漳州正兴医院新增1台直线加速器和1台后装机项目环境影响报告.docx
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1、检索号2019-HP- 0358核技术利用项目漳州正兴医院新增 1 台直线加速器和 1 台后装机项目环境影响报告表(公开本)漳州正兴医院(公章)2019 年 12 月环境保护部监制目录表 1 项目基本情况 1表 2 放射源 6表 3 非密封放射性物质 6表 4 射线装置 7表 5 废弃物(重点是放射性废弃物) 8表 6 评价依据 9表 7 保护目标与评价标准 11表 8 环境质量和辐射现状 13表 9 项目工程分析与源项 17表 10 辐射安全与防护 25表 11 环境影响分析 30表 12 辐射安全管理 51表 13 结论与建议 56表 1 项目基本情况建设项目名称漳州正兴医院新增 1 台直
2、线加速器和 1 台后装机项目建设单位漳州正兴医院法人代表 联系人联系电话/注册地址漳州市芗城区北环城路 1609 号项目建设地点漳州市芗城区北环城路 1609 号立项审批部门/批准文号/建设项目总投 资(万元)3500项目环保投 资(万元)500投资比例(环保 投资/总投资)14.28%项目性质新建 改建扩建 其他占地面积(m2)约 194应 用 类 型放射源销售类 类 类 类 类使用类(医疗使用) 类 类 类 类非密封放 射性物质生产制备 PET 用放射性物质销售/使用乙 丙射线装置生产类 类销售类 类使用类 类其他/项目概述:1、建设单位基本情况、项目建设规模、目的和任务由来(1)建设单位
3、基本情况漳州正兴医院由美国纽交所上市企业正兴集团董事长赖建辉先生投资创办,是一 所集医疗、教学、科研、康复、预防保健和养老等多功能为一体的大型三级综合现代 化医院,医保、新农合定点医疗机构,120 急救网络医院、市直单位干部医疗保健门诊和体检定点医院。医院总占地面积 150 亩,规划建筑面积 15 万平方米,设计总床位 1600 张。 一期投资 7.5 亿元,投入使用建筑面积 9.2 万平方米,拥有 850 张床位,47 个医疗学科;全1院员工 1800 余人。医院专业设置齐全,重点学科有:微创外科、乳腺外科、急危重症 医学部、骨科、妇产科、肿瘤医学中心、养护中心、新生儿科、泌尿肾病科、消化内
4、镜中心、健康管理中心等。医院一期项目已履行环境影响评价手续。(2)建设项目基本情况项目概况为满足患者的就医需求,医院拟将病房楼地下室东部停车场改造为放疗科, 新建一 间直线加速器机房、一间后装机房及相关配套用房,在直线加速器机房内配备 1 台 Halcyon 型直线加速器,在后装机房内配备 1 台 192Ir 后装机, 用于肿瘤放射治疗。以上为本次环境影响评价内容。 本项目基本情况见表 1- 1。表 1-1 本项目基本情况一览表放射源序 号放射源名称数 量单枚活度(Bq)放射源 类别工作场所名 称活动 种类环评情况许可情况验收情况1192Ir13.71011III后装机房使用新建项目 本次环评
5、未验收未许可射线装置序 号射线装置名称 及型号数 量管电压 kV管电流 mA类别工作场所名 称活动 种类环评情况许可情况验收情况1直线加速器 (Halcyon)1最大 X 线: 6MVII直线加速器 机房使用新建项目 本次环评未验收未许可注: 本项目拟购直线加速器为 X 线单能加速器, 不产生电子线,主射线方向带自屏蔽。此外,医院拟在病房楼地下室新建一间 C 臂机机房和一间 CT 模拟机房, 拟配备 1 台 C 臂机和 1 台 CT 模拟机(型号及技术参数均未定) ,C 臂机和 CT 模拟机属于 III 类 射线装置,医院将根据建设项目环境影响登记表备案管理办法(环境保护部令 第 41 号)
6、要求, 在项目建成并投入运营前, 登录备案系统,在线填报并提交建设项目环境影响登记表,不作为本报告评价对象。设备技术参数本项目加速器主要参数见表 1-2 ,后装机主要参数见表 1-3。2表 1-2 医用直线加速器主要参数一览表设备型号Halcyon生产厂家瓦里安类别II 类射线装置加速器粒子电子最大能量X 射线: 6MV距靶 1m 处最高剂量率X 射线最高剂量率为:8Gy/min(4.8108Svm2/h)照射野(00 2828)cm2源轴距 SAD100cm射线最大出射角16等中心高度1.1m表 1-3 192Ir 后装机主要参数一览表设备型号未定放射性核素名称192Ir最大装源活度3.71
7、011Bq(10Ci)放射源类别III 类项目定员及年工作时间本项目直线加速器和后装机拟配备 9 名辐射工作人员,直线加速器工作时间见表1-3 ,后装机工作时间见表 1-4。表 1-3 直线加速器工作时间一览表设备名称数量周治疗照射时间单台年最大出束时间直线加速器1 台20h1000h注:根据医院提供资料:加速器放射治疗预计工作量平均为 40 人/d,每周工作 5d,平均每人每 野次治疗剂量 1Gy,平均每人治疗照射 6 野次,周工作负荷 W=40516=1200Gy/周, 直线加速器等 中心点处治疗模体内参考点的常用最高吸收剂量率 D0 为 1Gy/min,则周照射时间为 t=W/D0=12
8、00min/ 周, 即 20h/周。表 1-4 后装机工作时间一览表设备名称数量周治疗患者人数平均每位患者的治疗照射时间周治疗照射时间年治疗照射时间后装机1 台30 人0.2h6h300h(3)任务由来漳州正兴医院新增 1 台直线加速器和 1 台后装机项目属于核技术利用项目, 为防止3辐射污染, 保护环境和公众利益, 根据中华人民共和国环境影响评价法、中华人 民共和国放射性污染防治法、建设项目环境保护管理条例等法律法规的规定,受 该医院的委托,江苏辐环环境科技有限公司承担了该项目环境影响评价工作。 我公司通 过资料调研、项目工程分析,并在结合现场勘察、现场监测(委托江苏核众环境监测技术有限公司
9、监测)等工作的基础上,编制了该项目环境影响报告表。2、项目周边保护目标及项目选址情况漳州正兴医院位于漳州市芗城区北环城路 1609 号,医院东侧为停车场、正兴养老社 区用地和月子中心,南侧为正兴预留用地,西侧为正兴集团办公楼、正兴预留用地,北侧为北环城路。本项目直线加速器机房和后装机房拟建场址均位于医院病房楼地下室。直线加速器 机房东侧为土层, 南侧为配电间、过道,西侧为加速器控制室、制模室、模具室,北侧 为过道、设备间、水冷间、后装机控制室,楼下为土层、无建筑,楼上为室外道路; 后 装机房东侧为土层,南侧为后装机控制室、过道、设备间、水冷间,西侧为更衣室、准备室、缓冲区,北侧为汽车出入口,楼
10、下为土层、无建筑,楼上为室外道路。根据现场调查可知,本项目 50m 评价范围内无居民区、学校等环境敏感点,环境保护目标主要是本项目辐射工作人员及项目周围公众。3、实践的正当性分析漳州正兴医院拟使用医用直线加速器和 192Ir 后装机开展肿瘤放射治疗, 该项目有利 于提高医院医疗卫生服务水平,促进当地医疗卫生事业发展, 具有良好的社会效益和经 济效益,经辐射防护屏蔽和安全管理后, 其获得的利益远大于对环境的影响, 符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)“实践的正当性” 的原则。4、产业政策符合性分析漳州正兴医院直线加速器和后装机项目属于产业结构调整指导目录(2011 年
11、本) (2016 年修正版) 中第六项“核能” 中第 6 款: “同位素、加速器及辐照应用技术开发”,属于国家鼓励类产业,符合国家产业发展政策。5、项目环保投资本项目环保投资明细见表 1-5。4表 1-5 本项目环保投资明细一览表序号项目投资金额 (万元)1机房的土建和防护施工4802辐射安全装置和保护措施(电离辐射警告标志和工作状态指示灯、门机联锁装置、紧急停机按钮、电视监控及对讲系统、紧急开门按钮、固定式辐射剂量监测系统等)53通风系统54个人剂量监测、辐射安全与防护培训15辐射监测仪器1.56辐射安全规章制度上墙、竣工环保验收7.5合计5006 、原有核技术利用项目许可情况漳州正兴医院已
12、取得了辐射安全许可证, 证书编号为:闽环辐证E0090,有效期至2024 年 10 月 10 日,许可种类和范围为:使用 III 类射线装置。5表 2 放射源序号核素名称总活度(Bq)/活度 (Bq)枚数类别活动种类用途使用场所贮存方式与地点备注1192Ir3.71011Bq1 枚III使用放射治疗后装机房后装机房内随设备存放/注:放射源包括放射性中子源, 对其要说明是何种核素以及产生的中子流强度(n/s)。表 3 非密封放射性物质序号核素名称理化性质活动种类实际日最大 操作量(Bq)日等效最大 操作量(Bq)年最大用 量(Bq)用途操作方式使用场所贮存方式 与地点/注:日等效最大操作量和操作
13、方式见电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB 18871-2002)。6表 4 射线装置(一)加速器:包括医用、工农业、科研、教学等用途的各类型加速器序号名称类别数量型号加速 粒子最大能量(MeV)额定电流(mA)/剂量率(Gy/h)用途工作场所备注1医用直线加速 器1Halcyon电子X 射线: 6MVX 射线最大剂量率: 8Gy/min(4.8108Svm2/h)放射治疗直线加速器机 房/(二) X 射线机:包括工业探伤、医用诊断和治疗、分析等用途序号名称类别数量型号最大管电压(kV)最大管电流(mA)用途工作场所备注/(三)中子发生器,包括中子管,但不包括放射性中子源序号名称类别数量型号
14、最大管电 压(kV)最大靶电 流(A)中子强 度(n/s)用途工作场所氚靶情况备注活度 (Bq)贮存方式数量/7表 5 废弃物(重点是放射性废弃物)名称状态核素名称活度月排放量年排放量排放口 浓度暂存情况最终去向退役放射源固态192Ir使用约 180 天后退役,退役时活度约为6.91010Bq/约 2 枚/随设备存放由放射源生产厂家回收处理臭氧和氮氧化物气态/微量不暂存通过排风系统排出机房,弥 散在大气环境中/注: 1.常规废弃物排放浓度,对于液态单位为 mg/l,固体为 mg/kg,气态为 mg/m3,年排放总量用 kg。2.含有放射性的废弃物要注明, 其排放浓度用比活度(Bq/l,或 Bq
15、/kg,或 Bq/m3),年排放总量分别用 Bq 和 kg。8表 评价依据法规文件(1) 中华人民共和国环境保护法(修订版), 2015 年 1 月 1 日起施行; (2) 中华人民共和国环境影响评价法(2018 年修正版), 2018 年 12 月29 起施行;(3) 中华人民共和国放射性污染防治法, 2003 年 10 月 1 日起实施;(4) 放射性同位素与射线装置安全和防护条例 (修订版) ,国务院令第709 号,2019 年 3 月 18 日起施行;(5) 建设项目环境保护管理条例(2017 年修订) ,2017 年 10 月 1 起实施;(6) 放射性同位素与射线装置安全许可管理办
16、法(2019 年修正本) ,生态环境部 公告 2019 年第 22 号,自 2019 年 8 月 22 日起施行;(7) 建设项目环境影响评价分类管理名录 (2018 年修改版) ,生态环境部令第 1 号, 2018 年 4 月 28 日起施行;(8) 放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法, 环保部令第 18 号,2011 年 5 月 1 日起施行;(9)关于发布放射源分类办法的公告, 原环境保护总局公告 2005 年第 62号;(10)关于发布射线装置分类的公告,环境保护部/国家卫生和计划生育委员会 公告 2017 年 第 66 号,2017 年 12 月 5 日起施行;(11)关于建立
17、放射性同位素与射线装置事故分级处理报告制度的通知国家环保总局,环发2006145 号;(12)建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法, 生态环境部令第 9 号 ,2019 年 11 月 1 日起施行;(13)福建省环保厅关于印发(试行) 的通知, 闽环保辐射201310 号, 2013 年 3 月 15 日印发。9技术标准(1)建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ 2.1-2016);(2)辐射环境保护管理导则-核技术利用项目环境影响评价文件的内容和格式(HJ10.1-2016);(3)辐射环境监测技术规范(HJ/T61-2001);(4) 电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18
18、871-2002);(5) 电子加速器放射治疗放射防护要求(GBZ126-2011);(6) 后装源近距离治疗放射防护要求(GBZ 121-2017);(7) 放射治疗机房的辐射屏蔽规范 第 1 部分: 一般原则(GBZ/T201.1-2007);(8) 放射治疗机房的辐射屏蔽规范 第 2 部分:电子直线加速器放射治疗机房(GBZ/T 201.2-2011);(9) 放射治疗机房的辐射屏蔽规范 第 3 部分: 射线源放射治疗机房(GBZ/T 201.3-2014)。其他/10表 7 保护目标与评价标准评价范围本项目拟使用医用直线加速器和 192Ir 后装机开展放射治疗, 其活动种类范围为使用
19、II 类射线装置、使用 III 类放射源。根据 HJ 10.1-2016 及其他相关法规规定并结合项目特点,本项目辐射评价范围为: 直线加速器机房、后装机房实体边界外 50m 范围内区域。的的保护目标根据现场调查可知,本项目 50m 评价范围内无居民区、学校等环境敏感点,环境保护目标主要是本项目辐射工作人员及项目周围公众,具体见表 7- 1。表 7-1 项目环境保护目标一览表环境保护目标名称保护目标位置描述方位距机房最近距 离人口规模辐射工作人员加速器控制室内西侧0.3m9 人后装机控制室内南侧0.3m公 众医院内的其他医护人 员病房楼内南侧、西侧、 北侧、楼上0.3m约 900 人门急诊、医
20、技综合楼内北侧斜上方9m约 860 人患者、陪同家属医院内南侧、西侧、 北侧、楼上0.3m流动人群评价标准1 、 电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)表 7-2 工作人员职业照射和公众照射剂量限值对象剂量限值职业照射 剂量限值工作人员所接受的职业照射水平不应超过下述限值:由审管部门决定的连续 5 年的年平均有效剂量(但不可作任何追溯性平均),20mSv 任何一年中的有效剂量,50mSv公众照射 剂量限值实践使公众有关关键人群组的成员所受的平均剂量估计值不应超过下述限值: 年有效剂量, 1mSv;特殊情况下,如果 5 个连续年的年平均剂量不超过 1mSv,则某一年份的有效
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