新教材适用2023_2024学年高中政治全一册学案打包13套部编版必修2.zip

知识体系构建知识体系构建全书要点必背全书要点必背要点一 我国的生产资料所有制1公有制为主体(1)公有制经济主要内容包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分地位公有制经济是社会主义经济制度的基础，以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征作用为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献。我国经济社会发展取得的辉煌成就，离不开公有制经济(2)坚持公有制主体地位的原因以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础，有利于推动经济持续健康发展。以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度，体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕。(3)公有制的主体地位的体现(4)公有制的主体地位和国有经济的主导作用公有制的主体地位国有经济的主导作用侧重公有制经济在所有制结构中所占的比重国有经济在国民经济中所处的地位以及对国民经济的性质和发展方向所起的作用区别表现公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量联系坚持公有制的主体地位要充分发挥好国有经济的主导作用。坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用，都更强调质的提高，都不能简单地理解为数量上的优势2.多种所有制经济共同发展非公有制经济的形式个体经济私营经济外商投资经济不同点是指生产资料归劳动者个人所有，并由劳动者个是指企业资产属于私人所有、存在雇佣劳动关系是指外国投资者根据我国法律法规在我国境内人支配和使用的一种非公有制经济形式的一种非公有制经济形式设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分。港澳台地区在内地(大陆)的投资参照外商投资相同点都属于非公有制经济；都是社会主义市场经济的重要组成部分。都是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用3坚持“两个毫不动摇”(1)毫不动摇巩固和发展公有制经济从生产力角度看发展壮大国有经济，要深化国资国企改革。要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，做强做优做大国有资本，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力从国有经济的地位和作用看发展壮大国有经济，要加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中必须发展壮大国有经济从资本运行角度看发展壮大国有经济，探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式发展壮大农村集体经济，要深化农村集体产权制度改革，赋予农民更加充分的财产权益必须发展壮大农村集体经济发展壮大农村集体经济，要完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营(2)毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展原因改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用创建公平的市场环境：鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。要健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围支持和帮助非公有制企业发展：要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力具体要求推动非公有制经济人士做合格建设者：要推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象要点二 我国的社会主义市场经济体制1市场配置资源(1)市场机制的作用在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。如下图：(2)市场配置资源的优点市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。2建设高标准市场体系的要求原因举措建立公平开放透明的市场规则没有规矩不成方圆，要使市场机制正常发挥作用、市场运行良好有序，必须建立公平开放透明的市场规则竞争规则：要完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法。交易规则：要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信。退出规则：要健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范完善主要由市场决定价格的机制价格是最主要的市场信号，也是整个市场机制的核心部分，直接决定市场主体利益目标的实现程度凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督3.市场调节的自发性、盲目性、滞后性自发性盲目性滞后性原因在市场经济中，为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益，甚至可能会损害国家利益生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差表现为了获得利益不择手段，甚至违反法律法规一哄而上、一哄而退社会产品积压，生产调整滞后举例假冒伪劣、欺诈、污染环境、非法垄断“跟风”生产某年冬枣销售情况好，枣农大量跟风种植，导致第二年冬枣销售困难结论单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大4我国政府的经济职能(1)我国政府的经济职能和作用通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标。通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定。通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力。通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展。通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷。通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。(2)科学的宏观调控含义指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制主要目标促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡 原因科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求，可以弥补市场调节的不足主要任务保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展经济手段财政政策和货币政策要点三 我国的经济发展1以人民为中心的发展思想核心要义坚持以人民为中心的发展思想，就是维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民基本内涵发展为了人民，就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人的全面发展。发展依靠人民，就是要把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业。发展成果由人民共享，就是要使发展成果惠及全体人民，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路，彰显制度优势重要意义以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的立场观点方法，确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则2.新发展理念解决问题原因要求创发展动发展动力决定发展速度、坚持创新发展，要把创新摆在国家发展全新力问题效能、可持续性，创新是引领发展的第一动力局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风协调发展不平衡问题协调发展是持续健康发展的内在要求，是发展平衡和不平衡的统一坚持协调发展，要正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性绿色人与自然和谐共生问题绿色发展是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持可持续发展，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，实现中华民族永续发展，建设人与自然和谐共生的中国式现代化开放发展内外联动问题开放带来进步，封闭必然落后，开放是国家繁荣发展的必由之路坚持开放发展，要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，发展更高层次的开放型经济，推动构建人类命运共同体共享社会公平正义问题广大人民群众共享改革发展成果，是社会主义的本质要求。共享发展是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现坚持共享发展，要作出更有效的制度安排，坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进3.推进高质量发展的措施举措要求构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系建设现代化产业体系坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国全面推进乡村振兴坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中促进区域协调发展深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系推进高水平对外开放稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快建设贸易强国，推动共建“一带一路”高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系要点四 我国的个人收入分配与社会保障1按劳分配为主体多种分配方式并存(1)按劳分配地位在我国个人收入分配方式中占主体地位性质按劳分配是社会主义的分配原则基本内容和要求有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得重要性提高效率：实行按劳分配，劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。体现公平：实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位(2)按要素分配内涵在社会主义市场经济中，劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素所有者根据对要素的占有参与收入分配，获得相应的报酬意义按要素分配是对社会主义市场经济中各种要素所有权存在的合理性、合法性的确认，有利于调动各种要素所有者创造社会财富的积极性，让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以增加居民收入、推动资源优化配置、促进经济发展2完善个人收入分配原因当前我国社会主要矛盾的变化，要求不断完善体现效率、促进公平的收入分配体系。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式措施要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。初次分配：提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。再分配：加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。第三次分配：引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业3.多种多样的社会保障含义社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排地位：我国社会保障体系的核心内容：基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险作用：它通过政府、单位、个人三方共同筹集资金，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助地位：最先形成的、历史最悠久的社会保障形式内容：最低生活保障、灾害救助方式：它是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平社会救助作用：保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”主要内容社会地位：最高层次的社会保障福利作用：它是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴，以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高地位：一种特殊的社会保障保障对象：现役军人、复员退伍军人以及军烈属等方式：物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰社会优抚特点：褒扬性、补偿性、优待性、综合性稳定功能通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用调节功能通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义主要功能互助功能社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展4.完善社会保障体系的措施(1)完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。(2)完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。(3)完善社会保障体系要做到权责清晰。(4)健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。单元整合提升单元整合提升体系构建核心归纳1我国的生产资料所有制我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度(1)内容：我国的公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分(2)地位：公有制经济是社会主义经济制度的基础，以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求，是实现共同富裕的基本前提。公有制的主体地位主要体现在以下两点：第一，公有资产在社会总资产中占优势；第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用生产资料所有制制度公有制为主体(3)怎样毫不动摇巩固和发展公有制经济：必须发展壮大国有经济，要加快国有经济布局优化和结构调整；要深化国资国企改革；要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。必须发展壮大集体经济(1)内容：在我国现阶段，非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分(2)地位和作用：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量；非公有制经济是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用多种所有制经济共同发展(3)怎样毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展：要培育更多充满活力的市场主体、营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境、营造各种所有制经济主体依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护的市场环境。要健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力。要促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者2.我国的社会主义市场经济体制(1)市场机制：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置(2)市场配置资源的优点：市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰(3)市场体系：统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系我国社会主义市场经济体制使市场在资源配置中起决定性作用(4)市场缺陷：市场调节不是万能的。国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节，枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节，教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。总之，单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大(1)社会主义市场经济体制的基本特征：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求(2)我国政府的经济职能和作用：通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标；通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定；通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力；通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展；通过加强市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷；通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要更好发挥政府作用(3)宏观调控：国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段答题常用术语积累一、与“国有企业与国有经济”有关的答题术语(一)有关地位作用国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。(二)有关措施或意义(以下要点加上“有利于”就是意义)全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导。提高国有资本效率，增强国有企业活力。做强做优做大国有企业，增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。加快国有经济布局优化和结构调整，提高国有资产的整体质量。深化国资国企改革，完善中国特色现代企业制度。深化国有企业改革，完善国有资产管理机制，促进国有资产保值增值。加快关键核心技术创新应用，培育发展新动能。建立现代企业制度，提高国有企业的运行效率和管理的科学性。推动传统产业转型升级，大力发展战略性新兴产业。推进国有企业薪酬制度改革，激发广大员工的积极性。二、与“非公有制经济”有关的答题术语(一)非公有制经济的地位和作用非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制经济是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。(二)发展措施1国家角度培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施。引导企业提高管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，提高企业的效率和市场竞争力。减轻税费负担，降低制度性交易成本，增强企业活力。拓宽融资渠道，缓解融资压力。放宽市场准入，营造良好的营商环境。2经营管理角度提高管理水平，完善管理体制机制、提高生产技术水平和研发能力，提高企业的效率和市场竞争力。坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立良好的信誉和形象。加大研发投入，提高自主创新能力。加大职业技能培训，提高从业人员素质。完善收入分配政策，激发员工的积极性。3个人角度(非公有制经济人士)要爱国敬业，做合格的中国特色社会主义事业建设者。坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会，积极承担社会责任。三、与“市场经济”有关的答题术语1与市场调节有关的术语市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在市场经济中，主要通过价格、供求、竞争等机制引导和调节资源配置。完善市场机制，发挥市场在资源配置中的决定性作用。市场价格及其波动，能够影响供求状况及其变化，市场供求状况及其变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。2与市场体系有关的术语统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。建设高标准市场体系，可以提高资源配置效率和公平性。建立公平开放透明的市场规则，建设高标准市场体系。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不得进行不当干预。完善市场规则，加强市场监管，创造公平竞争的市场环境。四、与“社会主义市场经济体制”有关的答题术语1社会主义市场经济体制的相关理论坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用是社会主义市场经济体制的一个重要特征。社会主义市场经济能够把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目的。科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。尊重市场规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。建设高标准市场体系，完善市场规则，维护公平竞争。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。破除体制机制弊端，激发市场主体活力。推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体的活力。2企业做法或意义内部：合理分配收入，建立良好的激励机制。建立健全科学的管理体制机制，培育有利于激发和保持活力的企业文化。外部：具备公平公正的市场竞争秩序；降低企业税费负担，增强企业创新活力和投资积极性；加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系。第一框公有制为主体多种所有制经济共同发展第一框公有制为主体多种所有制经济共同发展课标要求理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。素养目标1政治认同：认同我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制制度的优越性，坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为科学指引。2科学精神：理解我国所有制结构，科学分析公有制经济与非公有制经济的关系。3法治意识：依法参与市场竞争。4公共参与：关心、关注我国的所有制结构。自主梳理知识点 1公有制主体地位及其体现1生产资料所有制(1)地位：在生产关系中起着_决定性_作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。(2)作用：占_支配地位的生产资料所有制_决定着一个社会的基本性质和发展方向。(3)我国的生产资料所有制内容：我国在社会主义初级阶段坚持_公有制为主体、多种所有制经济共同发展_。地位：是_中国特色社会主义制度_的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。要求：中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，必须以_习近平新时代中国特色社会主义经济思想_为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展。2公有制经济(1)地位：_以公有制为主体_是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。(2)范围：包括_国有经济_、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。(3)作用作出贡献：为_国家建设_、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。发展生产：以公有制为主体是_促进生产力发展_的根本要求。生产资料公有制适应_社会化大生产_要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础，有利于推动经济持续健康发展。实现共富：以公有制为主体是实现_共同富裕_的基本前提。生产资料公有制体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民_共享发展成果_，实现共同富裕。(4)公有制主体地位的主要体现_公有资产_在社会总资产中占优势。这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起_主导_作用。国有经济国有经济的主导作用，主要体现在_控制力_上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占_支配_地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量国有企业国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量知识点 2多种所有制经济共同发展1非公有制经济(1)范围：包括个体经济、_私营经济_、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。个体经济，是指生产资料归_劳动者个人_所有，并由劳动者个人支配和使用的一种非公有制经济形式。私营经济是指企业资产属于_私人_所有、存在_雇佣劳动_关系的一种非公有制经济形式。外商投资经济是指_外国投资者_根据我国法律法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分。港澳台地区在内地(大陆)的投资参照外商投资。(2)地位：非公有制经济是_社会主义市场经济_的重要组成部分。(3)作用：是_稳定经济增长_和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、_技术创新_的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、_国际市场开拓_等发挥了重要作用。2公有制经济和非公有制经济(1)关系：相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于_社会主义现代化建设_进程之中。(2)政策：现阶段，我们不能实行_单一公有制_，更不能搞私有化。(3)作用：多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的_长处_，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动我国经济持续健康发展。预习自测判断下列观点正误，并说明理由。1劳动是生产关系的核心，是经济制度的基础。提示：生产资料所有制是生产关系的核心，是经济制度的基础。2推动国企混改，巩固国有经济在社会主义市场经济中的支配地位。提示：推动国企混改，巩固公有经济在社会主义市场经济中的支配地位。3实体经济在国民经济中发挥主导作用。提示：国有经济在国民经济中发挥主导作用。4我国的国有企业是国有经济唯一的实现形式。提示：我国的国有企业是国有经济最主要的实现形式。5我国的国有企业是社会主义市场经济体制的根基。提示：以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是社会主义市场经济体制的根基。6在国家发展的各行各业，国有经济都要占支配地位。提示：对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济占支配地位。议题公有制主体地位及其体现是什么议题导引 在全国上下深入学习贯彻党的二十大精神的重要时刻，我们迎来了“中国梦”提出十周年这一关键节点。在党的二十大代表中，59 岁的藏族人其美多吉，是中国邮政集团有限公司(简称“中国邮政”，是一家实业与金融相结合、业务多元化的大型国有企业集团)四川省甘孜州邮政分公司的一名驾驶组长。过去，他的邮车主要给农牧民运送党报党刊、少量信件；而现在，则变成了各族群众“致富路”上装满特产、商品、货物的雪线“幸福之舟”。30 多年来，他始终坚信只要有邮件，邮车就得上路，只要有人在，邮件就要送达，这是一种不计成本，不计得失的保障，更是邮政的责任与守护。探究结合材料，运用“公有制主体地位及其体现”的知识，谈谈你对“邮政的责任与守护”的理解。提示：国有经济控制国民经济命脉(发挥主导作用，我国以公有制为主体)，国有企业是国有经济最主要的实现形式，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量(有利于人民共享发展成果、实现共同富裕)。中国邮政作为国家提供重要公共服务的国有企业，践守国企担当。不计成本，不计得失，为人民基本生活提供便利，助力当地经济发展和社会进步。重点突破 1坚持公有制主体地位的原因(1)从根本上说是由我国生产力的发展状况决定的。与社会主义初级阶段的基本国情相适应，我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。公有制经济是社会主义经济制度的基础。以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。(2)以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础，有利于推动经济持续健康发展。(3)以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。生产决定分配，不同的生产资料所有制决定不同的分配制度。生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度，体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕。2公有制的主体地位和国有经济的主导作用公有制的主体地位国有经济的主导作用侧重公有制经济在所有制结构中所占的比重 国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向所起的作用区别表现公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域。国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量联系坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用。坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用，都不能简单地理解为数量分布上的优势，都不仅要有量的优势，更要注重质的提高典例示范 1习近平总书记指出，国有企业特别是中央所属国有企业，一定要加强自主创新能力，研发和掌握更多的国之重器。载人航天捷报频传，“天问一号”着陆火星，电力专用芯片“伏羲”，极小径微钻、极小径铣刀等关键核心技术攻关突破，从重大工程到关键部件，一项项科技创新成果背后，都有中央企业的身影。由此可见，国有企业(D)竞争力、创新力进一步增强，已成为社会主义经济制度的基础是推动经济社会发展的重要力量，有利于发挥各种所有制长处要勇于扛起创新大旗，为高水平科技自立自强提供强有力支撑是我们党执政兴国的重要支柱，是推进国家现代化的重要力量A B C D解析公有制是社会主义经济制度的基础，而不是国有企业，与题意不符。多种所有制经济共同发展有利于发挥各种所有制的长处，而题干强调的是国有企业的作用，与题意不符。国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，要勇于扛起创新大旗，为高水平科技自立自强提供强有力支撑，正确。故选 D。变式训练 1制造业是我国经济的命脉所系，国有企业是生力军、主力军，应把握机遇，创立发展新的模式、新的业态、新的技术、新的产品。我们重视发展国有企业在于(B)国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量国有企业是国民经济的细胞，是经济活动的主要参加者国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础国有企业是中国特色社会主义制度的重要支柱A B C D解析国有企业是生力军、主力军，应把握机遇，创立发展新的模式、新的业态、新的技术、新的产品，因为国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，正确。企业是国民经济的细胞，是经济活动的主要参加者，并非只有国有企业，错误。公有制为主体、多种所有制经济共同发展是中国特色社会主义制度的重要支柱，错误。故选 B。议题如何认识多种所有制经济共同发展议题导引 据统计，民间投资目前在整个固定资产投资中的比重超过六成，已成为中国经济增长的关键引擎。国务院办公厅印发的关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的指导意见提出，加大基础设施和公用事业领域开放力度，禁止排斥、限制或歧视民间资本的行为；完善公平、开放、透明的市场规则，稳定市场预期、增强市场活力，帮助民营企业充分利用好国内大市场；落实和完善全面推开营改增试点政策，落实好研发费用税前加计扣除政策。探究结合材料，运用我国的生产资料所有制的相关知识，说明国家为什么要促进民间投资健康发展。提示：公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的生产资料所有制，是中国特色社会主义制度的重要支柱。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。我国非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展发挥了重要作用。重点突破 1对比把握四种非公有制经济形式形式生产资料劳动方式个体经济劳动者个人所有个体劳动和经营私营经济私有雇佣劳动港澳台投资经济港澳台投资者所有雇佣劳动外商投资经济外国投资者所有雇佣劳动2.多角度理解支持非公有制经济发展的意义角度意义所有制有利于优化公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制形式，适应生产力发展不平衡、多层次的状况，推动生产力发展生产有利于优化资源配置，调动各个经济主体的积极性和创造性，提高资源的