杭州恩和生物科技有限公司研发大楼建设项目环境影响报告.docx
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1、杭州恩和生物科技有限公司研发大楼建设项目环境影响报告书(报批稿)杭州环保科技咨询有限公司2022 年 6 月目录1 概述 11.1 项目由来 11.2 项目特点 21.3 环境影响评价的工作过程 21.4 分析判定情况 41.5 评价关注的主要环境问题及环境影响 61.6 环评主要结论 72 总则 82.1 编制依据 82.2 评价目的与原则 132.3 评价因子与评价标准 142.4 评价工作等级和评价范围 252.5 环境保护目标 292.6 相关规划 363 现有项目污染源调查583.1 企业审批情况 583.2 现有项目产品 583.3 现有项目原材料消耗 583.4 现有项目生产设备
2、 593.5 现有项目生产工艺 613.6 现有项目污染物排放情况 633.7 现有项目环保措施落实情况 713.8 总量控制指标符合性分析 723.9 现有项目排污许可证执行情况 733.10 现有项目存在的主要环境问题及“以新代老”措施 734 建设项目工程分析744.1 项目概况 744.2 建设项目工程分析 774.3 营运期污染源强核算 794.4 三本账 1054.5 总量控制 1054.6 行业规范符合性分析 1075 环境现状调查与评价1125.1 自然环境现状调查与评价 1125.2 环境质量现状调查与评价 1155.3 配套设施 1325.4 区域污染源调查 1366 环境
3、影响预测与评价1376.1 环境空气影响预测与评价 1376.2 地表水环境影响预测与评价 1496.3 地下水影响预测与评价 1566.4 声环境影响预测与评价 1656.5 固体废物影响预测与评价 1676.6 环境风险影响预测与评价 1716.7 土壤环境影响预测与评价 1866.8 生态环境影响预测与评价 1916.9 退役期环境影响分析 192I7 环境保护措施及其可行性论证1937.1 施工期污染防治措施 1937.2 营运期污染防治措施 1937.3 环境风险防范措施 2117.4 污染防治措施汇总 2177.5 环境保护投资核算 2198 环境影响经济损益分析2208.1 项目
4、实施后环境影响预测与环境质量现状比较 2208.2 环境影响后果经济损益核算 2209 环境管理与监测计划2229.1 环境管理要求 2229.2 管理制度、机构及保障计划 2249.3 污染物排放清单 2269.4 排污许可制度申请及执行要求 2279.5 环境监测计划 22810 环境影响评价结论23110.1 基本结论 2319.2 建设项目环境可行性分析 2369.3 建议和要求 2409.4 综合结论 241附图:附图 1 建设项目地理位置示意图附图 2 建设项目周围概况图附图 3 厂区平面布置图附图 4 建设项目监测点位图附图 5 项目所在地周边环境照片附图 6 杭州市区(六城区)
5、 “三线一单 ”图附图 7 建设项目所在地水功能区划图附图 8 建设项目所在地环境空气功能区划图附图 9 建设项目所在地环境噪声功能区划图附图 10 杭州医药港小镇用地规划图附件:附件 1项目联系单附件 2营业执照附件 3法人护照附件 4不动产权证和先租后买合同附件 5原有环评批复附件 6排水证附件 7危险废物处置合同附件 8现有项目污染物监测报告附件 9环境本底监测报告附件 10环评管理申报表附件 11环保措施法人承诺书、法人承诺书附件 12授权委托书附件 13信用承诺书附件 14专家评审意见及修改清单附表:附表 1建设项目环评审批基础信息表II杭州恩和生物科技有限公司研发大楼项目环境影响报
6、告书1 概述1.1 项目由来杭州恩和生物科技有限公司成立于 2019 年 9 月,是国内头部合成生物技术 平台初创公司,企业租用杭州市钱塘新区白杨街道科技园路 20 号 13 幢 3 层、4 层,建筑面积约为 1200m2,进行 P1 专业实验室项目建设,主要从事高产菌株及 微生物发酵技术的研究。企业于 2021 年 9 月委托编制了杭州恩和生物科技有 限公司实验室研发项目环境影响报告表并通过了杭州市生态环境局钱塘分局出 具的浙江省“ 区域环评+环境标准 ”改革试点建设项目环境影响评价文件承诺备案受理书,同意其备案。为了更好的响应生物技术研发服务市场需求,以及快速实现新技术产业化的 市场需求,
7、企业拟投资 8000 万元,先租后买位于杭州钱塘区下沙街道福城路 501 号银海科创中心 20 幢 1-6 楼,从事酶制剂、蛋白类、亲水小分子和疏水小分子 原料的研发和 P1 、P2 实验室项目。本项目实施后现有厂区的项目在原厂址继续 运行,不进行搬迁。本项目实施后企业主要从事酶制剂、蛋白类、亲水小分子和 疏水小分子原料的研发中试和 P1 、P2 专业实验室。该项目已获得杭州钱塘区管理委员会开具的工作联系单,同意其进行发酵过程的优化技术研发。根据中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境保护管理条例 (中华人民共和国国务院令第682号)中有关规定,该建设项目应进行环境影响 评价。本项目属于M7
8、3研究和试验发展业,依据建设项目环境影响评价分类管 理名录(2021版),本项目研发中试参照“二十四、医药制造业 ”下的“47、 化学药品原料药制造 271;化学药品制剂制造 272;兽用药品制造 275;生物药 品制品制造 276 ”小项,且为“全部(含研发中试;不含单纯药品复配、分装; 不含化学药品制剂制造的)”,环评类别为环境影响报告书。又根据关于印发 杭州杭州医药港小镇“ 区域环评+环境标准 ”改革实施方案的通知(杭经开管 发【2018】142号)可知,本项目位于杭州东部医药港小镇四期,位于改革实施 范围内,本项目属于生物医药研发中试项目,发酵过程涉及恶臭废气排放,属于 杭州医药港小镇
9、建设项目环评审批负面清单中的内容,项目环评等级为不降级。因此,杭州恩和生物科技有限公司研发大楼建设项目应编制环境影响报告书。根据浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分杭州环保科技咨询有限公司10571-88318247杭州恩和生物科技有限公司研发大楼项目环境影响报告书级审批管理办法的通知(浙政办发201486号)、省生态环境主管部门负责 审批环境影响评价文件的建设项目清单(2019年本)(浙环发201922号),本项目不属于国家、省生态环境主管部门审批项目,由杭州市生态环境局审批。受杭州恩和生物科技有限公司委托,我公司对该项目进行环境影响评价。接 受委托后,我公司组织有关
10、人员赴现场进行踏勘、对周围环境进行了调查,并收 集有关资料,在此基础上根据相关技术导则和规范要求,编写了本项目环境影响评价报告书(送审稿),由建设单位报送生态环境行政主管部门审查。2022年4月19日,杭州恩和生物科技有限公司研发大楼建设项目环境影响 报告书技术咨询会在杭州召开,会议形成了专家组咨询意见。建设单位与环评 单位通力合作,根据专家意见,对报告书送审稿进行了补充、修改、完善,最终 完成了杭州恩和生物科技有限公司研发大楼建设项目环境影响报告书报批稿,由建设单位报送生态环境行政主管部门审批。1.2 项目特点(1)本项目为扩建项目,根据项目的工程特点和污染特征,先租后买位于 杭州钱塘区下沙
11、街道福城路 501 号银海科创中心 20 幢 1-6 楼,从事菌株工程实验(P1、P2 实验)、发酵中试实验、分析测试实验、纯化实验。(2)项目研发过程主要为生物发酵、离心、浓缩、过滤等,会产生发酵废 气、提纯有机废气、实验室分析测试废气、恶臭等废气;清洗废水、实验室废水、 纯水制备浓水等生产废水。因此本次评价过程主要关注废气、废水的治理措施的可行性,以及危险废物的暂存和委托处置可行性。1.3 环境影响评价的工作过程以“三线一单 ”、达标排放和总量控制为基本原则,结合规划环境影响评价 和各类发展规划,全面客观地评价建设项目可能产生的环境影响,提出有效的污染防治对策。本次评价具体流程如图 1.3
12、- 1。杭州环保科技咨询有限公司20571-88318247杭州恩和生物科技有限公司研发大楼项目环境影响报告书图 1.3-1 环境影响评价工作程序图本次环境影响评价的工作过程主要包括以下三个阶段:第一阶段:调查分析和工作方案制定按照建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016)要求,受 业主委托后,我公司研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划后,对项目开展了现状调查、初步工程分析和现场踏勘。根据项目特点,研究相关技术文件和其他有关文件,明确本项目的评价重 点,识别环境影响因素、筛选评价因子,对项目进行工程分析。对项目选址地进 行实地踏勘,对项目周围地区气象、水文
13、、项目所在地污染源分布情况进行了调查分析,确定环境保护目标、环评工作等级、评价范围和标准。杭州环保科技咨询有限公司30571-88318247制定工作方案第二阶段:分析论证和预测评价收集建设地环境特征资料包括自然环境、区域规划、基础设施现状以及区域污染源情况,完成环境现状调查与评价章节。对建设项目进行详细工程分析。完成大气环境影响预测与评价、水环境影 响预测与评价、声环境影响预测与评价、土壤环境影响预测与评价、风险环境影响预测与评价等。第三阶段:环境影响报告编制根据工程分析,提出环境保护措施,完成污染防治措施及其技术经济论证分析、列出本项目污染物排放清单。根据建设项目环境影响情况,提出运营期的
14、环境管理及监测计划要求,完成环境管理与环境监测章节撰写。编制环境影响评价报告书,送审。根据评审意见进行报告修改后报批。1.4 分析判定情况分析判定建设项目选址选线、规模、性质和工艺路线等与国家和地方有关环 境保护法律法规、标准、政策、规范、相关规划、规划环境影响评价结论和审查 意见的符合性,并与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单进行对照,作为开展环境影响评价工作的前提和基础。(1)“三线一单 ”符合性判定本项目先租后买位于杭州钱塘区下沙街道福城路 501 号银海科创中心 20 幢 1-6 楼从事研发工作,根据杭州市“三线一单 ”生态环境分区管控方案,项 目所在区域属于“
15、 江干区下沙南部 、下沙园区北部产业集聚重点管控单元(ZH33010420002)” 。本项目不触及生态保护红线,不在负面清单之列。本项目为中试研发项目,污染物排放量较小,在落实本评价提出的各项环保 措施后废水、废气和噪声均能达标排放,固废都得到妥善处置,污染物排放达到 同行业国内先进水平。本项目实施后对周围环境影响较小,不会改变区域环境质量现状,能满足“环境质量底线 ”的要求。本项目用地为工业用地,先租后买位于杭州钱塘区下沙街道福城路 501 号银海科创中心 20 幢 1-6 楼从事研发工作,不新增用地。项目使用电及蒸汽,消耗杭州环保科技咨询有限公司 4 0571-88318247杭州恩和生
16、物科技有限公司研发大楼项目环境影响报告书的能源、水较少,本项目实施不会突破地区能源、水、土地等资源利用上线。本项目从事酶制剂、蛋白类、亲水小分子和疏水小分子材料的研发及中试, 属于医学研究和试验发展行业,不属于工业项目,项目污染物排放水平可达到同 行业国内先进水平。本次项目废气经过治理后达标排放,不降低周边大气环境质 量等级;本项目生活污水与中试研发废水分开收集排放,生活污水依托园区化粪 池处理达到纳管标准后排入园区污水管网,研发废水经厂区配套的污水处理设施 处理后纳管排放;固废无害化处置,严格落实土壤和地下水污染防治措施,以减 少项目实施对周边环境的影响。项目不属于工业生产项目,废水可不进行
17、总量削 减替代,VOCs 总量可通过区域调剂解决,符合总量控制原则。要求企业从储存、 使用等多方面积极采取风险防范措施,编制应急预案,建立风险防控体系,加强风险管理,将事故风险控制在可接受的范围内。综上,本项目符合杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案要求。(2)污染物达标排放符合性分析根据工程分析和影响预测分析,在落实本报告提出的各项污染防治措施的基 础上,在正常生产状态下,本项目污染物经治理后均能达到相应排放标准要求,符合达标排放原则。(3)总量控制符合性分析本项目实施后,企业全厂的污染物总量控制建议值为:CODCr 为 0.233t/a、 NH3-N 为 0.017t/a 、工业烟粉尘为
18、 0.015t/a 、VOCs 为 0.644t/a。项目从事酶制剂、蛋白类、亲水小分子和疏水小分子类原料的研发及中试, 不涉及产品出售,属于 M7340 医学研究和试验发展,不属于工业生产项目,根 据浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)(浙环发2012 10 号文) 等,本项目废水可不进行总量削减替代,VOCs 总量可通过区域调剂解决,项目 新增 VOCs 0.630t/a 、粉尘 0.015t/a ,需按照 1:2 的比例进行区域调剂,VOCs 调 剂量为 1.260t/a、粉尘调剂量为 0.030t/a。新增污染物通过区域平衡替代削减,符合总量控制要求。(4)国土空间规划符合
19、性判定本项目位于杭州钱塘区医药港小镇,项目用地性质为工业用地,符合土地利 用规划要求。本项目属于 M7340 医学研究和试验发展,符合当地的总体规划和规划环评要求。杭州环保科技咨询有限公司50571-88318247杭州恩和生物科技有限公司研发大楼项目环境影响报告书(5)产业政策符合性判定本项目属于 M7340 医学研究和试验发展,对照产业结构调整指导目录(2019 年本)(2021 修订),属于鼓励类项目。对照杭州市产业发展导向目录与产业平台布局指引(2019 年本),属于鼓励类项目(六、生物医药 序号 F09 国标代码 27)。(6)“ 四性五不批 ”符合性判定根据建设项目环境保护管理条例
20、(2017 年 07 月 16 日修正版),本项 目符合可行性、可靠性、有效性、科学性的四性原则,且不属于五不批中的情形,因此本项目符合“ 四性五不批 ”的要求。1.5 评价关注的主要环境问题及环境影响企业拟投资 8000 万元,先租后买位于杭州钱塘区下沙街道福城路 501 号银 海科创中心 20 幢 1-6 楼,从事酶制剂、蛋白类、亲水小分子和疏水小分子类原 料的研发项目。根据项目的工程特点和污染特征,环评过程主要关注的环境问题及环境影响如下:施工期:施工期只涉及装修和设备的安装,对周边环境影响较小。营运期:(1)废水地表水:关注项目营运期过程所产生的废水的水量,以及废水收集、处理及纳管可行
21、性。地下水:主要分析项目对地下水的影响以及分区防渗的要求。(2)废气本项目营运期废气主要为投料粉尘、纯化有机废气、发酵废气、恶臭等污染,因此应重点分析废气源强、治理措施的可行性及对周边大气环境的影响。(3)噪声重点分析营运期噪声控制措施的可行性及厂界的达标可行性。(4)固废关注固废尤其是危废的产生情况、暂存要求和处理去向是否符合环保要求。(5)环境风险关注原料泄漏以及废气、废水事故性排放环境风险的防控。杭州环保科技咨询有限公司60571-88318247杭州恩和生物科技有限公司研发大楼项目环境影响报告书1.6 环评主要结论杭州恩和生物科技有限公司研发大楼建设项目符合国家有关产业政策,项目 选址
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