龙岩市天隆报废汽车回收拆解有限公司汽车资源再生利用项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称: 汽车资源再生利用项目 建设单位(盖章): 龙岩市天隆报废汽车回收拆解有限公司 编制日期: 2023 年 03 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称汽车资源再生利用项目项目代码2018-350888-51-03-045666建设单位联系人联系方式建设地点福建省龙岩市高新区高陂镇和兴村石门甲组 31 号地理坐标(东经 116 5334.16 ,北纬 24 5758.32)国民经济行业类 别C4210 金属废料和碎屑 加工处理建设项目 行业类别“三十九、废弃资源综合利用业 42”中的“85 金属废料和碎屑加工处理 421废弃电
2、器电子产品、废机动车、废电机、废电线电缆、废钢、废铁、金属和金属化合物矿灰及残渣、有色金属废料与碎屑、废塑料、废轮胎、废船、含水洗工艺的其他废料和碎屑加工处理(农业生产产生的废旧秧盘、薄膜破碎和清洗工艺的除外)建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目 申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批备案部 门龙岩经济技术开发区(龙岩高新区)经济发 展局项目审批 备案文号闽发改备20180016 号总投资(万元)10000环保投资 (万元)500环保投资占比(%)5施工工期2022 年 09 月至 2024 年 12 月是否开工建设否是: 用地面积 (
3、m2)15000专项评价设置 情况无规划情况规划名称:龙岩市经开区(高新区)高陂片区单元控制性详细规划1审批机关:龙岩市人民政府审批文件名称及文号:关于请求批复龙岩市高陂片区含经开区 (高新区)单元控制性详细规划的请示(龙自然资文2019142号)规划环境影响评价情况规划环评:龙岩经济技术开发区总体规划环境影响报告书审批机关:福建省环境保护厅审批文件名称及文号:福建省环保厅关于龙岩经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见(闽环保监201066 号)规划及规划环境影响评价符合性分析1 、与工业区规划符合性分析本项目位于福建省龙岩市高新区高陂镇和兴村石门甲组 31 号,根 据龙岩市经开区(高
4、新区)高陂片区单元控制性详细规划土地利用规 划图,项目所在地规划为工业用地。因此,本项目建设用地符合园区土地利用规划。2 、与产业规划符合性分析根据龙岩经济技术开发区的性质定位,开发区将机械制造业作为重 要培育发展的主导支柱产业。同时大力扶持电子(光电)、生物医药等新兴产业,延伸产业链,促进产业升级。项目属区域性废旧汽车资源循环利用基地建设,系龙岩高新区(经 开区)招商引资项目,随着 2019 年园区宏观规划调整,龙岩高新区(经 开区)土地事务中心要求我司严格按要求做好环评工作,在规划未实施 前按现状使用。我司承诺若龙岩高新区(经开区)规划落实调整、政府建设需用该地块时,我司将积极配合,无条件
5、终止租赁合同退出该厂区。综上分析,本项目的建设符合龙岩市经开区(高新区)高陂片区单 元产业定位和规划布局;与龙岩经济技术开发区总体规划环评及审查意见的要求相符合。2其他符合性分 析1 、“三线一单”符合性分析(1)生态保护红线项目位于福建省龙岩市高新区高陂镇和兴村石门甲组 31 号,对照 龙岩市人民政府关于印发龙岩市“三线一单 ”生态环境分区管控方案 的通知(龙政综202172 号)和龙岩市生态环境局关于印发龙 岩市环境管控单元准入要求的通知(龙环2021126 号),项目所 在地属方案中划定的重点管控单元(ZH35080220001 龙岩经济技术开 发区),管控单元准入要求符合性分析见表 1
6、- 1 ,不涉及重点生态功能 区、生态敏感区、生态脆弱区、生物多样性保护优先区、自然保护区和饮用水源保护区,不涉及生态红线。表 1-1 项目与龙岩市环境管控单元准入要求符合性分析环境管控单元 编码环境 管控 单元 名称管 控 单 元 类 别管控要求项目情况符 合 性ZH35080220001龙岩经济技术开发区重 点 管 控 单 元空 间 布 局 约 束1. 东肖片区生物制 药行业禁止引入化 学制药等高污染企 业。2. 禁止新、扩建集 中电镀项目和以氨 氮、总磷等为主要 污染物的企业。3. 禁止引入大气污 染物排放量大的石 化、冶金、水泥、 平板玻璃等重点产 业。4.对现有不符合园 区定位的产业
7、,应 加强污染治理,禁 止扩大规模。项 目 属 区 域 性 废 旧 汽 车 资 源 循 环 利 用 基地建设, 属 轻 污 染 企业,符合 园 区 定 位 的产业。符 合污 染 物 排 放 管 控新 建 涉VOCs排放 项目实行区域内等 量替代。根据龙岩 市 臭 氧 污 染 防 治 工 作方案, 本 项 目 不 属 于 重 点 区域、重点 行业,故新 增 少 量符 合3VOCs 无 需 进 行 等 量 替换。环 境 风 险 防 控建立健全环境风险 防控体系,制定环 境风险应急预案, 建立完善有效的环 境风险防控设施和 有效的拦截、降污、 导流等措施,防止 泄漏物和事故废水 污染地表水、地下 水
8、和土壤环境。将 建 立 健 全 环 境 风 险 防 控 体 系,制定环 境 风 险 应 急预案,配 备 环 境 风 险 防 控 设 施,因此对 周 围 环 境 的 潜 在 影 响可控。符 合资 源 开 发 效 率 要 求禁止使用、销售高 污染燃料,禁止新 建、扩建高污染燃 料的设备, 已建成 使用高污染燃料的 各类设备应拆除或 改用管道天然气、 液化石油气、 电、 生物质成型燃料等 清洁能源。项 目 生 产 采用电源。符 合(2)环境质量底线永定河支流悠远溪水环境质量达到地表水环境质量标准 (GB3838-2002)类标准;项目区域大气环境质量达到环境空气质 量标准(GB3095-2012)及
9、其修改单二级标准;项目区域声环境质量 达到声环境质量标准(GB3096-2008)中 3 类标准;依据环境调查可知,项目区域地表水、大气和声环境质量现状均能达到相关标准要求。项目采取相关环保措施后,非甲烷总烃排放可以达到大气污染物 综合排放标准(GB16297- 1996)和挥发性有机物无组织排放控制 标准(GB37822-2019)中相关标准,粉尘废气排放可以达到大气 污染物综合排放标准(GB16297- 1996)中相关标准;厂界噪声可达 到工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中 3 类标准 限值;一般工业固体废物处置满足一般工业固体废物贮存和填埋污染 控制标准(GB1
10、8599-2020)的要求,危险废物处置可满足危险废 物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及其修改单的要求。因此项目污染物排放不会触及区域环境质量底线。4(3)资源利用上线项目使用电作为主要消耗能源,属于清洁能源。本项目资源的消耗 量不大,不属于高耗能资源消耗型企业。项目建成运行后通过内部管理、 设备选择、原辅材料的选用和管理、污染治理等多方面采取合理、可行、 有效的防治措施,以“节能、降耗、减污 ”为目标,可有效控制污染及资源利用水平,项目不会突破区域资源利用上线。(4)生态环境准入清单本项目不在禁止准入的行业、工艺、产品及开发活动清单中,不属 于龙岩市人民政府关于印发龙岩市“三线
11、一单 ”生态环境分区管控方 案的通知(龙政综202172号)和龙岩市生态环境局关于印发龙 岩市环境管控单元准入要求的通知(龙环2021126号)中空间布局约束、污染物排放管控企业,符合环境准入要求。由上述分析可知,项目的实施符合关于以改善环境质量为核心加 强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)中“三线一单 ”的要求。2 、选址合理性分析本项目位于福建省龙岩市高新区高陂镇和兴村石门甲组31号,项目 场所租用龙岩高新区汽车研究院有限公司(其投资方为龙岩经济技术开 发区南方国有资产投资有限公司,其产权人为龙岩市土地收购储备中心 龙岩高新技术产业开发区分中心),即闽(2019)龙岩市永定区
12、不动产 权第0007073号,本项目用地性质为工业用地;项目属区域性废旧汽车 资源循环利用基地建设,为汽车制造行业延伸产业链,规划实施前仍符合园区产业规划布局;项目厂界距居民区较远;因此,选址适宜,3 、产业政策根据产业结构调整指导目录(2019 年本),项目属于鼓励类 第四十三大类:环境保护与资源节约综合利用,第 5 点:区域性废旧汽 车、废旧电器电子产品、废旧船舶、废钢铁、废旧木材、废旧橡胶等资 源循环利用基地建设;第 28 点:废旧汽车、工程机械、矿山机械、机床产品、农业机械、船舶等废旧机电产品及零部件再利用、再制造,墨5盒、有机光导鼓的再制造(再填充),退役民用大型飞机及发动机、零 部
13、件拆解、再利用、再制造。项目于 2022 年 08 月 29 日取得了龙岩经 济技术开发区(龙岩高新区)经济发展局“福建省投资项目备案证明(内资)(见附件 2)。因此,本项目的建设符合国家产业政策。4、项目与报废机动车回收拆解企业技术规范(GB22128-2019)相符性分析,见表 1-2。表 1-2 项目与报废机动车回收拆解企业技术规范(GB22128-2019) 相符性分析一览表报废机动车回收拆解企业技术规范(GB22128-2019)项目情况符 合 性拆 解 产 能 要 求单个企业最低年拆解产能应满足表 2 要 求。表 2 中单个企业年拆解产能标准车 型为 GA802 中所定义的小型载客
14、汽车, 其他车型依据整备质量换算,标准车型整备质量为 1.4t。项目属于档地区,单个企业最低年拆解产 能为 1.5 万辆。符 合场 地 建 设 要 求选 址符合所在地城市总体规划或国土空 间规划;项目用地性质为工业 用地,符合所在地城市 总体规划或国土空间规划。符 合符合 GB50187、HJ348 的选址要求, 不得建在城市居民区、商业区、饮 用水水源保护区及其他环境敏感区 内,且避开受环境威胁的地带、地段和地区;本项目不在城市居民 区、商业区、饮用水水 源保护区及其他环境 敏感区内,且避开受环 境威胁的地带、地段和 地区,符合 GB50187、 HJ348 的选址要求。符 合企业最低经营面
15、积(占地面积)应满足 如下要求:a )档档地区为 20000m2, 档档地区为 15000m2,档档地 区为 10000m2 ;b)其中作业场地(包括 拆解和贮存场地)面积不低于经营面积的 60%。项目占地面积为15000m2 ,其中作业场 地面积为 10000m2。符 合企业应严格执行工业项目建设用地控制指标建设用地标准,且场地建设符 HJ348 的企业建设环境保护要求。项目执行工业项目建 设用地控制指标建设 用地标准,场地建设符 合 HJ348 的建设环境保护要求。符 合企业场地应具备拆解场地、贮存场地和 办公场地。其中,拆解场地和贮存场地 (包括临时贮存)的地面应硬化并防渗 漏,满足 G
16、B50037 的防油渗地面要求。本项目具备拆解场地、贮存场地和办公场地。其中,拆解场地和贮存场地进行地面硬化及防渗处理,满足GB50037 的防油渗地面要求。符 合6拆解场地应为封闭或半封闭构建物,应通风、光线良好,安全环保设施设备齐 全。拆解场地为封闭车间,且车间通风、光线良好,安全。符 合贮存场地应分为报废机动车贮存场地、 回用件贮存场地及固体废物贮存场地。 固体废物贮存场地应具有满足 GB18599 要求的一般工业固体废物贮存设施和满 足 GB18597 要求的危险废物贮存设施。项目设有报废汽车贮 存场地、回用件贮存场 地及固体废物贮存场地,且满足 GB18599、GB18597 中的相
17、关要求。符 合拆解电动汽车的企业还应满足以下场地 建设要求:a )具备电动汽车贮存场地、 动力蓄电池贮存场地和动力蓄电池拆卸 专用场地。场地应设有高压警示、区域 隔离及危险识别标志,并具有防腐防渗 紧急收集池及专用容器,用于收集动力 蓄电池等破损时泄露出的电解液、冷却 液等有毒有害液体。b) 电动汽车贮存场 地应单独管理,并保持通风。c )动力蓄 电池贮存场地应设在易燃、易爆等危险 品仓库及高压输电线路防护区域以外,并设有烟雾报警器等火灾自动报警设施。d)动力蓄电池拆卸专用场地地面应 做绝缘处理。项目预留有电动汽车 贮存场地、动力蓄电池 贮存场地和动力蓄电 池拆卸专用场地,拆解 场地设有高压警
18、示、区 域隔离及危险识别标 志,并具有防腐防渗紧 急收集池及专用容器。 本项目电动汽车贮存 场地单独管理,并保持 通风。动力蓄电池贮存 场地设在易燃 易爆 等危险品仓库及高压 输电线路防护区域以 外,并设有烟雾报警器等火灾自动报警设施。动力蓄电池拆卸专用地面做绝缘处理。符 合设 施 设 备 要 求应具备以下一般拆解设施设备:车辆称 重设备;室内或有防雨顶棚的拆解预处 理平台;车架(车身)剪断、切割设备 或压扁设备,不得仅以氧割设备代替; 起重、运输或专用拖车等设备;总成拆 解平台;气动拆解工具;简易拆解工具。项目基本具备相关拆 解设施设备。符 合应具备以下安全设施设备:安全气囊直 接引爆装置或
19、者拆除、贮存、引爆装置;满足 GB50016 规定的消防设施设备;应 急救援设备。项目具备相关安全设 施设备。符 合应具备以下环保设施设备:满足 HJ348 要求的油水分离器等企业建设环境保护 设备;配有专用废液收集装置和分类存 放各种废液的专用密闭容器;机动车空 调制冷剂收集装置和分类存放各种制冷 剂的密闭容器;分类存放机油滤清器和铅酸蓄电池的容器。项目具备相关环保设 施设备。符 合应具备电脑、拍照设备、电子监控等设 施设备。项目具备电脑、拍照设备、电子监控等设施设 备。符 合拆解电动汽车的企业还应具备以下设施 设备及材料:绝缘检测设备等安全评估 设备;动力蓄电池断电设备; 吊具、夹项目具备
20、绝缘检测设 备等安全评估设备;动 力蓄电池断电设备;吊符 合7臂、机械手和升降工装等动力蓄电池拆 卸设备;防静电废液、空调制冷剂抽排 设备;绝缘工作服等安全防护及救援设 备;绝缘气动工具;绝缘辅助工具;动 力蓄电池绝缘处理材料;放电设施设备。具、夹臂、机械手和升 降工装等动力蓄电池 拆卸设备;防静电废 液、空调制冷剂抽排设 备;绝缘工作服等安全 防护及救援设备;绝缘 气动工具;绝缘辅助工 具;动力蓄电池绝缘处 理材料;放电设施设备。应建立设施设备管理制度,制定设备操 作规范,并定期维护、更新。建设单位建立设施设 备管理制度,制定设备 操作规范,并定期维护、更新。符 合技 术 人 员 要 求企业
21、技术人员应经过岗前培训,其专业 技能应能满足规范拆解、环保作业、安 全操作等相应要求,并配备专业安全生 产管理人员和环保管理人员,国家有持证上岗规定的,应持证上岗。企业技术人员已经过 岗前培训,其专业技能 满足规范拆解、环保作 业、安全操作等相应要 求,并配备专业安全生 产管理人员和环保管理人员。符 合具有电动汽车拆解业务的企业应具有动 力蓄电池贮存管理人员及 2 人以上持电 工特种作业操作证人员。动力蓄电池贮 存管理人员应具有动力蓄电池防火、防 泄露、防短路等相关专业知识。拆解人 员应在汽车生产企业提供的拆解信息或手册的指导下进行拆解。企业具有动力蓄电池 贮存管理人员及 2 人 以上持电工特
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