武宣县通挽镇茂源养殖场年出栏2万头育肥猪项目环评报告.docx
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1、武宣县通挽镇茂源养殖场年出栏 2 万头育肥猪项目环境影响报告书(报批稿前公示稿)建设单位:武宣县通挽镇茂源养殖场评价单位:柳州市鸿瑞科技有限公司编制时间:二二一年十月武宣县通挽镇茂源养殖场年出栏 2 万头育肥猪项目项目现场照片项目场地现状项目场地现状项目负责人现场踏勘项目周边甘蔗地项目东面现状项目南面甘蔗地项目场地现状项目北面现状武宣县通挽镇茂源养殖场年出栏 2 万头育肥猪项目概 述一、项目由来生猪养殖是农业生产的重要组成部分,猪肉是大多数城乡居民的主要副食 品。抓好生猪生产,保持合理的价格水平,对稳定市场供应、满足消费需求、增 加农民收入、促进经济发展具有重要意义。国家在农业发展规划中提出:
2、要大力 发展畜牧业生产,特别是发展农区畜牧业,尤其要稳定优质商品猪生产。在中国 全面向小康社会迈进的新时期,随着人民生活水平的不断提高,优质肉猪生产迎 来了全面发展的黄金时期,消费者对肉食品的需求量将会越来越大,大力发展扶 持畜牧业向规模化、标准化、科学化发展,建立规模化猪场以及发展立体生态农业,是农业发展的必然趋势。为响应国家号召、满足市场需求,武宣县通挽镇茂源养殖场拟在武宣县通挽 镇花马村委进步村建设“武宣县通挽镇茂源养殖场年出栏 2 万头育肥猪项目 ”, 项目投资 700 万元, 占地面积 20. 1006 亩,约 13400.4m2 。拟建猪舍 5 栋,猪舍 建筑面积 14250 平方
3、米,项目设备及设施有配套 1 套干湿分离设备,自动刮粪设 备 1 套,自动控温设备,供电供水设备,黑膜、氧化塘等环保配套设施。设计养殖规模为年存栏 10000 头,年出栏 20000 头育肥猪。二、项目特点1 、项目的建设特点:本项目属于国民经济行业分类(GB/T4754-2017) 中的 A0313 猪的饲养,属于新建项目。建设点位已在广西投资项目在线审批监 管平台进行项目投资备案,并于 2021 年 7 月 22 日取得武宣县发展和改革局关于项目的备案证明,项目代码为:2107-451323-04-05-751702 ,详见附件 2。2 、项目的影响特点:(1)废水:本项目运营期主要产生的
4、废水包括猪舍清洗废水、猪尿、车辆 清洗废水、堆肥渗滤液、生活污水和食堂污水。项目废水均先进行固液分离处理, 随后进入黑膜沼气池处理,经处理后的废水储存于氧化塘中。施肥期,该废水用于项目周边桉树、甘蔗林灌溉,不排入地表水体。(2)废气:本项目运营期主要产生的无组织废气包括:育肥猪舍恶臭、堆 肥发酵恶臭、污水处理区恶臭;产生的有组织废气包括:食堂油烟和柴油发电机废气。4武宣县通挽镇茂源养殖场年出栏 2 万头育肥猪项目育肥猪舍恶臭主要通过采用饲料喂养控制、合理设计猪舍、绿化带净化和使 用生物除臭剂等措施来降低臭气排放强度;堆肥发酵恶臭通过“加强通风+喷洒 环保型生物除臭剂 ”的方式进行处理;污水处理
5、区恶臭通过“喷洒环保型生物除臭剂+绿化带净化 ”的方式进行处理。食堂油烟经油烟净化器处理后,通过油烟专用烟道引至楼顶排放;区域电网供电中断时,柴油发电机运行产生的废气由发电房自带排气筒引至楼顶排放。经采取相关处理措施后,项目运营期排放的废气对周边环境影响不大。(3)固体废物:干粪渣、粪渣和沼渣、饲料残渣用于生产有机肥;病死猪 运往场内化尸池进行无害化处理;医疗废弃物由有危险废物处置资质单位处理; 废包装材料收集后外卖;废脱硫剂交由厂家统一回收再生利用;生活垃圾由环卫 部门统一清运处理。项目产生的固体废物均能得到妥善处置,不会对周边环境产生较大影响。(4)噪声:项目运营期主要产生的噪声包括猪叫、
6、运输车辆噪声、风机运 行噪声、发电机噪声及泵类运行噪声。建设单位通过厂房隔声、基础减振、合理布局、距离衰减等措施来降低项目噪声的影响。3 、项目所在地的环境特点:项目位于武宣县通挽镇花马村委进步村,项目 选址均为林地。与本项目距离最近的敏感点为场址东北面 724m 处的安村。经调 查,项目选址不涉及饮用水源保护区、永久基本农田、自然保护区、风景名胜区、文物古迹等敏感保护目标。三、环境影响评价工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、 建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)的有关规定,武宣县通挽镇茂源养殖场年出栏 2 万头育肥猪项目
7、属于建 设项目环境影响评价分类管理名录(2021 版)中的“二、畜牧业-牲畜饲养- 年出栏生猪 5000 头(其他畜禽种类折合猪的养殖规模)及以上的规模化畜禽养殖 ”类别,应当编制环境影响报告书。受武宣县通挽镇茂源养殖场委托,柳州市鸿瑞科技有限公司(以下简称评价 单位)承担本项目的环境影响评价工作(见附件 1)。接受委托后,柳州市鸿瑞 科技有限公司专门成立了评价小组对评价区域进行了详细的现场勘察,收集整理了与本项目有关的环境现状资料,研究了建设单位提供的工程资料。根据现场调5武宣县通挽镇茂源养殖场年出栏 2 万头育肥猪项目查、收集到的有关文件、资料,开展了初步的工程分析,确定了各环境要素的评
8、价工作等级,在此基础上进行了环境质量现状监测,获得了区域环境质量现状数据。评价小组依据现状数据和有关资料,结合项目特点,经过深入的调查、分析 和预测,根据环境影响评价有关技术导则、规范的要求,编制完成了武宣县通挽镇茂源养殖场年出栏 2 万头育肥猪项目环境影响报告书。环境影响评价工作程序见图 1。图 1 环境影响评价工作程序四、相关情况分析判定1 、产业政策相符性分析本项目属于畜禽养殖业,属于产业结构调整指导目录(2019 年本)鼓 励类第一项“农林业 ”第 4 条“畜禽标准化规模养殖技术开发与应用 ”项目,符合国家产业政策要求。该项目已于 2021 年 7 月 22 日取得武宣县发展和改革局关
9、6武宣县通挽镇茂源养殖场年出栏 2 万头育肥猪项目于项目的备案证明,项目代码为:2107-451323-04-05-751702,详见附件 2。综上,该项目建设符合国家及地方产业政策。2 、项目与国家政策相符性分析本项目与国家相关政策相符性分析见表 1。表1 项目选址与国家政策名称规定项目用地与规定关 系相 符 性中华人民共和国农业行业标准无公害畜禽肉产地环境要求(GB/T18407)畜禽养殖地必须选择在生态环境良好、 无或不直接受工业“三废 ”及农业、城 镇生活、医疗废弃物污染的生产区域。 选址应参照国家相关标准的规定,避开 水源防护区、风景名胜区、人口密集区 等环境敏感地区,符合环境保护、
10、兽医 防疫要求,场区布局合理,生产区和生活区严格分开。项目位于农村,生态 环境良好;项目不在 水源防护区、风景名 胜区等环境敏感区; 项目总平面布置合 理,场区布局符合要求。相 符关于做好畜禽规模 养殖项目环境影响评 价管理工作的通知环 办环评201831号选址应避开当地划定的禁止养殖区域, 并与区域主体功能区规划、环境功能区 划、土地利用规划、城乡规划、畜牧业 发展规划、畜禽养殖污染防治规划等规 划相协调。鼓励采取干清粪方式。场区 应采取雨污分离措施,防止雨水进入粪 污收集系统。采取粪污全量收集还田利 用、污水肥料化利用、粪便垫料回用、 异位发酵床、粪污专业化能源利用等模 式处理利用畜禽粪污
11、,促进畜禽规模养殖项目“种养结合 ”绿色发展。项目不在当地禁养 区,与区域主体功能 区规划、土地利用规 划、畜牧业发展规 划、畜禽养殖污染防 治规划等规划相协 调;项目粪污采取干 清粪以及黑膜沼气 池处理方式进行处理。相 符国务院办公厅关于 稳定生猪生产促进转 型升级的意见国办发201944号饮用水水源保护区,风景名胜区,自然保护区的核心区和缓冲区,城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域以及法律法规规定的其他禁止养殖区域划定为禁养区项目不在饮用水水 源保护区,风景名胜 区,自然保护区的核 心区和缓冲区,城镇 居民区、文化教育科 学研究区等人口集 中区域以及法律法 规规定的其他禁止养殖区域
12、。相 符2019.9.6生态环境部、 农业农村部联合召开 规范畜禽养殖禁养区 划定和管理促进生猪生产发展视频会围绕了国务院办公厅关于稳定生猪生 产促进转型升级的意见国办发2019 44号的通知内容,重申了要进一步严格规范畜禽养殖禁养区划定和管理,有力 促进生猪生产平稳健康绿色发展。项目不在饮用水水 源保护区,风景名胜 区,自然保护区的核 心区和缓冲区,城镇 居民区、文化教育科 学研究区等人口集 中区域以及法律法 规规定的其他禁止养殖区域。相 符由表 1 可知,本项目符合国家政策要求。7武宣县通挽镇茂源养殖场年出栏 2 万头育肥猪项目3 、与相关规划符合性分析(1)土地利用规划符合性分析根据自然
13、资源部办公厅自然资源部办公厅关于保障生猪养殖用地有关问题 的通知(自然资电发201939 号),“一是,生猪养殖用地作为设施农用 地,按农用地管理,不需办理建设用地审批手续。在不占用永久基本农田的前提 下,合理安排生猪养殖用地空间,允许生猪养殖用地使用一般耕地,作为养殖用 途不需耕地占补平衡。二是,生猪养殖圈舍、场区内通道及绿化隔离带等生产设 施用地,根据养殖规模确定用地规模;增加附属设施用地规模,取消 15 亩上限 规定,保障生猪养殖生产的废弃物处理等设施用地需要。三是,鼓励利用荒山、 荒沟、荒丘、荒滩和农村集体建设用地安排生猪养殖生产,鼓励利用原有养殖设 施用地进行生猪养殖生产,各地可根据
14、实际情况进一步制定鼓励支持政策 ”。根 据通挽镇生态环境功能分区图(见附图 7),本项目用地属于农林产品提供功能 区,项目范围内不涉及基本农田,符合当地土地利用规划。项目已取得来宾市武 宣县通挽镇人民政府关于项目设施农用地的批复(详见附件 4),项目建设后用地类型为设施农用地。(2)与广西 16 个国家重点生态功能区县产业准入负面清单相符性分析武宣县不在广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发广西 16 个国家重 点生态功能区县产业准入负面清单(试行)(桂发改规划2016944 号)和 广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发广西第二批重点生态功能区县产 业准入负面清单(试行)的通知(桂发改规划2
15、0171652 号)产业准入负面清单内,符合要求。(3)与广西现代生态养殖“十三五 ”规划相符性分析根据广西现代生态养殖“十三五 ”规划第四章重大工程项目:一是重点 对生猪等畜禽规模养殖场实施清洁、高效、减排式高架网床栏舍建设或改造,配 套使用自动投料、自动控温控湿、“饮漏水分流 ”等设施设备,不断提高养殖自 动化水平;二是配套建设与养殖规模相匹配的粪污贮存、处理、利用设施,完善 “两分离,三配套 ”(雨污分离、固液分离,配套建设沼气池、贮粪房),增加 资源化利用灌溉管道及沼液沼渣运输车辆,不断提高畜禽粪污收集和处理的机械 化水平;建设有机粪肥加工厂,鼓励使用有机粪肥。三是配套建设病死动物无害
16、化处理设施建设。8武宣县通挽镇茂源养殖场年出栏 2 万头育肥猪项目项目采用栏位养殖技术,配套使用自动喂投系统、自动控温控湿等设施,建 设有机肥生产车间,病死猪运往场内化尸池,进行无害化处理,因此,项目符合广西现代生态养殖“十三五 ”规划要求。(4)与来宾市现代生态养殖“十三五 ”规划符合性分析根据来宾市现代生态养殖“十三五 ”规划:“大力推广“微生物+高架 网床 ”、“微生物+饲草料 ”、“微生物+养殖粪污 ”等现代生态养殖模式。 ” “五、现代生态养殖技术集成示范与应用工程积极推广应用现代生态养殖新技 术、新产品、新工艺,着力抓好重点区域关键技术应用,如生猪栏舍控温控湿+ 栏舍地板漏缝化(架
17、床)+应用有益微生物 ”。项目采用栏位饲养,对栏舍控温 控湿,猪舍采取生物除臭措施,因此,项目符合来宾市现代生态养殖“十三五 ”规划要求。(5)与武宣县水产畜牧业发展“十三五 ”规划(2016-2020 年)相符性分析根据武宣县水产畜牧业发展“十三五 ”规划(2016-2020 年):重点巩 固提升武宣镇、桐岭镇、通挽镇、东乡镇、禄新镇、金鸡乡等生猪传统主产区, 加快发展二塘镇、黄茆镇、思灵镇、三里镇等生猪产业。扩大养殖规模,着力提 高二元杂母猪饲养量,大力发展商品三元杂瘦肉型猪生产,建立和完善瘦肉型猪 生态养殖基地。按照生猪产业转型升级方案措施,提升生猪产业化规范管理水平。 大力推广微生物+
18、高架网床、雨污分离等节水环保型生态养殖技术,提升生猪生产设施化水平,发展标准化规模养殖。项目位于武宣县通挽镇花马村委进步村,属生猪传统主产区,并采用微生物 +高架网床、雨污分离等节水环保型生态养殖技术,因此,项目武宣县水产畜牧业发展“十三五 ”规划(2016-2020 年)的要求。4 、项目与“三线一单 ”相符性分析“三线一单 ”指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单,本项目与“三线一单 ”相符性分析见表 2。9武宣县通挽镇茂源养殖场年出栏 2 万头育肥猪项目表 2 “三线一单 ”符合性分析内容符合性分析生态保护红线1 、根据广西壮族自治区人民政府关于实施“三线一单 ”生
19、态环境分区管 控意见(桂政发202039 号):“全区行政区域从生态环境保护角度划分 为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三类环境管控单元 ”。本项目 位于武宣县通挽镇花马村委进步村,根据来宾市环境管控单元分类图,本项目 属于一般管控单元,拟建项目不属于重点生态功能区、生态敏感区和脆弱区, 不属于划定生态保护红线范畴。2 、根据通挽镇生态功能区划图(见附图 7),项目所在区域生态功能区划 为农林产品提供功能区,不属于建设项目环境影响评价分类管理名录中规 定的环境敏感区。资源利用 上线项目运营过程中消耗一定量的电力、水、饲料等资源,项目用水、用电不会突 破当地资源利用上线,因此项目符合资源
20、利用上线要求。环境质量 底线项目所在评价区域武宣县为环境空气达标区,项目废气、废水、固体废物经有 效措施处理后,对周围环境影响可接受,符合环境质量底线的要求。负面清单项目不属于广西 16 个国家重点生态功能区县产业准入负面清单(试行)和 广西第二批重点生态功能区产业准入负面清单(试行)中负面清单行业内 容,项目建设符合国家和行业的产业政策,不涉及产业政策和区域规划的负面 清单。综上分析,项目与区域“三线一单 ”要求基本相符。10武宣县通挽镇茂源养殖场年出栏 2 万头育肥猪项目5 、项目与技术规范相符性分析项目与技术规范相符性分析见下表 3。表 3 项目与畜禽养殖规范要求相符性分析一览表序号规范
21、条例要求本项目情况相符性一畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T81-2001)1选址要求:(1)禁止在下列区域内建设畜禽养殖场:生活饮用水水源保护区、风景名胜区、 自然保护区的核心区及缓冲区;城市和城镇居民区,包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集 中地区;县级人民政府依法划定的禁养区域;国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域。(2)新建、改建、扩建的畜禽养殖场选址应避开(1)规定的禁建区域,在禁建区域 附近建设的,应设在(1)规定的禁建区域常年主导风向的下风向或侧风向处,场界与 禁建区域边界的最小距离不得小于 500m。本项目不在 HJ/T81-2001 规定的禁止建设
22、区 域,项目场界与禁建区域边界的最小距离不 小于 500m ,项目选址符合规范要求。符合要求2场区布局与清粪工艺:(1)新建、改建、扩建的畜禽养殖场应实现生产区、生活管理区的隔离,粪便污水处 理设施和畜禽尸体焚烧炉应设在养殖场的生产区、生活管理区的常年主导风向的下风 向或侧风向处。(2)养殖场的排水系统应实行雨水和污水收集输送系统分离,在场区内外设置的污水 收集输送系统,不得采取明沟布设。(3)新建、改建、扩建的畜禽养殖场应采取干清粪工艺,采取有效措施将粪及时、单 独清出,不可与尿、污水混合排出,并将产生的粪及时运至贮存或处理场所,实现日 产日清。(1)本项目在场区布局上,实行养殖区、治污区、
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