珠海保税区丽珠合成制药有限公司技改扩建项目环境影响报告书环境影响报告书.docx
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1、珠海保税区丽珠合成制药有限公司技改扩建项目环境影响报告书(公开稿)建设单位 :珠海保税区丽珠合成制药有限公司环评单位:广州粤秀环保产业有限公司二二一年十二月珠海保税区丽珠合成制药有限公司技改扩建项目环境影响报告书目 录概述 11、建设项目的特点 12、环境影响评价的工作过程 23、分析判定相关情况 24、关注的主要环境问题及环境影响 335、环境影响评价的主要结论 331 总则 351.1 编制依据 351.2 环境功能区划及评价标准 391.3 环境影响识别与评价因子筛选 601.4 评价等级 611.5 评价范围 741.6 评价重点 801.7 污染控制与环境保护目标 802 原有项目回
2、顾性分析 852.1 原有项目概况 852.2 原有项目工艺流程及产污环节 1552.3 物料平衡分析 1992.4 原有项目污染源强及防治措施 2612.5 排放总量 3042.6 存在的环保问题及解决方案 3053 建设项目工程分析 3073.1 基本概况 3073.2 建设规模及产品方案 3073.3 地理位置及平面布置 3083.4 项目组成 3123.5 主要原辅材料及能源消耗量 3163.6 主要生产设备 3323.7 生产定员与工作制度 3883.8 生产工艺及产污环节 3883.9 物料平衡 4983.10 主要污染源强分析及拟采取的环境保护措施 5684 环境现状调查与评价
3、6204.1 自然环境概况 6204.2 环境空气质量现状监测与评价 6234.3 地表水环境质量现状监测与评价 6334.4 声环境质量现状 6434.5 地下水环境质量现状 645i目录4.6 土壤环境质量现状 6654.7 区域污染源调查 6745 环境影响预测与评价 6775.1 地表水环境影响分析 6775.2 地下水环境影响分析 6855.3 环境空气影响分析 6905.4 声环境影响分析 8875.5 固废环境影响分析 8895.6 环境风险评价 8935.7 土壤环境影响分析与评价 9615.8 生态环境影响分析与评价 9726 环境保护措施及其可行性论证 9746.1 水污染
4、防治措施分析 9746.2 大气污染防治措施分析 9926.3 噪声污染治理措施分析 10086.4 固体废污染治理措施分析 10096.5 地下水污染防治措施分析 10116.6 治理措施可行性结论 10157 环境影响经济损益分析 10187.1 环境经济损益分析 10187.2 项目的经济与社会效益 10197.3 小结 10198 环境管理与监测计划 10208.1 环境管理制度 10208.2 污染物总量控制 10228.3 项目污染源排放管理 10238.4 环境监测计划 10288.5 规范排污口 10358.6 项目环保设施“三同时”验收 10359 环境影响评价结论 1040
5、9.1 项目概况 10409.2 环境质量现状结论 10409.3 环境影响预测与评价结论 10429.4 风险评价结论 10429.5 环境影响评价公众参与说明结论 10429.6 综合结论 10439.7 建议 1043附表:附表 建设项目环评审批基础信息表ii珠海保税区丽珠合成制药有限公司技改扩建项目环境影响报告书概述1、建设项目的特点珠海保税区丽珠合成制药有限公司为丽珠医药集团股份有限公司下属全资子公司,成立 于 1993 年,位于珠海市保税区联峰路 22 号,占地面积约 9.3 万平方米,是依据 GMP 标准建 成的以头孢类半合成抗生素、肠胃药系列、抗精神障碍系列和心脑血管系列为主的
6、原料药基 地,现建有 3 条无菌原料药生产线, 5 条非无菌原料药生产线,各产品生产工艺和经济技术指 标均达到国内先进水平,产品质量均符合 CP 、USP 和 EP 药典标准,全公司生产线都通过新版 GMP 认证。经过 20 年的高速发展,珠海保税区丽珠合成制药有限公司由最初建厂时的 3 个抗菌素品 种已研发出抗菌素系列、肠胃药系列、抗精神障碍系列、心脑血管系列等 28 个品种,工艺研 发技术已达到国内一流水平,研产销能力跻身于国内行业先进行列。公司多次被评为“先进 技术企业”和“高新技术企业”。2014 年 3 月,原创新药艾普拉唑的研发与产业化获得“广东省科技进步一等奖”。2014 年 9
7、 月被评为省级的“广东省头孢菌素工程技术中心”。2014 年以来,丽珠集团加大研发投入至每年 3 亿元,注册申报了数个极具市场潜力的品 种,如布南色林等,加上近年引入的 11 个品种,非头孢产品对公司产品结构产生了新的影响,随着市场对非头孢产品的需求增长,近年公司生产的非头孢类品种和产能急剧扩张。现根据市场发展需要,珠海保税区丽珠合成制药有限公司拟投资 700 万元进行技改扩建,主要建设内容包括: 101 车间、 102 车间、 103 车间增加产品种类,增加 105 车间、 106 车间;有机废气处理装置增加水雾分离器+活性炭吸附装置;高浓度有机废气与低浓度有机废气分类收集再进行处理。根据建
8、设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)、中华人民共和国环境保护 法、中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国国务院令第 682 号建设项目环境 保护管理条例中的有关规定,建设项目必须执行环境影响评价制度。根据建设项目环境 影响评价分类管理名录(2021 年版),本项目属于“二十四、医药制造业 27”中“47 化学药 品原料药制造 271;化学药品制剂制造 272;兽用药品制造 275;生物药品制品制造 276”项 目,须编制建设项目环境影响报告书。珠海保税区丽珠合成制药有限公司委托广州粤秀环保 产业有限公司承担本项目的环境影响评价工作。受委托后环评单位技术人员到现场勘察,并根据建
9、设单位提供有关本项目的资料及建设项目环境影响评价技术导则 总纲的有关要求,1概述编写了本环境影响报告书。2、环境影响评价的工作过程本项目环境影响评价所采用的工作程序,如下图所示。图 1- 1 建设项目环境影响评价工作程序图3、分析判定相关情况3.1 产业政策相符性分析(1)产业结构调整指导目录(2019 年本)相符性分析本项目行业类别属于 C2710 化学药品原料制造,不属于 产业结构调整指导目录(20192珠海保税区丽珠合成制药有限公司技改扩建项目环境影响报告书年本)中鼓励类、限制类及淘汰类项目,故本项目属于允许类项目,符合产业结构调整指导目录(2019 年本)的要求。(2)市场准入负面清单
10、(2020 年版)相符性分析本项目行业类别属于 C2710 化学药品原料制造,不属于市场准入负面清单(2020 年版)所列,符合市场准入负面清单(2020 年版)的要求。(3)与珠海市产业发展导向目录(2020 年本)相符性分析本项目行业类别属于 C2710 化学药品原料制造, 根据珠海市产业发展导向目录(2020 年本),本项目属于其中优先发展类-2.生物医药-(2)化学药品与原料药制造,符合珠海市地方产业政策要求。3.2 与有关城镇及土地利用规划的协调性分析(1)与珠海市城市总体规划(2011-2020)(2015 年修订)的相符性分析依据珠海市城市总体规划(2011-2020)(2015
11、 年修订),“珠海保税区:充分利用航保 税区的交通区位优势, 发展现代服务业、临空先进制造业、航空保税物流业”,本项目行业类 别属于 C2710 化学药品原料制造,符合珠海市城市总体规划(2011-2020)(2015 年修订)的要求。(2)与珠海临空经济示范区规划的相符性分析珠海临空经济示范区功能定位为:国际航空枢纽、国家临空产业集聚区、国际航空产业 及生活配套区、国家保税区体制创新试验区。规划以南湾机场航空枢纽为依托,着力发展航 空物流、航空维修制造等航空产业;着力建设绿色生态的国际航空产业及生活配套区。构建 辐射全球的国际航线网络、构建开放先导型经济体系、构建高效的对外合作平台,建成我国
12、临空经济改革发展的示范区。规划总面积约 135.5 平方公里。本项目行业类别属于 C2710 化学药品原料制造, 选址属于工业用地,符合珠海临空经济示范区规划的要求。(3)与 公路安全保护条例(中华人民共和国国务院令第 593 号) 的相符性分析根据公路安全保护条例(中华人民共和国国务院令第 593 号) 第十三条、在公路建筑 控制区内,除公路保护需要外,禁止修建建筑物和地面构筑物;公路建筑控制区划定前已经 合法修建的不得扩建,因公路建设或者保障公路运行安全等原因需要拆除的应当依法给予补偿。在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施不得遮挡公路标志,不得3概述妨碍安全视距。第十八条
13、:除按照国家有关规定设立的为车辆补充燃料的场所、设施外,禁止在下列范围内设立生产、储存、销售易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所、设施:(一)公路用地外缘起向外 100 米;(二)公路渡口和中型以上公路桥梁周围 200 米;(三)公路隧道上方和洞口外 100 米。本项目厂界距离北面珠三角环线高速公路用地边界约 35 米, 最近的罐区(500t 罐区)距 公路边界约 108 米,最近的生产车间(103 车间)距公路边界约 102 米, 项目生产车间和罐区 均不在珠三角环线高速公路 100 米建筑控制区内, 即在珠三角环线高速公路 100 米建筑控制 区内, 本项目无生产、储存、销售易燃、易爆
14、、剧毒、放射性等危险物品的场所、设施,因此符合公路安全保护条例(中华人民共和国国务院令第 593 号)的要求。3.3 与相关环保法规相符性分析(1)广东省水污染防治条例第十七条 新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施,应当符合生态环境准入清单要求,并依法进行环境影响评价。第二十八条 排放工业废水的企业应当采取有效措施,收集和处理产生的全部生产废水, 防止污染水环境。未依法领取污水排入排水管网许可证的,不得直接向生活污水管网与处理系统排放工业废水。含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理,不得稀释排放。按照规定或者环境影响评价文件和审批意见的要求需要进行初期雨
15、水收集的企业,应当对初期雨水进行收集处理,达标后方可排放。相符性分析:本项目生产废水、生活污水依托原有项目废水站处理达到与南区水质净化 厂协商的接管标准后纳入南区水质净化厂作进一步处理,最终排放至马骝洲水道,属于间接排放,符合政策要求。(2)广东省大气污染防治条例第十三条 新建、改建、扩建新增排放重点大气污染物的建设项目,建设单位应当在报批 环境影响评价文件前按照规定向生态环境主管部门申请取得重点大气污染物排放总量控制指标。4珠海保税区丽珠合成制药有限公司技改扩建项目环境影响报告书第二十六条 新建、改建、扩建排放挥发性有机物的建设项目, 应当使用污染防治先进可行技术。下列产生含挥发性有机物废气
16、的生产和服务活动,应当优先使用低挥发性有机物含量的 原材料和低排放环保工艺,在确保安全条件下,按照规定在密闭空间或者设备中进行,安装、 使用满足防爆、防静电要求的治理效率高的污染防治设施;无法密闭或者不适宜密闭的,应当采取有效措施减少废气排放:(一)石油、化工、煤炭加工与转化等含挥发性有机物原料的生产;(二)燃油、溶剂的储存、运输和销售;(三)涂料、油墨、胶粘剂、农药等以挥发性有机物为原料的生产;(四)涂装、印刷、粘合、工业清洗等使用含挥发性有机物产品的生产活动;(五)其他产生挥发性有机物的生产和服务活动。相符性分析:本项目新增 SO2 、NOX 排放量,需向生态环境主管部门申请总量指标。(3
17、)关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知(环办环评202036 号)(一)严格区域削减要求。建设项目应满足区域、流域控制单元环境质量改善目标管理 要求。所在区域、流域控制单元环境质量未达到国家或者地方环境质量标准的,建设项目应 提出有效的区域削减方案,主要污染物实行区域倍量削减,确保项目投产后区域环境质量有 改善。所在区域、流域控制单元环境质量达到国家或者地方环境质量标准的,原则上建设项目主要污染物实行区域等量削减,确保项目投产后区域环境质量不恶化。本项目生产废水、生活污水依托原有项目废水站处理达到与南区水质净化厂协商的接管 标准后纳入南区水质净化厂作进一步处理,最终排放至马骝洲水
18、道,不会造成区域环境质量恶化,与关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知相符。(4)推动原料药产业绿色发展的指导意见(工信部联消费2019278 号)二、重点任务(一)调整产业结构。鼓励优化产业资源配置,推进绿色生产技术改造,提高大宗原料5概述药绿色产品比重,加快发展特色原料药和高端定制原料药,依法依规淘汰落后技术和产品。 完善原料药行业准入标准,严格质量、环保、卫生等标准,强化市场竞争机制和倒逼机制,减少低水平重复,逐步提高原料药产业集中度和规模化生产水平。(二)优化产业布局。按照生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准 入清单要求,合理规划产业区域布局,新建项目应位于
19、依法设立的产业园区,并符合产业园 区规划环评、建设项目环评要求。逐步提升原料药主产区绿色发展水平,加快环境敏感区企业升级改造和产业转移,环境空气质量未达标城市应制定更严格的准入标准。(三)加快技术创新与应用。强化企业技术创新主体地位,健全产学研用协同创新体系, 集聚创新技术人才,激发创新主体活力,增强原始创新和集成创新能力。聚焦产业绿色发展 需求,加快推进绿色技术攻关和产业化应用,推广高效提取纯化、绿色酶法合成、微通道反 应等绿色工艺,突破一批关键核心绿色技术,培育一批高质量创新型企业,打造一批创新平台、战略联盟、示范基地。(四)推行绿色生产标准。以提高质量、节能降耗、清洁生产、污染治理、循环
20、利用和 生态保护为着力点,制定推行原料药绿色工厂、绿色园区、绿色管理标准,构建资源节约、 环境友好、生态文明的绿色生产体系。健全绿色生产评价体系,组织行业协会开展对标评价,鼓励企业申报绿色工厂,发挥优质企业标杆引领作用,推动提升行业绿色发展水平。项目选址位于珠海保税区,属于集中的产业园区,并符合产业园区规划环评、建设项目 环评要求;项目清洗生产水平可达到国际先进水平,与推动原料药产业绿色发展的指导意见(工信部联消费2019278 号)是相符的。(5)珠海市推动生物医药产业高质量发展行动方案(2020-2025 年)(珠府函2020170 号)(一)化学药推动化学药升级发展。围绕代谢性疾病、肿瘤
21、、心脑血管疾病、呼吸系统疾病、病毒感 染等,重点研制拥有自主知识产权、创新性强的创新化学药。重点突破新药设计与发现研究 的前沿关键技术,基于新靶标、新作用机制开展相关创新品种研发。继续大力支持仿制药通过质量与疗效一致性评价,布局发展一批临床需求大、市场前景好的仿制药。6珠海保税区丽珠合成制药有限公司技改扩建项目环境影响报告书本项目生产的产品艾普拉唑是具有自主知识产权的创新药,符合珠海市推动生物医药产业高质量发展行动方案(2020-2025 年)(珠府函2020170 号)要求。(6) 关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评202145 号)二、严格“两高”项目环评审批
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