中山市绿和包装科技有限公司搬迁扩建项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:中山市绿和包装科技有限公司搬迁扩建项且建设单位(盖章) : 中山市绿和包装料技有限公司编制日期: 2Q23年7月中华人民共和国生态环境部制 目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析9三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准19四、主要环境影响和保护措施27五、环境保护措施监督检查清单41六、结论43附图 1 项目地理位置图45附图 2 中山市规划一张图62附图 3 大气功能区划图63附图 4 水功能区划图64附图 5 中山市环境声质量功能区划图 63附图 6 项目平面布置图66附图 7 建设项目四至图67附图 8 建设项目 500m 范
2、围内大气环境保护目标范围及 50 米范围内声环境保护目标范围图 68附图 9 项目地下水功能区划图 错误!未定义书签。3一、建设项目基本情况建设项目名称中山市绿和包装科技有限公司搬迁扩建项目项目代码2307-442000-16-01-669080建设单位联系人*联系方式*建设地点中山市三乡镇白石工业区兴塘一路 18 号之二一楼 A 区、四楼 A 区、五楼 A 区地理坐标(22 度 20 分 55.193 秒,113 度 23 分 24.844 秒)国民经济行业类别C2231 纸和纸板容器 制造建设项目行业类别十九、造纸和纸制品业 38、纸制品制造 223 有涂布、浸 渍、印刷、粘胶工艺的建设性
3、质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)/项目审批(核准/ 备案)文号(选填)/总投资(万元)150环保投资(万元)15环保投资占比(%)10施工工期/是否开工建设否是:用地(用海)面积()2000专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析表1 项目相符性分析一览表序 号文件要求工程内容符合性1.产业结构调整指导目录(2019年本)1. 1限制类、淘汰类项目本次扩建项目建设符合 1内容、工艺及设备均 不属于淘汰类和限制类。2.
4、市场准入负面清单(2022年版)(发改体改规2022397号)2. 1禁止准入类、许可准入类本次扩建项目建设 内容不属于其中的 禁止准入和许可准 入类。符合3.产业发展与转移指导目录(2018年本)3. 1广东省本项目属于C2231纸 和纸板容器制造,不 属于引导逐步调整退出的产业和引导 不再承接的产业。符合4.外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2021年版)不属于负面清单中特别管理措施中的行业符合与中山市“三线一单 ”生态环境分区管控方案相符性分析:本项目选址于中山市三乡镇白石工业区兴塘一路 18 号之 二一楼 A 区、四楼 A 区、五楼 A 区,属于中山市人民政府 关于印发中山市“三线
5、一单 ”生态环境分区管控方案的通知 (中府202357 号)中的三乡镇重点管控单元(编号 ZH442000 20018),见图 1 。本项目与该重点管控区的相符性分析具体如下表 2 。综合分析,项目建设与中山市“三线一单 ”相符。要求工程内容相符性区 域 布 局 管 控 要 求1- 1. 【产业/鼓励引导类】鼓励发展精密制 造、新能源、新材料等产业,打造成为现代 新兴产业平台,集产业、服务、生活于一体 的产城融合发展区。1-2. 【产业/禁止类】禁止建设炼油石化、 炼钢炼铁、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、有 色冶炼、化学制浆、生皮制革、陶瓷(特种 陶瓷除外)、铅酸蓄电池项目。1-3. 【产业/限制
6、类】印染、牛仔洗水、 电镀、鞣革等污染行业须按要求集聚发展、 集中治污,新建、扩建“两高”化工项目应在 依法合规设立并经规划环评的产业园区内 布设,禁止在化工园区外新建、扩建危险化 学品建设项目(运输工具加油站、加气站、 加氢站及其合建站、制氢加氢一体站,港口 (铁路、航空)危险化学品建设项目,危险 化学品输送管道以及危险化学品使用单位 的配套项目,国家、省、市重点项目配套项 目、氢能源重大科技创新平台除外)。该 单元允许设立专业金属表面处理集聚区 12 个,集聚区、环保共性产业园、共性工本 项 目 为 C2231 纸 和 纸 板容器制造,不 属于需要禁止 建设的项目及 限制建设的产 业符合2
7、厂外原则上不再审批或备案环保共性产业 园核心区、共性工厂涉及的共性工序的规模 以下建设项目;对于符合镇街产业布局等相 关规划、环保手续齐全、清洁生产达到国内 或国际先进水平的规模以下建设项目,经镇 街政府同意并报市生态环境局备案后予以 审批或备案。1-4. 【生态/禁止类】龙潭水库饮用水水源 一级保护区和二级保护区内,按照中华人 民共和国水污染防治法广东省水污染防 治条例等相关法律法规实施管理。禁止在 饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建 与供水设施和保护水源无关的建设项目,禁 止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、 扩建排放污染物的建设项目。1-5. 【生态/限制类】单元内属中山小琅 环地
8、方级森林公园范围的区域实施严格管 控,按照广东省森林公园管理条例及其 他有关法律法规进行管理。单元内属五桂 山生态保护区的区域参照执行中山市五桂 山生态保护规划(2020)分区分级管理。 1-6. 【生态/综合类】加强对生态空间的保 护,生态保护红线、一般生态空间严格按照 国家、省有关要求进行管控。本项目位于中 山市三乡镇白 石工业区兴塘 一路 18 号之二 一楼 A 区、四楼 A 区、五楼A 区, 不在龙潭水库 饮用水水源一 级保护区和二 级保护区内,不 属于中山小琅 环地方级森林 公园范围和五 桂山生态保护 区的区域符合1-7. 【水/鼓励引导类】未达到水质目标的 饮用水水源保护区、重要水
9、库汇水区等敏感 区域要建设生态沟渠、污水净化塘、地表径 流集蓄池等设施,净化农田排水及地表径 流。1-8. 【水/限制类】严格限制重要水库集雨 区与水源涵养区域变更土地利用方式。本项目位于中 山市三乡镇白 石工业区兴塘 一路 18 号之二 一楼 A 区、四楼 A 区、五楼A 区, 不在饮用水水 源保护区、重要 水库汇水区等 敏感区域。符合1-9. 【大气/鼓励引导类】鼓励集聚发展, 鼓励建设“VOCs 环保共性产业园”及配套溶 剂集中回收、活性炭集中再生工程,提高 VOCs 治理效率。1- 10. 【大气/禁止类】环境空气质量一类功 能区实施严格保护,禁止新建、扩建大气污 染物排放工业项目(国
10、家和省规定不纳入环 评管理的项目除外)。1- 11. 【大气/限制类】原则上不再审批或备 案新建、扩建涉使用非低(无)VOCs 涂料、 油墨、胶粘剂原辅材料的工业类项目,相关 豁免情形除外。本项目所在地 属于环境空气 二类区,不属于 一类空气区。本项目不使用 非低(无)VO Cs 涂料、油墨、 胶粘剂原辅材 料的工业类项 目符合3能 源 资 源 利 用2- 1. 【能源/限制类】提高资源能源利用效 率,推行清洁生产,对于国家已颁布清洁生 产标准及清洁生产评价指标体系的行业,新 建、改建、扩建项目均要达到行业清洁生产 先进水平。集中供热区域内达到供热条件 的企业不再建设分散供热锅炉。新建锅 炉、
11、炉窑只允许使用天然气、液化石油气、 电及其它可再生能源。燃用生物质成型燃料 的锅炉、炉窑须配套专用燃烧设备。本项目所有生 产设备均使用 电能。符合污 染 物 排 放 管 控3- 1. 【水/鼓励引导类】全力推进前山河流 域三乡镇部分未达标水体综合整治工程,零 星分布、距离污水管网较远的行政村,可结 合实际情况建设分散式污水处理设施。3-2. 【水/限制类】涉新增化学需氧量、氨 氮排放的项目,原则上实行等量替代,若上 一年度水环境质量未达到要求,须实行两倍 削减替代。3-3. 【水/综合类】完善三乡镇污水处理厂 配套管网,污水处理厂出水执行城镇污水 处理厂污染物排放标准(GB189182002)
12、 一 级 A 标 准 和 水 污 染 物 排 放 标 准 (DB44/26-2001)第二时段一级标准中较严 者。3-4. 【大气/限制类】涉新增氮氧化物排 放的项目实行等量替代,涉新增挥发性有机 物排放的项目实行两倍削减替代。VOCs 年排放量 30 吨及以上的项目,应安装 VOCs 在线监测系统并按规定与生态环境部门联 网。项目为搬迁扩 建项目,不涉及 新增化学需氧 量、氨氮、氮氧 化物及二氧化 硫排放量。生活 污水经三级化 粪池预处理后 通过市政污水 管道排入中山 市三乡镇污水 处理有限公司 处理;生产废水 委托给有处理 能力的废水机构处理。项目无挥发性 有 机 物 VOCs 排放,无需
13、申请 总量。符合要求符合环 境 风 险 防 控4- 1. 【水/综合类】集中污水处理厂应采 取有效措施,防止事故废水直接排入水体, 完善污水处理厂在线监控系统联网,实现污 水处理厂的实时、动态监管。单元内涉及 省生态环境厅发布突发环境事件应急预案 备案行业名录(指导性意见)所属行业类 型的企业,应按要求编制突发环境事件应急 预案,需设计、建设有效防止泄漏化学物质、 消防废水、污染雨水等扩散至外环境的拦 截、收集设施,相关设施须符合防渗、防漏 要求。4-2. 【土壤/综合类】土壤环境污染重点监 管工业企业要落实工矿用地土壤环境管理 办法(试行)要求,在项目环评、设计建 设、拆除设施、终止经营等环
14、节落实好土壤 和地下水污染防治工作。4-3. 【风险/综合类】建立企业、集聚区、本项目环境风 险事故发生概 率较低,在落实 相关防范措施 后,项目生产过 程的环境风险 总体可控。符合4生态环境部门三级环境风险防控联动体系, 建立事故应急体系,落实有效的事故风险防 范和应急措施,成立应急组织机构,加强环 境应急管理,定期开展应急演练,提高区域 环境风险防范能力。项目选址图 1 中山市环境管控单元图3、关于广东省坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案粤发改能源2021368 号的相符性分析表2 本项目与2021368号相符性分析内容相符性分析“两高”项目范围暂定为年综合能源消费量1万吨标准煤以上的
15、煤电、石化、化工、钢铁、有色金属、建材、煤化工、焦化等8个行业的项目本项目不属于“两高”项目。主要能耗为电能和天然气。根据综合能耗计算通则(GBT25892020)项目年用电量约为10万度,1度电等于0. 1229kgce标准煤,约等于12.29吨标准煤,小于1万吨标准煤。故本项目不属于生产高耗能高排放产品或具有高耗能高排放生产工序,年综合能源消费量1万吨标准煤以上的固定资产投资“两高”项目4 、关于与广东省“两高”项目管理目录(2022 版)的相符性分析内容相符性分析5煤电、石化、化工、 钢铁、有色金属、建 材、煤化工、焦化等本项目不属于该目录化工行业和有色金属行 业细分的小类行业类别中,故
16、均不属于“两高”项目。5、中山市发展和改革局关于印发中山市坚决遏制“两高” 项目盲目发展的实施方案的函中发改资环函20221251 号的相符性分析表3 本项目与中发改资环函20221251号相符性分析内容相符性分析“两高”项目范围 暂定为年综合能 源消费量1万吨 标准煤以上的煤 电、石化、化工、 钢铁、有色金属、 建材、煤化工、焦化等8个行业 的项目本项目不属于“两高”项目。主要能耗为电能和天然气。根据综合能耗计算通则(GBT25892020)项目年用电量约为10万度,1度电等于0. 1229kgce标准煤,约等于12.29吨标准煤,小于1万吨标准煤。故本项目不属于生产高耗能高排放产品或具有高
17、耗能高排放生产工序,年综合能源消费量1万吨标准煤以上的固定资产投资“两高”项目二、其他相符性分析(1)与土地利用规划符合性分析该项目位于中山市三乡镇白石工业区兴塘一路 18 号之二 一楼 A 区、四楼 A 区、五楼 A 区,根据中山市规划一张图显示, 项目所在地为工业用地,项目所在地符合当地的规划要求,地 理位置和开发建设条件优越,交通便利,不占用农田保护区、水 源保护区、 自然风景保护区等用地。因此,该项目从选址角度而言是合理的。(2)与环境功能区划的符合性分析项目所在区域的空气环境功能为二类区,项目产生的少量废气经采取有效措施处理后,对周围环境影响很小。对于本项目的生活污水,经三级化粪池处
18、理后由市政污水 管道排入中山市三乡镇生活污水处理厂深度处理,对纳污水体黄圃水道水质的影响不大。6本项目所在区域声环境功能区划为 2 类,项目产生的噪声, 经采取消声、隔声等综合措施处理,再经距离衰减作用后,边界噪声能达到相关要求,不会改变区域声环境功能。项目周围无国家重点保护的文物、古迹,无名胜风景区、自然保护区等,项目选址符合环境功能区划的要求。(3)达标排放原则符合性分析本项目污染物经过治理后,污染物排放量减少,且均能达 标。本项目所产生的危险性固体废物均交由有相应资质的单位 处理,只要企业能落实各项污染治理措施,则运营期污染物排放能达到国家排放标准要求,符合达标排放原则。(4)总量控制原
19、则符合性分析污染物排放实施总量控制是执行环保管理目标责任制的基 本原则之一。本环评结合环保管理要求,对项目主要污染物的排放量进行总量控制分析,根据工程分析,符合要求。(5)维持环境质量原则符合性分析本项目采取有效污染治理措施后,各类污染物达标排放, 对环境影响较小,因此项目建成后区域环境质量能维持现状水平。(6)环保设施正常运行符合性分析企业必须严格落实环评所提出的各项环境保护设施,加强 环境保护意识及环保设施正常运行管理,务必确保污染物实现达标排放。4 、 与中山市环保共性产业园规划相符性分析项目位于中山市三乡镇白石工业区兴塘一路 18 号之二一 楼 A 区、四楼 A 区、五楼 A 区,属于
20、南部组团。根据中山市 环保共性产业园规划,中山市三乡镇内已批准的中山市三乡 镇金属表面处理环保共性产业园(前陇工业区),规划发展产业主要为铝材加工制造业、汽车配件及维保设备制造业,主要7生产工艺有金属表面处理(不含电镀)。项目所属行业为纸和 纸板容器制造,不符合中山市三乡镇金属表面处理环保共性产业园(前陇工业区)定位,无需园区内建设。8二、建设项目工程分析建设内容一、环评类别判定说明本项目东北面为中山市倍思特五金机械有限公司,东南面为中山市曜兰 家具有限公司、西南面为空地,西北面为中山市先卓五金制品有限公司。四至情况详见附图 6 ,厂区平面布置情况详见附图 5。表4 项目评价类别分类一览表序
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