中山市中橡橡胶制品有限公司年产标准型减震器40万个、钟型减震器20万个、特殊型减震器20万个、工程机械型减震器10万个、橡胶减震垫20万个搬迁项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:中山市中橡橡胶制品有限公司年产标准型 减震器 40 万个、钟型减震器 20 万个、特殊型减震器 20 万 个、工程机械型减震器 10 万个、橡胶减震垫 20 万个搬迁项目建设单位(盖章): 中山市中橡橡胶制品有限公司 编制日期: 2023 年 8 月 10 日 中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析12三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准22四、主要环境影响和保护措施29五、环境保护措施监督检查清单48六、结论51附表48附图48一、建设项目基本情况建设项目名称中山市中橡橡胶制品有限公司年产标准型减震器 4
2、0 万个、钟型减震器 20 万个、特殊型减震器 20 万个、工程机械型减震器 10 万个、橡胶减震垫 20 万个搬迁项目项目代码2308-442000-04-01-763917建设单位联系人吴静怡联系方式建设地点中山市小榄镇同茂社区志学路 13 号地理坐标东经:113 度 17 分 42.025 秒,北纬:22 度 35 分 28.66 秒国民经济行业类别C2919 其他橡胶制品制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业 2952 、橡胶制品业 291建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/
3、 备案)部门(选填)/项目审批(核准/ 备案)文号(选填)/总投资(万元)3500环保投资(万元)100环保投资占比(%)2.86施工工期/是否开工建设否是: 用地(用海)面积()3333专项评价设置情 况无规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1 、产业政策相符性分析根据产业结构调整指导目录(2019 年本) ,本项目生产工艺和技术 装备不属于以上“ 目录 ”中“限制类 ”和“淘汰类 ”之列;根据市场准入负面清单(2022 年版),本项目不属于禁止准入类和许可准入类;根据产1业发展与转移指导目录(2018 年) ,本项目不属于广东省引导不再承接的产
4、业。因此,本项目与相关产业政策相符。2 、广东省人民政府关于印发广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知(粤府(2020)71 号)区域布局管控要求:原则上不再新建燃煤锅炉,逐步淘汰生物质锅炉、 集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉,逐步推动高污染燃料禁燃区全覆 盖;禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外 的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料,严格限制新 建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目,鼓励建设挥发性有机物共性工厂。本项目不使用燃煤锅炉、生物质锅炉及分散供热锅炉项目不属于水泥、 平板玻璃化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等
5、项目,符合要求。污染物排放管控要求:在可核查、可监管的基础上,新建项目原则上实 施氮氧化物等量替代。 以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,推进挥发性有机物源头替代,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。项目污染因子不涉及氮氧化物,项目涉 VOCs 物料运输、储存及使用过 程符合广东省地方标准 固定污染源挥发性有机物综合排放标准 (DB44/2367-2022)。环境管控单元总体管控要求:生态保护红线内, 自然保护地核心保护区 原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合 现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破 坏的有限人为活动。 一级保护
6、区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和 保护水源无关的建设项目;二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物 的建设项目。饮用水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设 项目。环境空气质量一类功能区实施严格保护,禁止新建、扩建大气污染物排放工业项目(国家和省规定不纳入环评管理的项目除外)。项目不在生态保护红线和一、二级水源保护区范围内;项目不在环境空气质量一类功能区范围,符合要求。23 、中山市“三线一单 ”生态环境分区管控方案(中府202357 号)(一)生态环境准入清单:全市禁止建设炼油石化、炼钢炼铁、水泥、 平板玻璃、焦炭、有色冶炼、化学制浆、生皮制革、陶瓷(特种陶瓷除外)、 铅酸蓄
7、电池项目。全市域为高污染燃料禁燃区(黄圃镇燃煤热电联产项目除 外),禁止新、改、扩建燃用高污染燃料设施项目。环境质量不达标区域,新建项目需符合环境质量改善要求。本项目为其他橡胶制品生产,不属于文件中禁止建设行业;本项目不使 用高污染燃料设施项目。根据中山市 2021 年大气环境质量状况公报项目所在区域为达标区。项目与生态环境准入清单相符。(二)环境管控单元准入清单-小榄镇重点管控单元(环境管控单元编码:ZH44200020012)准入清单:表 1 项目与小榄镇重点管控单元准入清单对照表管控维度准入清单条款项目情况相符性区域布局管控1- 1. 【产业/鼓励引导类】鼓励发展 智能家居、新一代信息技
8、术、高端装备 制造、新材料等产业,推动工业设计等 生产性服务业发展。推进金属表面处 理聚集区建设,实现产业集聚发展,加 大环境治理力度,提高集中治污水平。 1-2. 【产业/禁止类】禁止建设炼油石 化、炼钢炼铁、水泥熟料、平板玻璃、 焦炭、有色冶炼、化学制浆、生皮制革、 陶瓷(特种陶瓷除外)、铅酸蓄电池项 目。1-3. 【产业/限制类】印染、牛仔洗 水、电镀、鞣革等污染行业须按要求集 聚发展、集中治污,新建、扩建“两高 ” 化工项目应在依法合规设立并经规划 环评的产业园区内布设,禁止在化工园 区外新建、扩建危险化学品建设项目 (运输工具加油站、加气站、加氢站及 其合建站、制氢加氢一体站,港口(
9、铁 路、航空)危险化学品建设项目,危险 化学品输送管道以及危险化学品使用 单位的配套项目,国家、省、市重点项 目配套项目、氢能源重大科技创新平台 除外)。该单元允许设立专业金属表 面处理集聚区 12 个,集聚区、环保1- 1. 本项目不属于 鼓励引导类产业。 1-2. 本项目不属于 炼油石化、炼钢炼 铁、水泥熟料、平 板玻璃、焦炭、有 色冶炼 、 化学制 浆、生皮制革、陶 瓷 (特 种 陶 瓷 除 外)、铅酸蓄电池 电池项目。1-3. 本项目不属于 需按要求集聚发 展、集中治污的限 制类产业。1-4. 本项目不属于 五金制造、家具制 造业。1-5 本项目不涉及 使 用 非 低 (无 ) VOC
10、s 涂料、油墨 原辅材料。根据项 目 提 供 MSDS 报 告,项目 UV 胶水 挥发性有机物量是3共性产业园、共性工厂外原则上不再审 批或备案环保共性产业园核心区、共性 工厂涉及的共性工序的规模以下建设 项目;对于符合镇街产业布局等相关规 划、环保手续齐全、清洁生产达到国内 或国际先进水平的规模以下建设项目, 经镇街政府同意并报市生态环境局备 案后予以审批或备案。1-4. 【大气/鼓励引导类】鼓励五金制 造 、家具制造集聚发展 ,加快建设 “VOCs 环保共性产业园 ”,鼓励配套 建设溶剂集中回收、活性炭集中再生工 程,提高 VOCs 治理效率。1-5. 【大气/限制类】原则上不再审批 或备
11、案新建、扩建涉使用非低(无) VOCs 涂料、油墨、胶粘剂原辅材料的 工业类项目,相关豁免情形除外。1-6. 【土壤/综合类】禁止在农用地 优先保护区域建设重点行业项目,严格 控制优先保护区域周边新建重点行业 项目,已建成的项目应严格做好污染治 理和风险管控措施,积极采用新技术、 新工艺,加快提标升级改造,防控土壤 污染。严格重点行业企业准入管理, 新、改、扩建重点行业建设项目应遵循 重点重金属污染物排放“等量替代 ”原 则。最大为 40g/kg 。根 据胶粘剂挥发性 有机化合物限量 (GB33372-2020), 项 目 为 本 体 型 胶 粘剂中的其他,其 VOCs 含量限量不 得大于 5
12、0g/kg ,因 此本项目满足该 要 求 , 属 于 低 VOCs 胶粘剂。1-6. 本项目不涉及 农用地优先保护 区域。能源资源利用2- 1. 【能源/限制类】提高资源能源 利用效率,推行清洁生产,对于国家已 颁布清洁生产标准及清洁生产评价指 标体系的行业,新建、改建、扩建项目 均要达到行业清洁生产先进水平。新 建锅炉、炉窑只允许使用天然气、液化 石油气、电及其他可再生能源。燃用生 物质成型燃料的锅炉、炉窑须配套专用 燃烧设备。项 目 所 在 行 业 尚 未颁布清洁生产 标准或清洁生产 评价指标体系,生 产过程仅使用电 能,不设锅炉、炉 窑。是污染物排放管控3- 1. 【水/鼓励引导类】全力
13、推进岐江 河流域本单元内未达标水体综合整治 工程,零星分布、距离污水管网较远的 行政村,可结合实际情况建设分散式污 水处理设施。3-2. 【水/限制类】涉新增化学需氧 量、氨氮排放的项目,原则上实行等量 替代,若上一年度水环境质量未达到要3- 1. 本项目不涉及 未达标水体综合 整治工程。3-2. 本项目不涉及 新增化学需氧量、 氨氮排放。3-3. 本项目不涉及 养殖尾水。是4求,须实行两倍削减替代。东升镇污 水处理厂出水执行城镇污水处理厂污 染物排放标准(GB189182002)一级 A 标准和水污染物排放限值(DB44/26-2001)第二时段一级标准中 较严者。3-3. 【水/综合类】推
14、进养殖尾水资源 化利用和达标排放。3-4. 【大气/限制类】涉新增氮氧化 物排放的项目实行等量替代,涉新增挥 发性有机物排放的项目实行两倍削减 替代。VOCs年排放量 30 吨及以上 的项目,应安装 VOCs 在线监测系统并 按规定与生态环境部门联网。3-5. 【土壤/综合类】推广低毒、低残 留农药使用补助试点经验,开展农作物 病虫害绿色防控和统防统治。推广测土 配方施肥技术,持续推进化肥农药减量 增效。3-4. 本 项 目 不 涉 及氮氧化物排放, 本项目 VOCs年排 放量为 0. 157 吨, 小于 30 吨 ,按总 量指标审核及管 理实施细则相关 要求取得排放指 标。3-5. 本项目不
15、涉及 农药使用。环境风险防控4- 1. 【水/综合类】集中污水处理厂 应采取有效措施,防止事故废水直接排 入水体,完善污水处理厂在线监控系统 联网,实现污水处理厂的实时、动态监 管。单元内涉及省生态环境厅发布 突发环境事件应急预案备案行业名 录(指导性意见)所属行业类型的企 业,应按要求编制突发环境事件应急预 案,需设计、建设有效防止泄漏化学物 质、消防废水、污染雨水等扩散至外环 境的拦截、收集设施,相关设施须符合 防渗、防漏要求。4-2. 【土壤/综合类】土壤环境污染重 点监管工业企业要落实工矿用地土壤 环境管理办法(试行)要求,在项目 环评、设计建设、拆除设施、终止经营 等环节落实好土壤和
16、地下水污染防治 工作。4-3. 【风险/综合类】建立企业、集聚 区、生态环境部门三级环境风险防控联 动体系,建立事故应急体系,落实有效 的事故风险防范和应急措施,成立应急 组织机构,加强环境应急管理,定期开 展应急演练,提高区域环境风险防范能4- 1. 本项目不涉及 集中式污水处理 厂。本项目场地内 已全部硬底化,并 按照相关要求做 好车间防渗防漏 措施,有效防止有 毒有害物质污染 土壤和地下水。4-2. 本项目不属于 土壤环境污染重 点监管工业企业。 4-3. 项目建设后将 按照企业事业单 位突发环境事件 应急预案备案管 理办法(试行) (环发2015 4 号)的要求编制突 发环境事件应急
17、预案,落实风险防 控措施。是5力。4 、中山市涉挥发性有机物项目环保管理规定(中环规字20211 号)第四条 中山市大气重点区域(特指东区、西区、南区、石岐街道)原则上不再审批或备案新建、扩建涉 VOCs 产排的工业类项目。本项目位于中山市小榄镇同茂社区志学路 13 号,属于二类环境空气质量功能区,不属于中山市大气重点区域。第五条 全市范围内原则上不再审批或备案新建 、扩建涉使用非低 (无)VOCs 涂料、油墨、胶粘剂原辅材料的工业类项目。涂料、油墨、胶 粘剂相关生产企业,其所有产能投产后的低(无)VOCs 涂料、油墨、胶粘剂产品产量比例原则上须达到企业年总产品产量 60% 、70% 、85%
18、以上。本项目主要进行其他橡胶制品的生产,不涉及涂料、油墨的生产。根据 项目提供 MSDS 报告,项目 UV 胶水挥发性有机物量最大为 40g/kg。根据胶 粘剂挥发性有机化合物限量(GB 33372-2020),项目为本体型胶粘剂中的 其他,其 VOCs 含量限量不得大于 50g/kg ,因此本项目满足该要求,属于低VOCs 胶粘剂。第九条 对项目生产流程中涉及 VOCs 的生产环节和服务活动,应当在密闭空间或者设备中进行。无法密闭的,应当采取措施减少废气排放。第十条 VOCs 废气遵循“应收尽收、分质收集 ”的原则,收集效率不应 低于 90% 。由于技术可行性等因素,确实达不到 90%的,需
19、在环评报告充分 论述并确定收集效率要求。科学设计废气收集系统,将无组织排放转变为有 组织排放进行控制。采用全密闭集气罩或密闭空间的,除行业有特殊要求外, 应保持微负压状态,并根据相关规范合理设置通风量。采用局部集气罩的, 距集气罩开口面最远处的 VOCs 无组织排放位置,控制风速应不低于 0.3 米/秒。有行业要求的按相关规定执行。本项目有机废气主要来自喷胶、炼胶和硫化,喷胶废气采用喷淋洗涤+ 除湿雾+两级活性炭吸附工艺处理,收集风速不小于 0.5m/s 收集率约为 80%; 炼胶废气采用除油雾装置+脉冲除尘器高效组合工艺后并入硫化废气处理系 统,收集风速不小于 0.5m/s ,收集效率约为
20、80%;硫化废气设计工艺采用两级活性炭吸附,收集风速不小于 0.5m/s ,收集率约为 80%。6第十一条 含 VOCs 物料、 中间产品、成品应按相关标准等要求密闭储存、转移和输送。本项目液体有机原料均为密闭储存、转移和输送。第十三条 涉 VOCs 产排企业应建设适宜、合理、高效的治污设施, VOCs 废气总净化效率不应低于 90% 。 由于技术可行性等因素,确实达不到 90%的,需在环评报告中充分论述并确定处理效率要求。有行业要求的按相关规定执行。第二十九条 为鼓励和推进源头替代,对于使用低(无)VOCs 原辅材料 的,且全部收集的废气 NMHC 初始排放速率3kg/h 的,在确保 NMH
21、C 的无 组织排放控制点任意一次浓度值30mg/m3 ,并符合有关排放标准、环境可行的前提下,末端治理设施不作硬性要求。本项目喷胶有机废气通过水帘柜进行密闭收集,炼胶废气设置炼胶板房 后通过集气罩收集,硫化废气加装集气罩对车间内废气进行收集,综合的废气去除率为 90%。综上所述,本项目与中山市涉挥发性有机物项目环保管理规定(中环规字20211 号)相符。5 、 广东省地方标准 固定污染源挥发性有机物综合排放标准 (DB44/2367-2022)收集的废气中 NMHC 初始排放速率3 kg/h 时,应当配置 VOCs 处理设 施,处理效率不应当低于 80% 。对于重点地区,收集的废气中 NMHC
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- 中山市 橡胶制品 有限公司 年产 标准型 减震器 40 20 特殊 工程机械 10 橡胶 减震 搬迁 项目 环境 影响 报告
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