福建镨盈磁性材料机加工生产线项目(一期)环境影响报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:福建镨盈磁性材料机加工生产线项目(一期)建设单位: 福建镨盈新材料有限公司 编制日期: 2023 年 5 月 中华人民共和国生态环境部制价况一、建设项目基本情况建设项目名称福建镨盈磁性材料机加工生产线项目(一期)项目代码2212-350821-04-01-757697建设单位联系人联系方式建设地点福建省龙岩市长汀县稀土工业园一期大道 5 号 3#厂房(福建龙岩稀土工业园)地理坐标(E1162140.13 ,N254420.51)国民经济行业类别C3985 电子专用材料制 造建设项目行业类别三十六、计算机、通信 和其他电子设备制造业 3981. 电子
2、元件及 电 子专用材料制造 398- 电子专用材料制造建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报 项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项 目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)长汀县发展和改革局项目审批(核准/ 备案)文号(选填)闽发改备2022F060272 号总投资(万元)5000环保投资(万元)77环保投资占比(%)1.54施工工期1 个月是否开工建设否是:项目实际已完成 生产设施的安装建设,用地(用海) 面积(m2)2126系初次违法,未造成明显环境污染后果,且目前自行实施关停、停止建设 ,根据(龙环规20223 号文件,不予行政处罚,责令停止
3、生产。专项评价设置情 况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响 类)(试行)中表1专项评价设置原则表,本项目无须设置专 项评价,详见表1.1- 1。表1.1-1 项目专项评价设置情况说明表项评类别设置原则本项目情况专项评 置情 1 大 环 风 生 海气排放废气含有毒有害污染物1 、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2 的建设项目排放废气不涉及含有毒有害污染物1 、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气等否表水新增工业废水直排建设项目(槽 罐车外送污水处理厂的除外); 新增废水直排的污水集中处理厂项目无生产废水排放否境 险有毒有害和易燃易爆危险物 质存储量超
4、过临界量3 的环境风险物质存储量 未超过临界量否态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及否洋直接向海排放污染物的海洋工程 建设项目不涉及否规划情况规划名称:福建龙岩稀土工业园总体规划(2010-2030)规划部门:福建龙岩稀土工业园管委会规划环境影响评 价情况规划环评:福建龙岩稀土工业园总体规划环境影响报告书审批机关:原福建省环境保护厅审批文件名称:福建省环保厅关于福建龙岩稀土工业园总体 规划环境影响报告书审查意见的函;审批文号:(闽环保评2011 130号)(2011.11.9)规划及规划环境影响评价符合性分析福建龙岩
5、稀土工业园整体布局结构为“三轴一环、两心三 区 ”,“三轴 ”就是稀土一期大道发展轴、中心大道发展轴和 黄馆路发展轴;“一环 ”就是双边服务的外环路;“三区 ”就 是东部“稀土分离片区 ”、北部、南部“工业片区 ”(包括永 磁材料、发光材料、贮氢材料、合金材料、新材料五个分区) 、 西部公建配套区和“红江综合社区 ”。重点发展稀土永磁材料、 稀土发光材料、稀土储氢材料、中重稀土合金、稀土新材料等 5 条稀土精深加工产业链,把园区打造成稀土原材料的制造基地、 稀土新材料的生产基地、稀土应用产品生产基地、稀土科技研 发基地、稀土人才培训基地。本项目为稀土永磁材料加工制造,符合园区的规划定位要求。其
6、他符合性分析1 、“三线一单”符合性分析(1)生态保护红线项目位于福建龙岩稀土工业园,用地性质为工业用地。用 2 地未涉及饮用水源、风景区、 自然保护区等生态保护区内,根 据福建省生态保护红线划定方案,不涉及生态保护红线,项目建设符合福建省生态保护红线要求。(2)环境质量底线项目所在区域环境质量底线:环境空气质量能够满足环 境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准;水环境质量能够 满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)类水质标准; 声环境质量能够满足声环境质量标准(GB3096-2008)3 类标准。项目工艺用水循环利用不外排;噪声、废气采取相关环保 措施后均可达标排放;固废
7、均可做到合理有效处置,不外排。 采取本环评提出的各项污染防治措施后,可确保污染物达标排放,项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。(3)资源利用上线项目运营过程中会消耗一定量的水、电等资源,因此,不 属于高耗能和资源消耗型企业;且通过内部管理、设备和工艺 选择、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、 降耗、减污”为目标,有效的控制污染及资源利用水平。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。(4)生态环境准入清单经检索市场准入负面清单(2020年版)(发改体改规 20201880号),本项目不在其禁止准入类和限制准入类中, 因此本项目符合市场准入要求。对照福建省生态
8、环境准入清单全省陆域准入条件,本项目符合准入要求。根据龙岩市人民政府关于印发龙岩市“三线一单 ”生态 环境分区管控方案的通知龙政综(2021)72 号可知,本项目 位于长汀经济开发区(环境管控单元编码为 ZH35082120002),分析见下表 1.2- 1。表 1.2-1 与龙岩市环境管控单元准入要求符合性分析 3 管控单元名称、类别及编码管控要求项目情况符 合 性长汀经 济开发区、ZH3508 2120002空间布局约束采用氨皂化稀土冶炼分 离工艺的项目须建有完 备的氨综合回收利用设 施;严格控制新、扩建 增加氨氮、总磷等主要 污染物排放的重点行业 工业项目项目不涉及氨皂化稀土冶炼分离工艺
9、,无氨氮、总磷排放符 合污染物排放管控稀土分离片区废水应单 独处理,水污染物执行 特别排放限值项目无废水排放符 合环境风险防控建立健全环境风险防控 体系,制定环境风险应 急预案,建立完善有效 的环境风险防控设施和 有效的拦截、降污、导 流等措施,防止泄漏物 和事故废水污染地表 水、地下水和土壤环境。项目雨污分流,建立健全环境风险防控体系,制定环境风险应急预案符 合表 1.2-2 与龙岩市生态环境总体准入要求 符合性分析准入要求项目情况符合 性1. 龙岩经济技术开发区、龙州工业园区张白土片区、东宝山片区、福建永定工业园区、漳平工业园区富山禁止引入大气污染物排放量大的石化、冶金、水泥、平板玻璃等重
10、点产业。项目不属于福建龙岩稀土工业园=禁止引入项目2. 龙岩经济技术开发区、龙雁经济开发区、漳平工业园区、禁止引入以氨氮、总磷等为主要污染物的重点行业工业项目。长汀经济开发区、上杭工业园区、连城工业园区严格控制新、扩建增加氨氮、总磷等主符合空间 要污染物排放的重点行业工业项目。布局 3. 龙岩市闽江、九龙江、汀江流域两岸严格控制新、扩建增加氨氮、总磷等主要污染物排放的项目。闽江、九龙江禁止新建、扩建铬盐、氰化物 生产项目。汀江流域范围禁止新、扩建制浆造纸、印染、合成革及人造革项目。4.龙岩市严控钢铁、水泥、平板玻璃等产能过剩行业新增产能,新增产能应实施产能等量或减量置换;除列入国家规划的大型煤
11、电和符合相关要求的等容量替代项目,以及以供热为主的热电联产项目外,原则上 4 污染 物排 放管 控环境 风险 管控不再建设新的煤电项目;氟化工产业应布局 在上杭蛟洋工业区、漳平市新材料产业园具 有氟化工产业功能,且已开展规划环评、 配套环保基础设施和环境风险防范设施完 善的园区,园区外现有氟化工企业不再扩大 规模;禁止在水环境质量不能稳定达标的区 域内,建设新增相应不达标污染物指标排放 量的工业项目。5.严格控制审批高耗能、高污染和资 源型行业(钢铁、水泥、铁合金、多晶硅、 铜冶炼、有色金属 矿山、煤矿、稀土等) 新增产能项目。符合符合九龙江流域:1. 九龙江北溪江东北引桥闸以上、西 溪桥以上
12、,新建水污染型项目应实行水污 染物排放量倍量削减替代。2.全流域大力推进粪污资源化利用。 北溪上游严格控制畜禽养殖总量,继续开 展畜禽养殖场标准化建设。3.加快城镇污水处理设施建设与提标 改造,实施雨污分流改造,逐步提高污水 收集率和处理率。闽江流域:1. 闽江流域长汀、连城新增水污染物 排放项目实行水污染物排放量倍量削减替 代。2.推进闽江流域长汀、连城畜禽粪污 资源化利用,强化生猪养殖总量控制和养 殖场标准化建设。汀江流域:1.汀江闽粤交界(永定县汀江桥) 以 上,新建水污染型项目应实行水污染物排 放量倍量削减替代。2.推进畜禽粪污资源化利用,推动小 流域污染整治。龙岩市涉及重金属重点行业
13、建设项目 新增的重点重金属污染物应按要求实行 “减量置换”或“等量置换”;新建水泥、有色 金属应执行大气污染物特别排放限值,钢铁 项目应执行超低排放指标要求,火电项目应 达到超低排放限值;尾水排入“ 六江两溪”流 域以及湖泊、水库等封闭、半封闭水域的 城镇污水处理设施执行不低于一级A 排放 标准。项目水环 境属于汀 江流域, 无生产废水外排1 、强化石化、化工、冶炼、危化品储 运等企业的环境风险防控。2、建立和健全重点管控重金属及危险 化学品泄露等环境风险防范体系,健全应 急响应机制。项目符合环境风险管控注入要求 5 合合合3、上杭蛟洋工业园区、连城朋口工业 集中区、漳平新材料产业园区(含漳平
14、华 寮化工集中区) 、新罗生物精细化工产业 园应建设园区事故应急池。4 、九龙江北溪流域禁止新、扩建电镀 项目。全市新建电镀项目应集中布局在上 杭金铜新材料循环产业园,并严格控制重 金属的排放量。由上述分析可知,项目的实施符合关于以改善环境质量 为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016 150 号) 中“三线一单” 的要求及龙岩市人民政府关于印发龙岩市“三 线一单”生态环境分区管控方案的通知(龙政综202172 号)要求。2 、行业准入分析检索产业结构调整指导目录(2019 年本)项目不属于鼓励 类、限制类和淘汰类项目,属允许类项目。并取得了长汀县发 展和改革局的“福建省企业投资项目备
15、案证明 ”(项目备案表见附件 3),项目的建设符合国家和福建省当前的产业政策要求。对照龙岩市臭氧污染防治工作方案(龙环【2018】136 号),龙岩市重点行业挥发性有机物污染防治工作方案(2018 年 12 月 13 日)和龙岩市涉挥发性有机物企业分行业治理指 导意见(2021 年 1 月 12 日)对挥发性有机物的相关控制要求,项目符合性分析详见表 1.2-3。表 1.2-3 项目与行业污染防治工作方案的符合性分析一览表关文件要求本项目符合岩市臭 污染防 工作方案新建涉及 VOCs 排放的工业项目必须进入工业园区;非涂装的工业项目应使用低含量原辅材料项目使用低 VOCs502胶水,VOCs
16、成分小于10%符纺织印染、皮革、木材加工等行业 应积极推动使用低毒、低挥发性溶 剂,加强 VOCs 收集与净化处理废气量少,车间通风符岩市涉 发性有 物企业 行业治 指导意(指导思路和要求)采用符合国家 有关低 VOCs 含量产品规定的涂 料、油墨、胶粘剂、切削油、润滑 液等,或使用的原辅材 VOCs含量(质量比)均低于 10%的工序。项目使用符合国家有 关低 VOCs 含量产品 规定的 502 胶黏剂符 6 合合合见新改扩建的企业项目不得使用低温等离子、光催化、光氧化等副产臭氧的 VOCs 处理技术项目废气治理不涉及低温等离子、光催化、光氧化等副产臭氧的VOCs 处理技术符重 挥 机 防 方
17、 子市 业 有 染 作 电 )业行岩 行 性 污 工 ((过程控制)要求 VOCs 物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓等;生产过程应采用密闭方式进行,将产生的废气排放至废气收集处理系统,无法密闭的宜采用局部气体收集措施,废气应排至 VOCs废气收集处理系统项目 502 胶水采用密 闭瓶包装符(末端治理)吸附剂可选用改性活 性炭,活性炭纤维或大分子树脂废气量少,车间通风符3 、选址合理性分析项目选址地理位置优越,交通便捷,入区水、电、路、通 讯等基础设施条件齐,系租用长汀县工贸发展有限公司已建标 准厂房作为本项目生产建设(详见附件4);其选址经福建龙岩 稀土工业园区服务中心确认,符
18、合园区产业规划,同意落户园区(详见附件5)。因此,项目选址基本合理。7二、建设项目工程分析建设 内容1 、项目由来福建镨盈新材料有限公司租用龙岩市长汀县稀土工业园一期大道 5 号 3# 厂房(第一层),用于钕铁硼磁钢磁体材料的生产建设使用,总占地面积 2126m2 ;2022 年 12 月 1 日经龙岩市长汀县发展和改革局备案,备案编号: 闽发改备2022F060272 号,名称“福建镨盈磁性材料机加工生产线项目 ”, 设计年产 1000 吨钕铁硼磁钢;项目分两期建设,其中一期购置磁性生产设备建设年产 400 吨钕铁硼磁钢生产线,本环评仅对项目一期建设进行评价。项目一期实际已开工建设,但未造成
19、明显环境污染后果,系初次违法且 目前自行实施关停、停止建设,符合龙岩市生态环境关于印发包容审慎监 管执法“ 四张清单 ”(试行)的通知龙环规20223 号文件中不予处罚事项清 单第二条第 2 款“未依法报批建设项目环境影响报告书(表)而擅自开工建 设的处罚-初次违法,未造成明显环境污染后果,且企业自行实施关停、停 止建设等措施的 ”中不予处罚适用条件;根据中华人民共和国行政处罚法 (2021 年修订)第三十三条第一款违法行为轻微并及时改正,没有造成危害 后果的,不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版),属于“三
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