广州市恒宇印铁制罐有限公司新增年产印花铁罐包装容器32800万个扩建项目环境影响报告表.docx
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1、项目编号 :yr5o4a建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:广州市恒宇印铁制罐有限公司新增年 产印花铁罐包装容器 32800 万个扩建项目建设单位(盖章): 广州市恒宇印铁制罐有限公司 编制日期 : 2023 年 9 月中华人民共和国生态扫、部目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析22三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准73四、主要环境影响和保护措施83五、环境保护措施监督检查清单129六、结论131一、建设项目基本情况建设项目名称广州市恒宇印铁制罐有限公司新增年产印花铁罐包装容器 32800 万个扩建 项目项目代码*建设单位联系人*联系方式*建设地点广州市增城区朱村
2、街朱村大道西 66 号地理坐标(113 度 40 分 56.479 秒,23 度 16 分 38.179 秒)国民经济行业类别C2319-包装装潢及其 他印刷;C3333-金属包装容器 及材料制造建设项目行业类别二十、印刷和记录媒介复制业-39 其他(激光印刷除外;年用低VOCs 含量油墨 10 吨以下的印刷 除外);三十、金属制品业-66 其他(仅分 割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低 VOCs含量涂料 10 吨以 下的除外)建设性质新建(迁建) 改建区 扩建 技术改造建设项目申报情形区首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(
3、选填)/项目审批(核准/ 备案)文号(选填)/总投资(万元)1000环保投资(万元)50环保投资占比(%)5施工工期1 月是否开工建设否是: 用地(用海) 面积(m2)0(扩建项目不新增占地面积和建筑面 积)专项评价设置情 况无规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1其他符合性分析1 、产业政策相符性分析本项目主要从事罐装包装产品的生产及销售,不属于国家国家发展改革委关于修 改产业结构调整指导目录(2019 年本)的决定(国家发展和改革委员会令第 49 号) 中的限制或禁止类,也不在国家发展改革委、商务部印发市场准入负面清单(2022 年 版)负面清单内,属于允许
4、准入项目,根据营业执照,企业为有限责任公司(自然人投资或控股),因此本项目符合国家和地方相关的产业政策。2 、选址合理性分析本项目位于广州市增城区朱村街朱村大道西 66 号,根据广州市土地利用总体规划 (2006-2020 年),见附图 17 ,项目用地性质为允许建设区,不属于一般农用地、水利 用地、生态环境安全控制用地、林业用地等区域,符合广州市土地规划要求。根据建设单位提供的租赁合同和用地证明,项目用地性质属于工业用地,符合用地性质要求。3 、与城市规划相符性分析广州市城市环境总体规划(2014-2030)相符性分析.水环境空间管控根据广州市城市环境总体规划(2014-2030)划定,水环
5、境空间管控包括 4 类水 环境管控区,涉及饮用水源保护、重要水源涵养、珍稀水生生物保护、环境容量超载相对严重的管控区。本项目选址不属于水环境空间管控区,见附图 16 所示。.大气环境空间管控根据广州市城市环境总体规划(2014-2030)划定,在全市范围内划分三类大气 环境管控区,包括环境空气质量功能区一类区、大气污染物存量重点减排区和大气污染 物增量严控区。项目位于广州市增城区朱村街朱村大道西 66 号,属于大气污染物存量重点减排区,见附图 15 所示。大气污染物存量重点减排区,即广州市现状 PM2.5 和 O3(臭氧)高值区中的 20 个工业 园区,总面积 70.9 平方公里, 占全市域国
6、土面积的 1.0% ,主要分布于中心城区西部、 白云区中东部、花都区南部、增城区南部、番禺区西北部和南沙区北部,根据园区产业 性质和污染排放特征实施重点减排。大气环境空间管控区面积比例(%)目标设置:底线指 标,大气环境空间管控区面积比例不低于 22. 0%;目标设置依据:综合考虑 SO2 (二氧化 硫) 、O3 和 PM2.5 的传输、聚集、扩散规律,结合广州市大气环境功能要求,对广州市大气环境实施分类管控。管控区分为环境空气质量功能区一类区(不含与生态红线重叠的区2域) 、大气污染物存量重点减排区和大气污染物增量严控区(不含与环境空气质量功能区 一类区重叠的区域) 。总面积 1628.9
7、平方公里, 占广州市陆域国土面积的 22. 0% 。项目 所在位置为广州市增城区朱村街朱村大道西 66 号,不属于“广州市城市环境总体规划 (2014-2030)附录 3 广州市大气污染高值区周边涉气工业园区及重点管控环节 ”中的“增 城经济技术开发区(重大产业发展平台)中重点管控环节的机械加工、喷涂 ”和“新塘环保工业园中重点管控环节的燃煤 ”。.生态红线区根据广州市城市环境总体规划(2014-2030),法定生态保护区包括饮用水源一 级保护区、市级及以上自然保护区的核心区、省级及以上风景名胜区的核心景区、森林 公园的生态保育区、湿地公园的湿地保育区、地质公园。本项目所在区域不涉及上述的法定
8、生态保护区范围内,见附图 14 所示。综上,项目不属于生态、大气、水环境管制区,项目与广州市城市环境总体规划(2014-2030 年)相符。4.与“三线一单 ”相符性分析根据广东省人民政府关于印发广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知 (粤府202071号)、广州市人民政府关于印发广州市“三线一单 ”生态环境分区管 控方案的通知(穗府规20214号)等相关要求,本项目与“三线一单 ”即“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单 ”相关规定的相符性如下:表1-1 项目“三线一单”相符性分析文件要求相符性分析相符性广东省人民政府关于印发广东省“三线一单” 生态环境分区管控
9、方案的通知 (粤府202071号) 区域布局管控要求。环境质量不达标区域, 新建项目需符合环境质量改善要求。能源资源利用要求。贯彻落实“节水优先 ” 全 方针,实行最严格水资源管理制度,把水资源作 省 为刚性约束, 以节约用水扩大发展空间。落实单 总 位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地 体 控制性指标要求,提高土地利用效率。管 污染物排放管控要求。实施重点污染物(化 控 学需氧量、氨氮、氮氧化物及挥发性有机物)总 要 量控制,超过重点污染物排放总量控制指标或未 求 完成环境质量改善目标的区域,新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。优化调整供排 水格局,禁止在地表水 、 类水域新建
10、排污口, 已建排污口不得增加污染物排放量。扩建项目区域的大气、地表 水环境质量现状均达标,均 属于达标区。项目生活污水 经三级化粪池预处理排入市 政污水管网进入中新污水处 理厂处理后达标排放。相符3一 核 一 带 一“区 ” 区 域 管 控 要 求 生 态 保 护 红 线 环 境 质 量 底环境风险防控要求。加强东江、西江、北江 和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、 备用水源环境风险防控,强化地表水、地下水和 土壤污染风险协同防控,建立完善突发环境事件 应急管理体系。相符相符相符 区域布局管控要求。推广应用低挥发性有机 物原辅材料,严格限制新建生产和使用高挥发性 有机物原辅材料的项目,鼓
11、励建设挥发性有机物 共性工厂。能源资源利用要求。推进工业节水减排,重 点在高耗水行业开展节水改造,提高工业用水效 率。污染物排放管控要求。 以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,推进挥发性有机物源头替代, 全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。 重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域 内,新建、改建、扩建项目实施减量替代。扩建项目新增VOCs物料用 量,使用的UV油墨、水性光 油、水性白磁油、UV洗车水、 无燃UV洗皮水(UV还原剂)、 防钙化免醇润版液、洁版液、 多功能环保清洗剂及调配后 的涂料,均属于低VOCs含量 物料,低VOCs含量物料占比 为100%。扩建项目新增涂布生产线调
12、漆、涂布、烘干、清洗和焊 缝补涂调漆有机废气依托现 有项目“RTO蓄热式热氧化系 统(RTO)”处理;扩建新增 的印刷、UV光固化、清洗有 机废气依托现有项目“水喷 淋(自带除雾器)+活性炭吸 附 ”处理;制罐生产线中的 焊缝补涂及烘干处废气依托 现有项目“二级活性炭吸附 ” 处理后,一起汇合经同一根 排气筒达标排放。液化石油 气燃烧尾气与涂布生产在烘 干有机废气一起经现有项目 “ RTO 蓄 热 式 热 氧 化 系 统 (RTO) ”处理后达标排放; 焊接过程产生的少量烟尘通 过加强车间通风,于车间内 无组织排放;生产过程产生 的恶臭通过加强车间通风换 气,无组织排放。生态保护红线内, 自然
13、保护地核心保护区原则上 禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产 性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国 家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破 坏的有限人为活动。一般生态空间内,可开展生 态保护红线内允许的活动;在不影响主导生态功 能的前提下,还可开展国家和省规定不纳入备案 管理的项目建设, 以及生态旅游、畜禽养殖、基 础设施建设、村庄建设等人为活动。根据广州市城市环境总体 规划(2014-2030)中的广 州市生态保护红线规划图, 本项目不在生态保护红线区 内全省水环境质量持续改善,国考、省考断面优良 水质比例稳步提升,全面消除劣V类水体。大气环 境质量继续领跑先行,PM2.5年
14、均浓度率先达到世 界卫生组织过渡期二阶段目标值(25微克/立方 米) ,臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳扩 建 项 目 周边 大 气环 境质 量、水环境质量、声环境质 量均能够满足相应的质量标 准,根据现状监测数据,项 目所在地周围的大气及纳污4线中向好,土壤环境风险得到管控。近岸海域水体 质量稳步提升。水体污染物均达标,且本项 目各类污染物均达标排放, 对环境影响较小,符合环境 质量底线要求。资 源 利 用 上 线强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率, 水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到 或优于国家下达的总量和强度控制目标。扩建项目主要消耗电、天然 气、水资源,产生的固体废
15、 物会交由相关单位处理,不 会超过区域资源利用上限要 求。相符生 态 环 境 准 入 清 单“1+3 ”省级生态环境准入清单。包括全省总体管 控要求及“一核一带一区 ”区域管控要求。全省 总体管控要求为普适性管控要求,基于全省生态 环境安全和环境质量改善目标,提出项目产业准 入以及重要生态空间、重点流域等的管控要求。“N ”市级生态环境准入清单。“N ”包括1912个 陆域和471个海域环境管控单元的管控要求。环境 管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单 元三类,本方案中提出了各类管控单元的总体管 控要求。扩建项目区域的大气、地表 水环境质量现状均达标,均 属于达标区; 项目生活污水 经三
16、级化粪池预处理后排入 市政污水管网后进入中新污 水处理厂处理后达标排放。相符广州市人民政府关于印发广州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知穗府规20214号环 境 管 控 单 元 划 定陆域环境管控单元。优先保护单元 84 个,主要为 生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护 区和环境空气质量一类功能区等区域;重点管控 单元 107 个,主要为人口集中、工业集聚、环境 质量超标的区域;一般管控单元 46 个,为优先保 护单元和重点管控单元以外的区域;扩建项目所在区域属于增城 经济技术开发区重点管控单 元 (环 境 管 控 单 元 编 码 : (ZH44011820004),不属于 生态保
17、护红线、一般生态空 间、饮用水水源保护区和环 境空气质量一类功能区等区 域。相 符区 域 布 局 管 控1- 1.【产业/综合类】 园区重点发展清洁生产水平 高的汽车及新能源汽车制造、汽车零部件、显示 面板、 电子元器件、半导体材料、芯片设计、制 造、封装、测试、总部经济、科技研发、医疗仪 器设备及器械制造、再生医学、现代中药研发、 医学检验检测、健康管理等相关产业。1-2.【产业/限制类】开发区用地范围内距离生态 保护红线、 自然保护地、饮用水水源地等生态环 境敏感区域1公里的区域,应优化产业布局,控制 开发强度,优先引进无污染或轻污染的产业和项 目,防止侵占生态环境敏感区域。1-3.【产业
18、/综合类】新建项目应符合现行有效的 产业结构调整指导目录市场准入负面清单 等国家和地方产业政策及园区相关产业规划等要 求。1-4.【产业/综合类】科学规划功能布局,突出生 产功能,统筹生活区、商务区、办公区等城市功 能建设,促进新型城镇化发展。1-5.【产业/综合类】现有不符合产业规划、效益 低、能耗高、产业附加值较低的产业和落后生产1- 1. 扩建项目属于金属制品 业;1-2. 扩建项目用地属于工业 用地;1-3.根据市场准入负面清单 (2022年版)负面清单内, 属于允许准入项目;1-4. 扩建项目用地属于工业 用地,厂区内合理布局;1-5.根据市场准入负面清单 (2022年版)负面清单内
19、, 属于允许准入项目;1-6. 扩建项目属于大气环境 高排放重点管控区内,位于 大气环境质量现状达标区 内,扩建项目新增涂布生产 线调漆、涂布、烘干、清洗 和焊缝补涂调漆有机废气依 托现有项目“RTO蓄热式热氧 化系统(RTO)”处理,印刷、相符5能 源 资 源 利 用 污 染 物 排 放 管 控能力逐步退出或关停。1-6.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管 控区内,应强化达标监管,引导工业项目落地集 聚发展,有序推进区域内行业企业提标改造。UV光固化、清洗有机废气依 托现有项目“水喷淋(自带 除雾器)+活性炭吸附 ”处理, 制罐生产线中的焊缝补涂及 烘干废依托现有项目“二级 活性炭吸附
20、 ”处理后,一起 汇合经同一根排气筒排放。 液化石油气燃烧尾气与涂布 生产在烘干有机废气一起经 现有项目“RTO蓄热式热氧化 系统(RTO)”处理后达标排 放;焊接过程产生的少量烟 尘通过加强车间通风,于车 间内无组织排放;生产过程 产生的恶臭通过加强车间通 风换气,无组织排放。相符相符2- 1.【土地资源/综合类】提高园区土地资源利用 效益,积极推动单元内工业用地提质增效,推动 工业用地向高集聚、高层级、高强度发展,加强 产城融合。2-32.【其他/综合类】有行业清洁生产标准的新引 进项目清洁生产水平须达到本行业先进水平。2- 1. 扩建项目用地属于工业 用地,根据平面布置图合理 利用;2-
21、2. 扩建项目主要消耗电 、 水、液化石油气,项目通过 内部管理、设备选择、管理、 废物回收利用等方面采取合 理可行的防治措施, 以“节 能、 降耗、减污 ”为目标有 效控制污染。3- 1.【水/综合类】 园区内所有企业自建预处理设 施,确保达标排放;建立水环境管理档案“一园 一档 ”。3-2.【大气/综合类】重点推进汽车制造、高端装 备制造和电子信息等产业等重点行业VOCs污染 防治,鼓励园区建设集中涂装中心代替分散的涂 装工序,配备高效废气治理设施,提高有机废气 收集处理率;涉VOCs 重点企业按“一企一方案 ” 原则,对本企业生产现状、VOCs产排污状况及治 理情况进行全面评估,制定VO
22、Cs整治方案。3- 1.项目已实施雨污分流;项 目生活污水经三级化粪池预 处理后排入市政污水管网进 入中新污水处理厂处理后达 标排放;3-2. 扩建项目新增涂布生产 线调漆、涂布、烘干、清洗 和焊缝补涂调漆有机废气依 托现有项目“RTO蓄热式热氧 化系统(RTO)”处理,印刷、 UV光固化、清洗有机废气依 托现有项目“水喷淋(自带 除雾器)+活性炭吸附 ”处理, 制罐生产线中的焊缝补涂及 烘干废依托现有项目“二级 活性炭吸附 ”处理后,一起 汇合经同一根排气筒排放。 液化石油气燃烧尾气与涂布 生产在烘干有机废气一起经 现有项目“RTO蓄热式热氧化 系统(RTO)”处理后达标排 放;焊接过程产生
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