广东500千伏澄海输变电工程项目环境影响报告书.docx
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1、广东 500 千伏澄海输变电工程环 境 影 响 报 告 书(报批稿)建设单位: 广 东 电 网 有 限 责 任 公 司 汕 头 供 电 局编制单位: 中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司二 一九年十月 杭州前 言一、建设项目的特点广东 500 千伏澄海输变电工程主要包括新建 500kV 澄海变电站, 主变最终规模为 4 750MVA,本期建设 2750MVA 主变,本期每组主变低压侧装设 1 组 60Mvar 低压电 容器和 2 组 60Mvar 低压电抗器,远期每组主变低压侧均装设 2 组 60Mvar 低压电容器 和 2 组 60Mvar 低压电抗器;新建 500kV 柘林电厂至韩江双回
2、线路解口入澄海变线路, 韩江站侧和柘林电厂侧解口线路各约 18.5km,按同塔双回路架设;拆除原 500kV 柘林电厂至韩江送电线路 122#旧塔 1 基,拆除旧线长度约 0.6km。工程已取得沿线相关政府部门的站址、路径协议, 工程可行性研究报告也已取得主管部门的评审意见。工程为输变电项目, 施工期的环境影响以生态破坏为主, 运行期的环境影响以电磁环境影响和声环境影响为主,其中运行期的电磁环境影响是沿线群众关注的重点。二、环境影响评价的工作过程为了全面评价工程建设可能带来的环境影响, 建设单位广东电网有限责任公司汕头 供电局委托中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司(以下简称“我院”)开展工
3、程的 环境影响评价工作。接受委托后, 我院立即组织相关技术人员, 在建设单位的大力配合 下,对工程周边及沿线的环境状况进行了实地踏勘调查,收集了工程设计、水土保持、 前期选址选线相关文件等资料,并委托浙江国辐环保科技有限公司于 2019 年 1 月对工 程区域进行了电磁环境质量现状和声环境质量现状的监测。在上述工作的基础上, 根据 国家的有关法律法规、环境评价技术导则和技术规范,于 2019 年 2 月编制完成了广东 500 千伏澄海输变电工程环境影响报告书 (送审稿)。2019 年 3 月 26 日,广东 500 千伏澄海输变电工程环境影响报告书 (送审稿)通 过了广东省环境辐射监测中心主持
4、的技术审查会。会后,我院相关技术人员按照会议意 见认真修改和完善了报告书,编制完成广东500 千伏澄海输变电工程环境影响报告书(报批稿)。三、关注的主要环境问题由于本工程的主要建设内容为 500kV 输变电工程,工程施工期主要环境问题为工程 建设带来的生态影响,本工程地表植被主要为人工种植的果林和当地的次生常绿植被, 本工程施工期的环境影响重点关注为工程建设对线路沿线评价范围内生态环境的影响;工程运行期主要环境问题为工程运行带来的电磁影响和噪声影响,结合本工程的特点,I本工程运行期的环境影响重点关注为工程建设对站址及线路沿线汕头市澄海区,潮州市湘桥区和饶平县的电磁、噪声敏感目标的影响。四、环境
5、影响报告书的主要结论评价认为工程选址选线基本合理,符合广东省环境保护规划纲要相关管理要求, 不涉及广东省生态红线,符合产业政策,社会、经济效益明显。工程区域的环境质量现状监测结果表明, 站址及沿线的现状监测点位均满足电磁环境、声环境的质量标准。本工程站址和线路沿线均不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、 森林公园等环境敏感区域。本工程站址和线路路径取得了相关支撑性文件,工程建设 施工期的生态、噪声及地表水等方面的影响在按照本报告书提出的环境保护措施进行 落实后,不利影响可得到有效减缓,运行期的电磁和噪声影响也均可满足相应的评价标准限值或维持现状。从环境保护角度分析,工程建设可行。II
6、目 录前 言I1 总 则11.1 编制依据11.2 评价因子与评价标准41.3 评价工作等级71.4 评价范围81.5 环境功能区划91.6 环境保护目标151.7 评价重点262 工程概况与工程分析272.1 工程概况272.2 与政策法规等相符性分析502.3 环境影响因素识别782.4 生态影响途径分析812.5 可研环境保护措施833 环境现状调查与评价873.1 区域概况873.2 自然环境883.3 生态环境923.4 社会环境973.5 电磁环境现状评价1003.6 声环境现状评价1034 施工期环境影响评价1064.1 生态环境影响分析1064.2 声环境影响分析1084.3
7、环境空气影响分析1104.4 地表水环境影响分析1104.5 固体废物影响分析1114.6 水土保持111III4.7 社会环境影响分析1165 运行期环境影响评价1215.1 电磁环境影响预测与评价1215.2 声环境影响预测1415.3 地表水环境影响分析1575.4 固体废物影响分析1575.5 环境风险分析1576 环境保护措施及其经济、技术论证1626.1 污染控制措施分析1626.2 措施的经济、技术可行性分析1686.3 环保措施投资估算1697 环境管理与监理、监测计划1727.1 环境管理计划1727.2 环境监理1757.3 环境监测计划1807.4 竣工环境保护验收一览表
8、1818 评价结论1838.1 工程概况1838.2 环境质量现状与环境保护目标1838.3 主要环境影响预测评价结论1848.4 主要环境保护对策措施1888.5 环境管理与监测计划1938.6 公众意见采纳情况1938.7 环境可行性结论194IV1 总 则广东 500 千伏澄海输变电工程环境影响报告书1 总 则1.1 编制依据1.1.1 环境保护法律、法规和政策(1) 中华人民共和国环境保护法,2015 年 1 月 1 日;(2) 中华人民共和国环境影响评价法 (修订),2018 年 12 月 29 日;(3) 中华人民共和国水污染防治法 (修正),2018 年 1 月 1 日;(4)
9、中华人民共和国大气污染防治法 (修正),2018 年 10 月 26 日;(5) 中华人民共和国环境噪声污染防治法 (修订),2018 年 12 月 29 日;(6) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2016 年 11 月 7 日;(7) 中华人民共和国森林法 (修正),2009 年 8 月 27 日;(8) 中华人民共和国土地管理法,2004 年 8 月 28 日;(9) 中华人民共和国电力法,2018 年 12 月 29 日修正;(10) 中华人民共和国水土保持法,2011 年 3 月 1 日;(11) 建设项目环境保护管理条例(国务院令第 682 号),2017 年 10 月 1
10、日;(12) 电力设施保护条例(国务院令第 239 号),2011 年 1 月 8 日修正;(13) 中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例,2016 年 2 月 6 日修正;(14) 电磁辐射环境保护管理办法(国家环境保护局令第 18 号),1997 年 3 月 25日;(15) 森林公园管理办法(国家林业局令第 42 号),2016 年 9 月 22 日;(16) 企业投资项目核准和备案管理办法(国家发展和改革委员会令第 2 号),2017 年 4 月 8 日;(17) 建设项目环境影响评价分类管理名录 (环境保护部令第 44 号),2018 年 4月 28 日;(18) 广东省人民政府关
11、于印发广东省建设项目环境影响评价文件分级审批办法的通知,2019 年 1 月 19 日;(19) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,环发201277号,2012 年 7 月 3 日;(20) 产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 修正),2013 年 2 月 16 日;(21) 全国生态环境建设规划,1999 年 1 月;-1-1 总 则广东 500 千伏澄海输变电工程环境影响报告书(22) 全国生态环境保护纲要,2000 年 12 月 22 日;(23) 关于印发的通知(发改农经2014226 号),2014 年 2 月 8 日;(24) 广东省环境保护条例(20
12、18 年修正),2018 年 11 月 29 日;(25) 广东省人民政府印发广东省环境保护规划纲要(2006-2020 年) 的通知(粤府200635 号),2006 年 4 月 4 日;(26) 广东省实施办法,2010 年 7 月 23 日修正;(27) 广东省固体废物污染环境防治条例 (修订),2019 年 3 月 1 日;(28) 广东省饮用水源水质保护条例,2018 年 11 月 29 日修正;(29) 广东省森林公园管理条例,2014 年 9 月 25 日修正;(30) 广东省野生动物保护管理条例,2012 年 7 月 26 日修正;(31) 广东省人民政府关于印发广东省主体功能
13、区规划的通知(粤府2012120号),2012 年 9 月 14 日;(32) 广东省环境保护厅 广东省发展和改革委员会关于印发广东省主体功能区规划的配套环保政策的通知(粤环20147 号),2014 年 1 月 27 日;(33) 广东省发展改革委关于加快推进重要线状基础设施重点项目穿越环境敏感 区前期工程的通知(粤发改重点2016174 号),广东省发展和改革委员会, 2016 年3 月 25 日;(34) 潮州市环境保护规划研究报告(2011-2020 年),潮州市环境保护局,2014年 1 月。(35) 汕头市环境保护规划(2007-2020 年),汕头市环境保护局, 2010 年 3
14、 月。1.1.2 规范、导则、标准(1) 建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ 2.1-2016);(2) 环境影响评价技术导则 输变电工程(HJ 24-2014);(3) 环境影响评价技术导则 声环境(HJ 2.4-2009);(4) 环境影响评价技术导则 生态影响(HJ 19-2011);(5) 环境影响评价技术导则 地表水环境(HJ 2.3-2018);(6) 建设项目环境风险评价技术导则(HJ 169-2018);(7) 环境影响评价技术导则 大气环境(HJ 2.2-2018);-2-1 总 则广东 500 千伏澄海输变电工程环境影响报告书(8) 交流输变电工程电磁环境监测方法(试
15、行)(HJ 681-2013);(9) 220kV750kV 变电站设计技术规程(DL/T 5218-2012);(10)110kV750kV 架空输电线路设计规范(GB 50545-2010);(11)电磁环境控制限值(GB 8702-2014);(12)工业企业厂界环境噪声排放标准(GB 12348-2008);(13)声环境质量标准(GB 3096-2008);(14)建筑施工场界环境噪声排放标准(GB 12523-2011);(15)环境空气质量标准(GB 3095-2012);(16)广东省大气污染物排放限值(DB 44/27-2001);(17)地表水环境质量标准(GB 3838-
16、2002)。1.1.3 工程设计资料及评审意见(1) 汕头 500 千伏澄海输变电工程可行性研究报告(审定版),中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司,2018 年 9 月;(2) 关于报送广东 500kV 澄海输变电工程可行性研究报告评审意见的报告(电规规划2018295 号),电力规划设计总院, 2018 年 9 月 28 日;(3) 关于广东 500 千伏澄海输变电工程可行性研究报告的批复(南方电网计201883 号),中国南方电网有限责任公司, 2018 年 10 月 20 日。1.1.4 相关部门意见(1) 广东省发展改革委关于印发广东省电网发展“十三五”规划的通知(粤发改能电
17、函2018103 号),广东省发展和改革委员会;(2) 广东省自然资源厅关于 500 千伏澄海输变电站工程项目用地的预审意见(粤自然资(预)函20181 号),广东省自然资源厅;(3) 广东省自然资源厅关于 500 千伏澄海输变电工程配套 500 千伏线路塔基用地的预审意见(粤自然资(预)函20182 号),广东省自然资源厅;(4) 关于汕头 500 千伏澄海输变电工程送电线路(澄海区段)路径方案的复函,汕头市澄海区人民政府;(5) 潮州市人民政府关于汕头 500 千伏澄海输变电工程配套送电线路(潮州市段)路径方案意见的复函(潮府函2016494 号),潮州市人民政府;(6) 关于对“汕头 5
18、00kV 澄海输变电站项目” 的初步环境保护意见,汕头市澄海区环境保护局;-3-(7) 汕头市生态环境局关于对广东 500 千伏澄海输变电工程环境影响评价执行标准问题的复函(汕市环函2019518 号);(8) 关于广东 500 千伏澄海输变电工程环境影响评价执行标准的复函,潮州市生态环境局。1.2 评价因子与评价标准1.2.1 评价因子结合环境概况及工程特点,确定工程的主要评价因子为:工程主要环境影响评价因子一览表表 1.2- 1评价阶段评价项目现状评价因子预测评价因子单位施工期声环境昼间、夜间等效声级,Leq昼间、夜间等效声级,LeqdB(A)地表水pH(无量纲)、COD 、 BOD5 、
19、氨氮、石油类pH(无量纲)、COD 、BOD5、 氨氮、石油类、SSmg/ L生态环境生态系统、植物、动物生态系统、植物、动物/运行期电磁环境工频电场工频电场kV/m工频磁场工频磁场T声环境昼间、夜间等效声级,Leq昼间、夜间等效声级,LeqdB(A)地表水pH(无量纲)、COD 、 BOD5 、氨氮、石油类pH(无量纲)、COD 、BOD5、 氨氮、石油类mg/L1.2.2 评价标准根据汕头市生态环境局、潮州市生态环境局关于工程环境影响评价标准的复函及本工程项目所在地区环境特征,本次评价标准执行如下:1.2.2.1 电磁环境根据电磁环境控制限值(GB 8702-2014),公众曝露的电场、磁
20、场(1Hz300GHz)强度控制限值应满足表 1.2-2 的要求。-4-1 总 则广东 500 千伏澄海输变电工程环境影响报告书公众暴露控制限值表 1.2-2频率范围电场强度 E(V/m)磁场强度 H(A/m)磁感应强度 B(T)等效平面波功率 密 Seq(W/m2)1Hz8Hz800032000/240000/28Hz25Hz80004000/54000/0.025kHz1.2kHz200/4/5/1.2kHz2.9kHz200/3.34.12.9kHz57kHz7010/12/57kHz100kHz4000/10/12/0.1MHz3MHz400.10.1243MHz30MHz67/ 1/
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