中山市金邦泰金属科技有限公司年产小钢瓶2000万支新建项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:中山市金邦泰金属科技有限公司年产小钢瓶2000 万支新建项目 建设单位(盖章):中山市金邦泰金属科技有限公司 编制日期: 2023 年 11 月 中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析10三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准18四、主要环境影响和保护措施28五、环境保护措施监督检查清单43六、结论45附图:附图 1 附图 2 附图 3 附图 4 附图 5 附图 6 附图 7 附图 8 附图 9 附图 10附件:附件 1 附件 2建设项目卫星及四至图建设项目地理位置图建设项目平面布置图中山市环境空气质量功能区
2、划图中山市地表水环境功能区划图小榄镇建设项目声功能区图中山市自然资源 一图通建设项目大气环境敏感点及评价 500 米范围图建设项目大气引用数据监测点中山市环境管控单元图现状监测报告委托书一、建设项目基本情况建设项目名称中山市金邦泰金属科技有限公司年产小钢瓶 2000 万支新建项目项目代码2309-442000-04-05-177194建设单位联系人-联系方式-建设地点中山市小榄镇新胜村东成路 138 号一卡地理坐标113 度 19 分 29.225 秒,22 度 37 分 51.481 秒国民经济行业类别C3353 安全、消防用金属 制品制造建设项目行业类别三十、金属制品业(66)建筑、 安全
3、用金属制品制造 335 中的 “其他(仅分割、焊接、组装的 除外;年用非溶剂型低 VOCs含 量涂料 10 吨以下的除外) ”建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)/项目审批(核准/ 备案)文号(选填)/总投资(万元)500环保投资(万元)10环保投资占比(%)2施工工期/是否开工建设否是:用地(用海)面积()6000专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1 、产业政策符合性分析根据国家发展改革委商务部关于印发市场
4、准入负面清单(2022 年版), 本项目不属于禁止准入类也不属于许可准入类,项目不在国家产业结构调整 指导目录(2019 年本)淘汰与限制中,符合相关的产业政策要求,符合国家有关法律、法规和政策规定。2 、选址合理性分析 1 (1)与土地利用规划符合性分析该项目位于中山市小榄镇新胜村东成路 138 号一卡,根据中山市自然资 源 一图通(详见附图 7),本项目所在地块用地性质为工业用地。项目所在地符合当地的规划要求。因此,该项目从选址的角度而言是合理的。(2)与环境功能区划的符合性分析项目所在区域的空气环境功能为二类区,项目产生的热处理废气经集气罩 收集,通过静电油烟净化装置处理后由 15 米排
5、气筒高空排放,对周围环境影响很小。本项目纳污河道北部排灌渠为水环境功能区类,生活废水经三级化粪池 预处理,通过市政管道排入中山市东升镇污水处理有限公司进行深度处理,处理达标的废水对受纳水体影响可降至最低。项目所在区域声环境功能区划为 3 类、4a 类,项目产生的噪声经过车间的 隔声处理后,到达边界的噪声值能满足相关要求,对周围环境产生的噪声影响很小。项目周围无国家重点保护的文物、古迹,无名胜风景区、 自然保护区等,项目选址符合环境功能区划的要求。3、与中山市涉挥发性有机物项目环保管理规定的通知(中环规字20211 号)的相符性分析表 1 与中环规字20211 号文件相符性分析序 号文件要求本项
6、目情况是 否 相 符1中山市大气重点区域(特指东区、 西区、南区、石岐街道)原则上不 再审批或备案新建、扩建涉 VOCs 产排的工业类项目。全市范围内原 则上不再审批或备案新建、扩建涉 使用低(无)VOCs 涂料、油墨、胶粘剂原辅材料的工业类项目。项目不在中山市大气重点 区域范围内,属可新建设的 VOCs 产排的工业类项目, 符合“第四条 ”。项目生产 过程不需要使用涂料、油 墨、胶粘剂。相 符 2 2VOCs 废气遵循“应收尽收、分质收集 ”的原则,收集效率不应低于90% 。由于技术可行性等因素,确实达不到 90%的,需在环评报告充分论述并确定收集效率要求。科学设计废气收集系统,将无组织排放
7、转变为有组织排放进行控制。采用全密闭集气罩或密闭空间的,除行业有特殊要求外,应保持微负压状态,并根据相关规范合理设置通风量。采用局部集气罩的,距集气罩开口面最远处的 VOCs无组织排放位置,控制风速应不低于 0.3 米/秒。有行业要求的按相关规定执行。项目热处理工序废气经集 气罩收集,通过静电油烟净 化装置处理后由 15 米排气 筒高空排放;符合“第十 条 ”。相 符3为鼓励和推进源头替代,对于使用 低(无)VOCs 原辅材料的,且全部 收集的废气 NMHC 初始排放速率 3kg/h 的,在确保 NMHC 的无组织 排放控制点任意一次浓度值30mg/m, 并符合有关排放标准、环 境可行的前提下
8、,末端治理设施不 作硬性要求。项目收集废气 NMHC 初始 排放速率3kg/h ,且NMHC 的无组织排放控制 点任意一次浓度值30mg/m3,项目排放非甲烷 总烃可达到广东省地方标 准固定污染源挥发性有机 物综合排放标准(DB44/2367-2022)表 1 挥发性有机物排放限值和 广东省大气污染物排放限 值(DB44/27-2001)第二 时段无组织排放监控浓度 限值,符合“第二十九条 ”。相 符综上所述,本项目与中山市环境保护局关于印发中山市涉挥发性有机物项目环保管理规定的通知中环规字20211号文件具有相符性。4 、与“三线一单 ”的相符性分析结合广东省人民政府关于印发广东省“三线一单
9、 ”生态环境分区管控方 案的通知 (粤府2020 71号)和中山市人民政府关于印发中山市“三线一 单 ”生态环境分区管控方案(2023年版)的通知(中府202357 号)相关要求分析可知,本项目的建设符合“三线一单 ”的管理要求。详见下表。表 2 本项目与广东省“三线一单 ”分区管控方案相符性分析内容相符性分析生态保 护红线本项目位于中山市小榄镇,属于重点管控单元,本项目所在地不涉 及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区等 特殊、重要生态敏感目标,不属于环境管控单元中的优先保护单元。资源利 用上线本项目营运过程中会有一定量的电源、水资源等资源消耗,项目资 源消耗量相对区域资源
10、利用总量较少,符合资源利用上线要求。环境质量 底线本项目所在地周边地表水环境、大气环境、声环境质量均满足相应 的功能区划的要求;区域环境质量现状较好;具有相应的环境容量。 本项目所产生污染物经采取相应防治措施后均能达标排放,不会明 3 显降低区域环境质量现状,本项目建设不会对当地环境质量底线造 成冲击,符合环境质量底线要求。生态环境准入清单本项目主要从事安全、消防用金属制品制造,根据市场准入负面 清单(2022 年版),本项目不属于禁止准入事项和许可准入,属于市场准入负面清单以外的行业。因此,本项目符合行业准入条 件要求。表 3 本项目与中山市“三线一单 ”分区管控方案相符性分析序 号内容相符
11、性分析是 否 相 符1区域布局管控要求:严把“两高 ”(高耗能、 高排放)项目环境准入关,推动“两高 ”项 目减污降碳。全市禁止建设炼油石化、炼钢 炼铁、水泥、平板玻璃、焦炭、有色冶炼、 化学制浆、生皮制革、陶瓷(特种陶瓷除外)、 铅酸蓄电池项目。全市域为高污染燃料禁燃 区(黄圃镇燃煤热电联产项目除外),禁止 新、改、扩建燃用高污染燃料设施项目。项目为安全、消防 用金属制品制造, 不属于全市禁止 建设项目,项目不 涉及燃用高污染 燃料设施项目。相 符2能源资源利用要求:新建锅炉、炉窑只允许 使用天然气、液化石油气、 电及其它可再生 能源。燃用生物质成型燃料的锅炉、炉窑须 配套专用燃烧设备及高效
12、除尘设备。倡导工 业园区建设集中供热设施。项目为安全、消防 用金属制品制造, 项目所有设备使 用电能作为能源。相 符3原则上不再审批或备案新建、扩建涉使用非低(无)VOCs 涂料、油墨、胶粘 剂原辅材料的工业类项目。项目生产过程中 不使用含VOCs涂 料、油墨、胶粘剂。相 符4环境风险防控要求:加强突发环境事件应急 管理,各镇街应制定相应的突发环境事件应 急预案,建立健全环境风险防范体系;企事 业单位和其他生产经营者应当落实环境安全 主体责任,定期排查环境安全隐患,开展环 境风险评估,健全风险防控措施;推进企业、 工业园区、镇街突发环境事件风险管控标准 化建设,逐步实现全市突发事件风险网格化
13、管理。根据本项目使用 的原辅料理化性 质特点,配备一定 数量的化学品泄 漏应急设备或物 品,主要包括:各 类灭火器材(二氧 化碳、干粉等)、 砂土、防爆泵、防 护服等。在原、辅 料集中场所的显 眼位置张贴各类 化学品的灭火方 法、应急处理注意 事项、个人防护措 施等方面的标示 牌,以使员工或消 防人员能正确处 理突发事故,减少相 符 4 人员和财产的损 失。厂内应设置专 门的应急机构,对 所出现的环境风 险事故能够尽可 能地及时处理。综上所述,本项目与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单 ”生态 环境分区管控方案的通知(粤府2020 71 号)和中山市人民政府关于印发 中山市“三线一单 ”生
14、态环境分区管控方案(2023 年版)的通知(中府202357号)文件具有相符性。5 、与中山市环境管控单元准入清单相符性分析项目所在地属于“小榄镇重点管控单元 ”,需执行小榄镇重点管控单元准入清单,环境管控单元编码为 ZH44200020012 。详见下表及附图 10。表 4 与中山市小榄镇重点管控单元准入清单相符性分析管控维度管控要求相符性分析是 否 相 符区域布局管控1- 1. 【产业/鼓励引导类】鼓励发 展智能家居、新一代信息技术、高 端装备制造、新材料等产业,推动 工业设计等生产性服务业发展。 推进金属表面处理聚集区建设,实 现产业集聚发展,加大环境治理力 度,提高集中治污水平。项目为
15、安全、消防用 金属制品制造生产, 不属于鼓励类产业。相 符1-2. 【产业/禁止类】禁止建设炼油 石化、炼钢炼铁、水泥熟料、平板 玻璃、焦炭、有色冶炼、化学制浆、 生皮制革、陶瓷(特种陶瓷除外)、 铅酸蓄电池项目。项目产业不属于清 单中“禁止类产业 ”。相 符1-3. 【产业/限制类】印染、牛仔 洗水、电镀、鞣革等污染行业须按 要求集聚发展、集中治污,新建、 扩建“两高”化工项目应在依法合规 设立并经规划环评的产业园区内布 设,禁止在化工园区外新建、扩建 危险化学品建设项目(运输工具加 油站、加气站、加氢站及其合建站、 制氢加氢一体站,港口(铁路、航 空)危险化学品建设项目,危险化 学品输送管
16、道以及危险化学品使用 单位的配套项目,国家、省、市重 点项目配套项目、氢能源重大科技 创新平台除外)。该单元允许设 立专业金属表面处理集聚区 12个,集聚区、环保共性产业园、共 性工厂外原则上不再审批或备案环项目为安全、消防用 金属制品制造,不属 于限制类产业。相 符 5 保共性产业园核心区、共性工厂涉 及的共性工序的规模以下建设项目;对于符合镇街产业布局等相关 规划、环保手续齐全、清洁生产达 到国内或国际先进水平的规模以下 建设项目,经镇街政府同意并报市 生态环境局备案后予以审批或备案。1-4. 【大气/鼓励引导类】鼓励五金 制造、家具制造集聚发展,加快建 设“VOCs 环保共性产业园”,鼓
17、励配 套建设溶剂集中回收、活性炭集中 再生工程,提高 VOCs 治理效率。项目为安全、消防用 金属制品制造,不属 于鼓励引导类。相 符1-5. 【大气/限制类】原则上不再审 批或备案新建、扩建涉使用非低(无)VOCs 涂料、油墨、胶粘剂原 辅材料的工业类项目,相关豁免情 形除外。项目生产过程中不 使用含 VOCs 涂料、 油墨、胶粘剂。相 符1-6. 【土壤/综合类】禁止在农用 地优先保护区域建设重点行业项目,严格控制优先保护区域周边新 建重点行业项目, 已建成的项目应 严格做好污染治理和风险管控措施,积极采用新技术、新工艺,加 快提标升级改造,防控土壤污染。 严格重点行业企业准入管理,新、
18、改、扩建重点行业建设项目应遵循 重点重金属污染物排放“等量替代” 原则项目周围无农用地 优先保护区域,项目 不涉及金属铬的排 放。相 符能源资源利用2- 1. 【能源/限制类】提高资源能 源利用效率,推行清洁生产,对于 国家已颁布清洁生产标准及清洁生 产评价指标体系的行业,新建、改 建、扩建项目均要达到行业清洁生 产先进水平。新建锅炉、炉窑只 允许使用天然气、液化石油气、 电 及其它可再生能源。燃用生物质成 型燃料的锅炉、炉窑须配套专用燃 烧设备。项目所有设备使用 电能作为能源。相 符污染物排放管控3- 1. 【水/鼓励引导类】全力推进岐 江河流域本单元内未达标水体综合 整治工程,零星分布、距
19、离污水管 网较远的行政村,可结合实际情况 建设分散式污水处理设施。项目纳污水体为北 部排灌渠,北部排灌 渠最终汇入小榄水 道,根据2022 年 中山市生态环境质 量报告书小榄水道 水质达到地表水环 境质量标准(GB3838-2002)中的 类标准,水质状况 为优相 符 6 3-2. 【水/限制类】涉新增化学需 氧量、氨氮排放的项目,原则上实 行等量替代,若上一年度水环境质 量未达到要求,须实行两倍削减替 代。东升镇污水处理厂出水执行 城镇污水处理厂污染物排放标准(GB189182002)一级 A 标准 和水污染物排放标准(DB44/26-2001)第二时段一级标 准中较严者。项目纳污水体水质
20、较好,生活污水经处 理后达标排放,对受 纳水体的水质影响 不大。中山市东升镇 污水处理有限公司 出水水质可达到清 单文件内要求。相 符3-3. 【水/综合类】推进养殖尾水资 源化利用和达标排放。项目不属于养殖类 项目。相 符3-4. 【大气/限制类】涉新增氮氧 化物排放的项目实行等量替代,涉 新增挥发性有机物排放的项目实行 两倍削减替代。VOCs年排放量 30 吨及以上的项目,应安装 VOCs 在线监测系统并按规定与生态环境 部门联网。项目不涉及总量分 配。相 符3-5. 【土壤/综合类】推广低毒、低 残留农药使用补助试点经验,开展 农作物病虫害绿色防控和统防统治。推广测土配方施肥技术,持续
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