建筑陶瓷；3 、高岭土等建筑陶瓷釉料和原料；4 、石材深加 工；5 、玻璃矿沙；6 、超细重质碳

39、酸钙。 二、钢铁及有色金属：1、 耐火材料；2 、高纯度稀土金属；3 、磁铁矿精选；4 、冶炼炉渣综合 利用。 三、纸浆工业；四、制革工业；五、农药工业；六、石油工 业；七、化工工业；八、电镀工业（包含电解）；九、印花、漂染、水洗； 十、火力发电；项目属于塑料零件及其他塑料制品制造、塑料包装箱及容器制造，因此符合广州临空经济示范区规划要求。11 、与广东省涉挥发性有机物重点行业治理指引（粤环办【2021】43号）相符性分析表 1-7 项目与广东省涉挥发性有机物重点行业治理指引相符性分析环节橡胶和塑料制品业 VOCs 治理 指引项目情况是否符合 12 过程控制VOCs物料储存VOCs 物料应储存

40、于密闭的容 器、包装袋、储罐、储库、料仓 中。盛装 VOCs 物料的容器存放 于室内，或存放于设置有雨棚、 遮阳和防渗设施的专用场地。盛 装 VOCs 物料的容器在非取用 状态时应加盖、封口，保持密闭。本项目注肩使用 的原辅材料为固 体颗粒物，用包 装袋密封保存于仓库内。是VOCs物料转移和输送粉状、粒状 VOCs 物料采用气 力输送设备、管状带式输送机、 螺旋输送机等密闭输送方式，或 者采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转移。本项目原辅材料 采用密闭的包装 袋、容器进行物料转移。是工艺过 程粉状、粒状 VOCs 物料采用气 力输送方式或采用密闭固体投 料器等给料方式密闭投加；无法 密闭投加

41、的，在密闭空间内操 作，或进行局部气体收集，废气 排至除尘设施、 VOCs 废气收集处理系统。本项目注肩设备 四侧设置软帘进 行围挡，投料过 程在密闭空间内 操作，注肩废气 经集气罩收集后 排至 VOCs 废气 收集处理系统。是废气收 集采用外部集气罩的，距集气罩开口面最远处的 VOCs 无组织排放位置，控制风速不低于0.3m/s，有行业要求的按相关规定执行。本项目集气罩控制风速不低于0.3m/s是末端治理排放水 平塑料制品行业：a ）有机废气排 气筒排放浓度不高于广东省大气污染物排放限值（DB4427-2001）第时段排放 限值，合成革和人造革制造企业 排放浓度不高于合成革与人造革工业污染物

42、排放标准（GB21902-2008）排放限值，若国家和我省出台并实施适用于塑料制品制造业的大气污染物排放标准，则有机废气排气筒排放浓度不高于相应的排放限值；车间或生产设施排气中NMHC 初始排放速率3 kg/h时，建设 VOCs 处理设施且处理效率80%；b）厂区内无组织排放监控点 NMHC 的小时平均浓度值不超过 6 mg/m3，任意一 次浓度值不超过 20 mg/m3。项目 VOCs 初始排放速率3kg/h 。有机废气集中收集至 1 套“二级活性炭废气处理设施”处理后经 15m高排气筒排放，有机废气处理效率可达 80% ，有机废气排放符合相关无组织控制要求是治理设施设计与运行管理VOCs 治理设施应与生产工艺 设备同步运行，VOCs 治理设施 发生故障或检修时，对应的生产 工艺设备应停止运行，待检修完 毕后同步投入使用；生产工艺设 备不能停止运行或不能及时停止运行的，应设置废气