福建龙美医疗器械有限公司水刺无纺布生产项目环境影响报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称: 水刺无纺布生产项目 建设单位(盖章): 福建龙美医疗器械有限公司 编制日期: 2022 年 10 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称水刺无纺布生产项目项目代码2103-350888-04-01-665373建设单位联系人联系方式建设地点福建省龙岩市永定(区)高陂镇平在村(街道)北环路 8 号地理坐标( 116 度 53 分 26.55 秒, 24 度 58 分 39.81 秒)国民经济行业类别C1781 非织造布制 造建设项目行业类别十四、纺织业-28、产业用 纺织制成品制造 178*建设性质新建(迁建) 改建扩建技术
2、改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项 目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项 目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)龙岩经济技术开发区(龙岩高新区)经济发展局项目审批(核准/ 备案)文号(选填)闽发改备2021F080008 号总投资(万元)6000环保投资(万元)320环保投资占比(%)5.3施工工期/是否开工建设 否是 用地(用海) 面积(m2)7000专项评价设置情 况无规划情况规划名称:龙岩市经开区(高新区)高陂片区单元控制性详细规划;审批机关:龙岩市人民政府;审批文件名称及文号:关于请求批复龙岩市高陂片区含 经开区(高新区)单元控制性详细规划的请示(龙自然资文201
3、9142号)。规划环境影响 评价情况本项目所在园区(2009年为永定工业园区,于2015年更名为 高新技术产业开发区)于2009年3月30日取得福建省环境保护局出具的“福建省环保厅关于龙岩经济技术开发区总体规划环境影1响报告书审查意见的函”(闽环监201066号)(详见附件7)。规划及规划环境影响评价符合性分析1 、与工业区规划符合性分析本项目位于福建省龙岩经开区(高新区)高陂镇平在村北环 路8号,用地性质为工业用地(详见附件6),根据龙岩市经开 区(高新区)高陂片区单元控制性详细规划土地利用规划图, 详见附图6 。项目所在地规划为工业用地,因此,本项目建设用地符合当地土地利用规划。根据福建省
4、环保厅关于龙岩经济技术开发区总体规划,龙岩 经济开发区规划定位为:将机械制造业作为重要培育发展的主导 支柱产业,同时大力扶植电子(光电)、生物医药等新兴产业, 延伸产业链,促进产业升级。本项目属于非织造布制造产业,项 目产品主要作为口罩等医疗用品制造,属于医药行业延伸产业,符合该园区总体规划、主体功能区划。2 、规划环评符合性分析本项目所在园区(2009年为永定工业园区,于2015年更名为 高新技术产业开发区)于2009年3月30日取得福建省环境保护局 出具的“福建省环保厅关于龙岩经济技术开发区总体规划环境影 响报告书审查意见的函”(闽环监201066号)(详见附件7)中 规定:龙岩经济开发区
5、高陂片区禁止新增4t/h及以下燃煤锅炉。 本项目未设置4t/h以下锅炉,符合龙岩经济技术开发区总体规划环境影响评价中的要求。本项目属于非织造布制造产业,项目产品主要作为口罩等医 疗用品制造,属于医药行业延伸产业,符合该园区总体规划、主体功能区划。本项目为厦门妙杏科技有限公司投资项目,厦门妙杏科技有 限公司于2020年12月与龙岩经济技术开发区(龙岩高新区)管理 委员会签订了投资合同书(详见附件5),于2021年1月在龙岩市 成立了福建龙美医疗器械有限公司,福建龙美医疗器械有限公司于2021年3月15日取得该项目福建省投资项目备案证明(详见附2件2)。项目位于工业区高陂片区,厂址不属于环境功能区
6、划需 要特别保护的区域,符合当地环境功能区划的要求,因此本项目符合园区规划要求。其他符合性分析1 、“三线一单”符合性分析生态保护红线对照福建省生态保护红线划定成果调整工作方案(闽政 办201780 号)、龙岩市人民政府关于印发龙岩市“三线一 单”生态环境分区管控方案的通知(龙政综202172 号)、龙 岩市生态环境局关于印发龙岩市环境管控单元准入要求的通知 (龙环2021 126 号),本次评价范围内不涉及重要生态保护红 线,位于重点管控单元内(环境管控单元编码 ZH35080320001), 项目所在地不涉及重点生态功能区、生态敏感区、生态脆弱区、 生物多样性保护优先区、自然保护区和饮用水
7、源保护区,不涉及生态红线。环境质量底线项目所在区域的环境质量标准为:环境空气质量目标为(GB3095-2012)环境空气质量标准二级标准:项目区域水 环境为永定河源头至高陂桥断面,水体主要功能为渔业用水、农业用水,环境功能为类区,执行地面水环境质量标准(GB3838-2002)中类水质标准;声环境质量目标为声环境 质量标准(GB3096-2008)3类标准。根据现场踏勘情况分析, 目前项目区域的大气、声环境质量现状良好,均可以满足功能区划及相应标准的要求。项目生产工序产生的生产废水大部分经收集后进入厂区内 污水处理设施进行处理,并回用于生产工序,少部分废水排入园 区工业废水管网,进入永定区第二
8、污水处理厂进行处理;废气采 取相关环保措施后可达标排放;固废均可做到合理有效处置,不外排。采取本环评提出的各项污染防治措施后,可确保污染物达3标排放,项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。资源利用上线项目运营过程中每年消耗电量约264万kW h(折算成标煤 264 1.229=324.456吨),消耗水量约19.6万t(折算成标煤19.6 0.875 = 17. 15吨),总耗折标煤341.606吨。根据固定资产投资项 目节能审查办法(发改委令2016年第44号)(2016.12) ,耗折标煤 5000吨属于高耗能企业,本项目耗水耗电量远小于5000吨折标煤,因此,不属于高耗能企业。
9、项目运营过程中消耗的水、电用量少,不属于高耗能和资源 消耗型企业;且通过内部管理、设备和工艺选择、污染治理等多 方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标, 有效的控制污染及资源利用水平。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。生态环境准入清单根据福建省发展和改革委员会印发的福建省第一批国家重 点生态功能区县(市)产业准入负面清单(试行)(2018年3 月),列入福建省第一批国家重点生态功能区县(市)产业准入 负面清单有永泰县、泰宁县、周宁县、柘荣县、永春县、华安县、 屏南县、寿宁县、武夷山市等9个县(市)。本项目位于福建省 龙岩市永定区,不在福建省第一批国家重点生态功
10、能区县(市) 产业准入负面清单(试行)所列县市内,且选址不属于环境功 能区划需要特别保护的区域。对比龙岩市“三线一单”生态环境分 区管控方案,本项目符合龙岩 市生态环境总体准入要求,具体见下表:表 1.1-1 龙岩市生态环境总体准入要求符合性分析准入要求项目情况符合性空间布局1.龙岩经济技术开发区、龙州工业园区张 白土片区、东宝山片区、福建永定工业园 区、漳平工业园区富山禁止引入大气污染 物排放量大的石化、冶金、水泥、平板玻 璃等重点产业。2.龙岩经济技术开发区、龙雁经济开发项目位于 龙岩经济 技术开发 区(龙岩高 新区),项 目从事非符合4区、漳平工业园区、禁止引入以氨氮、总 磷等为主要污染
11、物的重点行业工业项目。 长汀经济开发区、上杭工业园区、连城工 业园区严格控制新、扩建增加氨氮、总磷 等主要污染物排放的重点行业工业项目。 3.龙岩市闽江、九龙江、汀江流域两岸严 格控制新、扩建增加氨氮、总磷等主要污 染物排放的项目。闽江、九龙江禁止新建、 扩建铬盐、氰化物生产项目。汀江流域范 围禁止新、扩建制浆造纸、印染、合成革 及人造革项目。4.龙岩市严控钢铁、水泥、平板玻璃等产 能过剩行业新增产能,新增产能应实施产 能等量或减量置换;除列入国家规划的大 型煤电和符合相关要求的等容量替代项 目,以及以供热为主的热电联产项目外, 原则上不再建设新的煤电项目;氟化工产 业应布局在上杭蛟洋工业区、
12、漳平市新材 料产业园具有氟化工产业功能,且已开展 规划环评、配套环保基础设施和环境风险 防范设施完善的园区,园区外现有氟化工 企业不再扩大规模;禁止在水环境质量不 能稳定达标的区域内,建设新增相应不达 标污染物指标排放量的工业项目。5.严格控制审批高耗能、高污染和资源型 行业(钢铁、水泥、铁合金、多晶硅、铜 冶炼、有色金属矿山、煤矿、稀土等)新 增产能项目。织造布制 造,不属于 禁止准入项目。污染物排放管控汀江流域:1.汀江闽粤交界(永定区汀江桥) 以上, 新建水污染型项目应实行水污染排放量 倍量削减替代。2.推进畜禽粪污资源化利用,推动小流域 污染整治。项目区域 水环境为 永定河(源 头至高
13、陂 桥断面), 项目无畜禽粪污产 生。符合环境风险管控1.强化石化、化工、冶炼、危化品储运等 企业的环境风险防控;2. 建立和健全重点管控重金属及危险化 学品泄漏等环境风险防范体系,健全应急 相应机制;3.上杭蛟洋工业园区、连城朋口工业集中 区、漳平新材料产业园区(含漳平华寮化 工集中区)、新罗生物精细化工产业园应 建设园区事故应急池;4. 九龙江北溪流域禁止新、扩建电镀项 目。全市新建电镀项目应集中布局在上杭 金铜新材料循环产业园,并严格控制重金 属的排放量。项目为非 织造布制 造项目,位 于龙岩市 永定区高 陂镇和兴 村,不属于 石化、化 工、冶炼危 化品储运 企业,项目 废水处理 设施按
14、要 求采取防符合5渗措施,避免废水泄 漏导致土 壤污染。表1.1-2 龙岩市环境管控单元准入要求管控要求管控要求本项目情况是否符合空间约束布局1.严格控制新、扩建增加氨氮、总磷等主要污染物排放的 重点行业工业项目。2.生物医药禁止引入发酵类项目,光电光伏产业禁止引入 前端电子专用材料及印刷电 路板重污染项目,机械装备禁 止引入电镀工序。3.禁止引入大气污染物排放量大的石化、冶金、水泥、平 板玻璃等重点产业。本项目为非织造布制造项目,不属于重点行业工业 项目;符合污染物排放管控加快区内污水管网的建设工 程,确保工业企业的所有废 (污)水都纳管集中处理,鼓励 企业中水回用。园区内已建设有配套的污水
15、管网,园区污水进入永定区第二污水处理厂进行处理符合环境风险防控建立健全环境风险防控体系, 制定环境风险应急预案,建立 完善有效的环境风险防控设 施和有效的拦截、降污、导流 等措施,防止泄漏物和事故废 水污染地表水、地下水和土壤 环境。项目采取分区防渗措施,对危废暂存间等区域设置围堰等措施,车间内设置地沟等导流措施,可有效防止泄漏物等污染周边环境符合因此,项目符合龙岩市人民政府关于印发龙岩市“三线一 单”生态环境分区管控方案的通知(龙政综202172号)及龙 岩市生态环境局关于印发龙岩市环境管控单元准入要求的通知(龙环2021 126号)要求。2 、选址合理性分析(1)总体规划符合性分析项目符合
16、该园区总体规划、主体 功能区划,厂址不属于环境功能区划需要特别保护的区域,符合 当地环境功能区划的要求;用地未涉及自然保护区、风景名胜区、 世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区和 其他需要特别保护等法律法规禁止开发建设的区域。(2)环境功能相容性分析项目选址不属于环境功能区划需要特别保护的区域,符合当地环境功能区划的要求。6(3)与周边环境相容性分析项目利用已建的标准厂房进行项目建设,选址符合园区的总 体规划,符合当地环境功能区划的要求,与周边环境相容,项目 紧邻交通干道,交通较为便捷,水电供应到位,能够满足项目的建设、生产和运输的要求。项目的选址是可行的。3 、产业政策符合性分析(1)根据
17、产业结构调整指导目录(2019 年本),本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类项目,属于允许类项目。(2)对照市场准入负面清单(2020 年版),项目不属 于清单中禁止准入类项目,且不属于该清单中附件 2“对产业结 构调整指导目录有关措施的修订” 中的限制类、淘汰类项目。 原项目已于 2021 年 3 月 15 日在龙岩经济技术开发区(龙岩高新 区)经济发展局进行了备案(备案表见附件 2)。综上,本项目建设符合国家及地方当前的产业政策。7二、建设项目工程分析建 设 内 容2.1 项目变更情况(1)项目原环评、批复情况福建龙美医疗器械有限公司于 2021 年 5 月委托福建省华飞检测技术有限公 司进
18、行了水刺无纺布生产项目环境影响评价工作,并于 2021 年 6 月 18 日通过龙岩市生态环境局批复(龙环审2021178 号)。(2)项目变更情况及变更原因项目需定期对废水处理设施中的各个滤罐进行冲洗(每个月冲洗 4 次),冲 洗过程中会产生一定量的冲洗废水(约为 25m3/次,1200m3/a ),由于项目厂区 内废水容纳措施无法有效及时的容纳新增废水,故需将新增废水进行排放,新增 废水排放量为 1200m3/a 。项目需新增生产废水排放,会新增排放污染物种类。 项目建设规模及地点均不变。目前该项目工程已基本建设完成,仅需将厂区内地沟接入园区污水管网即可。本评价对照中华人民共和国环境影响评
19、价法第二十四条“建设项目的环 境影响评价文件经批准后,建设项目的性质、规模、地点采用的生产工艺或者防 治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,建设单位应当重新报批建设项目 的环境影响评价文件”,根据“关于印发污染影响类建设项目重大变动清单(试行)的通知” ,项目实际建设情况与原环评及重大变动的对照详见表 2.1- 1:表 2.1-1 项目变动情况一览表序 号类别重大变动的清单内容原环评批复建设内容实际建设情况是否属于重大变更 内容1性质1、建设项目开发、使用功能发生变化的工业生产,产品:水刺无纺布工业生产,产品: 水刺无纺布否2、生产、处置或储存年产水刺无纺布5000t年产水刺无纺布5000
20、t否能力增大 30%及以上的年生产 5000t水刺无纺布年生产 5000t 水刺 无纺布2 规模否3、生产、处置或储存 能力增大,导致废水 第一类污染物排放量增加的 项目位于环境质量达标区项目位于环境质量达标区否4、位于环境质量不达 标区的建设项目生 产、处置或储存能力8增大,导致相应污染 物排放量增加的(细 颗粒物不达标区,相 应污染物为二氧化 硫、氮氧化物、可吸 入颗粒物、挥发性有 机物;臭氧不达标区, 相应污染物为氮氧化 物、挥发性有机物; 其他大气、水污染物 因子不达标区,相应 污染物为超标污染因 子) ;位于达标区的 建设项目生产、处置 或储存能力增大,导 致污染物排放量增加 10%
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