广东嘉元科技股份有限公司年产5万吨高端铜箔建设项目环境影响报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称： 广东嘉元科技股份有限公司年产5万吨 高端铜箔建设项且建设单位 (盖章): 广东嘉元科技股份有限公司 编制日期：2022年1月中 华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称广东嘉元科技股份有限公司年产 5 万吨高端铜箔建设项目项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点广东省梅州市梅县区/街道白渡镇梅州坑地理坐标（116 度 13 分 21.174 秒， 24 度 27 分 43.249 秒）国民经济行业类别C3985 电子专用材料 制造建设项目行业类别81 电子元件及电子专用材料 制造 398 印刷 电路板制 造；电子专用材料制造（电

2、子化工材料制造除外） ；使 用有机溶剂的；有酸洗的建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选 填）无项目审批（核准/备案）文号（选 填）无总投资（万元）452853.36环保投资（万 元）32515环保投资占比（%）7.18施工工期36 个月（一期到 16 个月建成、二期到 24 个月建成、三期到 36 个月建成； 一、二、三期为连续建设）是否开工建设否是：用地（用海） 面积（m2）446444专项评价设置 情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类） （试行）表 1 中

3、的专项评价设置原则，本项目排放铬酸雾，且厂 界外西面约 215 米处内有环境空气保护目标罗寨村，故设置大气 环境影响专项。本项目含镍废水、含铬废水经自建废水处理站处理 后蒸发浓缩， 不外排； 含锌废水、含铜废水、综合废水和生活污水经自建污水处理站处理达标后排入长田溪，故设置地表水环境影 1响专项。本项目有毒有害和易燃易爆危险物质（硫酸、硫酸镍、铬 酸酐、盐酸、氢氧化钠、柴油、润滑油等） 存储量超过临界量， 故设置环境风险影响专项。规 划 情况本项目所在地位于梅州市梅县区白渡镇梅州坑， 属于梅县区产业聚集 地规划（2021-2030 年） 规划范围。本项目所在地有三层规划， 上层规划 为广东梅兴

4、华丰产业集聚带发展总体规划（2015-2030 年） 、中层规划 为广东梅兴华丰产业集聚带梅县产业集聚地总体规划（2015-2030 年）、下层规划为梅县区产业聚集地规划（2021-2030 年）。（1）规划名称： 广东梅兴华丰产业集聚带发展总体规划（2015-2030年）审批机关：广东省发展改革委审批文件名称及文号：广东省发展改革委关于印发广东梅兴华丰产业 集聚带发展总体规划（2015-2030 年）的通知（粤发改区域函20154872号）规划范围：梅县、兴宁、五华、丰顺四个产业团（2）规划名称： 广东梅兴华丰产业集聚带梅县产业集聚地总体规划（2015-2030 年）审批机关：梅州市梅县区人

5、民政府审批文件名称及文号： 关于同意的批复（梅县区府2016103 号）规划范围： 梅县三个片区： 城东白渡片区（又称梅县产业集聚地） 、水车生态产业片区、广梅园中园片区（3）规划名称： 梅县区产业聚集地规划（2021-2030 年）（梅县区产业聚集地又称“广州增城市（梅县区）产业转移工业园”）规划范围： 城东白渡片区，该规划有六个区块，其范围详见附图 29规 划 环 境 影 响 评 价 情况（1）规划环评名称：梅县区产业聚集地规划（2021-2030）环境影响报告书 。审批机关：梅州市生态环境局2规 划 及 规 划 环 境 影 响 评 价 符 合 性 分析表 1-1 与广东梅兴华丰产业集聚带

6、发展总体规划（2015-2030 年）相符性分析类别要求项目情况相符性总体空间布 局梅县组团。位于梅州中心城 区的东北翼城东白渡地区， 属主体功能区规划中的省级 重点开发区，是城区辐射拓 展的前沿地。强化组团与长 深高速的联接， 积极承接珠 三角产业转移和市区工业园 产业外溢发展， 重点发展新 型电子、机械装备等主导产 业，适当发展新材料、新能 源等战略性新兴产业，形成 先进制造业集聚发展基地。本项目选址位于梅县区白渡 镇梅州坑， 属于白渡地区，本项目生产高端电解铜箔，主要包括反转铜箔（RTF)、甚低轮廓铜箔（VLP)、极低 轮廓铜箔（HVLP)等高端印制 线路板铜箔，为电子专用材 料制造行业

7、，属于发展重点行业中的电子产业。相符起步区建设及近期重点项目梅县产业起步区。重点建设 梅县城东白渡地区 3.7 平方 公里起步区，打造绿色产业 示范基地。近期重点推进城 东白渡新型电子产业化项目、航鑫科技和诚辉化工等 产业项目， 新建长深(天汕) 高速白渡互通立交， 完善园 区主干道路，扩建原有污水 处理设施， 提升公共服务配 套，为产业园区集聚发展创 造良好条件。本项目选址位于梅县区白渡 镇梅州坑， 属于广东梅兴华 丰产业集聚带梅县产业起步区内（见附图 8）。本项目生产反转铜箔 （RTF)、甚低轮廓铜箔 （VLP)、极低轮廓铜箔（HVLP)等高端印制线路板铜箔，符合重点推进的新型电 子产业化

8、项目。相符重点园区产业发展指引梅县产业发展组团限制产业： 从严控制涉重金 属和高污染高能耗项目建设；严格控制钢铁、化工、制桨、造纸、印染、鞣革、发酵酿造、电镀(含配套电镀)及生态发展区内的矿山开 采等排放重金属及高污染高 耗能项目。本项目主要生产高端铜箔，主要生产工艺为溶铜、 生箔、表面处理、分切等， 其中表面处理含酸洗、粗化、固化、黑化、灰化、钝 化等工序， 涉及电镀，属于 限制产业。本项目产生含镍废水、含 铬废水、含铜废水、含锌废 水和综合废水、生活污水等，设置 4 套“重金属废水 处理系统”，对应处理 4 股 重金属废水；1 套“综合废水 处理系统”处理综合废水、生活污水以及经重金属废水

9、 处理系统处理后的含铜废水、含锌废水产生的浓水。含镍废水、含铬废水各自 单独经过“含镍废水处理系 统、含铬废水处理系统”制 得纯水回用，浓水经 MVR 蒸 发处理，含镍废水、含铬废 水不外排。相符禁止产业： 禁止新建向河流 排放含汞、砷、镉、铬、铅 等重金属污染物和持久性有 机污染物的项目。禁止采用 离子型稀土矿堆浸、池浸选 矿工艺，禁止开发独居石单 一矿种。相符3含铜废水、含锌废水各自单 独经过“含铜废水处理系统、 含锌废水处理系统”制得纯水 回用， 浓水排入综合废水处理 系统处理达标后排至长田溪。 综合废水、生活污水， 排入综合废水处理系统处理达 标后， 外排至长田溪。（2）与广东梅兴华丰

10、产业集聚带梅县产业集聚地总体规划（2015-2030 年）相符性分析根据广东梅兴华丰产业集聚带梅县产业集聚地总体规划（2015-2030 年） ， 以广州（梅州）产业转移工业园为核心， 联动丰顺、五华、兴宁、 梅县等工业园区发展， 建设“梅兴华丰”产业集聚带， 梅县规划定位为重点 发展电子信息、绿色能源和商贸物流等产业； 城东白渡片区按照“生态优先、 产城融合、差异化”的布局理念， 构建了“四心、二轴、五组团”的空间布局结构。四心： 城东镇综合服务中心， 上坑村生态休闲中心、汶水村生产服务中心和梅州坑生产服务次中心；两轴： 依托新、旧 205 国道， 打造片区南北向生态经济发展主轴； 依托规划

11、主横二路，打造片区东西向生态经济发展次轴；五组团： 规划建设北部新型电子产业配套组团（远景） 、东部新型电子 产业组团、中部新型建材产业组团、中部先进制造业组团和南部商贸物流产业组团等五个功能集聚的主题式功能组团。本项目位于梅州市梅县区白渡镇梅州坑， 属于广东梅兴华丰产业集聚 带（梅县） 产业集聚区总体规划（2015-2030 年） 规划中的“东部新型电 子产业组团”，本项目生产高端电子铜箔， 符合其主要发展新型电子产业的 定位要求， 因此， 本项目的建设与广东梅兴华丰产业集聚带（梅县） 产业集聚区总体规划（2015-2030 年）相符。（3）与梅县区产业聚集地规划（2021-2030 年）相

12、符性分析根据梅县区产业聚集地规划（2021-2030 年）， 2015 年 5 月 3 日， 经广东省经济和信息化委员会批复同意（粤经信园区函2015923 号） 广州增城市（梅县区）产业转移工业园依托省产业转移工业园为平台辐射带动4产业集聚发展， 享受省产业转移工业园政策。区集聚地立足自然资源优势和 特色产业基础， 大力推动传统产业转型升级， 积极培育高新技术产业， 逐步 形成了以电子信息、新材料、装备制造、生物医药为主的产业格局立足 北部生态发展区定位， 以争当“绿水青山就是金山银山”实践创新排头兵为 目标， 以高水平建设梅州综合保税区、全国领先的铜箔制造基地为抓手， 坚 持创新发展、生态

13、优先， 聚焦制造业重点产业布局和重点平台建设， 大力打 造电子信息、新材料、装备制造三大特色优势产业， 培育发展生物医药新兴 产业， 构建以先进制造业为主体、科技创新为依托、具有梅县区特色的现代 产业体系， 打造成为粤北生态建设发展新高地的“梅县制造”样本， 为梅州 市打造“绿水青山就是金山银山的广东样本、推动乡村振兴走在全省前列、争当生态发展区建设先行示范市”提供产业支撑。四、发展重点，（一）电子信息发展思路： 坚持“创新驱动、招大引强、集聚发展”的理念， 以大企业、 大项目、大产业为支撑， 以产业链招商为主要手段， 加强与粤港澳大湾区的 对接合作， 充分发挥区集聚地铜箔产业发展的优势， 完

14、善铜箔产业链条， 做 大做强印制电路板产业， 提升铜箔、印制电路板核心竞争力， 配套发展其他 电子信息制造零部件， 培育发展 5G 终端、锂离子电池、薄膜太阳能电池等 下游终端产品领域。建设成电子信息百亿产业集群， 打造成具有明显竞争力的 5G 产品重要零配件供应地。发展空间布局：依托梅县区新材料特色产业园， 重点在城东白渡产业园发展电子信息制造产业。发展重点：印制电路板： 重点发展液晶聚合物（LCP）基材柔性线路板、刚挠结合PCB 板、高密度互连板、特种 PCB 等高端 PCB 产品。电子元器件： 促进铜箔、印制电路板产业链向手机、计算机、通信等核 心器件领域发展， 积极发展手机主板、计算机

15、主板、光模块、滤波器、通讯背板、通讯基站天线等 PCB 应用的元器件产品。终端制造： 聚焦高端， 补齐补强产业链链条， 全面加强与汽车电子、通讯、计算机、消费电子等下游终端制造企业的合作， 引进一批终端制造企业，5促进铜箔、印制电路板产业与终端制造的无缝对接，完善电子信息产业生态。（二） 新材料依托铜箔优势产业， 在梅县区雁洋镇、松口镇交界处规划建设新材料特 色产业园， 园区将建成铜加工产业区、铜箔产业区、电子线路板产业区、周 边配套功能区、终端应用功能区五大产业组团， 配套行政管理、研发、检测、 展销等服务平台， 打造产城融合发展的新材料特色产业园， 重点发展铜箔、 覆铜板、电路板、集成电路

16、等产业， 打造铜箔百亿产业集群， 为梅州市建设中国“铜箔之都”提供重要支撑。顺应 5G、新能源汽车等下游新兴产业发展需求， 围绕产业链发展方向， 充分利用嘉元科技国家企业技术中心、上海交通大学广东超华科技电子 材料联合研究中心等研发机构， 重点发展高频高速电路用铜箔、动力电池用 极薄锂电铜箔、高抗拉特种锂电铜箔、挠性电路板用铜箔高端铜箔产品， 在 极薄(6um)锂电铜箔、高抗拉强度(400N/mm2)特殊用途锂电铜箔极薄( 6um)锂电铜箔、高性能超低轮廓电子铜箔、 RTF 低轮廓铜箔与锂电池用超 薄双面光高抗拉性能铜箔等前沿铜箔技术研发上取得突破，形成国内高端电子铜箔领先技术优势，提高高端电

17、子铜箔产品进口替代能力。本项目位于梅州市梅县区白渡镇梅州坑， 主要生产高端电解铜箔， 属于 梅县区产业聚集地规划（2021-2030 年） 中的重点发展行业， 符合相关要求。（4）与梅县区产业集聚区城东白渡片区梅州坑控制性详细规划相符性分析根据梅县区产业集聚区城东白渡片区梅州坑控制性详细规划， 梅州 坑位于广东梅兴华丰产业集聚带（梅县区） 产业集聚带城东白渡片区， 规划定位为从事电子元件、电子器件、电子信息专用材料制造。本项目生产高端电子铜箔， 其主要用于 PCB 的导电体、5G 技术、新能 源汽车电池的生产等， 属于电子信息专用材料制造， 符合梅县区产业集聚区城东白渡片区梅州坑控制性详细规划

18、规划定位要求。6（5）与梅州市人民政府办公室关于印发梅州市铜箔高端印制电 路板产业集群发展规划（2021-2025 年）的通知（梅市府办20212号）相符性分析表 1-2 梅市府办20212 号相符性分析文件要求 本项目情况号 相符 主要目标： 积极向产业链纵向和序 是否本项目生产产品为高端印制线路板铜箔， 属于高端印制电路板产业。 印制电路板产业集群做强做大。 加强环境保护和安全生产： （1）本项目严格按照有关法律法（一）守好环保底线、推动产业 规的要求， 对废水、废气、废渣等绿色发展。 均采取相应的治理措施：部门严格执法， 切实加强“废 水、含铜废水、含锌废水和综合废水、废气、废渣”等污染

19、物排放 水、生活污水等，设置 4 套“重金 日常监管， 明确环境质量底线。 属废水处理系统”处理 4 股重金属 废水； 1 套“综合废水处理系统”处理综合废水、生活污水以及经处1 横向延伸扩展， 推动铜箔高端 相符2 要守好环保底线，市县相关职能 本项目产生含镍废水、含铬废 相符（二） 持续推进节能降耗，着力理后的含铜废水、含锌废水产生的提升清洁生产水平。浓水。严格落实企业主体责任， 鼓励企含镍废水、含铬废水各自单独经过业加大节能环保设施投入，对每“含镍废水处理系统、含铬废水处一个生产环节落实环保措施。鼓理系统”制得纯水回用， 浓水经励企业持续改进生产工艺，采用MVR 蒸发处理，含镍废水、含铬

20、国际、国内先进的生产设备，提废水不外排。高生产自动化水平， 大力推进循含铜废水、含锌废水各自单独经过环经济和清洁生产， 全面推行绿 “含铜废水处理系统、含锌废水处色清洁生产，建立促进清洁生产理系统”制得纯水回用， 浓水排入的激励机制，降低资源消耗水平综合废水处理系统处理达标后排至和污染物排放强度， 鼓励企业生长田溪。产能耗行业领先、高附加值的铜综合废水、生活污水等， 排入综合箔产品；加强质量控制和质量管废水处理系统处理达标后，外排至长田溪；的维修管理，采取有效的节水措本项目硫酸雾、铬酸雾、涂膜及施；执行更严废水排放标准；建烘干废气（甲醇）等均经酸雾吸收立健全车间废气废水收集处理装喷淋塔处理达标

21、后通过排气筒排置，选取合理合适的废气废水处放；理处置方式，加强废气废水处理生活垃圾交由环卫部门清运处设施的日常运营监管力度，确保理，厨余垃圾、 一般工业固体废其正常运行，确保各污染物稳定物、危险废物等交由有相关处理资达标排放， 坚决杜绝跑冒滴漏现质的单位清运处理， 各类废物均不象发生；提高固体废物循环综合直接排入环境。利用率，提升清洁生产水平。减废水外排设置在线监控，废水、少污水产生量和污染物排放量，废气均制定常规监测计划。实现行业污染防治从末端治理向本项目废水、废气、废渣经采取相源头预防转变， 促进节能、降应治理措施后， 废水、废气均达标耗、减污、增效。排放， 废渣均得到有效治理，不会 突破

22、环境质量底线。3 理，减少废品率；加强生产设备 相符7本项目建设单位经多年的研发， 拥有先进的生产工艺技术，生产设 备均购买国际、国内先进设备， 由 于本项目生产高端铜箔， 生产环境 洁净程度要求较高， 原料的利用率 较高， 分切产生的边角料均回用于 生产， 含镍废水、含铬废水、含锌 废水、含铜废水等经处理后回用率达 95%以上。本项目各项目措施达到节能、降耗、减污、增效的效果， 清洁生产 水平达到二级水平以上。相符相符4（三） 梅县特色产业园打造绿色 园区。根据园区环境承载力、生态保护 红线、环境质量底线、资源利用 上线等条件，制定新建项目的环 境准入“负面清单”，加强项目 环评与规划环评联

23、动，严把项目 环评审批关，加强对建设项目的 事中事后监管， 严格依法查处和纠正建设项目违法违规行为。本项目选址位于梅县区白渡镇梅州坑，属于广东梅兴华丰产业集聚带梅县产业起步区内， 用地性质为工业用地，不在生态保护红线内。本项目产生的硫酸雾、铬酸雾、甲醇、 HCl、硫化氢、氨等废气，经处理达标后排放。含镍废水、含铬废水经含镍废水废水处理系统、含铬废水处理系统处理后分别由MVR 蒸发不外排，含锌废水、含铜废水、综合废水、生活污水等经采取相应的治理措施处理达标后排至长田溪， 未超出环境承载力。环境空气质量符合环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单二级标准，地表水长田溪和石窟河分别满足地

24、表水环境质量标准(GB3838-2002) 类标准、 类标 准，不会突破环境质量底线。本项 目用水用电来自市政供水、供电管 网，市政供水、供电可满足项目生 产的需要；本项目原辅料、水、电 供应充足， 尽可能做到合理利用资源和节约能耗， 与资源利用上线相 符。本项目不属于市场准入负面清单（2020 年版） ， 禁止准入、许可 准入事项可依法准入。5（四） 加强梅州经济开发区环境 综合整治， 打造生态园区。按照“清污分流、雨污分流、分 质处理、循环用水”原则，加强 废水处理设施建设， 实施生活污 水跟工业废水分开处理， 强化生 产废水深度处理和回用； 加强噪 声源头控制，鼓励企业在采购工 艺先进、

25、噪声小的机械设备，同时对高噪音设备采取降噪措施， 本项目选址位于梅县区白渡镇梅州 坑，属于广东梅兴华丰产业集聚带梅县产业起步区内， 不属于梅州经 济开发区。本项目实行雨污分流，生产废水、生活污水等均采取相应的治理措 施，处理达标后排放，其中含镍废 水、含铬废水、含锌废水、含铜废 水等经处理后回用率达 95%以上；本项目采购工艺先进、噪声小的机 8从传播途径控制噪声的传播；加械设备，对高噪音设备采取降噪措强土壤污染防治，从污染物的产施；生产车间地面均进行水泥硬化生、入渗、扩散、应急响应的全处理， 可有效防止土壤污染。阶段进行控制。根据上表分析， 本项目符合梅州市人民政府办公室关于印发梅州市铜 箔

26、高端印制电路板产业集群发展规划（2021-2025 年） 的通知（梅市府 办20212 号） 的有关要求， 因此， 本项目与梅市府办20212 号文相符。其 他 符 合 性 分 析1、产业政策符合性及选址合理性分析（1）与产业政策符合性分析本项目主要从事高端印制线路板铜箔生产，依据国家发展和改革委员 会发布的产业结构调整指导目录（2019 年本） 中的“鼓励类， 第九条有 色金属中第 6 项新能源、半导体照明、电子领域用连续性金属卷材、真空镀膜材料、高性能铜箔材料”，本项目属于鼓励类建设项目。关于进一步做好电子信息产业振兴和技术改造项目组织工作的通 知（发改办高技20091817 号） 中将高

27、端印制电路板及覆铜板材料作为 电子信息产业技术进步和技术改造投资方向之一：鼓励节能减排工艺发展， 重点发展环保型的高性能覆铜板、特殊功能覆铜板、高性能挠性覆铜板和基 板材料等研发和产业化。本项目产品为高端印制线路板铜箔， 符合其指导的投资方向。综上所述，本项目建设符合国家产业政策。（2）与市场准入负面清单（2020 年版）的相符性本项目产品为高端印制线路板铜箔， 查阅市场准入负面清单（2020 年 版）， 本项目不属于禁止准入事项， 不属于许可准入事项， 本项目可依法准入。（3）选址及规划合理合法性分析对照国土资源部国家发展和改革委员会关于发布实施限制用地项目 目录（2012 年本）和禁止用地

28、项目目录（2012 年本） 的通知， 本项 目不属于限制用地项目目录（2012 年本） 和禁止用地项目目录（2012年本）中限制及禁止用地项目，因此符合国家土地供应政策。9本项目选址梅县区白渡镇梅州坑， 根据梅县白渡镇土地利用总体规划 （2010-2020 年） 修改方案（梅州梅县区白渡电子信息产业基地） 的土地 利用总体规划图（见附图 7），本项目所在地块为城乡建设用地区， 属允许 建设用地。本项目用地性质符合所在地的土地利用规划。本项目建设用地不 涉及基本农田保护区。根据梅县区产业集聚区城东白渡片区梅州坑控制性 详细规划土地使用规划图（见附图 9），本项目位于广东梅兴华丰产业集 聚带（梅县

29、区） 产业集聚带城东白渡片区， 本项目建设用地属于二类工业用地。综上所述， 本项目用地符合国家和地方规划， 本项目的选址是合理的。（4）区域环境功能相符性分析A、根据梅州市环境保护规划纲要（20072020 年） ， 本项目所在 区域属于环境空气质量功能区的二类区（见附图 16），执行环境空气质 量标准(GB3095-2012)及其修改单二级标准。本项目所在位置不属于自然 保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护的地区。本项目运行过程产生的废 气经处理后不对周边环境空气产生明显不良影响，符合区域空气环境功能区划分要求。B、本项目附近主要河流为长田溪和石窟河（水系分布情况见附图 17）， 根据广东省

30、地表水环境功能区划（粤环201114 号）及梅州市环境 保护规划纲要（20072020 年），石窟河（蕉岭新埔镇梅州东洲坝）水 质目标执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准； 因广东 省地表水环境功能区划（粤环201114 号）、梅州市环保十三五规 划等均未规定长田溪功能区划， 根据广东省地表水环境功能区划（粤 环201114 号）及关于广东超华科技有限公司年产 10000 吨高端电子 铜箔建设项目环境质量执行标准意见的函（见附件 10），长田溪执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准。地表水功能区划见附图 18。C、根据关于梅州市生活饮用水地表水源保护区划分方案

31、的批复（粤 府函199942 号）、关于同意梅州市 31 个建制镇饮用水源保护区划分 方案的函（粤环函2002102 号） 、广东省人民政府关于印发部分市乡镇集中式饮用水源保护区划分方案的通知（粤府函201517 号）及 10梅州市人民政府关于印发梅州市“千吨万人”乡镇及以下饮用水水源保护 区调整划定方案的通知，本项目不在饮用水源保护区范围内（见附图 19）， 距离本项目最近的饮用水源保护区为梅江横西村饮用水水源保护区，位于 本项目东面梅江下游，与本项目厂界水利距离约 24.4km，梅江横西饮用水 水源保护区二级陆域保护区与本厂界最近距离约 9.39km 。因此，本项目符合区域水环境功能区划的

32、要求。D、根据梅州市环境保护规划纲要（20072020 年） ， 本项目评价区域声环境质量功能区为 2 类功能区。本项目产生的污染物经过治理均达标排放，可将影响的范围和程度降到最小，符合环境功能区划要求。2、与环保相关政策的相符性（1）与 关于加强涉重金属行业污染防控的意见（环土壤201822 号）的相符性根据关于加强涉重金属行业污染防控的意见（环土壤201822号） “四、严格环境准入各省（区、市）环保厅（局） 要对本省（区、市） 的所有新、改、扩建涉重金属重点行业项目进行统筹考虑。新、改、扩建涉 重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等 量替换” 的原则，应在本

33、省（区、市）行政区域内有明确具体的重金属污染 物排放总量来源。无明确具体总量来源的， 各级环保部门不得批准相关环境 影响评价文件。对全口径清单内的企业落实减排措施和工程削减的重点重 金属污染物排放量， 经检测并可核实的， 可作为涉重金属行业新、改、扩建 企业重金属污染物排放总量的来源；实施总量替代的， 其替代方案应纳入全 口径清单企业信息。 各省（区、市） 环保厅（局） 依据关于实施工业 污染源全面达标排放计划的通知（环环监2016172号） ，推动涉重金 属企业实现全面达标排放；依法整治无危险废物经营许可证等非法从事含 铅、含铜、含锌等危险废物经营活动的铅锌冶炼、铜冶炼企业； 督促涉重金 属

34、企业按照排污单位自行监测技术指南总则和分行业指南， 开展自行监测， 包括对所属涉重金属尾砊库排污口和周边环境监测，依法向社会公开重金属污染物排放数据，并对数据真实性负责。 ” 11本项目含镍废水、含铬废水经自建废水处理设施处理采用 MVR 蒸发，不外排，镍、铬不申请重金属总量控制指标。本项目按排污单位自 行监测技术指南 电镀工业（HJ 985-2018）和排污许可证申请与核发 技术规范 电子工业（HJ 1031-2019）开展自行监测。本项目建设符合 关于加强涉重金属行业污染防控的意见（环土壤201822 号）要求。（2）与广东省水污染防治行动计划实施方案的相符性分析根据广东省水污染防治行动计

35、划实施方案， 重大项目原则上布局在 优化开发区和重点开发区。韩江供水通道敏感区内禁止建设化学制浆、印 染、鞣革、重化工、电镀、有色、冶炼等重污染项目， 干流沿岸严格控制石 油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险。本项目主要生产高端铜箔， 主要生产工艺为溶铜、生箔、表面处理、分 切等， 其中表面处理含酸洗、粗化、固化、黑化、灰化、钝化等工序，涉及 电镀。本项目位于梅州市梅县区白渡镇梅州坑， 属于省级重点开发区中的粤 北山区点状片区， 不在韩江供水通道敏感区内， 故本项目的建设与广东省水污染防治行动计划实施方案相符。（3）与广东省水污染防治条例

36、相符性分析根据广东省水污染防治条例，韩江流域是指韩江干流、梅江、汀江、 梅潭河本省境内河段的集雨面积。禁止在韩江干流和一级、二级支流两岸最高水位线水平外延五百米范围内新建废弃物堆放场和处理场。本项目位于梅州市梅县区白渡镇梅州坑，本项目拟配套建设的固体废 物环保措施一般工业固体废物暂存仓库、危险废物暂存仓库， 不属于单独建 设的废弃物堆放场和处理场项目， 一般工业固体废物暂存仓库、危险废物暂 存仓库拟布设于厂区东北部， 与石窟河最高水位线最近距离约 930m，故本项目与广东省水污染防治条例相符。（4）与广东省大气污染防治条例相符性分析根据广东省大气污染防治条例， 珠江三角洲区域禁止新建、扩建燃煤

37、燃油火电机组或者企业燃煤燃油自备电站。珠江三角洲区域禁止新建、扩 12建国家规划外的钢铁、原油加工、乙烯生产、造纸、水泥、平板玻璃、除特 种陶瓷以外的陶瓷、有色金属冶炼等大气重污染项目。 火电、钢铁、石 油、化工、平板玻璃、水泥、陶瓷等大气污染重点行业企业及锅炉项目， 应 当采用污染防治先进可行技术，使重点大气污染物排放浓度达到国家和省 的超低排放要求。建设和完善供热系统， 对具备条件的工业园区、产业 园区、开发区的用热单位实行集中供热， 并逐步扩大供热管网覆盖范围。在 集中供热管网覆盖范围内， 禁止新建、扩建燃用煤炭、重油、渣油、生物质 等分散供热锅炉；已建成的不能达标排放的供热锅炉应当在县

38、级以上人民政府规定的期限内拆除。新建、改建、扩建排放挥发性有机物的建设项目， 应当使用污染防治先进可行技术。下列产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当优先使用低挥 发性有机物含量的原材料和低排放环保工艺， 在确保安全条件下， 按照规定 在密闭空间或者设备中进行， 安装、使用满足防爆、防静电要求的治理效率 高的污染防治设施； 无法密闭或者不适宜密闭的， 应当采取有效措施减少废气排放：（一）石油、化工、煤炭加工与转化等含挥发性有机物原料的生产；（二）燃油、溶剂的储存、运输和销售；（三）涂料、油墨、胶粘剂、农药等以挥发性有机物为原料的生产；（四） 涂装、印刷、粘合、工业清洗等使用含挥发性有机物

39、产品的生产活动；（五）其他产生挥发性有机物的生产和服务活动。严格控制新建、扩建排放恶臭污染物的工业类建设项目。产生恶臭污染 物的化工、石化、制药、制革、骨胶炼制、生物发酵、饲料加工、家具制造 等行业应当科学选址， 设置合理的防护距离， 并安装净化装置或者采取其他措施，防止排放恶臭污染物。本项目生产高端铜箔，不属于大气污染重点行业，项目电锅炉为电加 热， 项目产生的甲醇、硫酸雾、铬酸雾经收集处理达标后排放。本项目建设符合广东省大气污染防治条例相关要求。 13（5）与 广东省固体废物污染环境防治条例相符性分析根据广东省固体废物污染环境防治条例， 产生固体废物的重点企业 事业单位和其他生产经营者应当

40、定期如实向社会公开其产生的固体废物种 类、数量、流向、贮存、利用、处置情况以及固体废物污染防治设施的建设 和运行情况等信息。鼓励和支持其他产生固体废物的企业事业单位和其他 生产经营者自愿向社会公开其产生的固体废物种类、数量、流向、贮存、利 用、处置情况以及固体废物污染防治设施的建设和运行情况等信息。危 险废物产生单位应当按照规定制定危险废物管理计划， 建立危险废物台账， 如实记载产生的危险废物种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息。危 险废物台账应当保存十年以上。 危险废物产生单位必须按照国家规定 处置危险废物， 不得擅自倾倒、堆放。确需临时贮存的， 必须采取符合国家 环境保护标准的防护措施

41、， 且贮存期限不得超过一年，并向所在地县级以上 人民政府生态环境主管部门报告临时贮存的时间、地点以及采取的防护措施。本项目产生的一般固体废物交专业回收单位处理，危险废物交有资质 单位收运处置。建设单位建设危险废物暂存仓， 将危险废物纳入突发环境事 件应急管理， 建立危险废物台账等。本项目符合广东省固体废物污染环境防治条例。（6）与 广东省涉 VOCs 重点行业治理指引相符性分析根据广东省涉 VOCs 重点行业治理指引， 十一、电子元件制造行业VOCs 治理指引，详细情况见下表。表 1-3 与广东省涉 VOCs 重点行业治理指引相符性分析环节控制要求项目情况是否 相符源头削减无溶剂涂料VOCs

42、含量60g本项目使用硅烷偶联剂， 无需使用溶剂， VOCs 含 量60g相符涂料使 用电子产品制造推广使用粉末、水 性、辐射固化等涂料本项目使用硅烷偶联剂， 无需使用溶剂相符过程控制VOCs物料储存盛装 VOCs 物料的容器是否存放于本项目硅烷偶联剂储存在室内， 或存放于设置有雨棚、遮阳 和防渗设施的专用场地。室内。盛装硅烷偶联剂的 容器在非采用状态时进行相符盛装 VOCs 物料的容器在非取用状封口， 保持密闭。 14态时应加盖、封口， 保持密闭。VOCs物料转移和输送液体 VOCs 物料应采用管道密闭输 送。采用非管道输送方式转移液态 VOCs 物料时， 应采用密闭容器或 罐车。本项目硅烷偶联剂在厂内 转移时，保持在密闭容器 中。相符工艺过 程包封、灌封、线路印刷、防焊印刷、文字印刷、丝印、UV 固化、烤版、洗网、晾干、调油、清洗等 使用 VOCs 质量占比大于等于10%物料的过程应采用密闭设备或 在密闭空间内操作， 废气应排至VOCs 废气收集处理系统；无法密 闭的， 应采取局部气体收集措施，废气排至 VOCs 废气收集处理系统本项目涂膜工序、烘干工 序在密闭空间中，产生的 甲醇经有组织收集。相符废气收 集废气收集系统的输送管道应密闭。废气收集系统应在负压下运行， 若 处于正压状态， 应对管道组件的密 封点进行泄漏检测，