中山市千祥模具有限公司年产童车配件80万件生产线搬迁项目环境影响报告表.docx
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1、件生产线搬迁项且中华人民共和国 生 态环境部带建设项目环境影响报告表(污 染影响 类)项 目 名 称:中山市千祥模具有唇 公 司年产童 车配件 80 万建设单位 (盖章): 中一市干祥模具包展公司编 制日期: 2023年10月一、建设项目基本情况建设项目名称中山市千祥模具有限公司年产童车配件 80 万件生产线搬迁项目项目代码2310-442000-04-01-377783建设单位联系人联系方式建设地点中山市小榄镇高沙社区长和路 62 号三幢首层地理坐标E:113 1535. 13 ,N:22 3742.532国民经济行业类别C2929 塑料零件及其 他塑料制品制造C3525 模具制造建设项目行
2、业类别二十六、橡胶和塑料制品业 29”中“53、塑料制品业 292 ”的“其他(年用非溶剂型低VOCS 含量涂料 10 吨以下的除外) ”三十一、69 金属加工机械制造 342-其他(仅分割、焊接、组装的除外建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)/项目审批(核准/ 备案)文号(选填)/总投资(万元)100环保投资(万元)20环保投资占比(%)20施工工期/是否开工建设否是:用地(用海)面积()1500专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无 1 规划及规划环境影响
3、评价符合性分析无其他符合性分析表 1. 相符性分析一览表序 号规划/政策文件涉及条款项目建设情况是否符合1广东省人 民政府关于 调整中山市 部分饮用水 源保护区的批复(粤 府函2020229号)禁止在一、二级饮用水源保护区范围内搬迁项目项目选址区域不位于饮用水源保护区范畴符合2中山市涉 挥发性有机 物项目环保 管理规定中环规字20211号中山市大气重点区域(特指东区、西区、南区、石岐街道)原则上不再审批或备案新建、扩建涉VOCs 产排的工业类项目项目选址位于小榄镇,不属于大气重点区域符合全市范围内原则上 不再审批或备案新 建、扩建涉使用非低 (无)VOCs 涂料、 油墨、胶粘剂原辅材 料的工业
4、类项目。低 (无)VOCs 原辅材 料是指符合国家有 关低 VOCs 含量产 品规定的涂料、油 墨、胶粘剂,如未作 定义,则按照使用状 态下 VOCs 含量(质 量比)低于 10%的 原辅材料执行。无需 加入有机溶剂、稀释 剂等合并使用的原 辅材料和清洗剂暂不作高低归类。项目不涉及含 VOCs 的涂料、 油墨、胶粘剂原辅材料 2 对项目生产流程中 涉及 VOCs 的生产 环节或服务活动,应 当在密闭空间或者 设备中进行。无法密 闭的,应采取措施减 少废气排放。VOCs 废气遵循“应收尽 收、分质收集 ”的原 则,收集效率不应低于 90%。项目注塑、脱模过程中会产生有机废气,企业拟在注塑区域设置
5、密闭工作房,密闭收集效率取值为 90%;上述工序作业过程中产生的有机废气污染物主要为非甲烷总烃、臭气浓度,废气经密闭收集至二级活性炭吸附设备处理,处理效率为80% ,最后经25m 高的排气筒排放;符合涉 VOCs 产排企业 应建设适宜、合理、 高效的治污设施, VOCs 废气总净化 效率不应低于 90%。符合3选址相符性 分析查阅中山市规划一张图可知,项目选址 区域已规划为工业用地符合4国家产业 结构调整指导目录(2019 年 本)、市 场准入负面 清单(2022 年 版)、产 业发展与转移指导目 录(2018版)根据产业结构调整指导目录(2019 年 本),本项目生产工艺装备和生产的 产品均
6、不属于产业结构调整指导目录 (2019 年本)中规定的鼓励类、限制 类和淘汰类。项目不属于市场准入负 面清单(2022 年版)中禁止准入类和 许可准入类。项目不属于引导逐步调整 退出或引导不再承接的行业。 3 5与中山市 “三线一 单 ”生态环 境分区管控 方案附件 5 小榄镇重 点管控单元 相符性分析环 境 管 控 单 元 划 定 , 单 元 编 码 :ZH44200020012符合1. 区域布局管控:1- 1. 【产业/鼓励引 导类】鼓励发展 智能家居、新一代 信息技术、高端装 备制造、新材料等 产业,推动工业设 计等生产性服务业 发展。推进金属 表面处理聚集区建 设,实现产业集聚 发展,
7、加大环境治 理力度,提高集中 治污水平。1-2.【产业/禁止类】 禁止建设炼油石化、炼钢炼铁、水 泥熟料、平板玻璃、 焦炭、有色冶炼、 化学制浆、生皮制 革、陶瓷(特种陶 瓷除外)、铅酸蓄 电池项目。1-3.【产业/限制类】 印染、牛仔洗水、 电镀、鞣革等污染 行业须按要求集聚 发展、集中治污,新建、扩建“两高 ” 化工项目应在依法 合规设立并经规划 环评的产业园区内 布设,禁止在化工 园区外新建、扩建 危险化学品建设项 目(运输工具加油 站、加气站、加氢 站及其合建站、制 氢加氢一体站,港本 项 目为 塑料零 件及其他塑料制 品制造和模具制 造,不属于产业鼓 励引导类、禁止类 和限制类产业;
8、不 涉及含VOCs的涂 料、油墨、胶粘剂 原辅材料;本项目 不涉及重金属污 染物排放符合 4 口(铁路、航空) 危险化学品建设项 目,危险化学品输 送管道以及危险化 学品使用单位的配 套项目,国家、省、 市重点项目配套项 目、氢能源重大科 技创新平台除外)。 该单元允许设立 专业金属表面处理 集聚区 12 个,集 聚区、环保共性产 业园、共性工厂外 原则上不再审批或 备案环保共性产业 园核心区、共性工 厂涉及的共性工序 的规模以下建设项 目;对于符合镇街 产业布局等相关规 划、环保手续齐全、 清洁生产达到国内 或国际先进水平的 规模以下建设项目,经镇街政府同 意并报市生态环境 局备案后予以审批
9、 或备案。1-4. 【大气/鼓励引 导类】鼓励五金制 造、家具制造集聚 发展,加快建设“VOCs 环保共性 产业园 ”,鼓励配 套建设溶剂集中回 收、活性炭集中再 生工程,提高 VOCs 治理效率。1-5.【大气/限制类】 原则上不再审批或 备案新建、扩建涉 5 使用非低(无)VOCs 涂料、油墨、 胶粘剂原辅材料的 工业类项目,相关 豁免情形除外。1-6.【土壤/综合类】 禁止在农用地优 先保护区域建设重 点行业项目,严格 控制优先保护区域 周边新建重点行业 项目, 已建成的项 目应严格做好污染 治理和风险管控措 施,积极采用新技 术、新工艺,加快 提标升级改造,防 控土壤污染 。严 格重点
10、行业企业准 入管理,新、改、 扩建重点行业建设 项目应遵循重点重 金属污染物排放“等量替代 ”原则。2.能源资源利用:2- 1. 【能源/限制 类】提高资源能 源利用效率,推行 清洁生产,对于国 家已颁布清洁生 产标准及清洁生 产评价指标体系 的行业,新建、改 建、扩建项目均要 达到行业清洁生 产先进水平。新 建锅炉、炉窑只允本项目使用电能, 无使用其他高能 耗能源类型,符合 该区域能源限制 类要求。符合 6 许使用天然气、液 化石油气、电及其 他可再生能源。燃 用生物质成型燃 料的锅炉、炉窑须 配套专用燃烧设 备。3.污染物排放管控:3- 1. 【水/鼓励引导 类】全力推进岐江 河流域本单元
11、内未 达标水体综合整治 工程,零星分布、距离污水管网较远 的行政村,可结合 实际情况建设分散 式污水处理设施。3-2. 【水/限制类】 涉新增化学需氧 量、氨氮排放的项 目,原则上实行等 量替代,若上一年 度水环境质量未达 到要求,须实行两 倍削减替代。东 升镇污水处理厂出 水执行城镇污水 处理厂污染物排放 标准(GB18918- 2002)一级A 标准和 水污染物排放标 准(DB44/26-2001) 第二时段一级标准 中较严者。3-3. 【水/综合类】 推进养殖尾水资源 化利用和达标排放。3-4.【大气/限制类】本 项 目 工业 区 已 建设污水、雨水收 集管网,实行雨污 分流;本项目的生
12、 活废水纳入中山 市东升镇污水处 理有限公司,无需 申请相关总量指 标;项目涉及有机 废气的排放,需要 申请相关总量指 标。符合 7 涉新增氮氧化物 排放的项目实行等 量替代,涉新增挥 发性有机物排放的 项目实行两倍削减 替代。VOCs 年排 放量 30 吨及以上的 项目,应安装 VOCs 在线监测系统并按 规定与生态环境部 门联网。3-5.【土壤/综合类】 推广低毒、低残留 农药使用补助试点 经验,开展农作物 病虫害绿色防控和 统防统治 。推广测 土配方施肥技术, 持续推进化肥农药减量增效。4.环境风险防控:4- 1. 【水/综合类】 集中污水处理厂 应采取有效措施, 防止事故废水直接 排入
13、水体,完善污 水处理厂在线监控 系统联网,实现污 水处理厂的实时、 动态监管。单元 内涉及省生态环境 厅发布突发环境 事件应急预案备案 行业名录(指导性 意见)所属行业 类型的企业,应按 要求编制突发环境 事件应急预案,需 设计、建设有效防项 目厂 区 范 围 内 地面已全部硬底 化,按照厂区装置 和生产特点以及 可能产生的风险 强度和污染物入 渗影响地下水的 情况,根据不同区 域和等级的防渗 要求,将厂区的防 渗划分为简单防 渗区、一般防渗区 和重点防渗区进 行管理,能有效防 止对周围环境的 污染影响。符合 8 止泄漏化学物质、 消防废水、污染雨 水等扩散至外环境 的拦截、收集设施, 相关设
14、施须符合防 渗、防漏要求。4-2.【土壤/综合类】 土壤环境污染重点 监管工业企业要落 实工矿用地土壤 环境管理办法(试 行)要求,在项 目环评、设计建设、 拆除设施、终止经 营等环节落实好土 壤和地下水污染防 治工作。4-3.【风险/综合类】 建立企业、集聚区、 生态环境部门三级 环境风险防控联动 体系,建立事故应 急体系,落实有效 的事故风险防范和 应急措施,成立应 急组织机构,加强 环境应急管理,定 期开展应急演练, 提高区域环境风险防范能力。6广东省地方 标准固定 污染源挥发 性有机物综 合排放标准 (DB44/236 7-2022)含 VOCS 物料储 存要求:物料应储 存于密闭的容
15、器、 储罐、储库和料仓 中,且盛装的容器 或包装袋应存放 于室内或存放于 设置有雨棚、遮阳项目使用含 VOCs 物料为 PP、PA、色 母,袋装储存于仓库内;符合转移和输送是直接密闭桶装整体 进行转移; 9 和防渗设施的专 用场地,盛装 VOCS 物料的容器或者 包装袋在非取用 状态下应加盖封 口,保持密闭; 转移和输送要求: 液态物料应采用 密闭管道输送;粉 状、粒状物料应采 用气力输送设备、 管状带式输送机、 螺旋输送机等密 闭输送方式,或采 用密闭的包装袋、 容器或罐车进行 转移;工艺过 程:液态物料采用 密闭管道输送方 式或采用高位槽、 桶泵等给料方式 密闭投加,无法密 闭投加的,应在
16、密 闭空间内操作,或 进行局部气体收 集废气排至废气 收集处理系统;粉 状、粒状物料应采 用气力输送方式 或采用密闭固体 投料器等给料方 式密闭投加,无法 密闭投加的,应在 密闭空间内操作 或局部气体收集; 物料卸料过程应 密闭,无法密闭 的,应采取局部气 体收集措施;其 他要求:企业应建 立台账,记录含 VOCS 原辅材料和含 VOCS 产品的名称、 使用量、回收量、 废弃量、去向以及工艺过程,注塑、 脱模过程产生的 污染物通过密闭 收集至废气处理系统;固废:废活性炭, 袋装储存,转移和 输送是直接密闭 整体进行转移;项目已建立台账, 记录含 VOCS 材料和产品的名称、使 用量等信息。符合
17、 10 VOCS 含量等信息。7中山市环保共性产业园规划相符性分析环保共性产业园审批情况:获得环评批复的共性工厂共 13 家,大涌镇和沙溪镇分别有 6 家和 3 家企业,其余 4 家分布在南头镇、黄圃镇、小榄镇、港口镇,共性工艺为喷涂本项目位于小榄镇,主要生产工艺为注塑、脱模,不涉及喷涂工艺符合环保共性产业园布局:建设小榄镇五金表面处理聚集区环保共性产业园和小榄镇家具产业环保共性产业园,主要生产工艺为金属表面处理(不含电镀)、集中喷涂本项目位于小榄镇,主要生产工艺为注塑、脱模,不涉及金属表面处理(不含电镀)、喷涂等工艺符合 11 二、建设项目工程分析建 设 内 容工程内容及规模:一、环评类别划
18、定说明表 2. 项目评价类别分类一览表序号行业类别产品产能工艺对应名录条款类别1C2929 塑料零件及其他塑料制品制造C3525 模具制造年产童车 配件 80 万 件、模具 50 套(自用)投料、注塑、脱模、破碎、机加工工序等二十六、橡胶和塑料制品业29” 中“53 、塑料制品业 292”的“其他(年用非溶剂型低VOCS 含量涂料 10 吨以下的除外)三十一、69 金属加工机械制造 342-其他(仅分割、焊接、组装的除外报告表二、编制依据(1)中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日起施行);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2018年修正);(3)中华人民共和国水污染防治法(2018年
19、1月1日起施行);(4)中华人民共和国大气污染防治法(2018年修正);(5)中华人民共和国噪声污染防治法(2022年6月5日起施行);(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020年9月1日修订)(7)建设项目环境保护管理条例(2017年7月16日修订);(8)建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版);(9)建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行);(10)产业结构调整指导目录(2019年本);(11)国家发展改革委商务部关于印发市场准入负面清单(2022年版)。(12)中山市生态环境局关于印发中山市涉挥发性有机物项目环保管理规定的通知(中环规字20211号)。
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