云浮港南江口港区水瓜口作业区鸿业码头工程环境影响报告书.docx

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1、云浮港南江口港区水瓜口作业区鸿业码头工程环境影响报告书建设单位：广东鸿业港务有限公司评价单位：广州俊博环境保护技术服务有限公司2021年11月云浮港南江口港区水瓜口作业区鸿业码头工程环境影响报告书 目 录第一章 概 述11.1项目由来11.2项目主要建设内容31.3环评报告编制过程31.4产业政策与相关规划符合情况51.5关注的主要环境问题111.6环境影响评价主要结论11第二章 总 则132.1编制依据132.2评价目的和重点172.3环境影响识别及评价因子172.4区域环境功能区划182.5评价标准232.6评价工作等级282.7评价范围342.8环境保护目标352.9评价重点与专题设置4

2、1第三章 项目概况与工程分析433.1项目基本情况433.2云浮港南江口港区基本概况433.3建设内容与设计473.4集疏运与公辅工程633.5经营货种、吞吐量与主要设备653.6生产工艺流程及产污环节683.7污染物源强分析703.8非正常工况污染物源强823.9施工期污染源分析84第四章 环境质量现状调查与评价891云浮港南江口港区水瓜口作业区鸿业码头工程环境影响报告书 4.1自然环境概况894.2生态环境现状调查与评价924.3环境空气质量现状与评价994.4地表水环境质量现状与评价1044.5声环境质量现状与评价1824.6底泥环境质量调查与评价185第五章 环境影响预测与评价1875

3、.1施工期环境影响与评价1875.2环境空气影响预测与评价1955.3地表水环境影响分析与评价2055.4声环境影响分析1845.5固体废物环境影响分析1875.6生态环境影响评价1895.7环境风险评价190第六章 环境保护措施及可行性分析2216.1施工期污染防治措施2216.2运营期污染防治措施2256.3环保投资231第七章 环境影响经济损益分析2327.1环境保护投资估算2327.2环境影响经济损失2337.3经济和社会效益2347.4项目效益总评价2347.5小结235第八章 环境管理与监测计划2368.1环境管理2368.2环境监测计划2388.3排污口规范化的建议2418.4信

4、息记录和报告2428.5环保设施“三同时”竣工验收汇总24428.6污染物排放清单2468.7污染物总量控制248第九章 产业政策与规划相符性分析2499.1产业政策相符性2499.2规划相符性分析2499.3与“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析2549.4项目选址合理性分析2569.5小结259第十章 评价结论26010.1项目概况26010.2政策和选址相符性分析结论26010.3环境现状调查与评价结论26010.4营运期环境影响评价结论26110.5环境风险评价与环境保护措施26310.6公众参与结论26410.7环境管理及监测计划26510.8污染物总量控制26510.9总结论

5、265附件1 委托书2663云浮港南江口港区水瓜口作业区鸿业码头工程环境影响报告书 第一章 概 述1. 1 项目由来（1）云浮港概况根据国务院关于加快长江等内河水运发展的意见、广东省推进运输结构 调整实施方案，西江干流是全国水运主通道。云浮市是粤西地区和西江流域的重 要交通要道，西江是该市重要的水运通道，辖区内运输岸线约100公里，沿线设有都 杨港、六都港、南江口港、都城港等4个深水港。南江口港区位于云浮市郁南县南江 口镇，南江口港区以发展临港产业配套码头为主，为临港工业项目落户提供条件， 货运以散货、杂货、油气运输为主，对城镇中心区岸线进行城市化改造，发展城市 滨水休闲服务功能，港区现有码头

6、泊位26个，其1000吨级及以上泊位9个，最大泊位吨级为3000吨级，现有泊位主要为货主码头和散货泊位，泊位总长2670m。目前，西江界首至肇庆段可通航3000吨级内河船舶，西江（界首至肇庆）航 道扩能升级工程环境影响报告书于2014年获原广东省环境保护厅批复，按该工程 设计要求，西江（界首至肇庆）航道扩能升级工程范围为西江广东段界首至肇庆 171km航道，拟按内河I级航道，通航3000吨级内河船舶标准扩能升级，包括清礁工 程、疏浚工程、筑坝工程、护岸工程、交叉工程及支持保障系统工程等。扩能升级 工程完工后，西江（界首至肇庆）可通航3000吨级内河船舶，通航保证率将高达 98% ，将使西江这条

7、连贯东西的绿色运输大通道更加畅通、高效，有力助推肇庆建设珠三角连接大西南枢纽门户城市和珠江西江经济带建设。（2）项目由来为了满足云浮市郁南县的产业发展和物流需求，发挥西江黄金水道的优势，促进 运输结构调整，根据广东省航道发展规划（2020-2035年）和云浮港总体规划， 2020年，广东鸿业港务有限公司拟投资23000万元，建设“云浮港南江口港区水瓜口作 业区鸿业码头工程 ”，项目拟建设3个3000吨级通用泊位（结构按5000吨级设计），以打造云浮连接珠江-西江经济带、粤港澳大湾区、海南自贸区的水上通道。项目隶属于云浮港南江口港区水瓜口作业区，2011年12月31日，上层规划环评文 件云浮港总

8、体规划环境影响报告书 取得广东省生态环境厅审查意见（粤环审【2011】593号）。1云浮港南江口港区水瓜口作业区鸿业码头工程环境影响报告书 建设项目0 15 30 45km图 1.1- 1 建设项目地理位置图2云浮港南江口港区水瓜口作业区鸿业码头工程环境影响报告书 “云浮港南江口港区水瓜口作业区鸿业码头工程 ”位于云浮市郁南县南江口镇南 瑶村水瓜口（图1.1- 1），拟建设3个3000吨位级泊位（结构按5000吨级设计）， 占用岸 线300m ，规划货运吞吐量280万吨/年，其中散货砂石60万吨/年，件杂220万吨/年（钢 材7万吨/年、管桩163万吨/年、装配式PC构件30万吨/年、陶瓷制品

9、10万吨/年，新型建材10万吨/年）， 占地面积33333.5m2（50亩）。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版），本项目建设3个3000 吨级的泊位，属于139 、干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头“单个泊 位1000吨级及以上的内河港口；单个泊位1万吨级及以上的沿海港口；涉及环境敏感区 的 ”，需要编制环境影响报告书。2020年9月30日，建设单位委托广州俊博环境保护技 术服务有限公司承担本项目的环境影响评价工作。评价单位在接受委托后即成立了课 题组，并对项目选址及周边环境进行了勘察、相关资料收集及现场调查、监测后，依 据环境影响评价技术导则及其它有关技术资料，

10、编制了云浮港南江口港区水瓜口作业区鸿业码头工程环境影响报告书。1.2 项目主要建设内容本项目拟建设3个3000吨级通用泊位（结构按5000吨级设计）， 占用岸线300m ， 规划货运吞吐量280万吨/年（其中散货砂石60万吨/年，件杂220万吨/年（钢材7万吨/ 年、管桩163万吨/年、装配式PC构件30万吨/年、陶瓷制品10万吨/年，新型建材10万 吨/年）， 占地面积33333.5m2（50亩）。码头结构总长300m ，码头宽度30m ，后沿护 岸长310m ，通过三座引桥与后方陆域相连。2021年8月16日，项目岸线使用取得中华人民共和国交通运输部批复（交规划函【2021】385号）。1

11、.3 环评报告编制过程项目环境影响评价过程分为三个阶段，即前期准备、调研及工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价报告书编制阶段。评价工作程序见图1.3- 1。按照环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）环境影响评价工作程序的规定，开展环境影响评价工作：第一阶段：编制单位组织环评技术人员对项目选址及周边环境概况进行了详细踏 勘，并根据建设单位提供的工程资料，对建设项目进行初步工程分析，对其环境影响进行识别，筛选评价因子，明确评价重点及环境保护目标，确定评价工作等级、评价3云浮港南江口港区水瓜口作业区鸿业码头工程环境影响报告书 范围及相关评价标准，制定了本项目的环境影响评价工作

12、方案。依据相关规定确定环境影响评价文件类型第 一 阶 段1研究相关技术文件和其他有关文件 2进行初步工程分析3开展初步的环境现状调查1环境影响识别和评价因子筛选 2明确评价重点和环境保护目标3确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案第 二 阶 段环境现状调查监测与评价 建设项目工程分析 1各环境要素环境影响预测与评价 2各专题环境影响分析与评价第三阶段1提出环境保护措施，进行技术经济论证 2给出污染物排放清单3给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书图1.3- 1 建设项目环境影响评价工作程序图第二阶段：根据工作方案，编制单位对建设项目工程分析工作，同时在收集现有 的环境现状调查资料

13、的基础上，委托监测单位对项目环境质量现状调查。完成工程分析后，根据相关导则规定，选取合适的模式对各环境要素进行环境影响预测与评价。第三阶段：根据工程分析、环境影响预测结果，结合相关污染防治文件的要求， 提出本项目的环境保护措施，并对其进行技术经济论证，给出污染物排放清单，制定 项目的环境管理及监测计划，给出建设项目的环境影响评价结论，对环境影响报告书进行编制、统稿。4云浮港南江口港区水瓜口作业区鸿业码头工程环境影响报告书 2021年11月，编制单位编制完成云浮港南江口港区水瓜口作业区鸿业码头工程环境影响报告书。1.4 产业政策与相关规划符合情况1.4. 1 与产业政策和市场准入符合性分析（1）

14、产业政策相符性本项目拟新建3个3000吨级通用泊位（结构按5000吨级设计），规划货运吞吐量 280万吨/年，其中散货砂石60万吨/年，件杂货钢材7万吨/年、管桩163万吨/年、装配 式PC构件30万吨/年、陶瓷制品10万吨/年，新型建材10万吨/年。根据产业结构调 整指导目录（2019年本），本项目为“二十五、水运/深水泊位（沿海万吨级、内 河千吨级及以上）建设 ”项目，属“鼓励类 ”，与产业结构调整指导目录（2019年本）相符合。（2）市场准入负面清单（2020年版）相符性根据市场准入负面清单（2020年版）（发改体改规【2020】1880号），本项 目不是负面清单中“禁止准入类 ”，属于

15、市场准入负面清单（2020年版）中“许 可准入类 ”：（七）交通运输、仓储和邮政业“未获得许可或资质条件，不得从事特 定水上运输业务及其辅助活动 ”（事项编码：207004）：在港口总体规划区内建设港口设施，使用港口深水岸线或非深水岸线的，需通过审批。目前，项目航道行政许可申请与港口深水岸线使用申请均取得批复：广东省交 通运输厅关于云浮港南江口港区水瓜口作业区碧桂园（郁南）物流园通用码头工程航 道通航条件影响评价的审核意见（粤交航政函【2021】23号）、云浮海事局关于 云浮港南江口港区水瓜口作业区碧桂园（郁南）物流园通用码头工程项目意见的复函 （粤云海函【2020】91号）和交通运输部关于云

16、浮港南江口港区水瓜口作业区鸿业码头工程使用港口岸线的批复（交规划函【2021】385号）。2021年4月21日，项目取得了郁南县发展和改革局广东省企业投资项目备案证（项目代码：2104-445322-04-01-402520）。项目符合市场准入负面清单（2020年版）要求。1.4.2 与云浮港总体规划、云浮港总体规划环境影响报告书及审查意见相符性根据云浮港总体规划、云浮港总体规划环境影响报告书及其审查意见5云浮港南江口港区水瓜口作业区鸿业码头工程环境影响报告书 （粤环审【2011】593号），云浮港位于珠江水系西江“黄金水道 ”下游主干流南岸， 西邻矿产资源丰富的大西南地区，东接经济发达的珠江

17、三角洲地区，是广东省内河地 区重要港口，是珠三角通往大西南地区的重要通道，包括都杨港区、六都港区、南江口港区和都城港区，码头泊位主要分布在西江干流南岸沿线。根据总体规划目标，云浮港将以工农业原材料及产品、矿产资源、内外贸集装箱 运输和西江流域物资中转为主，相应加快发展临港工业、物流园区、城市滨水休闲等 现代港口物流服务功能，成为多功能、综合性的地方重要港口，其中南江口港区以 发展临港产业配套码头为主，为临港工业项目落户提供条件，货运以散货、杂货、油 气运输为主。本项目位于云浮港南江口港区水瓜口作业区，码头装卸货物为散货碎石、杂货钢材、管桩、装配式PC构件、陶瓷制品以及新型建材，不涉及危险货物装

18、卸，与南江口港区码头功能定位一致。在广东省加快区域协调发展，推出粤东西北地区振兴发展战略的背景下，云浮市 固定资产投资近五年年均增幅有所提升，未来主要建材产品的市场需求总量继续保持 增长，本地砂石骨料的市场需求随着固定资产投资增加而得到同步增长。根据预测， 南江口港区到2025年干散货和件杂货吞吐量分别为400万吨和320万吨，届时南江口港 区干散货和件杂货能力缺口将分别达165万吨和320万吨。南江口港区现有码头已无法 满足未来腹地水路运输的需求。为此，本项目的建设是适应云浮市社会经济发展的需要，满足云浮市经济发展对水路的运输需求。依照云浮港的功能定位，运营期港口应考虑采用污染物排放少的工艺

19、，减少装卸 物料周转环节。本项目采用装卸桥进行装卸作业，水平运输采用牵引车+平板车作业 其具有输送连续均匀、生产率高等优点，污染物排放较少，且周转环节简单，符合相关工艺要求。南江口港区规划港口岸线长度约为4610m ，本项目占用岸线300m米， 占总岸线 长度的6.5% ，所占比例较小。2021年8月16日，项目取得交通运输部关于云浮港南 江口港区水瓜口作业区鸿业码头工程使用港口岸线的批复（交规划函【2021】385号）。云浮港港口岸线规划详见表1.4- 1。综上所述，本项目符合云浮港总体规划、云浮港总体规划环境影响报告书及其审查意见（粤环审【2011】593号）的相关要求。6云浮港南江口港区

20、水瓜口作业区鸿业码头工程环境影响报告书 1.4.3 与广东省航道发展规划（2020-2035 年）相符性本项目已取得广东省交通运输厅关于云浮港南江口港区水瓜口作业区碧桂园 （郁南）物流园通用码头工程航道通航条件影响评价的审核意见 （粤交航政函 【2021】23号）、广东省西江航道事务中心关于云浮港南江口港区水瓜口作业区碧 桂园（郁南）物流园通用码头工程涉及航道技术意见的复函（西航道函【2020】307 号）与云浮海事局关于云浮港南江口港区水瓜口作业区碧桂园（郁南）物流园通用码头工程项目意见的复函（粤云海函【2020】91号）。根据规划，云浮港南江口港区水瓜口作业区鸿业码头工程所在西江河段规划为

21、国 家内河级航道， 目前按一级航道标准维护，通航3000吨级内河及港澳线船舶。本码头 设计船型选用3000吨级货船，项目所在位置的泊位水深、岸线长度、回旋水域都已具 备停靠3000吨级船舶能力，项目工程平面布置及前沿线控制合理，选址符合内河通 航标准（GB50139-2014），与附近其他上下游码头及桥梁距离符合相关规范安全距离要求。综上所述，本项目符合广东省航道发展规划（2020-2035年）。1.4.4 与广东省水污染防治条例（2021 年 1 月 1 日）相符性分析广东省水污染防治条例（2021年1月1日）摘要如下：第三十七条 航行、停泊、作业的船舶，应当配备符合国家有关规范、标准以及所

22、 在水域排放标准或者要求的污染防治设备、器材，不得违反规定向水体排放污染物。 船舶装用污水储存设施暂存污水并将其排往岸上接收设施处理的，除应急旁通管路外 不得设置其他可以将污水直接排入水体的外排口。船舶航经饮用水水源保护区等特殊 排放要求区域时，应当保证其污水外排口全程处于有效锁闭状态。不符合排放规定的 船舶污染物应当交由港口、码头、装卸站或者有资质的单位接收处理，并按照规定在相应的船舶文书中记录。船舶污染物接收单证和相关记录文书应当按照规定保存备查。船舶使用的燃料应当符合有关法律法规和标准要求，鼓励船舶使用清洁能源。在 具有饮用水水源功能的湖泊和水库航行、停泊、作业的船舶，应当优先使用清洁能

23、源，防止污染水环境。第三十八条 港口、码头、装卸站和船舶修造厂所在地的地级以上市、县级人民政府应当统筹规划建设船舶污染物、废弃物的接收、转运及处理处置设施。港口、码头、装卸站和船舶修造厂应当具备足够的船舶污染物、废弃物的接收能7云浮港南江口港区水瓜口作业区鸿业码头工程环境影响报告书 力，并按照规定处置污染物。新建、改建、扩建港口、码头、装卸站和船舶修造厂， 应当配套建设相应的船舶污染物、废弃物的接收设施，并做好与城市市政公共处理设 施的衔接。现有港口、码头、装卸站和船舶修造厂应当逐步配套建设相应的船舶污染 物、废弃物的接收设施；尚未建成接收设施的，应当委托经备案符合船舶污染物、废弃物接收资质的

24、专业单位负责接收。从事船舶污染物、废弃物接收作业，或者从事装载油类、污染危害性货物船舱清洗作业的单位，应当具备与其运营规模相适应的接收处理能力。本项目生活污水经三级化粪池处理后，排入南江口镇污水处理厂，初期雨水经收 集沉砂池处理后回用于场内降尘，不向西江排放废水。建设单位要求进出码头船舶使 用清洁能源，在具有饮用水水源功能的湖泊和水库航行、停泊、作业的船舶，优先使 用清洁能源，防止污染水环境。项目周围环境尚有足够的环境容量，项目排放上料粉 尘、船舶燃油废气（船舶靠岸装船期间，使用岸电，减少燃油废气排放）、车辆运输废气，满足大气污染物排放控制区要求。项目含油机修废物委托有资质单位处理。综上所述，

25、项目符合广东省水污染防治条例（2021年1月1日）要求。1.4.5 与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知粤府【2020】71 号符合性分析根据关于印发广东省“ 三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知 （粤府 【2020】71号），项目所在地属于陆域一般管控单元。项目与（粤府【2020】71号）符合性分析如表1.4-2。表1.4-2 与广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知符合性分析粤府【2020】71 号本项目符合性 区域布局管控要求。.优先保护生态空间，保育生态功能。持 续深入推进产业 、 能源 、 交通运输结构调 整 。优化调整交通运输结构 ，大力发展

26、 “公转铁、公转水 ”和多式联运，积极推进公 路、水路等交通运输燃料清洁化，逐步推广新 能源物流车辆，积极推动设立“绿色物流 ”片 区。本项目属于通用泊位建设，属于云 浮港规划的码头，符合岸线利用规划。 项目进出港船舶采用优质低硫燃料，船 舶靠泊时采用岸电，严格控制物耗和能 耗，属于高效、低耗的水运交通的一部 分，符合“绿色物流 ”要求。项目不在 西江设置排污口，所有的污染物均妥善 处理，严格落实水污染物、船舶大气污 染物排放和固体废物管理，满足区域布 局管控要求。符合 能源资源利用要求。.落实东江、西江、北江、韩江、鉴江等 流域水资源分配方案，保障主要河流基本生态 流量。强化自然岸线保护，优

27、化岸线开发利用本项目符合云浮港规划要求，满足 航运、岸线资源利用等要求 。2021年8 月16日，取得交通运输部关于云浮港 南江口港区水瓜口作业区鸿业码头工程符合8格局，建立岸线分类管控和长效管护机制，规 范岸线开发秩序 使用港口岸线的批复 （交规划函 【2021】385号） 。2021年1月22日，取 得广东省交通运输厅关于云浮港南江 口港区水瓜口作业区碧桂园（郁南）物 流园通用码头工程航道通航条件影响评 价的审核意见 （粤交航政函【2021】 23号） ；2020年12月25日，取得云浮市 海事局出具的云浮海事局关于云浮港 南江口港区水瓜口作业区碧桂园（郁 南）物流园通用码头工程项目意见的

28、复 函（粤云海函【2020】91号）。污染物排放管控要求。 严格落实船舶大气污染物排放控制区 要求。禁止在地表水 、类水域新建排污口， 已建排污口不得增加污染物排放量。项目所在区域环境质量为达标区， 项目周围环境尚有足够的环境容量。项 目排放上料粉尘、船舶燃油废气（船舶 靠泊期间，使用岸电，减少燃油废气 排放）、车辆运输废气，满足大气污染 物排放控制区要求。项目生活污水经三 级化粪池处理后，排入南江口污水处理 厂，初期雨水经收集沉砂池处理后回用 于场内降尘，不向西江排放废水。项目 不新建排污口符合环境风险防控要求。加强东江、西江、北江和韩江等供水通道 干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风

29、险防控，强化地表水、地下水和土壤污染风险 协同防控，建立完善突发环境事件应急管理体 系 。本项目建设了环境风险应急设施， 与云浮港、郁南县应急管理部门、西江 航道主管单位、饮用水源管理部门等建 立了联动机制，可有效处理突发环境风 险事故。项目建设与全省总体管控要求 相符。符合1.4.6 与云浮市人民政府关于印发云浮市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（云府【2021】14 号）相符性分析根据广东省关于印发广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知（粤 府【2020】71号），2021年7月13日，云浮市人民政府发布了云浮市人民政府关于印 发云浮市“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知

30、（云府【2021】14号），本项目与该调控方案相符性分析如下：本项目位于广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案的一般管控单元（图1.4- 1），一般管控单元执行区域生态环境保护的基本要求，根据资源环境承载能力，引导产业科学布局，合理控制开发强度，维护生态环境功能稳定。9云浮港南江口港区水瓜口作业区鸿业码头工程环境影响报告书 建设项目图 1.4- 1 云浮市生态环境管控单元分布示意图本项目位于云浮市郁南县南江口镇南瑶村水瓜口，根据广东省生态保护红线划 定方案，项目与最近的生态保护红线以S368线相隔，项目不占用、不毗连云浮市生态保护红线（图1.4-2），与广东省生态保护红线划定方案相符。综上所

31、述，项目符合关于印发广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知（粤府【2020】71号）要求，符合广东省生态保护红线划定方案管控要求。1.4.7 与云浮市环境保护规划（2016-2030 年）相符性根据云浮市环境保护规划（2016-2030年），云浮市划分为6个一级生态功能 区和15个二级生态功能区。根据各个生态功能区的分区控制导则（详见研究报告）进 行产业布局及生态保护与建设活动。在此基础上，结合云浮市社会经济发展布局和生 态环境保护的要求，在全省环境保护规划所确定的生态分区控制初步框架下，根据对生态保护要求的严格程度，将云浮市划分为严格控制区、有限开发区和集约利用区。云浮市严格控制区区

32、域类型为：海拔500m以上山地、现有及规划自然保护区、现 有及规划集中式饮用水源地（及其保护区）、现有及规划饮用水源水库、国家级与省 级生态公益林、水土流失中度敏感区。严格控制区内为不准建设区，禁止一切与维护提高该区生态功能无关的生产与开发活动，包括农业生产。清理整治集中式生活饮用10云浮港南江口港区水瓜口作业区鸿业码头工程环境影响报告书 水源保护区及饮用水源水库周边的建筑物、设施及生产与开发活动，加强对畜禽养殖 业面源污染及农药化肥面源污染的防治，严格控制区内禁止新设排污口，现有排污口应逐渐削减排污量、限期治理或关闭。本项目位于云浮市郁南县南江口镇，属于农产品主产区、广东省级重点开发区， 项

33、目所在区域属于有限开发区，不属于严格控制区，本项目与云浮市环境保护规划（2016-2030年）相符。1.4.8 与河港工程总体设计规范（JTS166-2020）相符性分析本项目位于云浮市郁南县南江口镇南瑶村水瓜口， 占地范围内原为河岸滩涂，港 址周围现状为山地。项目位于云浮市综合型重点城市化地区，不属于禁止开发区，所占用地属于云浮港总体规划中的南江口港区规划岸线范围内。本项目选址周围无国家、省、市、区重点保护的文物、古迹、名胜风景区、 自然 保护区等。项目不属于区域饮用水源保护区范围内，距离上游的郁南县南江口镇西江饮用水源保护区约为6.3km ，距离下游的西江云浮市区饮用水源保护区约为18.4

34、km。本工程选址位置上游有郁南县南江口镇诚通建材购销装卸码头，与本拟建码头距 离约480m ，满足河港工程总体设计规范（JTS166-2020）要求。选址位置下游有 南遥油库油码头，距离选址位置约1公里。根据河港工程总体设计规范，石油化 工码头与其他货种码头的船舶间距要求不小于150m ，故本工程与南遥油库码头的距离满足规范要求。1.5 关注的主要环境问题本项目主要关注的环境问题为施工期陆生、水生生态环境影响；运营期物料装卸 扬尘、运输车辆尾气和到岸船舶燃油废气对周围环境的影响；运营期陆域员工和船员 生活污水、初期雨水等废水处理的可行性以及项目对周边水体的影响；机械和运输车辆产生的噪声对周边敏

35、感点的影响；项目运营期环境风险事故的影响。1.6 环境影响评价主要结论本项目符合地方的相关环保政策和港口规划。项目在严格遵守国家及地方相关 法律、法规的要求，认真落实报告书中所提出的各项环境保护措施，并遵循“三同 时 ”的前提下，本项目达标排放的各种污染物对周围环境影响较小，环境风险水平可接受。11云浮港南江口港区水瓜口作业区鸿业码头工程环境影响报告书 从环保角度分析，云浮港南江口港区水瓜口作业区鸿业码头工程是可行的。12云浮港南江口港区水瓜口作业区鸿业码头工程环境影响报告书 第二章 总 则2. 1 编制依据2.1. 1 国家相关法律（1）中华人民共和国环境保护法，2015 年 1 月 1 日

36、；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2018 年 12 月 29 日施行； （3）中华人民共和国大气污染防治法，2015 年 8 月 29 日修订；（4）中华人民共和国水污染防治法，2017 年 6 月 27 日修订；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018 年 12 月 29 日修订；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2020 年 9 月 1 日施行；（7）中华人民共和国水法，2016 年 7 月修订；（8）中华人民共和国水土保持法，2010 年 12 月 25 日修订；（9）中华人民共和国土地管理法，2019 年 8 月 26 日修订；（10）中华人民共和国渔业法，20

37、13 年 12 月 28 日修订；（11）中华人民共和国清洁生产促进法，2012 年 2 月 29 日修订；（12）中华人民共和国循环经济促进法，2018 年 10 月 26 日修订；（13）中华人民共和国节约能源法，2016 年 7 月修订；（14）中华人民共和国土壤污染防治法，2019 年 1 月 1 日施行；（15）中华人民共和国防洪法（1997 年 8 月 29 日第八届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，2016 年 7 月 2 日第三次修订）；2.1.2 国家相关法规及政策（1）中华人民共和国河道管理条例，2017 年 10 月 7 日修订；（2）中华人民共和国航道管理条例

38、，2009 年 1 月 1 日修订；（3）中华人民共和国内河交通安全管理条例，2002 年 8 月 1 日；（4）中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定，2016 年 5 月 1 日；（5）建设项目环境保护管理条例，2017 年 7 月 16 日修订；（6）建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）（部令第 16 号），2021 年 1 月 1 日施行；13云浮港南江口港区水瓜口作业区鸿业码头工程环境影响报告书 （7）市场准入负面清单（2020 年版）（发改体改规【2020】1880 号）；（8）国务院关于落实科学发展观加强环境保护工作的决定（2005 年 12 月）；（9）全

39、国地下水污染物防治规划（2011-2020）（环发【2011】128 号）；（10）环境影响评价公众参与办法（生态环境部令部令第 4 号）；（11）关于印发 的通知（环办【2013】103 号）；（12）产业结构调整指导目录（2019 年本）（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 29 号），2019 年 10 月 30 日；（13）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发【2012】77 号，2012 年 7 月 3 日）；（14）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发【2012】98 号，2012 年 8 月 7 日）；（15）国家危险废物名录（2021 版）

40、（生态环境部部令第 15 号），2021 年 1月 1 日施行；（16）危险化学品安全管理条例（国务院令第 591 号），2011 年 12 月 1 日；（17）危险废物经营许可证管理办法（国务院令第 408 号），2004 年 5 月 30日；（18）危险废物污染防治技术政策（环发【2001】199 号）；（19）关于发布 的公告（环境保护公告 2017 年第 43 号）；（20）土壤污染防治行动计划，2016 年 5 月 28 日；（21）大气污染防治行动计划，2013 年 9 月 10 日；（22）关于进一步加强水生生物资源保护严格环境影响评价管理的通知（环发【2003】86 号）；（2

41、3）环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策，2013 年 9 月 25 日；（24）排污许可证管理办法（试行）（生态环境部部令 7 号）；（25）环境保护部关于发布建设项目竣工环境保护验收暂行办法的公告（国环规环评【2017】4 号），2017 年 11 月 20 日。14云浮港南江口港区水瓜口作业区鸿业码头工程环境影响报告书 2.1.3 地方性法规、规章及规范文件（1）广东省环境保护条例（2019 年 11 月 29 日施行）；（2）广东省生态保护红线划定方案；（3）广东省水污染防治条例（2021 年 1 月 1 日）；（4）广东省实施办法（2018 年 11 月29 日，广东省第十三届人民代

42、表大会常务委员会第七次会议第三次修正）；（5）关于发布广东省生态环境厅审批环境影响报告书（表）的建设项目名录（2021 年本）的通知（粤环办【2021】27 号）；（6）广东省人民政府关于印发广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知（粤府【2020】17 号）；（7）关于同意实施广东省地表水环境功能区划的批复（粤府函【2011】29号）；（8）关于同意广东省地下水功能区划的复函（粤办函【2009】459 号）；（9）广东省固体废物污染环境防治条例（2019 年 3 月 1 日）；（10）广东省严控废物处理行政许可实施办法（粤府【2009】135 号）；（11）广东省关于加强重大危险源监督

43、管理工作的指导意见（粤安监【2006】248 号，2006 年 4 月 11 日）；（12）广东省人民政府关于印发部分市乡镇集中式饮用水源保护区划分方案的通知（粤府函【2015】17 号）；（13）广东省河道管理条例（2020 年 1 月 1 日起施行）；（14） 广东省生态环境厅关于加快推进危险废物处理设施建设工作的通知（粤环函【2020】329 号）；（15）广东省人民政府关于印发广东省主体功能区规划的通知（粤府【2012】120 号）；（16）关于印发广东省主体功能区规划的配套环保政策的通知（粤环【2014】7 号）；（17）广东省实施办法（广东省第十三届人民代表大会常务委员会公告第 21 号，2019 年 3 月 1 日施行）；（18）云浮市环境保护规划（2016-2030）；15云浮港南江口港区水瓜口作业区鸿业码头工程环