广东东升林药业有限公司年产3700吨中药饮片建设项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:广东东升林药业有限公司年产3700吨中药饮片建设项且建 设单 位 ( 盖 章) : . 广 东东升林药业有限公司编 制 日 期 : 2021年4月中 华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称广东东升林药业有限公司年产 3700 吨中药饮片建设项目项目代码2019-445302-27-03-050050建设单位联系人联系方式建设地点广东 省(自治区) 云浮 市 云城 县(区) 河口 乡(街道) 健康医药产业园内(安康四路北侧) (具体地址)地理坐标( 112 度 06 分 52.92 秒, 22 度 58 分 26.72 秒)来源于
2、GPS 工具箱 app国民经济行业类别C2730中药饮片加工建设项目行业类别48- 中药饮片加工建设性质R新建(迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形R首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)项目审批(核准/ 备案)文号(选填)总投资(万元)6000环保投资(万元)100环保投资占比(%)1.67施工工期12是否开工建设R否是:用地(用海)面积(m2)33850.03专项评价设置情 况无规划情况规划名称:云浮市健康医药产业园发展规划与详细设计审批机关:云浮市人民政府审批文件名称及文号:云浮市人民政府办公室关于印发云浮市健康医
3、药产 业园发展规划与详细设计的通知(云府办201533号)规划环境影响 评价情况规划环境影响评价文件名称:审查机关:审查文件名称及文号:规划及规划环境影响评价符合性分析本项目位于云浮市云城区河口街道安康四路北侧,属于云浮市,用地类型 为二类工业用地。项目主要从事中药饮片生产,为医药类,符合云浮市健康医药产业园发 展规划与详细设计中对产业园的产业定位规划。具体项目与云浮市健康医药产业园规划环境影响评价报告书中的负面 清单和入园企业环保要求相符性见下表1- 1。 1 其他符合性分析1 、与产业结构调整指导目录(2019 年本)的相符性分析根据产业结构调整指导目录(2019 年本),本项目属于 C2
4、730 中 药饮片加工,不属于限制、淘汰类项目,属允许类项目,符合国家产业政策。因此本项目建设符合国家相关产业政策。2 、与市场准入负面清单(2020 年版)的相符性分析本项目不属于市场准入负面清单(2020年版)禁止准入类,属于 许可准入类,符合国家产业政策。因此本项目的建设与市场准入负面清单(2020年版)相符。3 、与广东省环境保护“十三五”规划相符性分析广东省环境保护“十三五”规划指出:推动建立与主体功能区相适 应的产业空间布局。严格执行差别化环境政策, 推动形成与主体功能区相 适应的产业空间布局。优化开发区实施更严格的环保准入标准,加快推动 产业转型升级,区域内禁止新建燃油火电机组、
5、热电联供外的燃煤火电机 组、炼钢炼铁、水泥熟料、平板玻璃(特殊品种的优质浮法玻璃项目除外)、电解铝等项目,新建项目清洁生产水平要达到国内领先。重点开发区要 . 。生态发展区要 . 。禁止开发区依法实施强制性保护,严格控制人为因素对自然生态和文化自然遗产原真性、完整性的干扰。相符性分析:根据关于印发广东省主体功能区规划的通知(粤府 2012120 号),选址位于省级优化开发区域范围内,本项目属于C2730中 药饮片加工,不属于新建燃油火电机组、热电联供外的燃煤火电机组、炼 钢炼铁、水泥熟料、平板玻璃(特殊品种的优质浮法玻璃项目除外)、电解铝等项目,符合广东省环境保护“十三五”规划的相关要求。4
6、、与关于印发 的通知(环大气201953号)的相符性分析根据关于印发 的通知(环 大气201953号),石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销等行业(以下简称重点行业)是我国VOCs重点排放源。本项目属于中药饮片加工,不属于关于印发 的通知(环大气201953号)所列的重点行业。针对项目 产生的有机废气,建设单位拟设置集气罩收集生产产生的废气,有机废气 由喷淋吸收装置处理达标后经排气筒排放,符合关于印发 的通知(环大气201953号)的相关要求。 2 4 、与广东省挥发性有机物(VOCs)整治与减排工作方案(2018-2020年)的相符性分析方案提到:“优化生产工艺过程,加强工业企业 VO
7、Cs 无组织排放 管理,推动企业实施生产过程密闭化、连续化、 自动化技术改造,强化生产工艺环节的有机废气收集,减少挥发性有机物排放。”项目设置集气罩收集生产产生的废气,有机废气由喷淋吸收装置处理 达标后经排气筒排放,车间设置了新风系统,车间无组织废气均收集至高 空排放,有效减少有机废气的无组织排放。因此本项目与广东省挥发性有机物(VOCs)整治与减排工作方案(2018-2020年)相符。5 、与广东省生态环境管控方案(三线一单)相符性分析根据广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案(以下简称“三 线一单 ”管控方案),“三线一单 ”具体指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线及生态环境准入清
8、单。表1-1与广东省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析一览表序号管控 要求具体要求本项目情况相符性主要目标1环境 质量 底线广东省水环境质量持续改善,国考、 省考断面优良水质比例稳步提升,全 面消除劣V类水体。大气环境质量继 续领跑先行,PM2.5年均浓度率先达 到世界卫生组织过渡期二阶段目标 值(25微克/立方米),臭氧污染得 到有效遏制。土壤环境质量稳中向 好,土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目附近的大气环境、地表水水环境、声环境质量能够满足相应标准要求。本项目生活污水和生产废水均排入河口污水处理厂处理达标后排放,不会对周边地表水环境产生不利影响 ;各废气经处理后
9、能达标排放,对大气环境影响较小相符2资源 利用 上线强化节约集约利用,持续提升资源能 源利用效率,水资源、土地资源、岸 线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。本项目不属于大耗水量企业,本项目建设立体厂房,有效提土地资源利用效率。此外,本项目以电能作为能源。故本项目不会突破区域能源利用上线相符总体管控要求1区域 布局 管控 要求推动工业项目入园集聚发展,引导重 大产业向沿海等环境容量充足地区 布局,新建化学制浆、电镀、印染、 鞣革等项目入园集中管理。依法依规 关停落后产能,全面实施产业绿色化 改造,培育壮大循环经济。环境质量 不达标区域,新建项目需符合环境质 量改善要求。加快
10、推进天然气产供储 销体系建设,全面实施燃煤锅炉、工 业炉窑清洁能源改造和工业园区集 中供热,积极促进用热企业向园区集本项目从事商品混凝土 生产,不属于化学制浆、 电镀、印染、鞣革等项目, 也不使用燃煤锅炉、炉窑相符 3 聚。2能源 资源 利用 要求积极发展先进核电、海上风电、天然气发电等清洁能源,逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例,建立现代化能源体系。科学推进能源消费总量和强度“双控”,严格控制并逐步减少煤炭使用量,力争在全国范围内提前实现碳排放达峰本项目使用电力作为能源,不使用煤炭等化石能 源。相符3污染物排放管控要求加快建立以排污许可制为核心的固 定污染源监管制度,聚焦重点行业和 重点区
11、域,强化环境监管执法。超过 重点污染物排放总量控制指标或未 完成环境质量改善目标的区域,新 建、改建、扩建项目重点污染物实施 减量替代。 加大工业园区污染治 理力度,加快完善污水集中处理设施 及配套工程建设,建立健全配套管理 政策和市场化运行机制,确保园区污水稳定达标排放。本项目所在园区配套了处理企业生活污水和生产废水的污水处理厂,本项目产生的生活污水和生产废水经处理后达标排入市政管网,不会对周边地表水环境产生不利影响 ;各废气经处理后能达标排放,对大气环境影响较小相符4环境 风险 防控 要求加强东江、西江、北江和韩江等供水 通道干流沿岸以及饮用水水源地、备 用水源环境风险防控,强化地表水、
12、地下水和土壤污染风险协同防控,建 立完善突发环境事件应急管理体系。 重点加强环境风险分级分类管理,建 立全省环境风险源在线监控预警系统,强化化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。项目所在区域不涉及东江、西江、北江和韩江等供水通道干流以及饮用水水源地、备用水源,且项目生产废水和生活污水经过厂内自建废水处理站与污水处理厂处理后能达标排放地表水环境,污染环境风险较低,且本项目设有应急池,其具有环境风险防控能力,能有效防范项目在突发事故对地表水环境的影响相符北部生态发展区1区域 布局 管控 要求大力强化生态保护和建设,严格控制 开发强度.引导工业项目科学 布局,新建项
13、目原则上入园管理,推 动现有工业项目集中进园。推动绿色 钢铁、有色金属、建筑材料等先进材 料产业集群向规模化、绿色化、高端 化转型发展,打造特色优势产业集 群,积极推动中高时延大数据中心项 目布局落地。.严格控制涉重金 属及有毒有害污染物排放的项目建 设,新建、改建、扩建涉重金属重点 行业的项目应明确重金属污染物总量来源。本项目在云浮市健康医 药产业园内,符合“引导 工业项目科学布局,新建 项目原则上入园管理,推 动现有工业项目集中进 园 ”的要求。本项目不属 于钢铁、有色金属、建筑 材料等先进材料产业以 及涉重金属及有毒有害 污染物排放的项目建设相符2能源 资源 利用 要求进一步优化调整能源
14、结构,鼓励使用 天然气及可再生能源。县级及以上城 市建成区,禁止新建每小时35蒸吨以 下燃煤锅炉。原则上不再新建小水电 以及除国家和省规划外的风电项目, 对不符合生态环境要求的小水电进 行清理整改。严格落实东江、北江、 韩江流域等重要控制断面生态流量 保障目标。推动矿产资源开发合理布本项目使用电能,不设锅炉,用水来源为市政供水,不属于小水电以及除国家和省规划外的风电项目、矿产资源开发项目。相符 4 局和节约集约利用,提高矿产资源开 发项目准入门槛,严格执行开采总量指标管控,加快淘汰落后采选工艺,提高资源产出率。3污染物排放管控要求新建项目原则上实施氮氧化物和挥发性有机物等量替代。北江流域严格实
15、行重点重金属污染物减量替代.加快推进钢铁、陶瓷、水泥等重点行业提标改造(或“煤改气”改造)。加快矿山改造升级,逐步达到绿色矿山建设要求,凡口铅锌矿及其周边、大宝山矿及其周边等区域严格执行部分重金属水污染物特别排放限值的相关规定。本项目外排VOCs ,执行 等量替代政策。项目不属 于钢铁、陶瓷、水泥等重 点行业,废气排放已按 制药工业大气污染物排放标准(GB37823-2019)表2大 气污染物特别排放限值执行相符4环境 风险 防控 要求强化流域上游生态保护与水源涵养 功能,建立完善突发环境事件应急管 理体系,保障饮用水安全。加快落实 受污染农用地的安全利用与严格管 控措施,防范农产品重金属含量
16、超标 风险。加强尾矿库的环境风险排查与 防范。加强金属矿采选、金属冶炼企 业的重金属污染风险防控。强化选矿 废水治理设施的升级改造,选矿废水原则上回用不外排。本项目不在饮用水源保 护区内相符重点管控单元1省级 以上 工业 园区 重点 管控 单元应优化产业布局,控制开发强度,优 先引进无污染或轻污染的产业和项 目,防止侵占生态空间。纳污水体水 质超标的园区,应实施污水深度处 理,新建、改建、扩建项目应实行重 点污染物排放等量或减量替代。造 纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或 基地应不断提升工艺水平,提高水回 用率,逐步削减污染物排放总量;石 化园区加快绿色智能升级改造,强化环保投入和管理,构建高效
17、、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。本项目在云浮市健康医药产业园内,属于轻污染的产业。本项目纳污水体达到环境质量标准。不属于造纸、电镀、印染、鞣革等项目相符综上分析,本项目与广东省“三线一单”生态环境分区管控方案相符。6 、项目选址符合性分析项目位于云浮市云城区河口街道云浮健康医药产业园内,本项目属于 工业项目,根据项目取得的土地使用证(见附件3),本项目用地性质为工业用地,与实际用途相符,因此项目用地合理合法。7 、与中华人民共和国环境影响评价法(2018年12月29日)、建设项 目环境保护管理条例(2017年10月1日)、建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)相符性分析根据中华人民
18、共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例等法律法规的相关规定,项目应执行环境影响评价制度。根据建设项目 5 环境影响评价分类管理名录(2021年版),本项目从事商品混凝土的搅 拌生产,属于名录的“二十四、医药制造业 27 ”-“48 中药饮片加工 273、; 中成药生产 274 ”中的“其他(单纯切片、制干、打包的除外) ”,项目 应编制环境影响报告表。为此,建设单位委托云浮市天蓝环境科技有限公 司进行环境影响评价(委托书见附件1),编制广东东升林药业有限公司年产3700吨中药饮片建设项目环境影响报告表。 6 二、建设项目工程分析1、建设内容2.1.1 项目概况广东东升林药业有限公司计划新建
19、中药饮片生产项目,项目位于广东省云浮市云城区河 口街道云浮健康医药产业园(东经 113.819258 , 北纬 23.189102 ) , 总占地面积 33850.03 平方米,建筑面积 43559.4 平方米;项目总投资 6000 万元,其中环保投资 100 万元, 占总 投资的 0.3%;项目年产中药饮片 3700 吨,其中炮制类中药饮片 3100 吨,粉碎类中药饮片400 吨,猪胆粉 50 吨、牛胆粉 50 吨、珍珠母 50 吨、水牛角 50 吨。2.1.2 工程组成项目在云浮市健康医药产业园安康四路北侧的一块工业用地进行项目生产,具体项目组成见下表 2- 1。表 2-1 项目工程组成一
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