500kV浙北站-杭北变电站输电线路工程环境影响补充报告书.docx
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1、卷册检索号30 SH0007 P01版本0状态PRE500kV 浙北站-杭北变电站输电线路工程环境影响补充报告书(报批稿)建设单位: 国网浙江省电力公司评价单位: 中国电力工程顾问集团华东电力设计院有限公司 国 环 评 证 甲 字 第 1808 号2015 年 7 月建设项目环境影响评价资质证书机构名称: 中国电力工程顾问集团华东电力设计院有限公司住 所 :上海市黄浦区河南中路99号2-6层法定代表人: 张明光证书等级 甲 级证 书 编 号 :国环评证甲 字第 1808 号有 效 期 :至2019年1月23日评 价 范 围 :环境影响报告书类别一甲:建材火电;输变电及广电通讯*环境影响报告表类
2、别特殊项目环境影响报告表: 一般项目环境影响报告表*二O-二十九日项目名称:500kV 浙北站-杭北变电站输电线路工程文件类型: 环境影响补充报告评价单位:中国电力工程顾问集团华东电力设计院有限公司法人代表(院长): 2006年12 月15日经国家环境保护总局环境影响评价工程师职业资格登记管理办公室审查,王骥具备从事环境影响评价及相关业务的能力,准予登记。职业资格证书编号:0002829登记证编号:A18080071200有效期限:2006年12月15日至2009年12月14日所在单位:中国电力工程顾问集团华东电力设计院登记类别:输变电及广电通讯类环境影响评价再 次 登 记 记 录时间有效期限
3、签章2010.1.5延至20孤评并程保再欣要记击用延至延至 年 月 日延至 年 月 日责任表500kV 浙北站-杭北变电站输电线路工程环境影响补充报告评价机构负责人:聂 峰审 核 人:曹丽红校 核 人:王震洲项 目 负 责 人 : 王 骥编 写 人 员:A18080091000A18080121600A180800051200A180800071200编制人员证书号编写内容签名吴昊宸A18080026工程分析、环境影响预测及评价、评价结论赵爱莲A18080111600污染防治对策陈建敏A18080019公众参与参加人员:陈为佳目 录1 前言11.1 建设项目的特点11.2 环境影响评价的工作过
4、程11.3 关注的主要环境问题21.4 环境影响报告书主要结论22 总则42.1 编制依据42.2 评价因子与评价标准62.3 评价工作等级72.4 评价范围82.5 环境保护目标82.6 评价重点153 工程概况及工程分析163.1 工程概况163.2 与政策法规等相符性分析203.3 环境影响因素识别223.4 生态影响途径分析224 环境现状调查与评价244.1 电磁环境现状评价244.2 声环境现状评价254.3 生态环境264.4 工程所在区域主要的环保问题275 运行期环境影响评价295.1 电磁环境影响评价295.2 声环境影响预测与评价385.3 地表水环境影响分析406 环境
5、保护措施及其经济、技术论证426.1 污染防治措施426.2 环保措施技术经济分析437 环境管理与监测计划457.1 环境管理457.2 环境监理477.3 环境监测488 公众参与508.1 公众参与调查方法508.2 环保公示结果508.3 问卷调查558.4 调查结果608.5 公众调查意见综合分析618.6 公众调查意见采纳情况628.7 公众参与总结639 评价结论与建议659.1 线路调整的必要性659.2 环境质量现状调查659.3 电磁环境影响评价659.4 声环境影响评价669.5 污染防治措施669.6 公众参与669.7 与各项审批原则的相符性669.8 总体评价结论6
6、7附件:附件 1:委托函附件 2:关于浙江 500 千伏回浦(临海)、台东、丽水三座变电站第二台主变扩建 工程和市北、浙北站至杭北 500 千伏输变电工程环境影响报告书的批复中华人民共和国环境保护部200916 号附件 3:环评执行标准附件 4:地方政府路径调整同意意见附图:附图 1 本工程路径示意图环境影响报告书第 1 页ECEPDI工程检索号: 30 SH0007 P011 前言本补充报告仅针对浙北站-杭北变 500kV 输变电工程线路调整后沿线敏感点的变化及 其影响进行分析,并在原浙北站-杭北 500kV 输变电工程环境影响报告书的基础上进 行补充评价。本次补充评价的主要内容包括: 线路
7、路径调整后环境敏感点的变化情况; 分析线路调整后与规划的相符性; 分析线路调整后沿线环境敏感点受电磁环境和声环 境的影响情况; 对线路调整后沿线敏感点进行补充公众参与调查(未调整路径沿线因原 环评时已做过公众调查, 本次不再涉及)。其他评价结论依托原环评报告书不变, 在本次补充报告中不再赘述。1.1 建设项目的特点500kV 浙北站-杭北变电站输电线路工程是特高压浙北站的配套送出工程。线路从特高 压浙北站至杭北变, 大致呈西北-东南走向, 途经湖州市安吉县、吴兴区、德清县和杭州市 余杭区,线路额定电压 500kV,输送容量 4000MVA4500MVA,全线路径长度 57.739km,其中同塔
8、双回线路长度 57.03km,同塔四回线路长度 0.709km(本期架设两回) 。根据输变电项目的性质及其所处地区的环境特征分析, 本工程施工期产生的主要环境 影响因子有施工扬尘、施工噪声、施工污水和水土流失等; 运行期产生的主要环境影响有工频电场、工频磁场、噪声。1.2 环境影响评价的工作过程浙北-杭北输变电工程环境影响报告书 由中国电力工程顾问集团华东电力设计院 (现更名为“中国电力工程顾问集团华东电力设计院有限公司” ,简称“华东电力设计 院”)于 2008 年 11 月编制完成, 2009 年 1 月,环保部以环审200916 号文进行了批复(附 件 2),批复意见对本工程在建设、运行
9、过程中可能产生的环境问题进行了总结,并对污 染防治措施提出了相关要求,工程于 2013 年建成试运行。在工程建设过程中,为了减少 工程拆迁量, 避让敏感目标,经湖州市吴兴区埭溪镇人民政府、湖州市吴兴区住房和城乡 建设局、湖州市老虎潭水库安全保障委员会同意(附件 4),设计单位对本工程位于湖州 市吴兴区境内的路径进行了局部调整, 而安吉县、德清县及杭州市余杭区内的路径则进行 了微调(附图 1)。为此, 建设单位委托华东电力设计院编制 500kV 浙北站-杭北变电站输电线路工程环境影响补充报告。2015 年 7 月500kV 浙北站-杭北变电站输电线路工程环境影响报告书第 2 页ECEPDI工程检
10、索号: 30 SH0007 P011.3 关注的主要环境问题根据项目施工期及运行期环境影响特性, 本工程环境影响评价关注的主要环境问题是 施工期的生态环境影响、声环境影响; 运行期工频电场、工频磁场和噪声对周围环境敏感目标的影响。1.4 环境影响报告书主要结论500kV 浙北站-杭北变输变电工程在原环评时经过大量居民点, 为了保证工程建设的顺 利进行, 避让部分居民点, 本工程线路路径作了适当调整, 调整后的线路周边敏感点比原 环评时有所减少,路径调整方案已取得了地方政府同意的协议, 因此本工程线路路径调整是必要且合理的。本工程线路已建成运行, 故无法对沿线环境敏感目标进行项目电磁环境和声环境
11、本底 值监测。调整后线路大部分区域无其他新建的输变电工程建设,虽与已建 500kV 瓶武线、 220kV 妙英线、 500kV 瓶王线有交叉跨越,但环境保护目标与上述线路的距离均较远,因此本次补充评价利用原环评时在该段线路所在区域的现状监测资料作为本次补充环评电磁环境现状本底值的参考资料。原工程输电线路主要经过农村及居住、商业、工业混合地区, 居民区执行声环境质 量标准(GB3096-2008)2 类标准,本次线路调整后, 沿线环境特征与原环评时相比基本无变化,故用原环评的声环境现状监测数据作为本次补充环评的参考值。电磁环境现状监测结果表明, 本工程线路建成前, 工频电场、工频磁场现状监测值均
12、较小,其中工频电场强度为 4.6310-3 kV/m0.333 kV/m,工频磁感应强度为 1.68810-5mT5.53210-4mT ,均能满足 4000V/m 、100T 的公众曝露控制限值要求。本工程线路沿线地区主要为农村地区,居民区执行声环境质量标准(GB3096-2008) 2 类标准。现状监测结果表明,靠近宁杭高速的居民点因交通噪声,声环境质量满足声 环境质量标准 (GB3096-2008)4a 类标准要求外, 本工程线路沿线其他监测点位昼、夜间噪声均能满足声环境质量标准 (GB3096-2008)2 类标准要求。500kV 输电线路不应跨越长期住人房屋, 对处于边导线垂直投影线
13、外侧水平间距 5m 内的居住房屋, 按电力设施保护条例有关要求进行了工程拆迁。本工程输电线路在地面产生的工频磁感应强度较低, 经过预测计算, 在最低线高 14m 情况下,其最大值为55.54810-3mT ,在居民区最低线高 27m 的情况下, 其最大值为 23.90210-3mT,均能满足2015 年 7 月500kV 浙北站-杭北变电站输电线路工程环境影响报告书第 3 页ECEPDI工程检索号: 30 SH0007 P014000V/m 、100T 的公众曝露控制限值要求接受委托后, 评价机构于七日内在浙江省今日早报上对本工程的环境信息进行了 第一次公示。之后对调整后的线路沿线进行了详细的
14、实地踏勘。2014 年 8 月 27 至 30 日,评价机构在调整后线路所涉及各行政村的村委信息公告栏中对本工程的环评信息进行了二次公示现场张贴, 同时在华东电力设计院网站上发布了本次补充报告的简本, 并采用发 放调查表的形式对调整后线路沿线的公众进行了公众意见调查。结果表明: 超过八成群众认为本工程的建设对周边居民居住生活环境的影响程度为一般或无影响。因此,从环保角度来看, 本工程线路路径调整后的建设是可行的。2015 年 7 月500kV 浙北站-杭北变电站输电线路工程环境影响报告书第 4 页ECEPDI工程检索号: 30 SH0007 P012 总则2.1 编制依据2.1.1 环境保护法
15、律法规2.1.1.1 国家法律法规(1) 中华人民共和国环境保护法2015 年 1 月 1 日起施行;(2) 中华人民共和国环境影响评价法2003 年 9 月 1 日起施行;(3) 中华人民共和国水土保持法2011 年 3 月 1 日起施行;(4) 中华人民共和国大气污染防治法2000 年 9 月 1 日起施行;(5) 中华人民共和国水污染防治法2008 年 6 月 1 日起施行;(6) 中华人民共和国环境噪声污染防治法 1997 年 3 月 1 日起施行;(7) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法2005 年 4 月 1 日起施行;(8) 中华人民共和国电力法2009 年 8 月 27 日
16、修订版施行;(9) 电力设施保护条例 1998 年 1 月 7 日起施行;(10) 国家环境保护“十二五”规划国发201142 号, 2011 年 12 月 15 日;(11) 建设项目环境保护管理条例国务院 253 号令,1998 年 11 月 29 日起施行;2.1.1.2 相关地方法规(1) 浙江省建设项目环境保护管理办法浙江省人民政府令第 288 号;(2) 浙江省辐射环境管理办法浙江省人民政府令第 289 号;(3) 浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细则(试行)2014 年 7 月;(4) 浙江省水功能区、水环境功能区划分方案2005 年 12 月
17、;2.1.1.3 部门规章(1) 建设项目环境影响评价分类管理名录2015 年 6 月 1 日起施行;(2) 建设项目环境影响评价文件分级审批规定环境保护部令第 5 号, 2009 年 3 月 1 日起施行;(3) 产业结构调整指导目录(2011 年本,2013 年修正)2013 年 5 月 1 日起施行;(4) 电磁辐射环境保护管理办法国家环保局第 18 号令,1997 年 3 月 25 日起施行;(5) 环境影响评价公众参与暂行办法环发 200628 号 ,2006 年 3 月 18 日起施行;(6) 关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知环境保护部,环办20125 号;2015 年
18、 7 月500kV 浙北站-杭北变电站输电线路工程环境影响报告书第 5 页ECEPDI工程检索号: 30 SH0007 P01(7) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知环境保护部, 环发201277号;(8) 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知环境保护部,环发201298号;(9) 关于进一步加强输变电类建设项目环境保护监管工作的通知环境保护部,环办2012131 号;(10) 关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知环境保护部,环办2012134 号; (11) 建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)环境保护部, 环办2013103 号,2014 年 1 月
19、1 日起施行;2.1.2 环境保护相关标准2.1.2.1 环境影响评价技术导则(1) 环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2011);(2) 环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008);(3) 环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T 2.3- 1993);(4) 环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009);(5) 环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011);(6) 环境影响评价技术导则 输变电工程(HJ24-2014);(7) 环境噪声与振动控制工程技术导则(HJ2034-2013);(8) 建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004);2.
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- 500 kV 北站 变电站 输电 线路 工程 环境 影响 补充 报告书
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