博罗县石湾镇卫生院核技术利用扩建项目环境影响报告表.docx
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1、编号 :GZDS 环评2021005核技术利用建设项目博罗县石湾镇卫生院核技术利用扩建项目环境影响报告表(送审稿)博罗县石湾镇卫生院2021年 04 月环境保护部监制目 录表 1 基本项目情况 1表 2 放射源7表 3 非密封放射性物质 8表 4 射线装置9表 5 废弃物(重点是放射性废弃物) 10表 6 评价依据11表 7 保护目标与评价标准 13表 8 环境质量和辐射现状 17表 9 项目工程分析与源项 20表 10 辐射安全与防护 24表 11 环境影响分析 31表 12 辐射安全管理 40表 13 结论与建议 48表 14 审批51附件 1 委托书52附件 2 原有核技术利用项目环评手
2、续 53附件 3 辐射安全许可证 54附件 4 拟建项目环境辐射本底监测报告 56附件 5 辐射安全相关管理制度 62附图 1 DSA 机房设计平面图 77附图 2 DSA 机房通风设计图纸 78附图 3 DSA 机房楼上平面图 79表 1 基本项目情况建设项目名称博罗县石湾镇卫生院核技术利用扩建项目建设单位博罗县石湾镇卫生院法人代表联系人联系电话注册地址惠州市博罗县石湾镇湾湖西路 38 号项目建设地点惠州市博罗县石湾镇湾湖西路 38 号立项审批部门/批准文号/建设项目总投资(万元)1000项目环保投 资(万元)50投资比例(环保 投资/总投资)5%项目性质新建 改建 扩建 其他占地面积(m2
3、)130应 用 类 型放射源销售类 类 类 类 类使用类(医疗使用) 类类 类 类非密封性放 射性物质生产制作 PET 用放射性药物销售/使用乙 丙射线装置生产类 类销售类 类使用类 类其他/1.1 建设单位情况、项目建设规模、 目的和任务1.1.1 单位概况博罗县石湾镇卫生院(以下简称“医院”)位于广东省惠州市博罗县石湾镇湾湖西路 38 号,开设科室有预防保健科、全科医疗科、内科、外科、医学影像科等。医院已取得辐射安全许可证(粤环辐证L0101) , 许可种类和范围为使用类射线装置。1.1.2 项目建设规模医院扩大规模,在综合大楼北侧新建一栋 3 层的医技楼,在医技楼 1 层东北侧设置一间
4、DSA 机房及其辅助用房。此次核技术利用项目具体的建设内容包括: 医院新建一栋医技楼, 在医技楼东北侧设置一间 DSA 机房及其辅助用房,在 DSA 机房安装使用 1 台数字减影血管造影装置(简称1“DSA ”)用于介入放射诊疗,建筑面积约 130m2。表 1- 1 医院此次环评射线装置应用情况序号射线装 置名称厂家型号数量(台)技术参数工作场所名称射线装 置类别1DSAGEINNOVA IGS5301最大管电压 125kV , 最大管电流 1000mA, 0.3mmCu 过滤医技楼一楼 DSA 机房1.1.3 项目目的和任务为了进一步提高医疗水平, 扩大医院规模,医院在综合大楼北侧新建一栋
5、3 层医技楼,在医技楼东北侧设置一间 DSA 机房及其辅助用房。根据中华人民共和国环境保护法(2015 年 1 月 1 日实施) 、中华人民共和国环 境影响评价法(2017 年 10 月 1 日实施) 广东省建设项目环境保护管理条例(2017 年 9 月 1 日实施) 和建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年 1 月 1 日实施) 的 有关要求, 本项目应执行环境影响评价制度。受博罗县石湾镇卫生院委托, 广州达盛检测 技术服务有限公司承担了博罗县石湾镇卫生院核技术利用扩建项目环境影响评价报告表 的编制工作。接受委托后, 广州达盛检测技术服务有限公司组织专业技术人员对项目进行了实地踏勘、
6、资料收集, 并根据建设单位提供的资料和国家环保法律法规的有关规定, 编制了博罗县石湾镇卫生院核技术利用扩建项目环境影响评价报告表。1.2 项目周边环境概述以及选址合理性分析博罗县石湾镇卫生院总院位于博罗县石湾镇湾湖西路 38 号,医院医疗用房包括一栋 旧综合大楼、 一栋新建医技楼、 一栋新建住院楼,本项目选址位于医院医技楼东北侧,医 技楼东面为院内走道,南面为综合大楼,西面为院内通道,北面为院内走道和住院大楼。 项目东面 46m 外为无名路,项目东面 53m 外为居民楼;项目南面 36m 为综合大楼大厅, 南面 60m 外为湾湖西路;西面 28m 外为医技楼和住院楼连廊,西面 42m 外为院内
7、空地; 项目北面 22m 外为住院楼,北面 50m 均为院内, 西北面 38m 外为住院楼大厅。医院地理 位置见图 1- 1,医院总平面布置和项目周边 50m 范围位置见图 1-2,机房布局见附图 1,机房毗邻区域的功能用房见表 1-2。2N图 1- 1 医院地理位置图;图 1-2 项目 50m 范围平面图(红色区域为评价范围)表 1-2 拟建机房周围功能用房一览表机房名称四周及上下相邻区域情况东侧南侧西侧北侧上层下层DSA 机房院内走道设备间、阅片区控制室、更衣缓冲区、阅片区院内空地平台 (无人区)土层综上所述, 项目选址位于医院中部东侧,机房周围 50m 范围内无居民区、学校等敏感 目标,
8、DSA 机房四周及顶棚上方避开妇产科、儿科等辐射敏感科室。项目选址符合辐射工作场所的选址原则,选址合理。4拟建 DSA 机房及控制室区域拟建 DSA 机房北侧(空地)拟建 DSA 机房东侧(院内走道)拟建 DSA 机房南侧(阅片区)5拟建 DSA 机房楼上现状(平台)拟建 DSA 机房东面 53m 外现状(居民楼)图 1-3 项目周边环境现状图1.3 原有核技术利用项目许可情况医院已取得辐射安全许可证(粤环辐证L0101) , 许可种类和范围为使用类射线装置。医院在辐射安全许可证登记使用医用 III 类射线装置 3 台。目前医院原有核技术利用项目均按要求履行了环保备案手续, 医院原有核技术利用
9、项目的环保手续文件见附件 2。医院原有核技术利用项目环保手续落实统计情况见表 1-3。表 1-3 医院原有射线装置环保手续统计情况一览表序号型号名称数量类别状态环评验收1飞利浦 MX 4000 型 CT 机1在用备案号:201744132200000016备案, 无需验收2万东 HF51-3C 型 胃肠机1在用备案号:201744132200000016备案, 无需验收3万东新东方 1000 型 DR 机1在用备案号:201744132200000016备案, 无需验收6表 2 放射源序号核素名称总活度(Bq)/活度 (Bq/)枚数类别活动种类用途使用场所贮存方式与地点备注/注:放射源包括放射
10、性中子源,对其要说明是何种核素以及产生的中子流强度(n/s)。7表 3 非密封放射性物质序 号核素名称理化性质活动种类实际日最大 操作量(Bq)日等效最大 操作量(Bq)年最大用量(Bq)用途操作方式使用场所贮存方式与 地点/注: 日等效最大操作量和操作方式见电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB 18871-2002)。8表 4 射线装置(一)加速器:包括医用、工农业、科研、教学等用途的各种类型加速器序号名称类别数量型号加速粒子最大能量额度电流(mA)/剂 量率(cGy/min)用途工作场所备注/(二) X 射线机、包括工业探伤、医用诊断和治疗、分析等用途序号名称类别数量型号最大管电压(kV
11、)最大管电流(mA)用途工作场所备注1DSA1GE INNOVAIGS 5301251000放射诊疗医技楼一楼 DSA 机房/(三)中子发生器,包括中子管,但不包括放射性中子源序号名称类别型号最大管电压(kV)最大靶电流(uA)中子强度(n/s)用途工作场所氚靶情况备注活度(Bq)贮存方式数量/9表 5 废弃物(重点是放射性废弃物)名称状 态核素名称活 度月排 放量年排放总量排放口浓度暂存 情况最终去向/注: 1、常规废物物排放浓度,对于液态单位为 mg/L,固态为 mg/kg,气态为 mg/m3 ;年排放总量用 kg。2、含有放射性的废物要注明,其排放浓度、年排放总量分别用比活度(Bq/L
12、或 Bq/kg 或 Bq/m3 )和活度(Bq)10表 评价依据法规文件(1)中华人民共和国环境保护法(1989 年 12 月 26 日通过。 2014 年 4月 24 日修订, 2015 年 1 月 1 日起施行) ;(2)中华人民共和国环境影响评价法(2018 年 12 月 29 日最新修正);(3)中华人民共和国放射性污染防治法(中华人民共和国主席令第 6号, 2003 年 6 月 28 日通过, 2003 年 10 月 1 日起施行) ;(4)国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定(国务院第 682 号令, 2017 年 6 月 21 日通过, 2017 年 10 月 1 日施行
13、) ;(5)放射性同位素与射线装置安全和防护条例(2005 年 9 月 14 日中 华人民共和国国务院令第 449 号公布,根据 2014 年 7 月 29 日国务院关于修 改部分行政法规的决定第一次修订,根据 2019 年 3 月 2 日国务院关于修改部分行政法规的决定第二次修订) ;(6)放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法(环境保护部令 18号, 2011 年 3 月 24 日公布, 2011 年 4 月 18 日公布, 2011 年 5 月 1 日施行) ;(7)放射性同位素与射线装置安全许可管理办法(生态环境部第 31号令(2021 年 1 月 4 日最新修订) );(8)建设项
14、目环境影响评价分类管理名录(2021 年版) (生态环境部令第 16 号, 2020 年 11 月 30 日公布, 2021 年 1 月 1 日施行);(9)关于明确核技术利用辐射安全监管有关事项的通知(环办辐射函2016430 号) ;(10)关于发布射线装置分类的公告(环境保护部和国家卫生和计划生育委员会公告 2017 年第 66 号,2017 年 12 月 5 日公布实施);(11) 建设项目环境影响报告书(表) 编制监督管理办法(生态环境部令第 9 号,于 2019 年 9 月 20 日公布,自 2019 年 11 月 1 日起施行) ;(12) 核技术利用辐射安全与防护培训和考核有关
15、事项公告(中华人民共和国生态环境部公告 2019 年第 57 号,2020 年 1 月 1 日公布实施) 。11技术标准(1) 建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ 2.1-2016);(2) 辐射环境保护管理导则 核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容和格式(HJ10.1-2016);(3) 辐射环境监测技术规范(HJ/T61-2001);(4) 环境地表 辐射剂量率测定规范(GB/T14583- 1993);(5) 电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB 18871-2002);(6)职业性外照射个人监测规范(GBZ 128-2019);(7)放射诊断放射防护要求(GBZ 130-2
16、020);(8)工作场所有害因素职业接触限值第 1 部分:化学有害因素(GBZ2.1-2019)其他(1)中国环境天然放射性水平(国家环境保护总局 1995 年)(2) 广东省环境天然贯穿辐射水平调查研究(辐射防护, 1991.第 1 期)(3)委托书(附件 1)(4)业主提供的相关资料12表 7 保护目标与评价标准7.1 评价范围参考辐射环境保护管理导则核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容和格式 (HJ10.1-2016)对核技术利用建设项目环境影响报告书的评价范围和保护目标的相关规定, 并结合项目特点,确定本次项目的评价范围为 DSA 机房实体屏蔽物边界外 50m 的区域(图1-2 的
17、红色区域)。项目评价范围示意图见图 1-2。7.2 保护目标该建设项目的评价范围内的环境保护目标主要是医院内部医务人员、接诊患者、出入 医院的公众人员、周边区域的其他人员,见表 7- 1,环境保护目标外的关注区域为东面 53m外的居民楼和东北面 72m 外的居民楼。表 7- 1 环境保护目标一览表评价项目方位距离场所保护人员 类别人数保护要求DSA 机房/机房内辐射工作 人员约 3 人个人受照剂量约 束值 5mSv/a东面墙外相邻院内走道公众约 12 人个人受照剂量约 束值 0.25mSv/a南面墙外相邻设备间、阅片区公众约 10 人个人受照剂量约 束值 0.25mSv/a西面墙外相邻控制室辐
18、射工作 人员约 23 人个人受照剂量约 束值 5mSv/a北面墙外相邻院内空地公众约 12 人个人受照剂量约 束值 0.25mSv/a楼上顶面相邻平台公众约 1 人个人受照剂量约 束值 0.25mSv/a东面46m 外无名路公众行人流个人受照剂量约 束值 5mSv/a西南面36m 外综合大楼 大厅公众20 人个人受照剂量约 束值 0.25mSv/a北面22m 外住院病房公众5 人个人受照剂量约 束值 0.25mSv/a西北面38m 外住院楼大厅公众20 人个人受照剂量约 束值 0.25mSv/a7.3 评价标准7.3.1 剂量限值根据电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB 18871-2002
19、): 在实践过程中, 应 对任何工作人员的职业照射水平进行控制, 使之不超过下述限值: 由审管部门决定的连续5 年的年平均有效剂量(但不可作为任何追溯性平均), 20mSv;四肢(手和足)或皮肤13的年当量剂量, 500mSv。实践使公众中有关关键人群组的成员所受到的年平均剂量估计值不应超过下述限值:年有效剂量, 1mSv。在环境评价中, 出于“防护与安全的最优化”原则, 对于某单一项目的剂量控制, 可 以取剂量限值的几分之一进行管理, 本项目辐射工作人员的剂量约束值取年平均有效剂量 四分之一,即不超过 5mSv/a。对于单个伴有辐射的“实践”项目, 剂量约束值通常应在公 众照射剂量限值 10
20、%30%(即 0.1mSv/a0.3mSv/a)。根据项目及周围环境状况, 本项目对公众照射的剂量约束值取每年 0.25mSv。表 7-2 本项目辐射环境影响评价标准分类GB 18871-2002 剂量限值本评价剂量约束值职业照射20mSv5mSv公众照射1mSv0.25mSv四肢(手和 足)或皮肤500mSv150mSv7.3.2 辐射管理分区根据电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB 18871-2002)要求,应把辐射工作场所分为控制区和监督区,以便于辐射防护管理和职业照射控制。(1)控制区注册者和许可证持有者应把需要和可能需要专门防护手段或安全措施的区域定为控 制区, 以便控制正常工作
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