厦门市京宝工贸有限公司 橡胶及硅胶制品生产加工项目环境影响报告.docx

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1、厦门市京宝工贸有限公司橡胶及硅胶制品生产加工项目环境影响报告书建设单位：技术单位：厦门市京宝工贸有限公司厦门高净环保技术有限公司目录第 1 章 概述11.1 项目由来11.2 评价工作过程21.3 分析判定相关情况41.4 项目特点及关注的主要环境问题201.5 报告书的主要结论20第 2 章 总则232.1 编制依据232.2 环境影响因素识别和评价因子确定262.3 评价工作等级332.4 评价范围372.5 环境保护目标382.6 评价重点39第 3 章 建设项目工程分析403.1 项目概况403.2 原辅材料、能源消耗及理化性质443.3 主要生产设备493.4 配套及公用工程503.

2、5 总平面布置523.6 生产工艺流程与产污环节分析523.7 物料平衡603.8 项目污染源强分析653.9 清洁生产77第 4 章 环境现状调查与评价814.1 地理位置814.2 自然环境814.3 环境质量现状调查与评价92I4.4 区域污染源调查105第 5 章 环境影响预测与评价1095.1 水环境影响预测与评价1095.2 大气环境影响评价1145.3 声环境影响预测与评价1255.4 固体废物环境影响评价1285.5 退役期环境影响预测与评价130第 6 章 环境保护措施及其可行性论证 1316.1 水污染防治措施及可行性分析1316.2 大气污染防治措施及可行性分析1346.

3、3 噪声污染防治措施及可行性分析1456.4 固体废物污染防治措施及可行性分析145第 7 章 环境风险评价1507.1 评价依据1507.2 风险潜势初判1517.3 环境风险识别1537.4 环境风险类型及危害分析1537.5 环境风险防范措施1547.6 事故应急监测计划1587.7 应急预案1597.8 环境风险评价结论160第 8 章 环境影响经济损益分析1638.1 环保投资1638.2 经济效益1638.3 经济效益1638.4 环保效益1648.5 环境经济效益指标1658.6 结论167第 9 章 环境管理与监测计划169II9.1 环境管理1699.2 环境监测计划1719

4、.3 三同时制度及环保验收1739.4 排污许可申报1769.5 排污口规范化管理177第 10 章 总量控制18110.1 总量控制因子18110.2 污染物排放总量控制分析181第 11 章 环境影响评价结论18311.1 项目概况和主要环境问题18311.2 环境质量现状评价结论18311.3 环境影响分析结论18411.4 污染防治措施可行性18611.5 项目建设环境可行性结论18811.6 环境管理与监测计划18811.7 环境影响经济损益分析结论18811.8 公众意见采纳情况18911.9 总结论18911.10 建议189III附图附图 1 厦门市土地利用规划附图2 海沧区空

5、间发展战略规划图附图 3 新阳东片区（05-08）控制性详细规划用地规划图附图 4 厦门市海沧区生态保护红线分布图附图 5 厦门市环境空气质量功能区划图附图 6 厦门市水环境功能区划图附图 7 福建省近岸海域功能区划图附图 8 厦门市声环境质量功能区划图附图 9 评价范围图（敏感目标分布图）附图 10 项目地理位置图附图 11 项目周边环境示意图、声环境评价范围图及现状检测点位图附图 12 项目周边现状图附图 13 一楼平均布置图； 附图 14 三楼平均布置图附图 15 一楼车间分区防渗图； 附图 16 三楼车间分区防渗图附图 17 雨污管网图 附图 18 海沧污水管网现状图附件附件 1：委托

6、书附件 2：营业执照附件 3：法人身份证附件 4：厂房租赁合同附件 5：厦门土地房屋权证附件 6：行政处罚决定书、罚款缴交证明附件 7：项目备案证明附件 8：排水许可证附件 9：MSDS 报告附件 10：监测报告附件 11：厦门市环境保护局（现为厦门市生态 环境局） 印发厦门市海沧分区规划新阳片区规划环境影响跟踪评价报告书审查意见的通知IV厦门市京宝工贸有限公司橡胶及硅胶制品生产加工项目环境影响报告书专家组技术评估意见完善并理顺项目特点和主要环境 问题；完善与重点行业挥发性有机物 综合治理方案相符性分析和生态环境 准入清单符合性分析； 参考项目所在区 域的规划环评或跟踪评价，进一步分析 规划符

7、合性； 完善新阳工业区的企业布 局与分布图； 补充调查设备是否列入国家淘汰设备； 完善主要评价结论。已完善并修改项目特点和主要环 境问题详见 P20；已完善重点行业挥 发性有机物综合治理方案相符性分析 和生态环境准入清单符合性分析详见 P911；参考项目所在区域的规划环评 或跟踪评价， 进一步分析规划符合性详 见 P56；完善新阳工业区的项目周边 区域企业布局与分布图详图 19；补充调查设备是否列入国家淘汰设备详见P45；完善主要评价结论详见P183190。补充“水十条、气十条、土壤十条” 等国家与地方相关法规； 核实废气污染 源强参数、模式参数等各相关参数、估 算结果和评价等级、评价范围，并

8、完善评价范围内环境保护目标和保护目标分布图。补充“水十条、气十条、土壤十条” 等国家与地方相关法规详见 P23；已核 实废气污染源强参数、模式参数等各相 关参数、估算结果 P144121 和评价等 级、评价范围，并完善评价范围内环境保护目标和保护目标分布图 p39。补充调查租用厂房所在厂区的建 设概况及可依托的公辅工程和环保工程情况；补充厂区总平面布置图。调查租用厂房所在厂区的建设概 况及可依托的公辅工程和环保工程情况 P4344；补充厂区总平面布置图详见附图 20。补充明确炭黑等粉料的开包、投料 方式及其飘逸粉尘的收集方式， 进一步 明确车间的密闭方式和炼胶、硫化废气 收集方式及其有效性，

9、核实废气污染物收集效率、处理去除效率；核实橡胶制已补充明确炭黑等粉料的开包、投 料方式及其飘逸粉尘的收集方式 P54， 进一步明确车间的密闭方式和炼胶、硫化废气收集方式及其有效性， 详见P134135; 核实橡胶制品生产各工序V品生产各工序废气 VOCs 、CS2 、H2S 和臭气浓度产污系数和各污染物产、排 污源强、折算后的非甲烷总烃基准排放 浓度和物料平衡； 说明硫化罐内冷凝水的收集、处理处置和去向的可行性。废气 VOCs 、CS2 、H2S 和臭气浓度产污系数和各污染物产、排污源强、折算后的非甲烷总烃基准排放浓度和物料平衡 P6671；说明硫化罐内冷凝水的收集、处理处置和去向的可行性详见

10、P73核实正常情况、非正常情况及无组 织排放废气污染物影响预测结果； 核实噪声影响预测结果。核实正常情况、非正常情况及无组织排放废气污染物影响预测结果； 核实噪声影响预测结果。P115128明确密闭车间的补新风和换气方 式；进一步分析废气采取 UV 光催化氧 化活性炭吸附处理装置的可行性、合 理性；明确围堰与防渗、应急池或消防 废水收集池的有效容积和位置； 有针对 性地提出环境风险事故防范措施和应急措施及环境管理要求。明确密闭车间的补新风和换气方 式；进一步分析废气采取 UV 光催化氧 化活性炭吸附处理装置的可行性、合 理性 134145; 明确围堰与防渗、应急 池或消防废水收集池的有效容积和

11、位 置 P；有针对性地提出环境风险事故防范措施和应急措施及环境管理要求;有针对性地提出环境风险事故防范措施和应急措施及环境管理要求p154P158核实环保设施投资； 核实污染物排 放总量； 完善污染物排放清单和环境监测计划，细化竣工环保验收内容。核实环保设施投资 P163；核实污 染物排放总量 P181；完善污染物排放清单 P179180 和环境监测计划，细化竣工环保验收内容 p175。按固定源排污许可证暂行管理办 法要求， 明确本项目排污许可证申领与本环评有效衔接。按固定源排污许可证暂行管理办法要求， 明确本项目排污许可证申领与本环评有效衔接。 详见 P177VI第1章 概述1.1 项目由来

12、厦门市京宝工贸有限公司（简称“建设单位”）法人为胡升耀， 成立于 2005 年 04 月 01 日，注册地址为厦门市海沧区新阳街道阳光南路 7 号 B 栋 1F 和 3F； 公司“橡胶及硅胶制品生产加工项目 ”租赁位于厦门市海沧区阳光南路 7 号 B#厂房一、三层作为生产场所。厦门市海沧生态环境局于 2019 年 10 月 29 日根据现场调查其已于 2018 年 4 月开工建设且已建成尚未投入生产，并依法查封涉及违法排放污染物的有关设 备， 并依据中华人民共和国环境影响评价法第十六条、第二十二条、第二十 五条 的规定于 2019 年 11 月 13 日送达厦门市海沧生态环境局行政处罚事先告

13、知书（闽厦（海） 环罚告2019102 号） 及厦门市京宝工贸有限公司责令 改正违法行为决定书（闽厦（海） 环改2019104 号） ，责令停止橡胶圈生 产项目的建设。2019 年 11 月 27 日送达厦门市京宝工贸有限公司解除查封（扣 押） 决定书（闽厦环解2019136 号） 及厦门市京宝工贸有限公司行政处罚决定书（闽厦环罚2019685 号） 。按照要求， 厦门市京宝工贸有限公司及时缴纳了罚款， 同时积极办理相关环 保手续（详见附件 6：处罚决定书、罚款缴交证明）。2020 年 07 月 31 日“橡胶 及硅胶制品生产加工项目 ”已在厦门市海沧区发展和改革局备案编号：厦海发 投备（20

14、20）259 号（附件 7：项目备案证明） 。本项目总投资为 100 万， 生产 规模为年产 5000 万件橡胶 O 型圈、 200 万件橡胶订制品（根据订单主要为桌椅 垫等） 、1 万件橡胶挤出胶条、 100 万件硅胶 O 型圈。 目前， 主要生产设备及环 保设施已基本入厂，现按规定积极办理相关环保手续后按要求完善环保处理设施。橡胶及硅胶制品生产加工项目涉及的工艺主要为“炼胶-切条-硫化成型-二次 硫化”根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例 和建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定， 应编制环境影响报告书，详见表 1.1- 1。1表 1-1 建设项目环境影响评价分类

15、管理名录（摘录）环评类别项目类别报告书报告表登记表十八、橡胶和塑料制品业46 、轮胎制造、再生 橡胶制造、橡胶加工、 橡胶制品制造及翻新轮胎制造； 有炼化及硫化工艺的其他/2020 年 6 月建设单位委托厦门高净环保技术有限公司作为技术单位承担编 制项目环境影响评价文件（附件 1：委托书） 。技术单位接受委托后， 组织有关 人员进行现场踏勘、收集、分析有关资料， 分析判定项目与国家有关环境保护法 律、法规、标准、政策、规范、相关规划的符合性， 并依据项目建设性质、规模 和项目所在地区域环境特征， 进行项目环境影响因素识别、污染因子筛选和工程 分析、选用估算模式等， 定量或定性分析项目建成运营后

16、， 对周边环境存在的潜 在的、不利或有利影响范围和程度， 同时对项目环保措施的可行性进行论证； 与 此同时，建设单位开展公众参与调查工作， 在此基础上，技术单位编制完成了厦 门市京宝工贸有限公司橡胶及硅胶制品生产加工项目环境影响报告书（送审版）。1.2 评价工作过程环评工作包括前期准备、调研和工作方案， 分析论证和预测评价， 环评文件编制三个阶段，具体过程如下：第一阶段： 技术单位接受建设单位委托进行项目环境影响评价工作， 委托书 见附件 1。技术单位组织有关技术人员收集资料、现场踏勘、走访调查， 对本项 目产业政策合理性、规划符合性和选址合理性等进行初步分析， 并结合建设项目 的建设内容和环

17、境现状调查， 制定监测方案， 识别环境影响因子， 确认水、大气、 声、土壤环境的评价工作等级，制定评价工作方案； 同时建设单位于 2020 年 6 月 12 日在项目周边新垵村、和福建环保网上发布了厦门市京宝工贸有限公司 橡胶及硅胶制品生产加工项目建设项目环境影响评价信息第一次公示（详见链接（https:/www.fjhb.org/portal.php?mod=view&aid=36599 ）。第二阶段： 建设单位委托福建中科环境检测技术有限公司对环境现状进行监2测， 并利用工程分析、产排污系数计算和现状污染调查分析等方法， 定量和定性 分析本项目建成运营后，对周围自然生态环境（大气环境、声环

18、境、水环境等）存在的潜在的、不利或有利影响之范围和程度。第三阶段： 技术单位对本项目废水、废气、噪声和固体废物等环保措施的可 行性进行论证， 给出污染物排放清单， 确定环境影响评价结论， 完成厦门市京 宝工贸有限公司橡胶及硅胶制品生产加工项目环境影响报告书（征求意见稿）。 建设单位于 2020 年 7 月 10 日2020 年 7 月 24 日在和福建环保网进行二次公示 （https:/www.fjhb.org/portal.php?mod=view&aid=37567），并于 2020 年 7 月 22 日和 2020 年 7 月 23 日在环球时报上刊登公示。同时还在项目周边村敏感点新垵

19、村公告栏张贴信息公告， 广泛征询利益相关者对本项目建设的看法和建议。征求意见公示期间我单位及建设单位均并未有公众提出相关建议和意见。在征求意见稿公示后， 建设单位完成了厦门市京宝工贸有限公司橡胶及硅 胶制品生产加工项目环境影响评价公众参与说明。技术单位结合公参情况，编 制完成厦门市京宝工贸有限公司橡胶及硅胶制品生产加工项目环境影响报告书 （送审版） ，供建设单位上报生态环境主管部门审查。环境影响评价工作程序图 1.2- 1。3图 1.2-1 环境影响评价工作程序图1.3 分析判定相关情况1.3.1 产业政策符合性分析（1）项目主要从事橡胶及硅胶密封件生产加工，对照国家产业结构调整 指导目录（2

20、019 年本）， 项目不属于产业政策中的鼓励类、限制类和淘汰类， 属于允许类。项目已在厦门市海沧区发展改革局进行项目投资备案（编号： 厦海发投备（2020）259 号），项目建设符合国家产业政策。（2）项目租赁的厂房用地不在限制用地项目目录（2012 年本） 和禁止用地项目目录（2012 年本）中的禁止、限值之列。（3）对照项目设备情况详见表 3.3- 1 及工艺流程项目不涉及使用橡胶硫化促4进剂 N-氧联二(1,2-亚乙基)-2-苯并噻唑次磺酰胺（NOBS）和橡胶防老剂 D 装置 （2010 年） 不属于部分工业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010 年本）（工产业2010第 122

21、号） 淘汰设备。1.3.2 选址可行性分析判定（1）与土地利用规划符合性分析本项目租赁厦门市海沧大成工贸有限公司位于位于海沧区阳光南路7号B#厂房第一层、第三层厂房作为生产场所， 租赁合同及产权证详见附件4及附件5， 项目厂房用地为工业用地。对照厦门市土地利用规划（附图1），项目所在地属 于工业用地；对照厦门市海沧区空间发展战略规划海沧区2020年土地利用规 划图， 项目所在地属于工业用地（附图2）；对照新阳东片区（05-08）控制 性详细规划用地规划图，项目所在地属于工业用地（附图3），由此可见， 项目选址符合厦门市城市总体规划、厦门市海沧区空间发展战略规划海沧区 2020年土地利用规划及新

22、阳东片区（05-08）控制性详细规划土地利用规划的要求。（2）与 厦门市海沧分区规划新阳片区规划环境影响跟踪评价报告书符合性分析新阳片区规划下一层控规中所涉及到南部蔡尖尾山的有： 海沧一农片区、新 阳东片区和新阳西片区， 本项目位于新阳东片区范围内， 根据厦门市海沧分区 规划新阳片区规划环境影响跟踪评价报告书及厦门市环保局（现为厦门市生态 环境局）关于印发厦门市海沧分区规划新阳片区规划环境影响跟踪评价报告书 审查意见的通知（厦环评201910 号） ，新阳工业区原发展主要以电子、机 械为主导产业， 2010 年海沧区开始规划海沧生物医药园，使新阳片区的工业主导产业调整为电子、 机械和生物医药产

23、业。本项目橡胶、硅胶 O 型圈及橡胶胶条等主要用于汽车、气动、阀门、饮水机、卫浴、设备机械等密封圈，有利于形成新阳工业区机械设备制造的产业链。根据跟踪评价报告书， 新阳工业区主要是现有产业的升级改造， 项目准入应 符合厦门市建设海峡西岸先进制造业新兴产业基地产业发展导向目录(2015 年版)的高新技术产业， 如电子信息技术、新材料、新能源、节能环保、高端装备制造等；适当发展与控制当地传统产业，如橡胶制品和塑料制品业。5对照厦门市海沧分区规划新阳片区规划环境影响跟踪评价报告书， 新阳 工业区控制单元产业禁止及限制准入化解负面清单详见表 1.4- 1，本项目建设性 质为新建， 不属于正新轮胎等现有

24、企业；属于“橡胶和塑料制品业”中的“有炼 化及硫化工艺的”项目， 不属于“轮胎制造、再生橡胶制造”，同时结合表 1.4-2、1.4-3 分析， 符合厦门市海沧分区规划新阳片区规划要求。表 1.4-1 新阳工业区控制单元产业禁止及限制准入环境负面清单（摘录）行业分类准入建议控制要求项目情况十八、 橡胶和 塑料制品业46、轮胎制造、 再生橡胶制造、 橡胶加工、橡胶 制品制造及翻新限制准入正新轮胎等现有企业提升改造， 不断提高污染治理水平， 控制各类废气污染物排放总量只减不增本项目为橡胶制 品制造，建设性质 为新建，不属于 “正新轮胎等现 有企业” ，符合 限制准入要求。47、塑料制品制 造限制准入

25、禁止准入人造革、发泡胶等涉及有毒原材料的、有电镀工艺的；有喷漆工艺的只准入建设项目环境影响评价分类管理名录需编制报告表的项目。有产生工艺废气的项目还须通过大气环境影响专项评估论证后方可准入/（3）环境功能区划相符性分析水环境项目所在区域市政管网配套完善， 生活污水经化粪池预处理后经市政污水管 网排入海沧污水处理厂进行深度处理， 海沧污水处理厂纳污水域为九龙江河口海 沧-嵩屿四类区执行海水水质标准（GB3097- 1997）中的第三类海水水质标准， 项目外排废水不直接排入周边地表水域。地下水环境功能区划为地下水质量标 准（GB/T14848-93）中的类标准，项目所在位置不属于水环境功能区划需要

26、特别保护的区域。从水环境适应性角度分析，项目选址与水环境功能区划相协调。大气环境项目所处区域环境空气区划为二类功能区， 区域环境空气现状较好， 有较大的环境容量，且项目地处沿海地区，大气扩散能力强。从大气环境适应性角度分析，项目选址与大气环境功能区划相协调。声环境6区域声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）3类标准。根据区域声环境质量现状监测结果，项目厂界四周噪声值可符合声环境质量标准（GB3096-2008）3类标准。根据噪声检测结果，建设单位采取一定减振降噪措施后，厂界噪声均分别能满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类。从声环境适应性角度分析，项目选址

27、与声环境功能区划相协调。（4）三线一单符合性分析 生态保护红线生态保护红线包括自然与人文景观保护红线、生态公益林保护红线、沿海基 干林保护红线、集中式饮用水水源地保护红线、重要湿地保护红线、水土流失敏 感区保护红线、水源涵养保护红线等7个类型，本项目不属于海沧区生态保护红线范围（附图4）。 环境质量底线项目所在区域的环境质量底线为： 环境空气质量目标为环境空气质量标准 （GB3095-2012）及修改单中的二级标准， 声环境质量目标为声环境质量标准 （GB3096-2008）3 类标准，九龙江河口海沧-嵩屿四类区执行海水水质标准 （GB3097- 1997）中的第三类海水水质标准，地下水环境功

28、能区划为地下水质 量标准（GB/T14848-93）中的类标准。根据本环境影响评价第 4 章相关内 容，项目区域地下水监测因子各项污染因子都满足地下水质量标准 (GB/T14848-2017)III 类标准；按照环境空气质量标准(GB3095-2012)评价， SO2、NO2 、CO 符合一级标准要求， O3 、PM10 、PM2.5 符合二级标准要求， PM2.5 低于全省平均水平， 未出现臭氧污染天气； 补充监测大气污染因子中非甲烷总烃 符合环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）附录 D 总挥发性有机 物（TVOC）8 小时限值为 600g/m3 按 2 倍折算为小时浓度限

29、值为 1200g/m3 ； 硫化氢、二硫化碳均符合环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018） 附录 D 对应限值；项目厂界区域声环境质量现状监测值符合声环境质量标准（GB3096-2008）3 类标准。项目区域环境质量现状良好， 具有一定的环境容量。项目不涉及生产废水的排放， 生活污水经化粪池预处理达到厦门市水污染物排放标准（DB35/322-2018）标准限值， 后排入市政污水管网纳入海沧污水7处理厂处理； 产生的废气经配套建设的废气处理设施处理后达标排放； 经采取隔声、减震、降噪措施后厂界噪声能够达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准； 固体废物交

30、由相关部门妥善处理处置。项目产生的 污染物经采取切实有效的防治措施后达标排放，对周边环境质量产生的影响小，未超出区域环境质量底线。资源利用上线本项目租用现有工业厂房， 不新占土地； 项目用水取自自来水， 由区域供水 系统提供； 项目使用能源为电能， 由市政供应系统提供。项目运营过程中会消耗 一定量的水（1399.9t/a）、电（200万kW h/a）资源，资源消耗量占区域资源利用总量少，没有突破区域资源利用上线。生态环境准入清单准入条件符合性分析根据厦门市生态环境准入清单（2019 版） ），项目与其具体准入条件符合性分析见表 1.4-2。8表 1.4-2 项目与环境准入清单（2019 版）准

31、入条件符合性分析表表 3 厦门市产业空间管控单元生态环境准入清单（节选）空间单 元名称功能 定位可准入条 件符合性分 析禁止或限制准入符合性分析新阳工业区(北至翁角路、南至蔡尖尾山，西至灌新路，东至新阳大桥，产业区规模1103hm2产业类型较为综合的片区，发展方向以新兴工业和高科技研发为主，目前主导产业为机电、电子，现有产业转型升级为电子信息、机械装备制造、新材料制造为主(1) 与片 区功能定 位一致的 高新技术 项目、国 家鼓励类 项目、符 合循环经 济发展要 求的项目；项目冷却 水循环使 用、切胶 产生的边 角料回用 于炼胶工 序，其他 残次品、 一般包装 废纸箱等 可回收利 用，出售 至

32、物资回 收单位，符合循环 经济中“减量化、再利 用、资源 化”的原 则(1) 禁止准入污染控制困难、污 染因素难以控制和易引起污染 纠纷的新建项目，包括各类固 体废物回收处理(包括废油回 收处理、废旧蓄电池回收处理 项目等)、化工类项目(具体行业 类别准入条件见表 4、5)；不属于，由环评结论可 知，项目污染物经各项 环保措施处理后均能 达标排放，项目距离最 近居民区（1.13km 新 垵村） 较远， 不属于污 染控制困难、污染因素 难以控制和引起污染 纠纷的新建项目。(2) 禁止准入存在重大环境安 全隐患以及可能排放剧毒物质 和持久性有机污染物的新(扩) 建工业项目，禁止新（扩、改） 建增加

33、重点重金属污染物排放 量的工业项目， 如专业电镀及 化学镀、热浸镀、阳极氧化、 酸洗磷化等表面处理工艺项目；由环评结论可知，项目 产生的废气为非甲烷 总烃、硫化氢、二硫化 碳经处理后达标排放；项目不属于存在重大 环境安全隐患、不涉及 排放剧毒物质和持久 性有机污染物； 且项目 无生产废水排放，不属 于涉及重金属排放企 业；(2) 片区 配套公共 设施项目；不属于；(3) 禁止准入清洁生产水平无 法达到国内基本水平的新(扩、 改)建工业项目；不属于， 根据清洁生产 分析， 项目可达到国内 清洁生产基本水平；(4) 禁止准入具有严重电磁污 染的电子、电工产业新(扩、改) 建项目，或电磁辐射强的生产

34、 设备；不属于， 项目不涉及电 磁污染或电磁辐射；(3) 有利 于形成产 业相互配 套、循环 产业链的 项目；项目橡胶、硅胶 O 型圈及橡 胶挤出胶 条等主要 用于汽车、气动、 阀门、饮 水机、卫 浴、设备 机械等密 封圈，有 利于形成 新阳工业 区机械设 备制造的 产业链；（5）限制准入高水耗及排水量 大的产业项目(在国家相关名 录内， 或是由环评或清洁生产 审核综合论证),需废水预处理 效率高且符合清洁生产国内先 进水平的项目可以准入； 已入 驻区内的以水污染为主的企业 改扩建项目应满足环保和清洁 生产要求、环评论证后方可准 入；不属于， 不涉及生产用 水，仅员工生活污水， 经市政污水管网

35、排入 海沧污水处理厂，不属 于高水耗及排水量大 的产业项目；（6）严格限制冶金、电镀、化 工、印染、原料药制造(有工业 废水处理资质且出水达到国家 标准的原料药制造项目除外) 等企业排放含重金属、或难以 生化降解废水、或高盐废水接 入城市生活污水处理设施，确项目不属于涉及重金 属排放的冶金、电镀、 化工、印染、原料药制 造企业， 仅生活污水经 预处理后排入海沧污 水处理厂9表 3 厦门市产业空间管控单元生态环境准入清单（节选）空间单 元名称功能 定位可准入条 件符合性分 析禁止或限制准入符合性分析保城镇污水处理设施稳定运 行；(4) 准入 不涉及有 毒有害及 危险品的 仓储、物 流配送等 基本

36、不产 生生态环 境影响的 项目， 且 统一不再 纳入环评 管理；不属于；（7）限制准入排放特殊气体和 有机性废气数量较大项目，如 橡胶(含轮胎翻新)与塑料制品 行业；项目为橡胶行业， 其开 炼、炼胶、硫化均会产 生废气（非甲烷总烃、 硫化氢、二硫化碳） ， 企业通过密闭车间结 合在工位上方设集气 罩点对点收集废气后 汇入“旋流塔喷淋+干 式过滤+UV 光催化氧 化+活性炭吸附进行处 理达标后引至楼顶 25m 高的排气筒有组织排放，根据工程分析结果 可知，均能达标排放， 且项目 1 公里范围内 无居民区， 项目对周边 大气环境及敏感目标 影响不大， 不属于排放 特殊气体和有机性废 气数量较大项目

37、。（8）在现有和规划的集中居民 区等敏感目标外围 100m 范围 内，禁止准入排放挥发性有机 物的新建项目； 该范围内已有 的废气污染型项目改扩建应不 断提高工艺和污染治理水平，污染物排放做到只减不增。其 中，对邻避问题比较突出的海 沧万科城、厦门院子、海尔华 玺、融侨官邸一带集中居住区 区外围 100m 范围内， 禁止准 入新增需排放挥发性有机废气 的污染物的项目(已同意“工改 工”的工业用地内建设项目除 外)；项目距离居民区较远， 最近的为 1.13km 的新 垵村。项目 100m 范围 内无居民区， 不属于现 有和规划的集中居民 区等敏感目标 100m 范 围内排放挥发性有机 废气的新建

38、项目。10表 1.4-3 厦门市重点发展产业外其它产业生态环境准入条件清单（节选）国民经济行业分类(GB/T 4754-2017)建设项目环境影响评价分类管理名录中的对应类别管控单元准入控制符合性生产工艺及生态环境准入条件符合性2919 其他橡胶制 品制造十八、橡胶及塑 料制品业-46 、 轮胎制造、再 生橡胶制造、橡 胶加工、橡胶制 品制造及翻新(1)除海沧新阳工业区现有的 正新轮胎外，其他区域不得 引进轮胎生产项目；(2)橡胶制品翻新全市禁止准 入，其余橡胶制品准入东孚 工业区、新阳工业区、 杏林 工业组团、同安工业集中区、 城南工业区、巷北工业区、 翔安内厝工业集中区、厦门 翔安工业园区

39、银鹭片区；(3)思明区禁止准入；(4)其他区域严格限制新、扩 建项目项目位 置位于 新阳工 业区， 属 于外购 新材料 进行炼 胶、硫化 成型橡 胶产品 为 O 型 圈、密封 件、桌椅 垫等可 符合橡 胶制造 行业管 控单元准入(1)橡胶制品业的密炼机单独设吸风管，进 出料口设集气罩局部抽风，出料口水冷段、 风冷段生产线应密闭化， 风冷废气收集后 集中处理。硫化罐泄压宜先抽负压再常压 开盖， 硫化机群上方设置大围罩导风，并 应采用下送冷风、上抽热风方式集气；符合，项目密炼、开炼机分别在进出 料口设由局部集气罩进行抽风，风冷 工序设置于密闭车间内，废气经收集 后汇总至废气处理设施集中处理；硫 化

40、机上方设置集气罩收集，并采用下 送冷风、上抽热风方式集气；(2)推广使用新型偶联剂、粘合剂等产品， 推广使用石蜡油等全面替代普通芳烃油、 煤焦油等助剂；符合，采用石蜡油作为抗老化剂和增 加柔韧性；(3)推广采用串联混炼、常压连续脱硫工艺；不涉及(4)有溶剂浸胶工艺的 VOCs 废气总净化率 不低于 90%，车间内及厂界无明显恶臭，废气经处理后应满足橡胶制品工业污染 物排放标准(GB27632-2011)、恶臭污染 物排放标准(GB14554-93)等标准相关要 求；符合，项目不涉及溶剂浸胶工艺，生 产过程产生的废气收集方式可符合 环境准入条件，废气经收集处理后可 符合橡胶制品工业污染物排放标

41、准（GB27632-2011）、 厦门市大 气污染物排放标准（DB35/323-2018）、GB14554-93恶 臭污染物排放标准等标准相关要 求；(5)供热原则采用区域集中供热， 自备锅炉 应采用天然气等清洁能源；符合，项目使用的设备均为电热式；(6)清洁生产水平达到国内同行业先进水 平；符合，清洁生产水平符合国家同行业 发展水平；11（5） 环境相容性分析 严格落实各项污染防治措施及排气筒设置位置合理性项目生活污水经化粪池预处理后由市政污水管网排入海沧污水处理厂进行 深度处理； 生产车间内炼胶、硫化工序产生的 NMHC、H2 S、二硫化碳、粉尘（炭 黑）、臭气通过废气处理系统净化处理达标

42、后，通过 1 根 25m 高排气筒楼顶有 组织排放； 项目优先选用低噪声设备， 并采取相应的降噪措施确保厂界噪声达标 排放； 项目固废分类收集、规范储存、妥善处置， 产生的一般工业固废堆放在固 废暂存场所， 定期外售有关物资部门回收， 危险废物贮存于危险废物贮存间， 危 废贮存到一定量后委托有资质单位外运处置， 不对外环境造成二次污染。项目通过采取各项污染防治措施确保达标排放。项目拟在所在厂房顶楼设有一根 25m 高排气筒，位于顶楼南侧；项目最近 敏感点为东北侧约距 1.13km 处的新垵村，距离相对较远厦门常年风向为东偏东 南风， 项目位置及排气筒设置均位于敏感点的下风向， 在一定程度上能减

43、少项目废气对其敏感点的影响。 与周边企业环境相容项目选址于厦门市海沧区阳光南路 7 号 B#厂房第一层、第三层，位于新阳片内，厂址周边均为工业企业（新阳工业区项目周边企业布局图见附图 19）。所在建筑共 5 层，其第二层为厦门市泰胜科精密工业有限公司厂房、第四层 为大成工贸自用仓库、五层为厦门竞弘光科技有限公司厂房。项目所在建筑西侧 及南侧为厦门环信达化工有限公司厂房；厦门东侧临 A#厂房（有厦门海沧大成 工贸有限公司、厦门灏昇贸易有限公司） 等详见表 4.4- 1 周边主要工业企业污染源情况一览表。从调查结果可知，项目周边的生产企业从事行业较多，有生产涂料、溶剂； 电气机械、金属制品、塑料制品、卫浴产品、绝缘材料等工业企业，污染物主要 为有机废气、粉尘、废水、噪声。其中东北侧 91m 处有厦门安普利生物有限公 司及西北侧 525m 有厦门虎标医药有限公司根据调查结果目前均为自行停产或拆 除设备中， 西北侧 629m 的厦门朝阳生物工程有限公司从事生物医药产品及技术 的研发、生产。本项目主要从事橡胶及硅胶制品生产加工， 其生产过程会产生废气、废水、噪声、固体废物， 排放的污染物种类与周边企业相同， 不新增污染物12种类， 同时根据工程分析及估算结果， 本项目工艺废气正常排放时污染源最大落 地浓度出现的距离为污染源面源下风向 25m 处， 二硫化碳最大落地浓度 3