乳源瑶族自治县人民医院新院区核技术利用建设项目环境影响报告表.docx
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1、编号:ZFHK-FB20220013核技术利用建设项目乳源瑶族自治县人民医院新院区核技术利用建设项目环境影响报告表(送审稿)乳源瑶族自治县人民医院2020年7月环境保护部监制目录表 1 项目基本情况 1表 2 放射源 15表 3 非密封放射性物质 15表 4 射线装置 16表 5 废弃物(重点是放射性废弃物) 17表 6 评价依据 13表 7 保护目标与评价标准 20表 8 环境质量和辐射现状 25表 9 项目工程分析与源项 32表 10 辐射安全与防护 36表 11 环境影响分析46表 12 辐射安全管理 45表 13 结论与建议 59表 14 审批 61附件附件 1 立项批复附件 2 环评
2、批复附件 3 辐射安全许可证附件 4 原有核技术利用项目环评批复及登记表附件 5 原有核技术利用项目验收专家意见附件 6 医院近一年度辐射工作人员个人剂量监测报告附件 7 医院现有辐射工作人员培训证书附件 8 本项目辐射环境现状检测报告附件 9 类比项目辐射工作人员个人剂量检测报告附件 10 类比项目辐射工作场所检测报告附件 11 辐射安全防护管理制度附件 12 辐射事故应急预案附表建设项目环评审批基础信息表表 1 项目基本情况建设项目名称乳源瑶族自治县人民医院新院区核技术利用建设项目建设单位乳源瑶族自治县人民医院法人代表联系人联系电话注册地址乳源瑶族自治县乳城镇鹰峰中路 7 号项目建设地点乳
3、源瑶族自治县乳城镇城南片牛头角 (民族风情园西侧)立项审批部门乳源瑶族自治县发展和 改革局批准文号乳发改字20189 号建设项目总投 资(万元)1500项目环保投 资(万元)200投资比例(环保 投资/总投资)13.33%项目性质新建改建区扩建其他占地面积(m2)/应用类型放射源销售I 类类类类V 类使用I 类(医疗使用) 类类类V 类非密封放射性物质生产制备 PET 用放射性药物销售/使用乙丙射线装置生产类类销售类类区使用区类类其他/1.1 建设单位简介乳源瑶族自治县人民医院始建于 1963 年,是一所集医疗、预防、保健、康复、教 学和科研等功能于一体的县属综合“二级甲等”医院, 也是韶关市
4、唯一的少数民族县级 综合医院。医院现有员工 257 人,编制床位 130 张,总建筑面积为 12177.64m2 。医院 拥有飞利浦飞帆彩色 B 超、电子胃肠镜、血液透析机、全自动生化分析仪、全自动麻醉机等大批先进的医疗设备。为提升医院综合服务能力,改善医院的就医环境,满足人民群众对医疗服务的基本需 求,保障人民群众生命安全, 促进全县卫生事业可持续发展, 乳源瑶族自治县发展和改革 局同意乳源瑶族自治县人民医院择址新建项目在(一期)在乳城镇城南片牛头角(民族风 情园西侧)实施建设,立项批复见附件 1。医院规划总用地面积 65537m2 ,总建筑面积61000m2 ,规划病床数 600 床,建设
5、门急诊楼、医技楼、住院楼等及配套附属工程。1医院非放环评乳源瑶族自治县人民医院择址新建项目(一期)环境影响报告书 已于 2019 年 4 月 2 日取得乳源瑶族自治县环境保护局的批复,批复文件号为:乳环审 201912 号, 批复文件详见附件 2。本报告根据相关法律法规要求, 对新院区建成后计划开展的核技术利用项目进行环境影响评价。1.2 建设内容及规模本项目拟在医技楼一层放射科和住院楼二层分别建设 1 间 DSA 机房, 各安装使用1 台数字减影血管造影装置(DSA)用于介入手术中放射诊疗,属类射线装置。本项目 DSA 射线装置建设内容及规模一览表见表 1-1。表 1-1 DSA 射线装置建
6、设内容及规模一览表所在建筑射线装置型号类别数量主要参数机房名称备注医技楼一层DSA未定1最大管电压 125kV, 最大管电流 1250mADSA 机房 1新购住院楼二层DSA西门子 Artis one1最大管电压 125kV, 最大管电流 1000mADSA 机房 2搬迁特殊说明:根据建设单位介绍, 本次新院区建成后, 原有旧院区将不再使用, 旧院 区原有的 1 台 DSA 射线装置搬迁至新院区, 再新购 1 台 DSA。旧院区 DSA 于 2019 年 1 月 11 日取得了环评批复,并于 2020 年 5 月 21 日进行了自主验收,验收结论为通过 竣工环保验收, 该射线装置环保手续齐全。
7、医院整体搬迁后, 将根据实际使用的射线装置情况重新申领辐射安全许可证。1.3 任务由来根据放射性同位素与射线装置安全许可管理办法,项目建设前, 应组织编制或者填报环境影响评价文件,并依照国家规定程序报生态环境主管部门审批。对照关于发布射线装置分类的公告(环境保护部 国家卫生和计划生育委员 会公告 2017 年第 66 号),DSA 属于血管造影用 X 射线装置的分类范围, 为类射线装 置。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第 44 号)及关于修 改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定(生态环境部令第 1 号), 本项目属于“五十、核与辐射”中“191、核技术利用建设项
8、目使用类射线装置的”,环境影响评价文件形式应为编制环境影响报告表。为此, 乳源瑶族自治县人民医院委托中辐环境科技有限公司开展“乳源瑶族自治县 人民医院新院区核技术利用建设项目”的环境影响评价工作。在接受委托后, 评价单位组织相关技术人员进行了资料收集、现场勘察等工作, 并结合项目特点, 按照辐射环2境保护管理导则核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容和格式(HJ10.1-2016)中环境影响报告表的内容和格式,编制了本项目的环境影响报告表。1.4 项目地理位置及周围环境概况1.4.1 地理位置乳源瑶族自治县人民医院新院区选址位于乳源瑶族自治县乳城镇城南片牛头角(民族风情园西侧),地理位置图见
9、图 1-1。新院区东侧为规划支路,隔路为民族风情园;北侧为自然山体;西侧为自然山体;南面为远期发展用地,现为旱田,远处为自然山体。新院区周边环境关系图见图 1-2。1.4.2 项目周围环境概况(1)项目机房与外部建筑环境关系医院主体建筑包括门急诊楼、医技楼、住院楼。医院拟在医技楼一层放射科和住院 楼二层分别建设 1 间 DSA 机房。拟建 DSA 机房 1 距离南侧住院楼约 16m,距离北侧门 急诊楼约 35m;拟建 DSA 机房 2 距离北侧医技楼约 18m。医院总平面布局及本项目工作场所外部环境关系图见图 1-2。(2)项目机房四至环境关系本项目拟建 DSA 机房 1 位于医技楼一层放射科
10、,机房东侧为控制室, 北侧为通道, 西侧为设备间, 南侧为室外通道, 机房正上方为肠镜、支纤镜检查室和内走道, 机房正 下方为地下停车场, 机房距离东侧候梯厅约 8m,距离西侧医师办公室约 3m,距离西侧 候梯厅约 21m,距离医技楼南侧出入口约 30m,距离西北侧放射科候诊区约 22m,距离 西北侧放射科护士站约 23m,距离西北侧放射科等候区约 28m。拟建 DSA 机房 1 四至 环境关系见图 1-3,拟建 DSA 机房 1 楼上平面布局见图 1-4,拟建 DSA 机房 1 楼下平面布局见图 1-5。拟建 DSA 机房 2 位于住院楼二层,机房东侧为控制室,西侧为候梯间,南侧为污 洗间、
11、缓冲区、设备间, 北侧临空, 机房正上方为器械库和敷料间, 正下方为中医科病 房,机房距离东侧值班休息室约 4m,距离东侧护士站约 20m,距离南侧标准病房约 6m。 拟建 DSA 机房 2 四至环境关系见图 1-6,拟建 DSA 机房 2 楼上平面布局见图 1-7,拟 建 DSA 机房 1 楼下平面布局见图 1-8。目前医技楼和住院楼主体框架正在建设, 本项目机房墙体均未建设,机房周围环境现状照片图 1-9。1.4.3 项目周边环境保护目标及选址合理性本项目拟建 DSA 机房分别位于医技楼一层放射科和住院楼二层。机房外 50m 范围3内主要为医院内部区域, 因此, 本项目环境保护目标为评价范
12、围内的医院内辐射工作人 员和公众人员。机房建设时采取满足医用 X 射线诊断放射防护要求(GBZ130-2013) 要求的屏蔽措施和安全防护措施, 充分考虑了对周围环境和人员的安全防护。因此, 本项目的选址合理。本项目医院拟建位置图 1-1 项目地理位置图41FJ3J410J12J13J14J15J17J16J18J21J19J20民 族 风 情 园35m自然山体绿化自然山体绿化规划J11支50m 评价范围 拟建 DSA 机 房 1(一层)路16m18m拟建 DSA 机 房 2(二层)自然山体旱田图 1-2 新院区平面布局及周边环境关系图5放射科8m21m22m21m28m30m 3m中心供应室
13、中心供应室放射科拟建 DSA 机房 1图 1-3 拟建 DSA 机房 1(医技楼一层) 四至环境关系图6输血科功能检查检验科内窥镜中心检验科拟建DSA 机房 1 正上方图 1-4 拟建 DSA 机房 1 楼上(医技楼二层) 平面布局图7拟建 DSA 机房 1 正下方图 1-5 拟建 DSA 机房 1 楼下(地下层) 平面布局图8拟建 DSA 机房 24m20m6m内科护理单元图 1-6 拟建 DSA 机房 2(住院楼二层) 四至环境关系图9拟建DSA 机房 2 正下方中医科护理单元图 1-7 拟建 DSA 机房 2 楼下(住院楼一层) 平面布局图10拟建 DSA 机房 2 正上方儿科护理单元图
14、 1-8 拟建 DSA 机房 2 楼上(住院楼三层) 平面布局图11拟建 DSA 机房 1 现状拟建 DSA 机房 1 北侧现状拟建 DSA 机房 2 现状拟建 DSA 机房 2 西侧现状拟建 DSA 机房 2 南侧现状医院东侧现状医院南侧现状医院西侧现状医院北侧现状图 1-9 拟建 DSA 机房周围环境现状照片121.5 原有核技术利用项目情况1.5.1原有核技术利用项目许可情况乳源瑶族自治县人民医院现持有辐射安全许可证(附件 3),证书编号:粤环辐证 04704,许可种类和范围: 使用、类射线装置; 发证日期: 2020 年 01 月 08 日;有效期至: 2023 年 05 月 11 日
15、。许可使用的类射线装置 1 台, 类射线装置 5 台。建设单位原有核技术利用项目均履行了环评和竣工环保验收手续, 相关环境影响登 记表、环评批复及竣工验收文件见附件 4、附件 5。现有已开展的核技术利用项目许可及环保手续履行情况见表 1-3。表 1-3 乳源瑶族自治县人民医院现有射线装置一览表序 号装置名 称厂家/型号类 别数 量活动 种类环评情况验收情况辐射安全 许可情况1DSA西门子 Artisone1 台使用粤环审201910 号已自主验 收粤环辐证 047042移动式 小C 臂机西安 JZ061 台使用备案号:201844023200000004备案项目 无需验收3CT 机东芝Aqui
16、lionTSX101A1 台使用4胃肠机岛津 BXS50AC XP1 台使用5DR 机北京万东新东 方 1000A1 台使用6DR 机GEDefinium60001 台使用1.5.2 原有核技术利用项目回顾性评价乳源瑶族自治县人民医院遵守中华人民共和国放射性污染防治法和放射性同 位素与射线装置安全和防护条例等相关放射性法律、法规, 配合各级生态环境主管部 门监督和指导, 辐射防护设施运行、维护、检测工作良好, 在辐射安全和防护制度的建立、落实以及档案管理等方面运行良好,医院运行过程中未曾发生辐射事故。(1)辐射安全与环境保护管理机构建设单位在旧院区原有核技术利用项目运行时已成立了乳源瑶族自治县
17、人民医院 辐射安全防护管理机构领导小组, 明确了相关工作内容和职责, 能够满足原有核技术利用项目运行过程中辐射防护管理和监督的需要。(2)辐射安全管理相关规章制度医院在原有核技术利用项目运行中已根据放射性同位素与射线装置安全许可管理13办法中相应要求, 制定了辐射安全和防护管理制度、辐射工作岗位职责、辐射 防护和安全保卫制度、设备检修维护制度、射线装置使用登记制度、辐射工作人 员培训制度、辐射工作人员个人剂量管理制度、辐射工作场所监测方案及辐射事故应急预案(见附件 11、附件 12)。上述制度基本满足目前核技术利用项目开展的需要, 但部分制度没有进行及时更新 修订, 实践过程中若发现与工作实践
18、不符或采取的防护措施有变化的情况, 医院应立即 组织相关人员进行修订, 以保持制度的适用性和规范性, 最大限度保护环境和人员免受辐射影响。(3)辐射工作人员培训情况医院现有 26 名辐射工作人员,已有 16 名辐射工作人员于 2018 年参加广东省辐射 安全与防护培训班并取得合格证书(附件 7)。医院应严格落实辐射工作人员培训制 度,尽快安排未取得培训证书的辐射工作人员及新增人员在生态环境部辐射安全与防 护培训平台参加培训, 考核合格后方可上岗。并根据人员变动及考核情况, 及时安排辐射工作人员参加培训和再培训。(4)开展辐射监测工作的情况个人剂量监测: 现有辐射工作人员均已进行个人剂量监测,
19、根据医院近一年度辐 射工作人员个人剂量监测报告(见附件 6),个人年有效剂量均不超过职业年照射剂量约束值 5mSv。辐射工作人员个人剂量未出现异常,满足相关标准要求。工作场所和环境辐射水平监测: 根据放射性同位素与射线装置安全和防护管理 办法的要求, 医院每年委托有资质单位对在用的射线装置工作场所和周围环境进行 1次辐射水平监测,监测报告存档。14表 2 放射源序号核素名称总活度(Bq)/ 活度(Bq)枚数类别活动种类用途使用场所贮存方式与地点备注以下空白注:放射源包括放射性中子源, 对其要说明是何种核素以及产生的中子流强度(n/s)。表 3 非密封放射性物质序号核素名称理化性质活动种类实际日
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