中山市齐创伟金属有限责任公司年五金件表面处理1100吨新建项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称: 中山市齐创伟企属有限责任公司年五金件表面处理1100吨新建项且建设单位 (盖章): 中山市齐创伟金属有限责任公司编制日期 : 2023 年 10 月中 华人民共和国 生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目 名称中山市齐创伟金属有限责任公司年五金件表面处理 1100 吨新建项目项目代码2308-442000- 16-05-483023建设单位 联系人联系方式建设地点中山市小榄镇北区社区泰业路 68 号高端环保产业园 B4 幢 5 层 04- 1 单元地理坐标(东经: 113 度 16 分 21.879 秒,北纬: 22 度 35 分 21.895
2、 秒)国民经济 行业类别C3360 金属表面处理及 热处理加工建设项目行业类别三十、金属制品业 -(67)金属表 面处理及热处理加工其他建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/备 案)部门 (选填)/项目审批(核准/ 备案)文号(选填)/总投资(万 元)150环保投资(万元)15环保投资 占比(%)10施工工期/是否开工 建设否是:用地(用海) 面积()1088专项评价 设置情况无规划情况中山市小榄镇五金表面处理聚集区(以下简称“聚集区 ”)是经中山市 生态环境局批准设立的小榄镇不含电镀工序的
3、表面处理行业定点基地,位于 小榄镇北区工业园(中心点经纬度坐标为 113 16 17.91E ,22359.81 ), 北、东侧隔河涌为益隆村,南侧隔中江高速为龙山工业园电镀基地,西侧隔 空地为中山市北部物流中心,规划总用地面积约 250 亩(约 167175 平方米)。为提高聚集区土地集约利用水平、推动小榄镇表面处理行业升级扩产、 促进经济社会发展全面绿色转型,中山市小榄镇北区股份合作经济联合社委 托编制了中山市小榄镇五金表面处理聚集区规划调整报告(以下简称规划调整报告) ,以此进一步规范小榄镇表面处理行业的发展。根据规划1调整报告,拟对小榄镇五金表面处理聚集区的用地、产能及产业布局进行 优
4、化调整,并以高标准、高要求为原则,在小榄镇现有五金表面处理聚集区 的基础上,对该聚集区及其周边部分地块进行改造、升级,建成包含高端表 面处理产业和现代化集中喷涂项目(共性工厂)的行业聚集区,藉此作为示 范带动提高小榄镇乃至全市表面处理行业的清洁生产水平,促进社会经济与 生态环境协调发展。聚集区内分设核心集聚区和辐射拓展区两大功能区,按 各功能区定位情况科学布局产业。其中:1)核心集聚区主要引入高端的专 业表面处理项目,并建成共性工厂、废水及工业固废统一处理点、集中供热 区、危险化学品存放区;2)辐射拓展区主要引入规模大、效益好的龙头企业,同时建成促进表面处理技术升级的公共服务平台、孵化培育区。
5、表面处理(非电镀)准入区位于小榄镇北区工业园,依托小榄镇现有 五金表面处理集聚区及其周边相关地块的连片工业用地及工业基础,对该 区域按高标准、高要求进行升级改造建设,主要准入如除油脱脂、除锈(酸 碱洗)、磷化、陶化、硅烷化、氧化发黑、电泳、喷漆、喷粉等除电镀外的 表面处理行业项目。吸引发展规模大、经济效益好、科技含量高、具备强 烈配套表面处理加工服务需求的优质企业入驻,逐步形成以表面处理行业 为核心、以智能家居、智能锁、智能照明(LED)器具制造业为主导的一站式制造基地。规划环境影响评价情况中山市小榄镇五金表面处理聚集区新建项目环境影响报告书,中环建书20100043号,2010年5月;中山市
6、生态环境局关于中山市小榄镇五金表面处理聚集区规划调整环境影响报告书审查意见的函,2021年3月15日;规划及规 划环境影 响评价符 合性分析表1-1 与中山市小榄镇五金表面处理聚集区规划相符性分析序 号中山市小榄镇五金表面处理聚集区准入要求企业情况是否 符合1产 业、 工艺根据规划环评,核心集聚区主要引进涉 及表面处理工艺(不含电镀) 的优质企 业入驻,汇集涉机械前处理(如喷砂、 磨光、拉丝等) 、化学前处理(如脱脂 除油、除锈等)、化学转化膜(如磷化、 陶化、硅烷化、发黑、阳极氧化等)及 电泳、喷粉、溶剂型涂料喷涂等表面处 理项目本项目位于中山市小榄 镇五金表面处理核心集 聚区,属于金属表面
7、处 理及热处理加工行业, 生产工艺主要为脱脂除 油、酸洗除锈、磷化、 喷粉等,符合要求。是22布局核心集聚区:该区域以发展专业表面处 理行业为定位,建设高端表面处理产业 园、现代化集中式喷涂园(共性工厂)、 危险化学品存放区、集中供热设施等, 同步配套集中式环保工程,计划于规划 近期(2021-2023 年)完成建设并投产。项目位于中山市小榄 镇五金表面处理核心集 聚区,属于专业的金属 表面处理行业,符合中 山市小榄镇五金表面处 理核心集聚区的布局要 求。是3发展 规模核心集聚区(包括高端表面处理产业区 及共性工厂) 中预计共设表面处理线达 160 条;同时,考虑辐射拓展区中拟引进 部分规模较
8、大的企业,考虑其需配套的 表面处理产能约为核心集聚区产能的 10%,即考虑辐射拓展区拟配套的表面处 理生产线数量约为 15 条(但不涉及专业 的表面处理项目如喷漆及阳极氧化工 艺) ,故整个聚集区预计共设表面处理 生产线 160+15= 175 条。类比现有五金表 面处理聚集区企业的实际生产情况,考 虑平均每条表面处理生产线的产能为 40 万 m2/a ,则全区表面处理生产线产能预 计达 7000 万 m2本项目位于中山市小榄 镇五金表面处理核心集 聚区,项目共设置2条表 面处理线(1条手动前处 理线、1条自动前处理线),年表面处理面积 20万 ,故项目规模未 超出核心集聚区发展规 模,符合中
9、山市小榄镇 五金表面处理核心集聚 区的要求。是4原辅 材料根据规划环评及公辅环评,中山市小榄 镇五金表面处理聚集区内企业使用的原 辅材料主要为五金基材、酸碱(98%硫酸、 37%盐酸、氢氧化钠等)、除油剂、油漆 及其稀释剂、电泳漆、粉末涂料、转化 膜药剂(磷化剂、陶化剂、硅烷化处理 剂)及其他辅助添加剂等,其中对于使 用硝酸及氢氟酸的企业,该类酸主要用 于铝锌合金件的酸洗活化工序,浓度普 遍较低,其中硝酸浓度在 3%以下,氢氟 酸浓度在 1%左右本项目使用的原辅材料 为五金基材、除油脱脂 剂、98%硫酸、磷化剂、 表调剂、中和粉、粉末 涂料等,项目不使用3% 以上的硝酸及1%以上的 氢氟酸,故
10、本项目原辅 材料符合中山市小榄镇 五金表面处理核心聚集 区的要求是5聚集 区环 境准 入负 面清 单表根据规划环评,聚集区禁止类项目如下:1 、核心集聚区中,不属于表面处理 行业的项目 ;2 、辐射拓展区中,从事专业表面处 理服务的项目 ;3 、核心集聚区中,固体资产投资强 度、土地产出率以及土地税收产出率不 满足中山市工业项目供地准入标准中“金属表面处理及热处理加工 ”行业 二类指标要求的项目;4 、辐射拓展区中,固体资产投资强 度、土地产出率以及土地税收产出率不 满足中山市工业项目供地准入标准中相关行业二类指标要求的项目 ;5 、有相应行业清洁生产标准的但其 清洁生产水平低于 I 级水平(
11、国际先进 水平)的项目;本项目位于中山市小榄 镇五金表面处理核心集 聚区,属于表面处理行 业,符合要求;建设单位承诺本项目固 体资产投资强度、土地 产出率以及土地税收产 出率满足中山市工业 项目供地准入标准中 “金属表面处理及热处 理加工 ”行业二类指标 的要求(见附册承诺 书 );建设单位承诺本项目生 产满足涂装行业清洁 生产评价指标体系中I 级水平(国际先进水平) (见附册承诺书);是3符合要求6卫 生 防 护 距离根据规划环评对于核心集聚区,建议共 性工厂应设置至少 100 m 的卫生防护 距离,其他表面处理产业区应设置至少 100 m 的卫生防护距离,此范围内用地 不宜用于居住、医疗、
12、学校等环境敏感 设施的建设。本项目位于核心集聚区,项目离最近敏感点 益隆村6队距离约180米 100米,符合要求是其他符合性分析表 1-1 相符性分析一览表序 号规划 /政 策文 件涉及条款本项目是 否 符 合1选址 规划根据中山市规划一张图公众服务平台用地 规划图本项目位于中山市小榄 镇北区社区泰业路68号高端 环保产业园B4幢5层04,根据 中山市规划一张图,项目选 址用地性质为M1 一类工业 用地,符合产业政策及总体 规划。是与环境功能区划的符合性分析项目所在区域的空气环 境功能为二类区,废气经收 集处理后能达标排放,因此 对周围环境影响很小。项目生活污水经三级化 粪池处理后通过市政污水
13、管 网排入中山市小榄水务有限 公司污水处理分公司处理后,排入周围河道横琴海,横琴海水环境功能区为类,不对周围水体产生影响。与声功能区划的符合性分析项目所在区域声环境功 能区划为3类。项目产生的噪声,经采 取消声、隔声、设备减振等 综合措施处理,再经距离衰 减作用后,边界噪声符合相 关政策要求。2产业 政策产业结构调整指导目录(2019 年本)本项目属于金属表面处 理及热处理加工,项目所使 用的设备和工艺均不属于限 制类和淘汰类,符合相关规 定要求。是产业发展与转移指导目录(2018年本)本项目不属于引导逐步调 整退出的产业和引导不再承 接的产业,符合相关政策要 求。市场准入负面清单(2022
14、年版)项目不属于市场准入 负面清单(2022 年版)中 的禁止准入类和许可准入类4项目,符合相关规定。3中 山市 涉挥 发性 有机 物项 目环 保管 理规 定 (中 环规字20 211 号)第五条全市范围内原则上不再审批或备案新 建、扩建使用非低(无)VOCs 涂料、油墨、 胶黏剂原辅材料的工业类项目。低(无)VOCs 原辅材料是指符合国家有关低 VOCs 含量产 品规定的涂料、油墨、胶黏剂,如未作定义, 则按照使用状态下 VOCs 含量(质量比)低于 10%的原辅材料执行。无需加入有机溶剂、稀 释剂等合并使用的原辅材料和清洗剂暂不作高低归类。根据低挥发性有机化合物 含量涂料产品技术要求(GB
15、/T38597-2020)中 8. 1, 粉末涂料属于低挥发性有机 化合物含量涂料产品,不属 于高 VOCs 涂料;项目用环 氧树脂粉末为粉末涂料,属 于低挥发性有机化合物含量 涂料产品。是第九条对项目生产流程中涉及 VOCs 的生产 环节和服务活动,应当在密闭空间或者设备中 进行。无法密闭的,应当采取措施减少废气排放。本项目生产过程中涉及 VOCs的产生:喷粉后固化、 燃天然气废气采用设备上方 管道直连+进出口集气罩进 行收集,经有效收集后进入 园区内B栋低浓度废气处理 设施处理后通过排气筒高空 达标排放,减少废气的排放。第十条 VOCs 废气遵循“应收尽收、分质收 集” 的原则,收集效率不
16、应低于 90% 。由于技 术可行性等因素,确实达不到 90%的,需在环 评报告充分论述并确定收集效率要求。科学设 计废气收集系统,将无组织排放转变为有组织 排放进行控制。采用全密闭集气罩或密闭空间 的,除行业有特殊要求外,应保持微负压状态, 并根据相关规范合理设置通风量。采用局部集 气罩的,距集气罩开口面最远处的 VOCs 无组 织排放位置,控制风速应不低于 0.3 米/秒。有行业要求的按相关规定执行。本项目喷粉后固化、燃 天然气废气采用设备上方管 道直连+进出口集气罩进行 收集,收集效率取90%是第十三条 涉 VOCs 产排企业应建设适宜、合 理、高效的治污设施,VOCs 废气总净化效率 不
17、应低于 90% 。由于技术可行性等因素,确实 达不到 90%的,需在环评报告中充分论述并确 定处理效率要求。有行业要求的按相关规定执行。本项目喷粉后固化废气 经有效收集后进入园区内B 栋低浓度废气处理设施(气 旋混动塔+三级干式过滤器+ 活性炭吸附)处理后通过排 气筒高空达标排放,根据中 山市小榄镇五金表面处理聚 集区(绿金湾高端环保共性产 业园)公辅工程建设项目环境 影响报告书,园区内低浓 度有机废气处理效率取50%, 达不到90%;是第十六条 除全部采用低(无)VOCs 原辅材料 或仅有高水溶性 VOCs废气的项目外,仅采用 单纯吸收/吸附治理技术(包括水喷淋+活性炭 的处理工艺)的涉 V
18、OCs 项目应安装 VOCs在 线监测系统并按规范与生态环境部门联网,确 保达到应有的治理效果。VOCs 在线监测系统 应包含非甲烷总烃、苯、 甲苯和二甲苯等监测指标。本项目产生的有机废气 进入园区内B栋低浓度有机 废气处理设施(气旋混动塔+ 三级干式过滤器+活性炭吸 附)处理后通过排气筒高空 达标排放,园区有机废气排 气筒安装在线监控系统并与 环保主管部门联网是54建设项目与中山市“三线一单 ”相符性分析对照中山市环境管控单元图,本项目所在地属于ZH44200020026小榄镇 五金表面处理集聚区重点管控单元区域布 局管控 要求1- 1. 【产业/禁止类】单元内辐射拓展 区原则上禁止从事专业
19、表面处理服 务。1-2. 【产业/禁止类】禁止建设炼油石 化、炼钢炼铁、水泥熟料、平板玻璃、 焦炭、有色冶炼、化学制浆、生皮制 革、陶瓷(特种陶瓷除外)、铅酸蓄 电池项目。1-3. 【土壤/综合类】严格重点行业企 业准入管理,新、改、扩建重点行业 建设项目应遵循重点重金属污染物排 放“等量替代 ”原则。项目位于中山市小榄镇 北区社区高端环保产业园 内,属于集聚区,不属于辐 射拓展区,符合 1- 1 的要求;项目为金属表面处理及 热处理加工,不属于 1-2 中禁 止类项目,符合 1-2 的要求;本项目不涉及重点重金 属污染物排放,符合 1-3 的要 求。是能源资源利用要求2- 1. 【能源/禁止
20、类】禁止引进有相应 行业清洁生产标准的但其清洁生产水 平低于级水平(国际先进水平)的项 目。2-2. 【能源/限制类】核心聚集区主要 采用集中供热,达不到供热条件的企 业采取电能或天然气供热。2-3. 【水资源/综合类】聚集区处理厂 全部建成后,中水回用率 40%。项目为金属表面处理及热 处理加工,建设单位承诺本 项目生产满足涂装行业清 洁生产评价指标体系中 I 级水平(国际先进水平), 符合 2- 1 要求;项目所在位置为核心聚 集区,企业需要的加热温度 260 , 园区集中供热无法 满足项目需求,本项目采用 天然气供热,符合 2-2 的要 求;根据中山市小榄镇五金表 面处理集聚区规划调整环
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