三明环境资源综合利用项目环境影响报告.docx
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1、三明环境资源综合利用项目目录目录 1概述 11、项目建设背景及特点 12、环境影响评价工作过程 13、关注的主要环境问题及影响 14、分析判定相关情况25、环境影响报告书主要结论21 总则 41.1 编制依据 41.2 环境影响识别与评价因子 81.3 环境功能区划101.4 评价标准 101.5 评价等级和评价范围 181.6 环境保护目标261.7 评价内容和评价重点 262 建设项目概况282.1 项目基本情况282.2 项目组成 282.3 处置废物来源及性质 302.4 产品方案及组分 342.5 原辅材料 372.6 设备 382.7 总平面布置 452.8 公用工程及依托性453
2、 工程分析493.1 工艺流程及产污节点 493.2 物料平衡分析6813.3 物质及元素平衡分析 703.4 水平衡分析 723.5 蒸汽平衡 743.6 污染源源强核算 754 环境现状调查与评价 994.1 项目区自然环境概况 994.2 大田经济开发区(京口工业园)概况 1034.3 园区污水处理厂概况 1054.4 园区企业入驻情况1094.5 环境质量现状监测与评价 1115 环境影响预测与评价 1465.1 大气环境影响预测与评价 1465.2 地表水环境影响分析与评价 1765.3 地下水环境影响预测与评价 1795.4 噪声影响测与评价1835.5 固体废物影响分析与评价 1
3、855.6 施工期环境影响分析与评价 1886 环境保护措施及其可行性论证1926.1 施工期污染防治措施与对策 1926.2 营运期环保措施及其可行性 1957 环境风险评价2207.1 风险调查 2207.2 风险潜势初判2217.3 风险评价等级和范围 2257.4 环境风险识别2267.5 风险事故情形分析2307.6 风险事故影响分析2327.7 环境风险管理2348 项目可行性分析 24628.1 产业政策符合性 2468.2 地区规划相符合性2468.3 项目建设必要性 2489 环境影响经济损益分析 2499.1 经济效益分析2499.2 社会效益分析2499.3 环境效益分析
4、24910 环境管理与监测计划 25110.1 环境管理 25110.2 环境监测计划 25210.3 总量控制 25410.4 项目“三同时”验收 25410.5 污染物排放清单 25810.6 环保信息公开 26411 结论 26511.1 项目概况 26511.2 环境质量现状 26511.3 环境影响分析 26611.4 环境保护措施 26911.5 总量控制 27311.6 公众参与意见采纳情况27311.7 总结论2743三明环境资源综合利用项目概述1、项目建设背景及特点三明环境资源综合利用项目(以下简称“本项目”)属危险废物处理项目, 项 目选址位于福建省三明市大田县京口工业区内
5、, 由三明市京鑫环保科技有限公司 投资 13740.74 万元负责建设运营。本项目工艺提供方自 2004 年成立运营至今, 在污水处理及危废处理业务中均取得了长足发展: 利用干馏技术已分别在国内污 水处理厂和其他工业有机废物(残渣)资源化综合利用领域中得到应用; 采用“干 化+精馏+干馏”技术处理 DMF 精馏残渣建设项目(福鼎市固废综合处置中心项目)已顺利投产。本项目主体采用成熟的干化技术、干化残渣干馏技术, 确定生产规模为年处 理 DMF 精馏残渣 8000t/a、含油污泥 4000t/a、菌丝渣 5000t/a、废活性炭 1000t/a, 接收危废范围为三明市及其周边地区。年生产出纯度
6、20-50%DMF 溶剂 2182t/a 和生物炭 5200t/a,将实现对有机固体废物和含油污泥等危废的资源化综合利用, 使其变废为宝, 一定程度上为福建省危险废物污染防治工作起到积极和有力的支持。根据中华人民共和国环境保护法、建设项目环境影响评价分类管理名 录(环保部令第 44 号)及其修改单的相关规定和要求,本项目属于“三十四、 环境治理业” 中的危险废物(含医疗废物) 利用及处置, 因此应当编制报告书。 受三明市京鑫环保科技有限公司委托后, 评价单位成立了项目小组, 在收集项目 有关资料,并对项目进行实地踏勘的基础上, 按照有关环境影响评价工作的法律、行政法规和技术规范,编制了三明环境
7、资源综合利用项目环境影响报告书。2、环境影响评价工作过程环境影响评价工作分为三个阶段, 即调查分析和工作方案制定阶段, 分析论证和预测评价阶段,环境影响评价文件编制阶段。3、关注的主要环境问题及影响本项目正常运营期DMF精馏残渣、含油污泥、废活性炭、菌丝渣干化、干1三明环境资源综合利用项目馏过程产生的废气、废水、固废, 待处置废物仓储产生的废气、废气处理过程产生的废水,设备噪声等对环境的影响。4、分析判定相关情况本项目属于危险废物综合处置项目,属于产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正) 中第一类鼓励类, 第三十八条环境保护与资源节约综 合利用,第 8 项中“危险废弃物(放射
8、性废物、核设施退役工程、医疗废物、含 重金属废弃物) 安全处置技术设备开发制造及处置中心建设”项目, 为国家产业政策鼓励类项目,符合产业政策要求。本项目涉及危险废物的收集、分类、综合利用、贮存和处理处置, 符合危 险废物污染防治技术政策 。处置的废物中含有少量挥发性有机物(VOCs),符合挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策。本项目选址于大田京口工业项目集中区, 集中区规划建设用地纳入大田县城 规划区, 作为一个以产业发展为主的城市组团。因此, 项目符合大田县城总体规划和大田县土地利用总体规划修编要求。本项目属于危险废物第三方收集、治理模式; 收集合成革行业的 DMF 精馏 残渣, 通过高
9、温蒸汽间接干化方式回收 DMF,并将干化残渣干馏后获得生物炭; 收集医药行业菌丝渣、含油污泥和废活性炭,通过干馏得到生物炭, 实现了废物资源化利用, 符合福建省“十三五”危险废物污染防治规划5、环境影响报告书主要结论本项目建设符合国家产业政策, 选址符合相关规划, 采用的工艺技术设备符 合清洁生产要求,采用的各项环保措施可实现污染物达标排放和总量控制要求, 并确保环境功能达标, 环境影响可接受, 环境风险总体可控, 同时项目建设得到公众的支持,基本可实现经济效益、社会效益和环境效益的协调发展。综上所述, 本项目在认真落实报告书提出的各项环保措施、环境风险防范措 施与应急预案, 严格执行环保“三
10、同时”制度, 加强环境管理, 从环境保护角度分析,本项目的建设是可行的。2三明环境资源综合利用项目评价工作程序图;三明环境资源综合利用项目1 总则1.1 编制依据1.1.1 国家法律法规、部门规章(1) 中华人民共和国环境保护法(2014 年 4 月 24 日修订, 2015 年 1月 1 日实施);(2) 中华人民共和国环境影响评价法(2016 年 7 月 2 日修订, 2016年 9 月 1 日实施);(3) 中华人民共和国大气污染防治法(2015 年 8 月 29 日修订, 2016年 1 月 1 日起施行);(4) 中华人民共和国水污染防治法(2017 年 6 月 27 日修订, 20
11、18 年1 月 1 日实施);(5) 中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996 年 10 月 29 日公布,1997 年 3 月 1 日实施);(6) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005 年 4 月 1 日起施行, 2016 年 11 月 7 日修订);(7) 中华人民共和国清洁生产促进法(2012 年 2 月 29 日修订, 2012年 7 月 1 日试行);(8) 中华人民共和国节约能源法(2007 年 10 月 28 日修订, 2008 年 4月 1 日施行);(9) 中华人民共和国循环经济促进法(2008 年 8 月 29 日公布);(10) 国务院关于印发大气污染防治行
12、动计划的通知,国发201337 号;(11) 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知,国发201517 号;(12) 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知,国发201631 号;(13) 建设项目环境保护管理条例(2017 年 10 月 1 日起施行, 中华人民共和国国务院令第 682 号);(14) 危险废物规范化管理指标体系(2016 年 1 月 1 日);4三明环境资源综合利用项目(15) 建设项目环境影响评价分类管理名录及修改单(环保部令第 44 号, 2016 年 12 月 27 日修订通过, 2017 年 9 月 1 日施行,修改单 2018 年 4 月28 日施行);(16)
13、 关于加强环境保护重点工作的意见,国发201135 号;(17) 环境保护公众参与办法(环境保护部令第 35 号, 2015 年 9 月 1日);(18) 关于加强二噁英污染防治的指导意见,环发2010123 号;(19) 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知,环发201298 号;(20) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,环发201277 号;(21) 关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见(环发201119 号)(22) 关于印发的通知,环发2014197 号;(23) 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知,环办201430 号;(24
14、)关于印发的通知(环境保护部办公厅文件 环办2013103 号);(25) 产业结构调整指导目录(2011 年本)修正版(2013 年 5 月 1 日);(26) 危险化学品安全管理条例(2011 年 12 月 1 日);(27) 国家危险废物名录(环保部第 39 号令, 2016 年 8 月 1 日);(28) 危险废物转移联单管理办法(1999 年 10 月 1 日);(29) 危险废物经营许可证管理办法(国务院令第 408 号, 2014 年 5月 30 日)(30) 关于加强危险废物、医疗废物和放射性废物处置工程建设项目环境影响评价管理工作的通知,环办200411 号;(31) 危险废
15、物经营许可证管理办法 (国务院令第 408 号)。5三明环境资源综合利用项目1.1.2 地方环保要求(1)关于印发福建省“十三五” 危险废物污染防治规划的通知(2016年 12 月 23 日)(2) 福建省人民政府关于进一步加强危险废物污染防治工作的意见(3) 福建省危险废物监管工作指南(闽环保废管201413 号)(4) 福建省危险废物规范化管理工作方案(闽环保废管201414 号)(5) 福建省环保厅关于规范突发环境事件应急预案管理工作的通知闽环保应急201317 号;(6) 福建省大气污染防治行动计划实施细则闽政20141 号;(7) 福建省水污染防治行动计划工作方案闽政201526 号
16、;(8) 福建省人民政府关于进一步加强危险废物污染防治工作的意见,闽政201550 号;(9)福建省环保厅关于印发福建省危险废物监管工作指南的通知,闽政环保废管201413 号;(10)福建省环保厅关于印发福建省危险废物规范化管理工作方案的通知,闽环保废管201414 号;(11)福建省环保厅、卫生厅关于印发进一步加强危险废物和医疗废物监管工作实施方案的通知,民环保防201127 号;(12)福建省人民政府关于印发福建省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知,闽政201825 号;(13) 福建省土壤污染防治办法,省政府令第 172 号(2016 年) ;(14) 大田县城总体规划(修编)(
17、20072020 年) ;(15) 大田县城市环境规划(修编)(2002 年 3 月) ;(16) 大田县生态功能区划(2003 年 9 月) ;(17) 大田县京口工业项目集中区控制性详细规划 。1.1.3 技术导则及规范(1) 建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016);6三明环境资源综合利用项目(2) 环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018);(3) 环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-93);(4) 环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016);(5) 环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009);(6) 环境影响评价技术
18、导则 生态影响(HJ19-2011);(7) 建设项目环境风险评价技术导则(HJ169 2018)(8) 固体废物处理处置工程技术导则(HJ2035-2013);(9) 制定地方大气污染物排放标准的技术方法(GB/T13201-91);(10) 环境保护图形标志- 固体废物贮存(处置)场(GB15562.2- 1995);(11) 生产过程安全卫生要求总则(GB12801- 1991);(12) 危险废物集中焚烧处置工程建设技术要求规范(HJ/T176-2005)及其修改公告(环境保护部 公告 2012 年 第 33 号);(13) 危险废物鉴别技术规范(HJ/T298-2007);(14)
19、危险废物鉴别标准 通则(GB5085.7-2017);(15) 固体废物鉴别 通则(GB 34330-2017)(16) 危险废物处置工程技术导则(HJ2042-2014);(17) 危险废物焚烧污染控制标准(GB18484-2001);(18) 危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及其修改单;(19) 危险废物污染防治技术政策(环发2001199 号);(20) 危险废物集中焚烧处置设施运行监督管理技术规范(试行)(HJ515-2009);(21)关于印发危险废物和医疗废物处置设施建设项目环境影响评价技术原则(试行)的通知(国家环境保护总局文件 环发200458 号) ;(2
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