福建桃源(永安)500千伏输变电工程环境影响报告.docx
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1、福建桃源(永安)500 千伏输变电工程环 境 影 响 报 告 书建设单位: 国 网福建省 电力有 限 公 司建设分 公 司评价单位: 湖 北 君 邦 环 境 技 术 有 限 责 任 公 司完成日期: 2021年6月福建桃源(永安)500 千伏输变电工程环境影响报告书 目录目 录1 前 言 11.1 建设项目的特点11.2 评价工作过程 31.3 关注的主要环境问题31.4 环境影响报告书的主要结论32 总 则 42.1 编制依据42.2 评价因子与评价标准 82.3 评价工作等级 92.4 评价范围 102.5 环境敏感目标132.6 评价重点 183 建设项目概况与分析193.1 项目概况1
2、93.2 选址选线环境合理性分析 363.3 环境影响因素识别与评价因子筛选 433.4 生态影响途径分析 463.5 初步设计环境保护措施474 环境现状调查与评价514.1 区域概况514.2 自然环境514.3 电磁环境 524.4 声环境584.5 生态环境 604.6 地表水环境 645 施工期环境影响评价655.1 生态环境影响评价655.2 声环境影响分析 715.3 施工扬尘分析 745.4 固体废物影响分析765.5 地表水环境影响分析 776 运行期环境影响评价81第 I页 GiMBL君B6.1 电磁环境影响预测与评价816.2 声环境影响预测与评价 1476.3 地表水环
3、境影响分析 1596.4 固体废物影响分析1606.5 环境风险分析1607 环境保护设施、措施分析与论证 1637.1 环境保护设施、措施分析1637.2 环境保护设施、措施论证 1707.3 环境保护设施、措施及投资估算 1708 环境影响经济损益分析1778.1 社会经济效益分析1778.2 环境损失分析 1778.3 环境效益分析 1779 环境管理与监测计划1799.1 环境管理 1799.2 环境监理1899.3 环境监测19110 环境影响评价结论 19410.1 建设项目概况 19410.2 环境现状与主要环境问题19410.3 污染物排放情况19610.4 主要环境影响结论
4、19610.5 公众意见采纳情况20110.6 环境保护措施、设施 20110.7 环境管理与监测计划 20110.8 环境影响评价可行性结论 202第 II页 GiMBL君B1.前言福建桃源(永安)500 千伏输变电工程环境影响报告书1 前 言 1.1建设项目的特点1.1.1 工程建设背景福建电网是华东电网的重要组成部分。截止2018 年底,福建省全口径装机57697MW, 其中常规水电 12022MW 、抽水蓄能 1200MW 、火电 31281MW 、核电 8712MW 、风电 3003MW 、太阳能 1479MW 。2018 年福建省全社会用电量 2313.8108kWh ,同比增长
5、9.5%;最大用电负荷 36666MW ,同比增长 4.4%。根据报告预测,2025 年福建省全社会 用电量及最大负荷将分别达到 3495108kWh 和 57600MW ,“十四五 ”年均增长分别为5.9%和 6. 1%。三明市电网位于福建电网西部,2018 年全社会最高负荷 2276MW ,同比增长 5.0%; 全社会电量 150. 1108kWh,同比增长 4.9%。2018 年三明市电源总装机容量为 3627MW,均接入 220kV 及以下电网。三明市电网现有 1 座三阳 500kV 变电站(3750MVA),220kV 电网已经形成以三阳 500kV 变电站为中心的环形和辐射结构,东
6、北方向经两回220kV 线路与南平电网连接,向南经两回 220kV 线路与龙岩电网连接。预计三明地区 2023 年最高负荷将达到 2785MW,在考虑永安技改电厂 1 台机组检修条件下,电力平衡表明, 三明电网需要 500kV 最高降压负荷 1468MW,届时三阳 500kV 变电站主变 N- 1 后,另两 台主变将出现重载,随着负荷的增长,需要增加变电容量;三阳 500kV 变电站位于三明 电网北部,计算表明,三明南部需 500kV 供电负荷约占区域的 46% ,当永安技改电厂 1 台机组检修时时,三阳安居 I 回线路 N- 1 时,富兴后山线路重载;三阳安居 II 回线路 N- 1 时,三
7、阳安居 I 回线路重载,不满足调度运行要求。本项目线路开断点在原 500kV 卓三线线路#272#273 塔之间以及原 500kV 卓三线线 路#278#279 塔之间,均位于山脊走线,线路路径长度较短,周边电磁、声环境敏感目标较少,不涉及生态敏感区,线路不经过水源保护区,线路开断点尽量避让大湖镇自来第 1页 GiMBL君B水厂水源保护区、大湖镇非金属厂白沙溪矿区玻璃用砂岩矿、瑶田村炸药库及沿线村落 等限制条件,桃源(永安)变电站的 8 回 500kV 线路均往西侧出线,走廊空间布置紧张, 线路路径已尽量避让密布的民房,同时综合考虑预留的 500kV 线路走廊以及设计的线路路径唯一,故拆除线路
8、段不可避免需拆除位于大湖镇自来水厂水源保护区内的线路段。1.1.2 工程建设的必要性为满足三明地区及周边地区电力负荷发展需要,缓解三阳变供电压力,加强三明南 部 220kV 电网结构和保证区域电网供电安全,提高三明电网供电能力和安全可靠性,满 足大电源接入需要,国网福建省电力有限公司建设分公司拟建设福建桃源(永安)500kV 输变电工程,本项目已列入国网福建省电力有限公司电网项目前期工作计划中(闽电发展202033 号,见附件 2)。1.1.3 建设项目概况福建桃源(永安)500kV 输变电工程建设内容主要包括:(1)福建桃源(永安)500kV 变电站工程拟建桃源(永安)500kV 变电站位于
9、三明市永安市大湖镇上甲村,本期新建一组 1000MVA 主变(#3主变),500kV 出线2回,220kV 出线6回,1组60Mvar 低压电抗器和1组60Mvar 低压电容器。(2)卓然三阳单回路开断进桃源(永安)变线路工程卓然侧线路起自拟建桃源(永安)500kV 变电站,止于卓然三阳500kV 线路#272塔大号约21m 处开断点。拟建线路路径长度约4.3km ,其中双回路长约3.8km(一回备用,属于本期工程),单回路长约0.5km。三阳侧线路起自拟建桃源(永安)500kV 变电站,止于卓然三阳500kV 线路#278塔 大号约362m 处开断点。拟建线路路径长度约4.3km ,其中双回
10、路长约3.5km(一回备用,属于本期工程),单回路长约0.8km。拆除卓然三阳500kV 线路#272#278段3.2km 输电线路及7基铁塔。本项目拟建线路全线位于三明市永安市大湖镇境内。(3)间隔保护改造工程包括福建卓然500kV 变电站500kV 间隔保护改造工程和福建三阳500kV 变电站500kV间隔保护改造工程。本项目为500kV 输变电工程,项目施工期对周边环境的影响主要包括施工期废水、 扬尘、噪声、固体废物及生态环境影响;运行期环境影响主要为变电站及线路运行产生的工频电磁场和噪声对周边环境敏感目标的影响。第 2页 GiMBL君B1.前言福建桃源(永安)500 千伏输变电工程环境
11、影响报告书1.1.4 项目进展情况及建设计划本项目可行性研究工作由福建永福电力设计股份有限公司于2019年5月完成,电力规 划设计总院于2019年5月23日主持召开了本项目可行性研究报告评审会议,并于2019年8 月8日下达了评审意见(国家电网发展2019775号),国家电网有限公司于2019年11 月13日对本项目可行性研究报告进行批复(国家电网发展2019775号);本项目初步 设计工作由福建永福电力设计股份有限公司于2021年3月完成,电力规划设计总院于2021年4月15日主持召开了本项目初步设计说明书评审会议,本项目计划于2024年建成投运。1.2评价工作过程根据中华人民共和国生态环境
12、部建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版),本项目建设应编制环境影响报告书。2020 年 7 月 20 日,国网福建省电力有限公 司建设分公司委托湖北君邦环境技术有限责任公司(以下简称我公司)开展该工程的环境影响评价工作。我公司接受委托后,对可研设计资料进行了分析,在此基础上制定了工作计划。2020 年7月8月,我公司组织技术人员对本项目进行了现场踏勘,并委托湖北君邦环境技术有 限责任公司武汉环境检测分公司对工程周边进行了电磁环境和声环境质量现状监测。根 据环境影响评价技术导则 输变电(HJ24-2020)等相关法律法规、技术导则的要求, 与初步设计进行了对接,在此基础上编制完成了福
13、建桃源(永安)500kV 输变电工程环境影响报告书(送审稿)。1.3关注的主要环境问题本项目可能造成的主要环境问题有:(1)重点关注施工期的废水、噪声、施工扬尘、施工固体废物对周边环境影响。(2)重点关注施工期、运行期对周边生态环境影响。(3)重点关注运行期产生的工频电场、工频磁场、噪声等因素对周边环境敏感目标的影响。(4)重点关注运行期变压器油泄漏的环境风险问题。1.4环境影响报告书的主要结论福建桃源(永安)500kV 输变电工程的建设符合产业政策、符合当地城乡规划和电 网规划,符合区域三线一单生态环境分区管控要求,项目选址选线选择合理,在设计、 施工期和运行期将按照国家相关环境保护要求,采
14、取一系列的环境保护措施来减小工程 的环境影响;在严格执行各项环境保护措施后,可将工程建设对环境的影响控制在国家环保标准要求的范围内,满足国家相关标准要求。从环境角度考虑,项目建设是可行的。第 3页 GiMBL君B2.总则福建桃源(永安)500 千伏输变电工程环境影响报告书2 总 则 2.1编制依据2.1.1 国家法律、法规(1)中华人民共和国环境保护法,2014年4月24日修订,2015年1月1日施行;(2)中华人民共和国环境影响评价法,2002年10月28日发布,2016年7月2日修订,2016年9月1日施行,2018年12月29日修订;(3)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2004年
15、12月29日发布,2005年4月1日生效,2020年4月29日修订;(4)中华人民共和国水污染防治法,2017年6月27日修订,2018年1月1日发布;(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法,1996年10月29日发布,1997年3月1日施行,2018年12月29日修订;(6)中华人民共和国大气污染防治法,2000年4月29日发布,2015年8月29日修订,2016年1月1日施行,2018年10月26日实施;(7)中华人民共和国电力法,1995年12月28日发布,2018年12月29日修订;(8)中华人民共和国水土保持法,1991年6月29日发布,2010年12月25日修订;(9)中华人民共和
16、国森林法,1985年1月1日执行,2019年12月28日修订;(10)中华人民共和国电力设施保护条例,国务院令第239号,1998年1月7日发布并施行,2011年1月8日修订;(11)建设项目环境保护管理条例,国务院令第682号,2017年6月21日公布,2017年10月1日实施;(12)中华人民共和国野生动物保护法,中华人民共和国主席令第24号,2018年10月26日修订;(13)中华人民共和国野生植物保护条例,中华人民共和国国务院令第 687 号,第 4页 CIMBL 君邦2.总则福建桃源(永安)500 千伏输变电工程环境影响报告书2017 年 10 月 7 日修行并实施;(14)中共中央
17、办公厅 国务院办公厅印发关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见,厅字201948 号,2019 年 11 月 1 日。2.1.2 部委规章(1)建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版),2021年1月1日起施行;(2)产业结构调整指导目录(2019年本),中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号,2020年1月1日施行;(3)关于发布 的公告,生态环境部公告2019年第8号,2019年2月26日实施;(4)关于进一步加强输变电类建设项目环境保护监管工作的通知,原环境保护部办公厅文件环办2012131号,2012年10月26日;(5)关于切实加强风险防范严格环境影响评价
18、管理的通知,原环境保护部文件环发201298号,2012年8月8日;(6)关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)的通知,原环境保护部办公厅,2013年11月14日;(7)环境影响评价公众参与办法(生态环境部令第4号),2018年7月发布,2019年1月1日起施行;(8)国家危险废物名录(2021年版),2021年1月1日起实施。2.1.3 地方性法规(1)福建省环境保护条例,1995 年 7 月 5 日起执行,2012 年 3 月 31 日修订并施行;(2)福建省生态公益林管理办法,闽林20051 号,2005 年 3 月 23 日起施行;(3)福建省生态公益林条例,2018 年
19、 7 月 26 日福建省第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议通过,2018 年 11 月 1 日起施行;(4)福建省森林和野生动物类型自然保护区管理条例,1995 年 2 月 24 日福建省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过,2017 年 11 月 24 日修正并施行;(5)福建省流域水环境保护条例,2011 年 12 月 2 日发布,2012 年 2 月 1 日实施;(6)福建省固体废物污染环境防治若干规定,2009年11月30日发布,2010年1月1日实施。第 5页 CIMBL 君邦2.总则福建桃源(永安)500 千伏输变电工程环境影响报告书(7)三明市建筑工程施工扬尘防治管
20、理办法,2018 年 1 月 1 日实施;(8)三明市城市扬尘污染防治条例,2020 年 4 月 29 日发布,2020 年 10 月 1日起施行。2.1.4 评价技术导则、标准及规范(1)建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016);(2)环境影响评价技术导则 输变电(HJ24-2020);(3)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ 2.2-2018);(4)环境影响评价技术导则 地表水环境(HJ 2.3-2018);(5)环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009);(6)环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011);(7)环境噪声与振动控制工程技术导则(HJ
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