福建霞泽(石狮)500千伏输变电工程环境影响报告.docx
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1、福建霞泽(石狮)500 千伏输变电工程环 境 影 响 报 告 书建设单位: 国 网福建省 电力有 限 公 司建设分 公 司评价单位: 湖 北 君 邦 环 境 技 术 有 限 责 任 公 司完成日期: 2023年3月福建(霞泽)石狮 500 千伏输变电工程环境影响报告书 目录目 录1 前 言 11.1 建设项目的特点11.2 评价工作过程21.3 关注的主要环境问题21.4 环境影响报告书的主要结论22 总 则 32.1 编制依据32.2 评价因子与评价标准72.3 评价工作等级92.4 评价范围102.5 环境敏感目标102.6 评价重点133 建设项目概况与工程分析 143.1 项目概况14
2、3.2 选址选线环境合理性分析313.3 环境影响因素识别与评价因子筛选433.4 生态影响途径分析453.5 初步设计环境保护措施464 环境现状调查与评价504.1 区域概况504.2 自然环境504.3 电磁环境524.4 声环境554.5 生态环境57第 I页4.6 地表水环境605 施工期环境影响评价625.1 生态影响预测与评价625.2 声环境影响分析675.3 施工扬尘分析705.4 固体废物环境影响分析715.5 地表水环境影响分析726 运行期环境影响评价746.1 电磁环境影响预测与评价746.2 声环境影响预测与评价976.3 地表水环境影响分析1096.4 固体废物环
3、境影响分析1106.5 环境风险分析1107 环境保护设施、措施分析与论证 1137.1 环境保护设施、措施分析1137.2 环境保护设施、措施论证1137.3 环境保护设施、措施及投资估算1178 环境影响经济损益分析1188.1 社会经济效益分析1188.2 环境损失分析1188.3 环境效益分析1189 环境管理与监测计划1209.1 环境管理1209.2 环境监测12210 环境影响评价结论12510.1 建设项目概况12510.2 环境现状与主要环境问题12510.3 污染物排放情况12710.4 主要环境影响结论12710.5 公众意见采纳情况13010.6 环境保护设施、措施13
4、0第 II页10.7 环境管理与监测计划13110.8 环境影响评价可行性结论131第 III页1.前言福建(霞泽)石狮 500 千伏输变电工程环境影响报告书1 前 言 1.1建设项目的特点1.1.1 项目建设的必要性为满足泉州南部地区特别是石狮市负荷发展需要,提高泉州南部电网供电能力和安 全可靠性,国网福建省电力有限公司建设分公司拟新建福建霞泽(石狮)500 千伏输变电工程,本项目已列入国网福建省电力有限公司电网项目前期工作计划中。1.1.2 建设项目概况福建霞泽(石狮)500千伏输变电工程建设内容主要包括:(1)福建霞泽(石狮)500kV 变电站新建工程新建霞泽(石狮)500kV 变电站站
5、址位于泉州市石狮市永宁镇下宅村西南侧约1km, 本期新建1组1000MVA 主变(#3主变),500kV 出线4回,220kV 出线6回。主变低压侧装设1组60Mvar低压并联电抗器、1组60Mvar 低压并联电容器。(2)晋江伍堡电厂 、回双入霞泽(石狮)变500kV 线路工程晋江变侧线路起自新建霞泽(石狮)500kV 变电站,止于晋江伍堡电厂500kVI、II 回线路#36塔附近开断点。新建同塔双回架空线路0. 1km。伍堡电厂侧线路起自新建霞泽(石狮)500kV 变电站,止于晋江伍堡电厂500kVI、II 回线路#35塔附近开断点。新建同塔双回架空线路0. 12km。本项目新建线路路径总
6、长0.22km ,折单0.44km ,拆除晋江伍堡电厂500kVI 、II 回线路#35#36塔间线路72m(无塔基拆除),全线位于泉州市石狮市永宁镇境内。(3)对侧变电站保护改造工程将对侧变电站双回线更换为新的国网“六统一”线路保护,保护通道改为双通道,双 通道采用专用芯通道+2Mbps 数字通道;同时将原500kV 伍堡电厂、线和原500kV 晋江I 、II 线的名称更名500kV 石狮 I 、II 线间隔,需将原500kV 晋江 I 、II 线的名称相关的标第 1页识、号牌等依次相应更换。1.1.3 项目进展情况及建设计划本项目可行性研究报告由中国电建集团福建省电力勘测设计院有限公司于2
7、020年12 月完成,国网经济技术研究院有限公司于2020年12月15日 16日主持召开了本项目可行性 研究报告评审会议,并于2021年1月25日出具了评审意见(经研咨2021113号),国 家电网有限公司于2021年3月31日对本项目可行性研究报告进行了批复(国家电网发展 2021187号);本项目初步设计说明书由中国电建集团福建省电力勘测设计院有限公司于2022年5月完成,本项目计划于2024年建成投运。1.2评价工作过程1.3评价工作过程根据生态环境部建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版),本项目应 编制环境影响报告书。2020 年 11 月 17 日,国网福建省电力有限公司
8、建设分公司委托湖北君邦环境技术有限责任公司(以下简称“我公司 ”)开展该项目的环境影响评价工作。我公司接受委托后,对现有设计资料进行了分析,在此基础上制定了工作计划。2020 年11月 12月及2021年12月,我公司组织技术人员对本项目进行了现场踏勘,并委托湖北 君邦环境技术有限责任公司武汉环境检测分公司对项目周边进行了电磁环境和声环境质量现状监测。根据环境影响评价技术导则 输变电(HJ24-2020)等相关法律法规、技术导则的要求,编制完成了福建霞泽(石狮)500千伏输变电工程环境影响报告书(报批稿)。1.4关注的主要环境问题本项目可能造成的主要环境问题有:(1)施工期的废水、扬尘、噪声、
9、固体废物以及生态环境影响。(2)运行期的工频电场、工频磁场、噪声、废水、固体废物以及环境风险。1.5环境影响报告书的主要结论福建霞泽(石狮)500千伏输变电工程的建设符合区域“三线一单 ”管控要求、符合 国家产业政策、符合当地城市规划和电网规划,在设计、施工和运行期采取有效的预防 和减缓措施后,项目建设对周围环境的影响可控制在国家标准允许的范围内。因此,从环境影响的角度分析,本建设项目是的环境影响可行的。第 2页2.总则福建(霞泽)石狮 500 千伏输变电工程环境影响报告书2 总 则 2.1编制依据2.1.1 国家法律、法规(1)中华人民共和国环境保护法,2014年4月24日修订,2015年1
10、月1日施行;(2)中华人民共和国环境影响评价法,2002年10月28日发布,2016年7月2日修订,2016年9月1日施行,2018年12月29日修订;(3)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2004年12月29日发布,2005年4月1日生效,2020年4月29日修订,2020年9月1日起施行;(4)中华人民共和国水污染防治法,2017年6月27日修订,2018年1月1日发布;(5)中华人民共和国噪声污染防治法,1996年10月29日发布,2021年12月24日修订,2022年6月5日起施行;(6)中华人民共和国大气污染防治法,2000年4月29日发布,2015年8月29日修订,2016年
11、1月1日施行,2018年10月26日实施;(7)中华人民共和国电力法,1995年12月28日发布,2018年12月29日修订;(8)中华人民共和国水土保持法,1991年6月29日发布,2010年12月25日修订;(9)中华人民共和国森林法,1985年1月1日执行,2019年12月28日修订,2020年7月1日起施行;(10)中华人民共和国电力设施保护条例,国务院令第239号,1998年1月7日发布并施行,2011年1月8日修订;(11)建设项目环境保护管理条例,国务院令第253号,1998年11月29日发布,2017年7月16日修订,2017年10月1日起施行;(12)中华人民共和国野生动物保
12、护法,中华人民共和国主席令第24号,2018年10月26日修订;第 3页2.总则福建(霞泽)石狮 500 千伏输变电工程环境影响报告书(13)中华人民共和国野生植物保护条例,中华人民共和国国务院令第687号,2017年10月7日修订并实施;(14)国务院办公厅关于印发国家突发环境事件应急预案的通知,国办函2014119 号,2014 年 12 月 29 日修订;(15)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定,国务院国发200539号,2005 年 12 月 3 日发布并施行;(16)中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见,厅字201948 号,
13、2019 年 11 月 1 日;(17)中华人民共和国文物保护法,1982 年 11 月 19 日发布,2017 年 11 月 4 日修订;(18)中华人民共和国文物保护法实施条例,2003 年 5 月 18 日发布,2017 年 3月 1 日修订;(19)世界文化遗产保护管理办法,中华人民共和国文化部令第 41 号,2006 年11 月 14 日发布并施行。2.1.2 部委规章(1)建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版),生态环境部令第16号,2021年1月1日起施行;(2)产业结构调整指导目录(2019年本),中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号,2020年1月1日起施行
14、;(3)关于发布 的公告,生态环境部公告2019年第8号,2019年2月26日起施行;(4)关于进一步加强输变电类建设项目环境保护监管工作的通知,原环境保护部办公厅文件环办2012131号,2012年10月26日;(5)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知,原环境保护部文件环发201298号,2012年8月8日;(6)关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)的通知,原环境保护部办公厅,2013年11月14日;(7)环境影响评价公众参与办法(生态环境部令第4号),2018年7月发布,2019年1月1日起施行;(8)环境影响评价公众参与办法配套文件,生态环境部公告 2018年
15、 第48号,2018年10月12日发布,2019年1月1日起施行;第 4页2.总则福建(霞泽)石狮 500 千伏输变电工程环境影响报告书(9)国家危险废物名录(2021年版),2021年1月1日起实施;(10)危险废物转移管理办法,生态环境部 公安部 运输交通部令第23号,2022年1月1日起施行。2.1.3 地方性法规(1)福建省生态环境保护条例,2022 年 3 月 30 日发布,2022 年 5 月 1 日起施行;(2)福建省“三线一单 ”生态环境分区管控方案,闽政202012 号,2020年 12 月 22 日发布;(3)福建省固体废物污染环境防治若干规定,2009 年 11 月 30
16、 日发布,2010年 1 月 1 日起施行;(4)福建省大气污染防治条例,2019年1月1日起施行;(5)福建省水污染防治条例,2021年11月1日起施行;(6)福建省文物保护管理条例,2009年8月2日发布,2009年10月1日起施行;(7)泉州市人民政府关于实施“三线一单 ”生态环境分区管控的通知,泉政文202150号,2021年11月2日发布;(8)泉州历史文化名城保护条例,2021年11月1日发布,2022年1月1日起施行;(9)“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心 ”世界遗产保护管理办法,2021年12月23日发布,2022年2月1日起施行;(10)福建省“古泉州(刺桐)史迹遗址 ”文
17、化遗产保护管理办法,2016年1月13日发布,2016年3月1日起施行。2.1.4 评价技术导则、标准及规范(1)建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016);(2)环境影响评价技术导则 输变电(HJ24-2020);(3)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ 2.2-2018);(4)环境影响评价技术导则 地表水环境(HJ 2.3-2018);(5)环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2021);(6)环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2022);(7)环境噪声与振动控制工程技术导则(HJ2034-2013);(8)建设项目环境风险评价技术导则(HJ 169-20
18、18)(9)电磁环境控制限值(GB8702-2014);(10)声环境质量标准(GB3096-2008);第 5页2.总则福建(霞泽)石狮 500 千伏输变电工程环境影响报告书(11)工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008);(12)建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011);(13)110kV750kV 架空输电线路设计规范(GB50545-2010);(14)交流输变电工程电磁环境监测方法(试行)(HJ681-2013);(15)变电站噪声控制技术导则(DL/T1518-2016);(16)220kV750kV 变电站设计技术规程(DL/T 5218-2012
19、);(17)环境噪声监测技术规范 噪声测量值修正(HJ706-2014);(18)数值修约规则与极限数值的表示与判定(GB/T8170-2008);(19)输变电建设项目环境保护技术要求(HJ1113-2020);(20)火力发电厂与变电站设计防火标准(GB50229-2019);(21)一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599- 2020);(22)危险废物贮存污染控制标准(GB 18597-2001)(2013年修订)。2.1.5 项目相关设计资料(1)福建泉州霞泽(石狮)500kV 输变电工程可行性研究阶段晋江伍堡电厂、 回双入霞泽(石狮)变500kV 线路工程可行性研究报
20、告,中国电建集团福建省电力勘测设计院有限公司,2020年12月;(2)福建泉州霞泽(石狮)500kV 输变电工程可行性研究阶段可行性研究报告及图纸,中国电建集团福建省电力勘测设计院有限公司,2020年12月;(3)国网经济技术研究院有限公司关于福建泉州霞泽(石狮)输变电工程可行性 研究报告的评审意见(经研咨2021113号),国网经济技术研究院有限公司,2021年1月25日;(4)国家电网有限公司关于湖南郴州鲤鱼江电厂送出等3项输变电工程可行性研究报告的批复(国家电网发展2021187号),国家电网有限公司,2021年3月31日;(5)晋江伍堡电厂 、回双入霞泽(石狮)变500kV 线路工程初
21、步设计说明书,中国电建集团福建省电力勘测设计院有限公司,2022年5月;(6)福建泉州霞泽(石狮)500kV 变电站工程初步设计说明书,中国电建集团福建省电力勘测设计院有限公司,2022年6月。2.1.6 环评工作委托文件关于福建霞泽(石狮)500kV 输变电工程建设项目环境影响评价委托书,国网福建省电力有限公司建设分公司,2020年11月16日。第 6页2.总则福建(霞泽)石狮 500 千伏输变电工程环境影响报告书2.1.7 项目有关批复及协议(1)石狮市自然资源局建设项目用地预审与选址意见书(选字第350581202100031),2021年12月16日;(2)石狮市自然资源局关于福建泉州
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