DB43_T 2850-2023 旅游资源分类、调查与评价.docx

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1、ICS03.120.01CCSA0043湖南省地方标准DB43/T28502023旅游资源分类、调查与评价Classification,evaluationandinvestigationoftourismresources2023-11-09发布2024-02-09实施湖南省市场监督管理局发布DB43/T28502023目次前言1范围12规范性引用文件13术语和定义14旅游资源分类24.1分类原则24.2分类对象24.3分类结构25旅游资源调查25.1通用要求25.2旅游资源详查35.3旅游资源概查46旅游资源评价46.1通用要求46.2评价体系46.3计分方法47内业整理57.1旅游资源单

2、体数据整理57.2影像数据整理57.3信息录入57.4信息审核58成果提交58.1旅游资源调查报告内容和要求58.2资源数据平台内容和要求58.3成果产生方式6附录A（规范性）湖南省旅游资源分类表7附录B（规范性）旅游资源单体调查12附录C（规范性）旅游资源评价评分标准14附录D（规范性）调查区资料16附录E（规范性）旅游资源名录19参考文献20IDB43/T28502023前言本文件按照GB/T1.12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由湖南省文化和旅游厅提出。本文件由湖南省旅游

3、标准化技术委员会归口。本文件起草单位：湖南省文化和旅游厅资源开发与全域旅游推进处、湖南创景天下规划设计咨询有限公司。本文件主要起草人：陈远平、王鹏、刘禹、叶小玲、夏阳春、肖晓彦、裴泽生、朱志强、黄映宏、徐聪、殷海雄、郭任、王康虹、唐杰、莫佳蓓。IIIDB43/T28502023旅游资源分类、调查与评价1范围本文件规定了湖南省旅游资源的分类、调查与评价及成果提交。本文件适用于湖南省旅游资源的保护、开发与管理，其他行业和部门可参考。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（

4、包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T2260中华人民共和国行政区代码GT/T123291990岩溶地质术语GB/T141571993水文地质术语GB/T183172009专题地图信息分类与代码GB/T1852120A地名分类与类别代码编制规则GB/T1897120C旅游规划通则GB/T189722017旅游资源分类、调查与评价GB/T210102017土地利用现状分类GB/T264242A0森林资源规划设计调查技术规程DZ/TCC2A7地质遗迹调查规范LY/T168520G自然保护区名词术语LY/T2738-2A6古树名木普查技术规范T/CMSA00A2A6气象旅游资源分类与编码3术语和定

5、义GB/T189722017界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1旅游资源tourismresources自然界和人类社会凡能对旅游者产生吸引力，可以为旅游业开发利用，并可以产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和现象。3.2旅游资源基本类型basictypesoftourismresources按照旅游资源分类标准所划分出的基本单位。3.3旅游资源单体unitoftourismresources可作为独立观赏或利用的旅游资源基本类型的单独个体，包括“独立型旅游资源单体”和由同一类1DB43/T28502023型的独立单体结合在一起的“集合型旅游资源单体”。3.4旅游资源综合体int

6、egratedtourismresourcescomplex地域上构成一个有机体，由若干个旅游资源单体构成的一个旅游资源组合体。在地理上有清晰或相对模糊的界线，可以认定是具有构成关系、衍生关系、伴生关系的一个旅游资源组合体。本文件中可判定为旅游资源综合体的旅游资源类型为A地文景观主类中AA自然景观综合体亚类及其基本类型和E建筑与设施主类中EA人文景观综合体亚类及其基本类型。3.5旅游资源调查surveyoftourismresources按照旅游资源分类标准，对旅游资源单体和；旅游资源综合体进行的研究和记录。3.6旅游资源评价evaluationoftourismresources按照旅游资源

7、评价因子、评价依据对资源单体和旅游资源综合体进行的价值与程度评判。4旅游资源分类4.1分类原则4.1.1国家标准和湖南特色相结合的原则：基于国家标准结合湖南省实际情况进行分类；4.1.2依据旅游资源性状划分的原则：依据旅游资源现存状况、形态、性质、特征进行划分。4.2分类对象分为稳定的、客观存在的实体旅游资源和不稳定的、客观存在的现象旅游资源。4.3分类结构4.3.1分为主类、亚类、基本类型3个层次，共有9个主类、27个亚类、134个基本类型；4.3.2每个层次的旅游资源类型有相应英文字母代号，以旅游资源基本类型分类表为准（见附录A）。5旅游资源调查5.1通用要求5.1.1应坚持科学性、客观性

8、、准确性原则，做到内容完整、简洁、量化，符合资源保护、开发和管理要求，保证成果质量；5.1.2应充分利用现代信息化技术来创新普查工作的方式方法，提高工作效率；5.1.3应充分利用与旅游资源有关的各种资料和研究成果，完成统计、填表和编写调查文件等工作；在收集、整理、分析、转化、利用上述资料和研究成果的基础上，对旅游资源单体和旅游资源综合体进行现场调查核实，包括走访、实地观察、测试、记录、绘图、摄影等；5.1.4旅游资源调查分为旅游资源详查、旅游资源概查两种方式，其调查方法、工作要求和调查精度要求不同；5.1.5旅游资源实地调查前应先整理编制旅游资源预目录，旅游资源预目录的编制依据来源于线上、线下

9、的数据收集整理，在现有资料的基础上通过各种方式进行补足。2DB43/T285020235.2旅游资源详查5.2.1适用范围和要求5.2.1.1适用于了解和掌握整个区域旅游资源全面情况的旅游资源调查；5.2.1.2应对区域内全部旅游资源单体和旅游资源综合体进行调查，录入旅游资源采集系统或填写旅游资源单体调查表（见附录B）；5.2.1.3应完成全部旅游资源调查程序，包括调查准备、实地调查和成果提交。5.2.2调查准备5.2.2.1人员准备组建调查组，配备好相关人才。调查组成员应具备了解普查区旅游环境、旅游资源、旅游开发相关的专业知识，应吸纳旅游、文化、地理、生物学、建筑、园林、历史、环境等方面的专

10、业人员参与。5.2.2.2资料准备a）与资源单体及其赋存环境有关的各类文字描述资料，包括地方志、乡土教材、旅游区与旅游点介绍、规划与专题报告等；b）与资源调查区有关的各类图形资料，重点是反映旅游环境与资源的专题地图；c）与资源调查区和资源单体和资源综合体有关的各种照片、影像资料。5.2.2.3技术准备a）准备多张旅游资源单体调查表；b）开发资源数据平台，内容包括但不仅限于资源数据库、资源信息采集与审核、资源信息管理与查询和资源信息展示与发布等功能模块；c）组织单位负责开展技术培训工作，培训对象包括实施单位普查技术人员、普查区文化和旅游主管部门及基层单位相关人员；培训内容包括旅游资源分类、旅游资

11、源评价、旅游资源调查程序与方法和国土资源信息安全注意事项等；d）准备实地调查所需的设备，如定位仪器、测量仪器、影像设备等。5.2.2.4旅游资源预目录整理编制a）线下数据：组织多个职能部门协同合作，分派人员按资源分类体系收集甄别、整理提供本单位掌握的资源信息；b）线上数据：专业技术人员基于大数据相关技术，从网络数据识别、获取和挖掘可用资源信息。5.2.3实地调查5.2.3.1确定调查小区划分可将整个调查区分为若干“调查小区”。调查小区一般按行政区划分，如省一级的调查区，可将市（州）一级的行政区划分为调查小区；市（州）一级的调查区，可将县（市、区）一级的行政区划分为调查小区；县（市、区）一级的调

12、查区，可将乡（镇、街道）一级的行政区划分为调查小区，也可按地貌、生物、文化特征或现有规划中的旅游区域进行划分。3DB43/T285020235.2.3.2调查路线制定调查线路按实际要求规划，应贯穿调查区内所有调查小区和主要资源单体所在地。5.2.3.3实地调查人员分组实施单位与组织单位根据调查小组的划分共同确定各调查小组人员名单。各调查小组成员应包括详查技术人员和调查小区内相关工作人员。5.2.3.4选定调查对象a）应选定下述资源单体和资源综合体进行重点调查：具有开发前景，有显著社会、经济、文化价值的；代表调查区形象的；b）对下列资源单体和资源综合体暂时不进行调查：明显品味较低，不具有开发利用

13、价值的；与国家现行法律、法规相违背的；开发后有损社会形象或可能造成环境、安全问题的；对调查人员产生危险的；影响国计民生的；位于某些特定区域内的。5.2.3.5旅游资源单体记录应将每一个资源单体和资源综合体录入到资源采集系统或填写旅游资源单体调查表记录。5.3旅游资源概查5.3.1适用范围和要求5.3.1.1适用于了解和掌握特定区域或专门类型的资源调查；5.3.1.2应对涉及到的资源单体和资源综合体进行调查。5.3.2调查工作要点5.3.2.1参照资源详查的要求；5.3.2.2简化工作程序；如不需要成立调查组，调查人员应由项目负责单位组织协调委派；资料收集限定在专门目的所需要的范围；可选择是否录

14、入资源采集系统或填写旅游资源单体调查表；成果提交内容根据调查实际需求确定。6旅游资源评价6.1通用要求6.1.1按照本文件的资源分类体系对资源单体和资源综合体进行评价；6.1.2应采用打分评价方法；6.1.3评价应由调查组完成。6.2评价体系6.2.1根据资源评价评分标准（见附录C表1）进行评分；6.2.2资源评价评分标准设评价项目、评价因子、评价依据、分值、得分五个栏目；6.2.3评价项目分为资源要素价值、开发利用价值和环保与安全三个方面。6.3计分方法4DB43/T285020236.3.1分值6.3.1.1资源要素价值和资源影响力项目总分值100分；6.3.1.2“附加值”中“环境保护与

15、环境安全”,分正分和负分；6.3.1.3每一评价因子分为4个档次，每一档次对应相应的分值区间。6.3.2计分与等级划分6.3.2.1根据对资源单体和资源综合体的评价，得出评价总分；6.3.2.2根据评价总分，将资源划分为五个等级（见附录C表2）；6.3.2.3评分总分低于29分（含），不能获得等级，未获得等级的旅游资源不进行后续考察。7内业整理7.1旅游资源单体数据整理整理、汇总资源采集系统数据或旅游资源单体调查表，确保信息完整、详实和准确，并按调查小区进行归类和存档。7.2影像数据整理整理、汇总有关影像资料数据，并以资源单体为单位进行归类、编号、命名和存档。编号和名称应与该资源旅游资源单体调

16、查表中的代号和单体名称一致。7.3信息录入（建立旅游资源数据库，将整理完成的信息资源录入旅游资源数据库，更新调查区资料一览表见附表D），确保录入信息完整、详实和准确。7.4信息审核资源信息初审和修改完善后，提交组织单位复审。复审内容包括资源普查工作的完成率、资源信息填报的完整性和准确性、资源等级评价的科学性和合理性。8成果提交8.1旅游资源调查报告内容和要求8.1.1旅游资源调查报告应包括正文和附件。正文包括但不仅限于普查区旅游资源赋存环境、旅游资源开发历史与利用现状、旅游资源类型分析、旅游资源等级分析、旅游资源空间分析、旅游资源保护与开发建议等；附件包括但不仅限于调查区资料一览表（见附录D）

17、、旅游资源名录表（见附录E）和相关图件等；8.1.2旅游资源名录表应包括序号、所在地、资源单体名称、主类、亚类、基本类型、等级、代号等内容；8.1.3相关图件是正文的补充与说明，包括但不仅限于资源总图、资源类型图、资源评价图等相关图件。8.2资源数据平台内容和要求5DB43/T285020238.2.1资源数据平台的建设遵循我国文化和旅游部政务数据资源相关管理条例的要求，其内容包括但不仅限于资源数据库、资源信息采集与审核、资源信息管理与查询和资源信息展示与发布等功能模块。8.2.2资源详查应完成全部系统功能开发，包括但不仅限于建立详细资源数据库、多权限管理平台及展示与发布平台，信息经过筛选后可

18、以对相关政府部门、企事业单位和公众开放。8.3成果产生方式8.3.1编写旅游资源调查报告基本篇目包括但不仅限于：a）第一章基本概况；b）第二章资源生成环境分析；c）第三章旅游资源类型与分析；d）第四章旅游资源分布与评价；e）主要参考文献；f）附件。8.3.2填写调查区资料一览表调查区或调查小区资源调查、评价结束后，由调查组填写。8.3.3编绘相关图件8.3.3.1资源总图包括资源总体分布图、各级行政区资源分布图等。8.3.3.2资源类型图根据主类、亚类和基本类型三个层次分别制图。8.3.3.3资源评价图分整体资源评价图和优良级资源图。整体资源评价图表现五级、四级、三级、二级、一级旅游资源；优良

19、级资源图表现五级、四级、三级旅游资源。8.3.3.4其他图件根据调查实际需求确定和编绘。8.3.3.5编绘程序与方法准备调查区地形图和行政区划图等工作底图，要求如下：a）调查区行政区划图：在工作底图的实际位置上标注旅游资源单体和旅游资源综合体。各类旅游资源应用资源评价等级与图例（见附录C表2）中的图例。b）调查区地形图：比例尺视调查区的面积大小而定，较大面积的调查区为（150000）（1200000），较小面积的调查区为（15000）（125000），特殊情况下为更大比例尺。8.3.4上传旅游资源数据完成旅游资源的数据信息录入，更新录入旅游资源单体调查表，调查区资料一览表，确保信息完整、详实和

20、准确。6主类亚类基本类型简要说明A地文景观AA自然景观综合体AAA山丘型景观山地丘陵内可供观光旅游的整体景观或个别景观AAB台地型景观山地边缘或山间台状可供观光游览的整体景观或个别景观AAC沟谷型景观沟谷内可供观光旅游的整体景观或个体景观AAD滩地型景观缓平滩地内可供观光旅游的整体景观或个体景观AB地质与构造形迹ABA断裂景观地层断裂在地表面形成的景观ABB褶曲景观地层在各种内力作用下扭曲变形ABC地层剖面地层中具有科学意义有典型剖面ABD生物化石点保存在地层中的地质时期的生物遗体、遗骸及活动遗迹的发掘地点AC地表形态ACA台丘状地景台地和丘陵形状的地貌景观ACB峰柱状地景在山地、丘陵或平面上

21、突起的峰状石体ACC垄岗状地景构造形迹的控制下长期受溶蚀作用形成的岩溶地貌ACD沟壑与洞穴由内营力塑造或外营力侵蚀形成的沟谷、劣地以及位于基岩内和岩石表面的天然洞穴ACE奇特与象形山石形状奇异、拟人状物的山体或石体ACF岩土圈灾变遗迹岩石圈自然灾害变动所留下的表面痕迹AD自然标记与自然现象ADA奇异自然现象发生在地表一般还没有合理解释的自然界奇特现象ADB自然标志地标志特殊地理、自然区域的地点ADC垂直自然带山地自然景观及其自然要素（主要是地貌、气候、植被、土壤）随海拔呈递变规律的现象B水域景观BA河系BAA游憩河段可供观光游览的河流段落BAB瀑布河水在流经断层、凹陷等地区时垂直从高空跌落的跌

22、水BAC古河道段落已经消失的历史河道现存段落BAD河（江、湖）心岛江河湖中的小型岛屿、洲、矶、渚等BB湖沼BBA游憩湖区天然或人工湖泊水体的观光游览区与段落BBB潭池四周有岸的小片水域BBC湿地天然或人工形成的沼泽地等带有静止或流动水体的成片浅水区BC地下水BCA冷泉水温低于20或低于当地年平均气温的出露泉BC地下水BCB地热与温泉水温高于20超过当地年平均气温的地下热水、热汽和出露泉DB43/T28502023附录A（规范性）湖南省旅游资源分类表表A.1旅游资源基本类型释义7主类亚类基本类型简要说明C生物景观CA植被景观CAA林地生长在一起的大片树木组成的植物群体CAB独树与丛林单株或生长在

23、一起的小片树林组成的植物群体CAC草地以多年生草本植物或小半灌木组成的植物群落构成的地区CAD花卉地一种或多种花卉组成的群体CB野生动物栖息地CBA水生动物栖息地一种或多种水生动物常年或季节性栖息的地方CBB陆地动物栖息地一种或多种陆地野生哺乳动物、两恓动物、爬行动物等常年或季节性栖息的地方CBC鸟类栖息地一种或多种鸟类常年或季节性栖息的地方CBD蝶类栖息地一种或多种蝶类常年或季节性栖息的地方D天象与气候景观DA天象景观DAA太空景象观赏地观察各种日、月、星辰、极光等太空现象的地方DAB地表光现象发生在地面上的天然光现象DB天气与气候现象DBA云雾多发区云雾及雾凇、雨凇出现频率较高的地方DBB

24、冰雪多发区飘雪、积雪和风雪出现频率较高的地方DBC极端与特殊气候显示地易出现极端与特殊气候的地区或地点，如风雨、雨区、热区、寒区、旱区等典型地点DBD物候各种动植物的季相变化现象或其形成的景象DBE优质环境气候地气候条件和生态环境优越，人体感觉比较舒适的避寒、暑气候地区E建筑与设施EA人文景观综合体EAA社会与商贸活动场所进行社会交往活动、贸业贸易活动的场所EAB军事遗址与古战场古时用于战事的场所、建筑物和设施遗存EAC教学科研实验场所各类学校和教育单位、开展科学研究的机构和从事工程技术试验场所的观光、研究、实习的地方EAD建设工程与生产地经济开发工程和实体单位，如矿区、农田、林场、茶园、养殖

25、场以及各类生产部门的生产区域和生产线EAE文化活动场所进行文化活动、展览、科学技术普及的场所EAF康体游乐休闲度假地具有康乐、健身、休闲、疗养、度假条件的地方EAG宗教与祭祀活动场所进行宗教、祭祀、礼仪活动场所的地方EAH交通运输场站用于运输通行的地面场站等EAI纪念地与纪念活动场所为纪念故人或开展各种宗教祭祀、礼仪活动的馆室或场地EAJ特色村寨具有一定观赏游览功能的村、寨等人口居住聚落EB实用建筑与核心设施EBA特色街区反映某一时代建筑风貌，或经营专门特色商品和商业服务的街道EBB特性屋舍具有观赏游览功能的房屋DB43/T28502023表A.1旅游资源基本类型释义（续）8主类亚类基本类型简

26、要说明E建筑与设施EB实用建筑与核心设施EBC独立厅、室、馆具有观赏游览功能的景观建筑EBD独立场、所具有观赏游览功能的文化、体育场馆等空间场所EBE桥梁跨越河流、山谷、障碍或其他交通线而修建的架空通道EBF渠道、运河段落正在运行的人工开凿的水道段落EBG堤坝段落防水、挡水的构筑物段落EBH港口、渡口与码头位于江、河、湖、海沿岸进行航运、过渡、商贸、渔业活动的地方EBI洞窟具有特殊历史文化意义或景观价值的人造洞穴EBJ陵墓帝王、诸侯陵寝及领袖先烈的坟墓EBK景观农田具有一定观赏游览功能的农田EBL景观牧场具有一定观赏游览功能的牧场EBM景观林场具有一定观赏、游览功能的林场EBN景观养殖场具有一

27、定观赏、游览功能的养殖场EBO特色店铺具有一定观光游览功能的店铺EBP特色市场具有一定观光游览功能的市场EBQ特色酒店与民宿农、林、牧、渔餐饮场所和特色酒店、民宿接待场所EBR特色园区具有一定观赏游览功能的农业、文化、科技、商贸等产业园区EBS景观公路、铁路具有一定观赏游览功能的公路、铁路EC景观与小品建筑ECA形象标志物能反映某处旅游形象的标志物ECB观景点用于景观观赏的场所ECC亭、台、楼、阁供游客休息、乘凉或观景用的建筑ECD雕塑用于美化或纪念而雕刻塑造、具有一定寓意、象征或象形的观赏物和纪念物ECE碑碣、碑林、经幢雕刻记录主、文字的群体刻石或多角形石柱ECF牌坊牌楼、影壁为业表彰功勋、

28、科第、德政以及忠孝节义所立的建筑物，以及中国传统建筑中用于遮挡视线的墙壁ECG门廊、廊道门头廓形装饰物，不同于两侧基质的狭长地带ECH塔形建筑具有纪念、镇物、标明风水和某些实用目的的起立建筑物ECI景观步道、甬路用于观光游览行走而砌成的小路及用于观光骑行的骑行道ECJ花草坪天然或人造的种满花草的地面ECK水井用于生活、灌溉用的取水设施ECL喷泉人造的由地下喷射水至地面的喷水设备表A.1旅游资源基本类型释义（续）9DB43/T28502023主类亚类基本类型简要说明E建筑与设施EC景观与小品建筑ECM堆石由石头堆砌或填筑形成的景观ECN夜间景观满足夜间观赏的灯光亮化景观ED工业文化建筑与设施ED

29、A工业文化场馆具有科普观光价值的工业企业的工业文化场馆EDB工业文化园区具有观光科普价值的专供工业设施设置、使用的地区ED工业文化建筑与设施EDC工业遗址遗迹指社会发展过程中出现的旧时期的工业活动相关遗存物，包括一切和工业生产相关的产品设备和建筑群F历史遗迹FA物质类文化遗存FAA建筑遗迹具有地方风格和历史色彩的历史建筑遗存FAB可移动文物历史上各时代重要实物、艺术品、文献、手稿、图书资料、代表性实物等，分为珍贵文物和一般文物FB非物质类文化遗存FBA民间文学艺术民间对社会生活进行形象的概括而创作的文学艺术作品FBB地方习俗社会文化中长期形成的风尚、礼节、习惯及禁忌等FBC传统服饰装饰具有地方

30、特色的衣饰FBD传统演艺民间各种传统表演方式FBE传统医药当地传统留存的医药制品和治疗方式FBF传统体育赛事当地定期举行的体育比赛活动FBG传统技艺具有地方特色的传统手艺以及生产生活中的传统技法、技能G旅游购品GA农业产品GAA种植业产品及制品具有跨地区声望的当地生产的种植业产品及制品GAB林业产品与制品具有跨地区声望的当地生产的林业产品及制品GAC畜牧业产品与制品具有跨地区声望的当地生产的畜牧产品及制品GAD水产品及制品具有跨地区声望的当地生产的水产品及制品GAE养殖业产品与制品具有跨地区声望的养殖业产品及制品GB工业产品GBA日用工业品具有跨地区声望的当地的生产日用工业品GBB旅游装备产品具有跨地区声望的当地生产的户外旅游装备和物品GC手工工艺品GCA文房用品文房书斋的主要文具GCB织品、染织编织及用染色印花织物GCC家具生活、工作或社会实践中供人们坐、卧或支撑与贮存物品的器具GCD陶瓷由瓷石、高岭土、石英石、摹古为石等烧制面而成，外表施有玻璃质或彩绘的物器GCE金石木器用金属、石料或木材制成的具有观赏价值的器物GCF纸艺与灯艺以纸材质和灯饰材料制成的平面或立体的艺术品GCG书画作具有一定的观赏价