中国石油化工股份有限公司茂名分公司环己烷二甲酸二异壬酯项目中试装置环境影响报告书.docx

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1、中国石油化工股份有限公司茂名分公司环己烷二甲酸二异壬酯项目中试装置环境影响评价报告书(送审稿)建设单位： 中国石油化工股份有限公司茂名分公司编制单位：广东环科技术咨询有限公司二二三年八月中国石油化工股份有限公司茂名分公司环己烷二甲酸二异壬酯项目中试装置环境影响报告书目录目录1 概述11.1 项目背景11.2 建设项目特点11.3 环境影响评价工作过程21.4 分析判定符合性41.4.1 产业政策符合性分析41.4.2 相关规划及规划环评符合性分析41.4.3 “三线一单”符合性分析191.4.4 与挥发性有机物相关文件符合性分析281.4.5 与“两高”相关文件符合性分析331.4.6 与广东

2、省人民政府办公厅关于印发广东省 2021 年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知（粤办函202158 号）的符合性分析. 361.4.7 与危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2023）的符合性分析371.4.8 与“审批原则”符合性分析381.5 关注的主要环境问题及环境影响401.6 环境影响评价的主要结论422 总则432.1 编制依据432.1.1 国家法律法规432.1.2 地方相关法律、规范、文件442.1.3 技术规范452.1.4 其他相关资料462.2 环境影响识别与评价因子筛选472.2.1 环境影响识别472.2.2 评价因子筛选482.3 环境功能分区和评价标准4

3、92.3.1 环境功能分区492.3.2 环境质量标准572.3.3 污染物排放标准602.4 评价工作等级和评价范围642.4.1 环境空气642.4.2 地表水环境672.4.3 地下水环境692.4.4 声环境692.4.5 土壤环境702.4.6 生态影响722.4.7 环境风险722.4.8 评价工作等级小结732.5 环境保护目标782.5.1 环境空气保护目标782.5.2 地表水保护目标792.5.3 地下水保护目标802.5.4 声环境保护目标802.5.5 土壤环境保护目标812.5.6 生态环境保护目标812.5.7 环境风险保护目标813 项目概况及工程分析883.1

4、化工厂区现有概况883.1.1 现有装置概况883.1.2 原料及产品情况903.1.3 现有环保措施及达标情况分析913.1.4 现有污染物排放统计及排污许可执行情况1003.1.5 化工厂区现有项目存在的环境问题及整改情况1013.2 本项目概况1013.2.1 本项目基本情况1013.2.2 实验平台基本情况1023.2.3 本项目建设内容1023.2.4 本项目公用工程及依托可行性1043.2.5 周边环境现状及总平面布置1093.3 中试装置工程分析1153.3.1 原辅材料及产品方案1153.3.2 主要生产设备1233.3.3 工艺流程及产污环节1323.3.4 相关平衡分析14

5、13.4 污染源源强分析1443.4.1 施工期污染源强分析1443.4.2 运营期污染源强分析1473.4.3 非正常工况源强分析1683.4.4 污染物产排放情况汇总及“三本账”汇总 1693.4.5 清洁生产分析1704 环境现状调查与评价1744.1 自然环境概况1744.1.1 地理位置与人口1744.1.2 地形、地貌、地质1744.1.3 气候与气象1774.1.4 水文1784.2 区域污染源排放情况调查（现有、拟建、在建源） 1794.3 大气环境质量现状调查与评价1854.3.1 区域环境空气质量达标判定1854.3.2 大气环境质量现状补充监测1864.3.3 小结190

6、4.4 地表水环境质量现状调查与评价1914.4.1 澳内海水环境质量现状调查与评价1914.4.2 袂花江环境质量现状调查与评价1934.4.3 地表水环境质量现状小结2004.5 地下水环境质量现状调查与评价2014.5.1 评价区水文地质条件调查2014.5.2 地下水环境质量现状补充监测2054.5.3 包气带水质现状监测2154.5.4 小结2234.6 土壤环境质量现状调查与评价2234.6.1 监测项目2234.6.2 监测布点2244.6.3 监测和分析方法2254.6.4 评价方法2264.6.5 监测结果与评价结果2274.6.6 小结2334.7 声环境质量现状调查与评价

7、2334.7.1 监测点位2334.7.2 监测分析方法2344.7.3 监测结果2344.7.4 小结2354.8 生态环境现状调查与评价2355 环境影响预测与评价2365.1 施工期环境影响分析2365.1.1 施工期大气环境影响分析2365.1.2 施工期水环境影响分析2375.1.3 施工期固体废物影响分析2375.1.4 施工期声环境影响分析2385.2 大气环境影响预测与评价2395.2.1 气象资料分析2395.2.2 地形资料分析2455.2.3 大气环境影响预测参数2455.2.4 大气环境影响预测结果2605.2.5 大气环境防护距离2805.2.6 污染物排放量核算28

8、05.2.7 小结2815.2.8 大气环境影响评价自查表2815.3 地表水环境影响预测与评价2825.3.1 污水排放去向及排放源强2825.3.2 水污染控制和环境影响减缓措施有效性评价2835.3.3 小结2865.3.4 地表水环境影响评价自查表2865.4 噪声环境影响预测与评价2885.4.1 噪声源的确定2885.4.2 预测内容与预测模式的选用2925.4.3 声环境影响预测与评价2935.4.4 声环境影响评价自查表2995.5 地下水环境影响预测与评价2995.5.1 预测原则2995.5.2 评价内容3005.5.3 预测范围及时段3005.5.4 预测因子、标准和方法

9、3015.5.5 预测情景的设定3015.5.6 预测模型概化3025.5.7 地下水环境影响分析3125.5.8 小结3135.6 土壤环境影响预测与评价3135.6.1 土壤环境影响识别3135.6.2 预测评价范围、时段3145.6.3 预测评价因子3145.6.4 预测评价方法及结果分析3145.6.5 小结3205.6.6 土壤环境影响评价自查表3215.7 固体废物产生情况及影响分析3225.7.1 危险废物产生情况3225.7.2 固体废物环境影响分析结论3245.8 生态环境影响评价3255.8.1 对植被的影响3255.8.2 对动物的影响3255.8.3 对景观生态的影响3

10、255.8.4 现存主要生态问题影响趋势分析3255.8.5 生态环境影响评价自查表3265.9 中试结束环境影响分析3265.9.1 大气环境影响分析3275.9.2 水环境影响分析3275.9.3 固体废物环境影响分析3275.9.4 噪声环境影响分析3285.9.5 土壤与地下水环境影响分析3285.9.6 生态环境影响分析3285.9.7 环境风险分析3285.9.8 小结3286 环境风险分析3296.1 风险评价工作程序3296.2 评价依据3306.2.1 风险调查3306.2.2 环境风险潜势初判3316.2.3 评价工作等级划分3326.3 环境敏感目标概况3326.3.1

11、建设项目周围主要环境敏感目标分布情况3326.4 环境风险识别3326.4.1 物质危险性识别3326.4.2 生产系统危险性识别3346.4.3 危险物质向环境转移的途径识别3346.5 环境风险分析3376.5.1 相关事故案例3376.5.2 风险事故情形设定3396.6 环境风险防范措施及应急要求3406.6.1 环境风险防范措施3406.6.2 风险应急措施3476.7 应急预案3496.7.1 茂名分公司化工厂区突发事件应急预案3496.7.2 风险事故时应急撤离体系状况3496.8 分析结论3506.8.1 项目危险因素3506.8.2 环境敏感性及事故环境影响3506.8.3

12、环境风险防范措施和应急预案3516.8.4 结论3516.9 环境风险简单分析内容表3526.10 环境风险评价自查表3527 环境保护措施及其可行性论证3547.1 施工期环境保护措施分析3547.1.1 施工期废水污染防治措施3547.1.2 施工期废气污染防治措施3547.1.3 施工期噪声污染防治措施3567.1.4 施工期固体废物污染防治措施3577.1.5 生态保护治理措施3577.2 营运期环境保护措施及可行性分析3587.2.1 废气处理措施及可行性分析3587.2.2 废水处理措施及可行性分析3617.2.3 固体废物处理措施及可行性分析3627.2.4 噪声处理措施及可行性

13、分析3637.2.5 地下水和土壤防治措施及可行性分析3647.2.6 环境风险防治措施及可行性分析3678 环境经济损益分析3688.1 项目环保投资3688.2 环境经济损失3698.2.1 空气污染经济损失3698.2.2 水体污染经济损失3698.2.3 噪声污染经济损失3708.2.4 固体废物污染经济损失3708.3 社会效益分析3708.3.1 国内外市场供应情况3708.3.2 国内外市场需求情况3718.3.3 国内 DINCH 市场走势预测 3728.3.4 DINCH 产品发展规划 3748.4 环境影响的经济损益评价结论3749 环境管理及监测制度3759.1 环境管理

14、工作的任务3759.2 环境管理的基本原则3759.3 环境管理3759.3.1 管理机构设置3759.3.2 机构职责3769.3.3 机构人员要求及培训3779.3.4 环境管理台账3779.4 环境监测3789.4.1 施工期环境监测计划3789.4.2 运营期监测计划3789.4.3 环境质量监测计划3799.4.4 事故情况下的环境监测3819.5 排放口规范化3819.5.1 排放口的设置3819.5.2 设置标志牌要求3839.6 “三同时”验收监测 3839.6.1 管理要求3839.6.2 验收内容3859.6.3 验收监测项目3859.7 总量控制指标3889.8 与排污许

15、可证的衔接3909.9 建设单位应向社会公开的信息内容3909.10 结论39110 碳排放环境影响分析39210.1 碳排放核算39210.1.1 净购入电力和热力隐含的碳排放量39210.2 能降碳措施分析39310.2.1 生产装置节能降碳措施39310.2.2 辅助设施节能降碳措施39310.3 碳排放管理与监测39310.4 小结39311 环境影响评价结论39411.1 项目概况39411.2 工程分析结论39411.3 环境质量现状评价结论39511.3.1 环境空气质量现状评价结论39511.3.2 地表水环境质量现状评价结论39511.3.3 地下水环境质量和包气带现状评价结

16、论39611.3.4 土壤环境质量现状评价结论39611.3.5 声环境质量现状评价结论39711.3.6 生态环境现状调查与评价结论39711.4 环境影响评价结论39711.4.1 大气环境影响评价结论39711.4.2 地表水环境影响评价结论39811.4.3 噪声环境影响评价结论39811.4.4 地下水环境影响评价结论39811.4.5 土壤环境影响评价结论39811.4.6 固体废物环境影响评价结论39911.4.7 生态环境影响评价结论39911.4.8 环境风险影响评价结论39911.4.9 中试结束环境影响分析结论40011.5 环境保护措施结论40011.5.1 废气治理措

17、施40011.5.2 废水治理措施40011.5.3 固体废物治理措施40111.5.4 噪声治理措施40111.5.5 地下水和土壤防治措施40111.5.6 风险防范措施40211.6 环境管理与监测制度分析结论40211.7 总量控制分析结论40211.8 碳排放影响分析结论40211.9 公众参与情况40211.10 建议40311.11 总结论403中国石油化工股份有限公司茂名分公司环己烷二甲酸二异壬酯项目中试装置环境影响报告书1 概述1概述1.1项目背景近年来塑料产业飞速发展，拉动了增塑剂等塑料助剂行业以年均 10.9%的速度 增长。随着各国环保意识的提高，医药及食品包装、日用品、

18、玩具等塑料制品对增 塑剂提出了更高的要求， 以绿色、环保的增塑剂新品替代传统品种已成大势所趋。 目前全球增塑剂产品仍以邻苯二甲酸二辛酯（DOP）和邻苯二甲酸二丁酯（DBP）为主，据研究，该类增塑剂存在潜在的致癌嫌疑，各国都采取了相应的限制措施。为了适应市场需求，世界各国的国外著名环保型增塑剂技术与环保型增塑剂行 业的厂家接连在中国设立办事处及分公司，也有外国公司为了更深入地介入中国市 场，和中国企业建立了密切的合作。外商的介入，整体提高了我国环保型增塑剂技术装备的技术水平。整体来看， 国际技术环境对环保型增塑剂行业的发展非常有利。随着国家对科技的重视， 在我国的交通运输、物流、信息、新能源、新

19、材料等 领域都加大了科研投入， 在这些领域中孕育着新的技术突破。新材料技术、节能环 保技术、物联网技术、电子商务、云计算等技术目前都得到较为快速的发展， 这些 都对物流行业的技术升级有巨大的促进作用。整体来看，我国国内的技术环境也是非常有利于环保型增塑剂行业的发展的。因此，为了更好的适应市场变化， 增强企业核心竞争力， 合理利用现有资源优 势，中国石油化工股份有限公司茂名分公司（下称：茂名石化）在中国石油化工股 份有限公司茂名分公司化工厂区（下称：茂名石化化工厂区或化工厂区）搭建的实 验平台（下称：平台） 用地内建造500 吨/年环己烷二甲酸二异壬酯（DINCH）中试装置。1.2建设项目特点1

20、、项目为茂名石化环己烷二甲酸二异壬酯（DINCH）中试项目，非生产类项目；2、项目产生的工艺废气均由密闭管道收集送至化工厂区火炬系统回收处理；含油污水均由密闭管道收集至平台污水提升池后，依托化工厂区污水处理场处理，生活污水直接经密闭管道收集依托化工厂区污水处理场处理； 固体废物依托化工厂区现有危废暂存间和一般固废贮存间暂存， 危险废物统一委托有资质单位回收处置，1中国石油化工股份有限公司茂名分公司环己烷二甲酸二异壬酯项目中试装置环境影响报告书1 概述一般固体废物委托有能力的资源回收单位回收处理。3、环己烷二羧酸二烷基酯类增塑剂是专为 PVC 的敏感性应用开发的一种非邻 苯二甲酸酯类增塑剂，略有

21、气味、无色、透明， 常温下是液体，能溶于大多数有机 溶剂，并能与几乎所有低分子增塑剂互溶，几乎不溶于水。更重要的是该类产品无 环境毒性、无致癌性、无过氧化物酶体增殖、无生物累积、无生殖毒性，可代替邻 苯二甲酸酯类增塑剂应用于生产儿童玩具、医疗用品、 PVC 塑胶粒子、电缆电线用 料等，同时该产品元素的迁移率非常低，能够被食品保鲜薄膜、食品软管或密封垫等食品接触类 PVC 广泛使用，是一类既有良好的性能，又是环保无毒的增塑剂。1.3环境影响评价工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及 国务院关于修改的决定（国务院令第 682 号）有 关规定， 需要对本项目进行环境影响

22、评价。按照建设项目环境影响评价分类管理 名录（2021 年版），本项目属于“二十三、化学原料和化学制品制造业 26，专用化 学产品制造 266，全部（含研发中试；不含单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的） ,应编制环境影响报告书，见下表。表 1.3-1 建设项目环境影响评价分类管理名录对照表（节选）环评类别行业类别报告书报告表登记表本栏目环境 敏感区含义二十三、化学原料和化学制品制造业 2644专用化学产品制造 266；全部（含研发中试；不含单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的）单纯物理分离、物 理提纯、混合、分 装的（不产生废水 或挥发性有机物的除外）/因此，建设单位（中国石油化工股份有限公

23、司茂名分公司）委托我公司（广东 环科技术咨询有限公司） 承担本项目的环境影响评价工作。接受委托后我公司组成 评价组， 多次赴项目所在地，进行了实地勘察、收集资料，在相关单位的密切配合 下，依照环境影响评价技术导则等技术规范要求， 开展本项目的环境影响评价 工作，通过了解现有项目周边的环境现状，预测本项目建成后对周围环境的影响程 度和范围，并提出防治污染和减缓项目建设对周围环境影响的可行措施，为建设项目的工程设计、施工和项目建成后的环境管理提供依据。根据建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016），本次环境影响评2中国石油化工股份有限公司茂名分公司环己烷二甲酸二异壬酯项目中试装置环

24、境影响报告书1 概述工作分三个阶段进行，具体流程见下图。第一阶段（准备阶段）：接受项目建设单位委托，研究相关法律法规、功能区 划、标准、规划，进行初步工程分析和现场勘察，识别评价因子，确定评价重点、工作等级、评价范围和环境敏感目标，发布第一次环境影响信息公示。第二阶段（正式工作阶段）：对项目所在区域环境现状监测和评价， 工程分析，各专题环境影响预测评价。第三阶段（报告书编制阶段）：对项目环保措施进行技术经济论证， 给出污染 物排放清单，提出环境管理及监测计划，明确项目环境可行性结论，发布第二次环境影响评价信息公告，形成报告书送审稿。图 1.3-1 建设项目环境影响评价工作程序图3中国石油化工股

25、份有限公司茂名分公司环己烷二甲酸二异壬酯项目中试装置环境影响报告书1 概述1.4分析判定符合性1.4.1产业政策符合性分析本项目不属于产业结构调整指导目录（2019 年本）（2021 年修改）鼓励类、限制类、淘汰类产业，属于允许建设项目。本项目的建设符合国家产业政策。1.4.2相关规划及规划环评符合性分析1.4.2.1与广东省生态环境保护“十四五”规划符合性分析根据规划要求：“统筹布局和优化提升生产、生活、生态空间，按照“一核一 带一区”发展格局，完善“三线一单”生态环境分区管控体系，细化环境管控单元 准入。调整优化产业集群发展空间布局，推动城市功能定位与产业集群发展协同匹 配。推动工业项目入

26、园集聚发展，引导重大产业向沿海等环境容量充足地区布局，新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。”本项目为环己烷二甲酸二异壬酯项目中试装置， 属于专用化学品制造， 不属于上述新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理项目。“持续优化能源结构。推进能源革命，安全高效发展核电，规模化开发海上风 电，因地制宜发展陆上风电，提高天然气利用水平，大力推进太阳能发电和集热， 加快培育氢能、储能、智慧能源等，加快建立清洁低碳、安全高效、智能创新的现代化能源体系。”本项目用能主要为蒸气和电，不涉及煤炭的使用，符合持续优化能源结构，提高天然气利用水平的要求。因此，本项目与规划文件相符。1.4.2.

27、2与广东省生态文明建设“十四五”规划相符性分析“推动北部生态发展区绿色发展。坚持生态优先、绿色发展， 按照“面上保护、 点上开发”的原则，推进产业生态化和生态产业化，提高生态安全保障和绿色发展 能力。重点加强南岭山地保护， 推进南岭国家公园建设，保护生态系统完整性与生 物多样性，构建和巩固北部生态屏障。引导工业项目科学布局，新建项目原则上入 园管理，推动现有工业项目集中进园。”本项目位于茂名分公司化工厂区，属于茂名高新技术产业开发区石化产业园区。“持续优化大气环境质量。强化多污染物协同控制和区域协同治理，以臭氧防 控为核心，突出抓好挥发性有机物和氮氧化物协同治理，持续降低细颗粒物浓度，推动大气

28、环境质量继续领跑全国。系统实施水环境综合治理。深入实施土壤污染防4中国石油化工股份有限公司茂名分公司环己烷二甲酸二异壬酯项目中试装置环境影响报告书1 概述治。坚持保护优先、预防为主、防治结合，系统推进土壤污染防治。”本项目废水依托化工厂区现有污水处理场处理；已严格落实相关产品 VOCs 含 量限值质量标准，生产过程中产生的真空废气、中间罐废气等工艺废气由密闭管道 收集送至化工厂区火炬系统回收处理， 非正常工况废气依托化工厂区火炬系统回收 处理，中试装置动静密封点 LDAR 工作纳入中国石油化工股份有限公司茂名分公司 统一管理；危险废物暂存于化工厂区现有的危险废物暂存库， 定期交由有资质单位处理

29、。综上所述，本项目符合广东省生态文明建设“十四五”规划相关要求。1.4.2.3与茂名市生态环境保护“十四五”规划符合性分析表 1.4-1 与茂名市生态环境保护“十四五”规划符合性分析茂名市生态环境保护“十四五”规划本项目情 况符 合性一、推进源头替代工程： 严格落实国家产品 VOCs 含量限值 标准要求， 除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使 用高 VOCs 含量原辅材料项目。现有生产项目鼓励优先使用低VOCs 含量原辅料，流通消费环节推广使用低 VOCs 含量原辅料。 严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品质量标准 VOCs 含量 限值。推动生产、使用低（无） VOCs 含量的

30、涂料、油墨、胶粘剂 和清洗剂。鼓励建设低 VOCs 替代示范项目， 通过明确企业数量和 原辅材料替代比例， 推进企业实施低挥发性有机物原辅材料替代。 在技术成熟的木质家具生产、车辆生产、工业防护、船舶制造以及 地坪、道路交通标志、防水防火等领域， 全面推进使用水性、粉 末、 UV 固化、高固体分等低 VOCs 含量涂料。推广使用水性、辐 射固化替代溶剂型油墨； 推广使用水基、本体型胶粘剂替代溶剂型胶粘剂等。本项目涉及VOCs 原料苯 酐、异壬醇为工艺必要原料，没有替代 原料。符 合二、全面深化深度治理： 推进相关行业挥发性有机物无组织 排放执行挥发性有机物无组织排放控标准（GB37822-20

31、19），落实无组织排放特别控制要求。督促指导涉 VOCs 重点企业对照省 制定的治理指引编制 VOCs 深度治理手册并开展治理。督促企业开 展含 VOCs 物料（包括含 VOCs 原辅材料、含 VOCs 产品、含VOCs 废料以及有机聚合物材料等） 储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。 指导企业使用适宜高效的治理技术， 涉 VOCs 重点行业新建、改建 和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设 施。 。异壬醇物料储 存过程中均采 用氮封措施， 生产过程产生 的工艺真空废 气、中

32、间罐废 气由密闭管道 收集引至化工厂区火炬系统 回收处理。符 合根据上表分析，本项目符合茂名市生态环境保护“十四五”规划的相关要求。1.4.2.4与茂名市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要符合性分析茂名市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要提出“聚焦聚力绿色石化、化工新材料和氢能产业，培育打造支撑茂名未来发展的战5中国石油化工股份有限公司茂名分公司环己烷二甲酸二异壬酯项目中试装置环境影响报告书1 概述略性支柱产业集群，打造世界级绿色化工和氢能产业基地、面向东盟的世界级绿色 化工和新材料的前沿阵地和发展新高地。推动石化产业高端化、智能化、绿色

33、化发 展。以茂名石化公司炼油转型升级及乙烯提质改造项目、茂名滨海新区烷烃资源综 合利用项目为核心，茂名高新区和茂南石化工业园延伸石化下游产业链条为依托， 形成高端成品油、润滑油、有机原料、合成树脂等特色产品和高端精细化工产品体 系，实现绿色化工的上中下游一体化发展和生产贸易物流研发一体化发展。丰富石 化产业上游原料来源，以发展丙烷丙烯及下游产业链为主线，大力推动烷烃资源综合利用项目建设。”。本项目位于茂名分公司化工厂区预留地内，属于广东省茂名石化工业区一区规 划范围内。本项目主要试验环己烷二甲酸二异壬酯（DINCH）产品。因此，本项目 符合茂名市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035

34、年远景目标纲要相关要求。1.4.2.5与茂名高新技术开发区总体发展规划（2022-2030）符合性分析茂名高新技术产业开发区规划面积为 12.71 平方公里，分为南北两区。其中北 区位于茂名市中心城区与水东湾城区的之间、茂石化乙烯项目厂址所在区域， 规划 面积 9.9 平方公里； 南区（原区块二和区块三）位于茂名市东南角沿海地带、博贺 新港区内，规划面积 2.81 平方公里，其中区块二规划面积 2.36 平方公里，区块三规划面积 0.45 平方公里。茂名高新技术产业开发区发展定位是以茂名石化化工厂区为龙头，充分利用周 边及海外资源， 以大乙烯为基础，以高质量发展为导向，突出高新区科技创新高地

35、的独特优势，不断夯实并扩大现有产业优势，不断培育发展新动能，积极拓展并丰 富下游产业链， 重点打造基础化学品产业链，兼顾发展环氧基特色产业链、润滑油 产业链和化工新材料产业链，将园区打造成为以绿色石化产业为特色的高质量发展创新型特色园区。茂名高新技术产业开发区的总体发展思路是：供给高端化、结构合理化、发展 绿色化、运营智慧化。通过发展专用化学品和化工新材料实现供给高端化；通过原 料多元化和提高终端产品比例实现产业结构合理化；通过多项切实可行的政策举措 助力节能减污降碳实现发展绿色化；通过采用新技术实现园区管理运营智慧化助力营建良好的营商环境。6中国石油化工股份有限公司茂名分公司环己烷二甲酸二异

36、壬酯项目中试装置环境影响报告书1 概述供给高端化： 契合国家发展急需产品，依托现有产业基础和研发实力， 积极发 展专用化学品和化工新材料产业链，扩大技术开发和技术储备，力争突破几项卡脖 子技术，助力石化产业“补短板”。大宗合成材料重点开发专用料和新牌号，化工新材料新品种实现低成本、高质量、连续稳定生产，助力石化产业“补空白”。结构合理化： 一方面，充分依托园区内和周边上游装置，利用港口交通优势， 开拓省外和海外资源来源，实现资源、能源来源多元化；另一方面，积极丰富和延 长产业链，对接广东省十大战略性支柱产业对石化化工产品的需求，实现上下游衔接联动，进一步减少园区原料型产品的输出，提高终端产品比

37、例，优化产品结构。发展绿色化： 多措共举实现节能减污降碳。一是优化用能结构， 园区新建热电 装置将以天然气为原料， 同时， 积极引入绿电， 逐步提高绿电采用比； 二是推动企 业对现有装置进行技术改造升级；三是根据国家和广东省相关要求，不断强化能耗和碳排放约束；四是不断提高单位产出强度；五是积极推进绿色园区建设。运营智慧化： 积极营建良好的营商环境，通过探索新型 5G+、物联网等通信及 互联网技术的应用，推进园区管理智慧园区建设；通过智慧园区建设， 提高园区运营的创新服务能力。7中国石油化工股份有限公司茂名分公司环己烷二甲酸二异壬酯项目中试装置环境影响报告书1 概述图 1.4-1 产业发展总体思

38、路示意图本项目位于茂名石化化工厂区内， 属于茂名高新技术开发区石化园区北区规划 范围内。本项目为 DINCH 中试装置，属于专用化学产品制造业，属于化工新材料研发中试项目， 符合茂名高新技术开发区总体发展规划的发展定位要求。1.4.2.6与茂名高新技术产业开发区总体发展规划（2022-2030）环境影响报告书及审查意见的符合性分析1、与环境影响报告书的符合性分析高新区生态环境准入清单：根据“三线一单”，高新区不涉及优先保护单元重叠地块，也不涉及重要生态功能的河流水系等环境敏感区，所以不对高新区做环境管控分区细化。茂名市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要中 明确提出“

39、打造世界级绿色化工和氢能产业基地。进一步强化茂名石化产业龙头地 位，大力发展石化中下游产业， 培育形成上中下游产业紧密结合、大中小企业配套 发展的大型石化产业集群。拓展上下游产业链，打造世界级绿色化工和氢能产业园”，“打造以石化产业为支柱的优势产业集群”。根据高新区产业定位、周边的资源环境特点、环境影响评价结论，依据关于 印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071 号）、 茂名市“三线一单”生态环境分区管控方案（茂府规20216 号）、产业结构 调整指导目录（2019 年本）、市场准入负面清单（2022 年版）、高耗能行业重 点领域能效标杆水平和基准水平（2021 年版

40、）（发改产业20211609 号）、国家发展改革委工业和信息化部关于做好石化产业规划布局方案（修订版）贯彻落8实工作的通知（发改产业20181398 号）、广东省发展改革委关于广东省十三届 人大二次会议第 1473 号代表建议答复的函（粤发改人案函2019173 号（A）、广东省发展改革委关于进一步明确我省优先发展产业的通知（粤发改产业函2019397 号）、广东省工业和信息化厅广东省发展和改革委员会广东省科学技术 厅广东省生态环境厅广东省商务厅广东省应急管理厅关于印发广东省发展绿色石化 战略性支柱产业集群行动计划（2021-2025 年）的通知（粤工信材料2020116 号）、广东省制造业高

41、质量发展“十四五”规划、茂名市化工产业发展规划（2021- 2025 年）、广东茂名滨海新区产业发展专项规划（2014-2030 年）、茂名滨海新区产 业调整优化发展规划（20162030 年）、关于加强高耗能、高排放建设项目生态环 境源头防控的指导意见（环环评202145 号）、广东省坚决遏制“两高”项目盲 目发展的实施方案（粤发改能源2021368 号）、国务院关于印发 2030 年前碳达 峰行动方案的通知（国发202123 号）、国家发展改革委等部门关于严格能效约 束推动重点领域节能降碳的若干意见（发改产业20211464 号）、石化化工重点 行业严格能效约束推动节能降碳行动方案（202

42、1-2025 年）、中共中央国务院关于完 整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见（2021 年 9 月 22 日）、关 于印发减污降碳协同增效实施方案的通知（环综合202242 号）、广东省生 态环境保护“十四五”规划、广东省水生态环境保护“十四五”规划、茂名市 生态环境保护“十四五”规划、茂名市“十四五”土壤污染防治规划等文件要求，制定高新区环境准入清单。表 1.4-2 高新区生态环境准入清单及本项目符合性分析要求高新区规划范围内符合性分析区域 空间 布局 约束 要求（1）严格新建乙烯项目的规划布局， 未列入 布局方案的新建乙烯项目及以乙烯为中间产 品的项目一律不得建设。严禁以“

43、轻烃综合利用” 、“石脑油综合利用” 、“ 聚烯烃原料”等名义审 批新建乙烯项目。符合， 本项目不属于新建乙烯项目（2）新入园项目应符合现行有效的产业结构调整指导目录、市场准入负面清单等相关产 业政策的要求。符合， 本项目符合现行有效的产 业结构调整指导目录、市场准入 负面清单等相关产业政策的要求（3）不符合生态环境保护法律法规和相关规划 以及不满足碳排放目标、环境准入条件、环评审 批原则等要求， 或无能耗指标和主要污染物排放 总量指标来源的新建、改建、扩建项目， 不得批准建设。符合， 本项目满足相关规划及准入条件要求， 已实施污染物排放总量指标替代，本项目能耗指标为258.699tce/a，

44、不属于两高项目；本项目主要污染物非甲烷总烃 2.746t/a总量指标拟由茂名高新技术产业开发区总体发展规划（2022-2030） 环境影响报告书中的高新区、高9中国石油化工股份有限公司茂名分公司环己烷二甲酸二异壬酯项目中试装置环境影响报告书1 概述要求高新区规划范围内符合性分析新区周边其他企业及茂石化炼油区 减排方案进行总量替代。（4）限制类项目： 新建 80 万吨/年以下石脑油裂解制乙烯；新建 7 万吨/年以下聚丙烯；新建 20 万吨/年以下丙烯腈-丁二烯-苯乙烯共聚物（ABS）。本项目不涉及（5）新建乙烯项目 禁止建设乙烯装置年生 产能力达不到 100 万吨项目； 禁止建设吨乙烯 燃动能耗高于 610 千克标油项目；禁止建设污染物超标排放的项目。本项目不涉及（6）新建乙烯下游项目禁止建设 20 万吨/年 以下乙二醇、20 万吨/年以下苯乙烯（干气制乙苯 工艺除外）、13 万吨/年以下丙烯腈、 7 万吨/年以 下聚丙烯、 20 万吨/年以下聚乙烯、10 万吨/年以 下聚苯乙烯、20 万吨/年以下 ABS 树脂项目； 禁止建设污染物超标排放的项目。本项目不涉及（7）新建