国家石油天然气管网集团有限公司西气东输分公司西三线闽粤支干线与漳州LNG外输管道联通工程环境影响报告.docx
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1、西三线闽粤支干线与漳州 LNG 外输 管道联通工程环境影响报告书(公示版)(文中涉密部分已做删除处理)建设单位:国家石油天然气管网集团有限公司西气东输 分公司评价单位:宁夏回族自治区石油化工环境科学研究院股 份有限公司二二二年六月西三线闽粤支干线与漳州LNG 外输管道联通工程 环境影响报告书目 录目 录I1 概述11.1 项目背景11.2 环境影响评价工作过程11.3 分析判定相关情况 31.4 关注的主要环境问题及环境影响 41.5 环境影响评价主要结论52 总则62.1 评价目的62.2 评价原则62.3 编制依据72.4 环境影响识别与评价因子筛选122.5 环境功能区划及评价标准 14
2、2.6 评价工作等级和评价范围 192.7 评价内容、评价重点、评价方法 282.8 环境敏感保护目标 293 建设项目概况373.1 项目基本情况 373.2 建设规模与输气工艺 373.3 项目组成393.4 气源分析433.5 线路工程453.6 工艺站场及阀室723.7 公辅工程813.8 占地、拆迁823.9 土石方平衡分析883.10 组织机构、定员及工程实施进度924 工程分析 934.1 施工组织及产污环节分析 934.2 施工期环境影响因素分析 1304.3 运行期影响因素1504.4 项目建设可行性分析 1594.5 清洁生产分析 1965 管道沿线区域环境概况 198宁夏
3、回族自治区石油化工环境科学研究院股份有限公司 第 i 页5.1 自然环境概况 1985.2 区域环境质量现状调查与评价2036 施工期环境影响预测与评价2346.1 施工期生态环境影响评价 2346.2 施工期大气环境影响评价 2536.3 施工期地表水环境影响评价2576.4 施工期地下水环境影响评价2626.5 施工期声环境环境影响评价2776.6 施工期固体废物环境影响评价2807 运营期环境影响预测与评价2827.1 运营期生态环境影响评价 2827.2 运营期大气环境影响预测与评价 2857.3 运营期地表水环境影响评价2907.4 运营期地下水环境影响评价2917.5 运营期声环境
4、环境影响评价2917.6 运营期固体废物环境影响评价2978 环境风险评价3008.1 评价原则及评价思路 3008.2 评价工作程序 3008.3 评价依据3018.4 环境风险潜势初判 3078.5 评价工作等级及范围确定 3128.6 风险识别3138.7 环境风险影响分析 3228.8 环境风险防范措施及应急要求3268.9 突发环境事件应急预案编制要求 3398.10 环境风险评价结论及建议3459 环境保护措施及其可行性论证3489.1 施工期环境保护措施分析 3489.2 运行期环境保护措施及其经济、技术论证3799.3 环保投资估算 38410 环境经济损益分析 38710.1
5、 社会效益分析38710.2 经济效益分析38910.3 环境损益分析38910.4 小结391宁夏回族自治区石油化工环境科学研究院股份有限公司 第 ii 页11 环境管理与环境监测计划39211.1 环境管理 39211.2 排污许可与污染物排放管理 40611.3 环境监测计划40611.4 环境信息公开40911.5 环保措施“三同时”工程 41012 环境影响评价结论及建议41412.1 工程概况 41412.2 选线、选址合理性41412.3 环境质量现状评价结论 41512.4 环境影响及环境保护措施评价结论 41712.5 环境风险评价结论42312.6 公众参与过程及结论 42
6、412.7 环境影响评价结论及建议42413 附表、附图、附件 42613.1 附表42613.2 附图42613.3 附件426宁夏回族自治区石油化工环境科学研究院股份有限公司 第 iii 页西三线闽粤支干线与漳州LNG 外输管道联通工程 环境影响报告书1 概述1.1 项目背景1.1.1 项目由来西三线闽粤支干线(广州-潮州-漳州) 于 2017 年 1 月取得国家发展和改革委员 会的核准批复, 2018 年 6 月取得原国家生态环境部环评批复(文号:环审201825 号) ,设计为分阶段建设, 其中一期工程(即广州-潮州段) 起点为广深支干线 6#阀 室,向东敷设至潮州分输清管站;二期工程
7、(即潮州-漳州段) 起点为潮州分输清管 站,终点至西气东输三线东段漳州分输站,全线途经广州市增城区, 惠州市龙门县、 博罗县,河源市源城区、江东新区、紫金县, 梅州市五华县,揭阳市揭西县,梅州 市丰顺县,揭阳市揭东区,潮州市潮安区,管道总长度约 385.5km,管径 813mm , 设计压力 10.0MPa,设计输量 58.1108m3/a,管材材质 L485M;共设置 4 座工艺场站 及 17 座线路截断阀室, 其中站场分别为广州(增城)分输清管站、河源分输清管站、 揭阳分输清管站和潮州分输清管站。目前, 西三线闽粤支干线一期工程(广州-潮州 段)已于 2021 年 3 月通过竣工环保验收,
8、 正式投运; 二期工程(即潮州-漳州段) 尚 处于建设阶段, 被列入国家2021 年石油天然气基础设施重点工程,计划完成时间为 2024 年 10 月。为响应福建省“十三五”能源发展专项规划, 国家管网集团闽投(福建) 天然气有限责任公司于 2017 年规划建设漳州液化天然气(LNG)项目(以下简称“漳 州 LNG 项目”),以清洁、低碳为发展方向, 强化能源保障体系, 推进海峡两岸经 济发展的浪潮。该项目已取得国家发展和改革委员会的核准批复, 并于 2018 年 9 月 开工建设。项目启动之初由中海油福建漳州液化天然气有限责任公司投资建设; 2019 年 12 月, 随着国家石油天然气管网集
9、团有限公司(以下简称“ 国家管网集团” )的成 立, 漳州 LNG 项目及与之配套的漳州 LNG 外输管道工程后续建设、运营均由国家管网集团接管。漳州 LNG 外输管道工程已被列入国家2021 年石油天然气基础设施重点工程 (目录内名称“福建漳州 LNG 外输管道(接收站-程溪联络站-漳州分输站)”), 计划完成时间为 2022 年 10 月。该工程将漳州 LNG 接收站与福建省内主干输气管网进行连接,线路全长 116km ,设计压力 10.0MPa,管径 D1016mm,设计输量为宁夏回族自治区石油化工环境科学研究院股份有限公司 第 1 页西三线闽粤支干线与漳州LNG 外输管道联通工程 环境
10、影响报告书42108Nm3/a,管道起自漳州 LNG 接收站, 终至西三线漳州分输清管站,途经漳州 市龙海区、漳浦县、芗城区、南靖县 4 个县区, 设计为分段实施,其中漳州 LNG 接 收站程溪联络站段(即第一阶段)管道起自漳州 LNG 接收站, 途经隆教畲族乡、 港尾镇、前亭镇、白水镇、东泗乡、官浔镇和程溪镇,终止于福建天然气管网漳诏 段 2#阀室, 并在原 2#阀室站址区域内进行扩建, 后更名为程溪联络站, 与福建天然 气管网漳诏段连通,并通过漳诏段向省网供气;同时,通过天宝清管站与西三线漳 州分输清管站间的互联互通管线注入西三线, 线路长度 80km ,于 2021 年 4 月取得 漳州
11、市生态环境局批复(批复文号: 漳环审20213 号) ,同年 6 月开工建设, 目前 处于在建状态; 漳州 LNG 外输管道工程延伸段(即第二阶段)管道起自程溪联络站, 途经靖城镇、天宝镇、浦南镇, 终点至西三线漳州分输清管站,线路长度 45.5km , 于 2021 年 12 月取得漳州市生态环境局批复(批复文号:漳环评审2021书 1 号),2022 年 3 月开工建设, 目前处于在建状态。结合西三线闽粤支干线(潮州-漳州)段和漳州 LNG 外输管道工程设计方案来看, 自西三线闽粤支干线(潮州-漳州) 段 28#阀室以后,该管道走向与漳州 LNG 外输管 道基本处于并行状态,而 LNG 外
12、输管道途经程溪联络站,终点也将接入西三线漳州 分输清管站,两条管道规划路由在梦城区、高新区存在重叠。根据漳州市重点项目领 导小组办公室关于新建漳州 LNG 高压管网项目规划建设协调会议纪要(20216 号):建议国家管网公司指定专门机构协调两家公司内部沟通,对该段路由进行统 一规划,统筹做深做细做实设计方案,重叠路由只建设一条管线,避免重复建设、 浪费土地资源,最大程度的服务地方经济建设和城市发展需要;同时,建议西三线 闽粤支干线(潮州-漳州段)分两段实施,第一阶段从广东潮州至平和县城经沿线政 府同意路由走向后,符合开工的有关条件,可先行开工建设;第二阶段从平和县城 至西三线漳州分输清管站待方
13、案明确后方可实施。 因此, 国家管网集团响应地方政 府意见, 适时调整西三线闽粤支干线(潮州-漳州) 工程路由方案, 最终确定整体线 路进入漳州市平和县后,将 27#阀室作为终止站场,不再继续向北敷设;同时, 自 27#阀室站外接线, 向东敷设, 终点至漳州 LNG 外输管道程溪联络站, 并对程溪联络 站进行站内改扩建,实现管道路由与工艺系统的整体优化及西三线闽粤支干线与漳 州 LNG 外输管道的联通, 进而通过漳州 LNG 外输管道将广东省沿海 LNG 接收站资源输送至福州方向或吉安方向。宁夏回族自治区石油化工环境科学研究院股份有限公司 第 2 页西三线闽粤支干线与漳州LNG 外输管道联通工
14、程 环境影响报告书总体来看,现阶段广东管网与西三线闽粤支干线(广州-潮州段) 、西三线漳州 分输清管站与福建省天然气管网、漳州 LNG 外输管道与福建天然气管网程溪联络站 均已实现了互联互通,同时,闽粤支干线又是西三线与西二线的联络线。而“西三 线闽粤支干线与漳州 LNG 外输管道联通工程”(以下简称“本工程”)作为西三线 闽粤支干线(潮州-27#阀室-程溪-漳州) 的重要组成部分, 同样也是沿海大通道及区 域管网的重要组成部分,建成后向西将通过闽粤支干线工程与广深支干线联通,间 接实现与西气东输二线的互联互通; 向东与漳州 LNG 外输管道连接,汇入漳州 LNG 外输管道程溪联络站, 在程溪
15、联络站与福建天然气管网漳州-诏安段管道联通,同时 通过漳州 LNG 外输管道与西气东输三线东段漳州分输站联通,间接实现与西气东输 三线东段的互联互通。本工程的实施, 将进一步实现西气东输二线、西气东输三线、 闽粤支干线、 福建省网的互联互通, 达到管道气与沿海 LNG 资源的联网运行,促进 广东、福建两省天然气灵活调配,提高供气安全保障性, 对继续完善国家管网布局,进一步构建沿海大通道具有重要现实和战略意义。广东、福建两省现阶段主要天然气管网统计见表 1.1- 1。区域管网总体布局详见图 1.1- 1。表 1.1-1 广东省、福建省主要天然气管道汇总表序号管道名称设计压力(MPa)管径(mm)
16、1西气东输二线1010162西气东输三线东段(吉安-漳州)1012193西气东输三线闽粤支干线(广州-潮州)108134西气东输三线闽粤支干线(潮州-27#阀室)108135漳州 LNG 外输管道1010166粤东 LNG 外输管道9.29147华丰、华瀛 LNG 外输管道9.29148福建天然气管网一期7.5813/711/4069福建天然气管网二期(漳州-诏安)7.5813宁夏回族自治区石油化工环境科学研究院股份有限公司 第 3 页西三线闽粤支干线与漳州LNG 外输管道联通工程 环境影响报告书图 1.1-1 本工程所在区域管网总体布局图宁夏回族自治区石油化工环境科学研究院股份有限公司 第
17、4 页西三线闽粤支干线与漳州LNG 外输管道联通工程 环境影响报告书1.1.2 建设项目特点本工程位于福建省漳州市境内, 总投资49730.84万元(不含增值税) ,起点为西 三线闽粤支干线27#阀室(站外接线) ,终点至漳州LNG外输管道程溪联络站(站内 改扩建)。管道整体自西向东敷设,途经漳州市平和县、南靖县、龙海区, 总长度 约36.3km,设计压力为10MPa,管径DN813mm,设计输量57.0108Nm3/a ,包括改扩建站场(程溪联络站)和新建阀室(1#阀室)各1座,具备正反输功能。输气管道沿线共涉及山岭隧道穿越1处(狮头山隧道) ;河流(花山溪) 中型定 向钻穿越1处(与山旧线
18、连穿), 其他河流小型、沟渠、养殖塘开挖穿越49处; 高速 公路(甬莞高速) 顶管穿越1次, 四级以上(含四级) 公路顶管穿越14次, 等外道路开挖+盖板穿越68次。本工程评价内容界定见表1.1-2。表 1.1-2 本工程评价内容界定表工程内容建设情况备注站场西三线闽粤支干线 27#阀室(起点)/(已评价, 尚未建设)已在三线闽粤支干线工程项目中进行设计、评价,预留有分输接口,本次仅为站外接线,不在本项目评价范围内1#阀室本次新建本工程评价范围漳州 LNG 外输管道程溪联络站(终点)本次实施站 内改扩建路由长 36.3km,设计压力为 10MPa,管径 DN813mm,设计输量 57.0108
19、Nm3/a本次新建穿、跨 越工程岭隧道穿越 1 次(狮头山隧道)本次新建河流(花山溪) 中型定向钻穿越 1 处(与 山旧线连穿);河流小型、沟渠、养殖塘开挖穿越 49 处本次新建高速公路顶管穿越 1 次;四级以上(含四级)公路顶管穿越 14 次; 等外道路开挖+盖板穿越 68 次本次新建1.1.3 项目前期工作开展情况本工程管道路由涉及漳州市平和县、南靖县及龙海区, 前期工作开展情况按市、 县(区),以及国家管网集团可研批复、新建1#阀室用地预审与规划选址情况进行梳理,具体见表1.1-3。宁夏回族自治区石油化工环境科学研究院股份有限公司 第 5 页西三线闽粤支干线与漳州LNG 外输管道联通工程
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