上杭县蛟洋工业区坪埔循环经济园区集中供热中心项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:上杭县蛟洋工业区坪埔循环经济园区集中供热中心项目 建设单位(盖章): 上杭昆润杭川综合能源有限公司 编制日期: 2023 年 11 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称上杭县蛟洋工业区坪埔循环经济园区集中供热中心项目项目代码2305-350823-04-01-555708联系人联系方式建设地点福建省龙岩市上杭县蛟洋工业区坪埔循环经济园区地理坐标(经度:116 度 42 分 25.70124 秒,纬度:25 度 11 分 5.99537 秒)国民经济行业类别D4430 热力生产和供应建设项目行业类别四十一、电力、热力生产 和
2、供应业91.热力生产 和供应工程(包括建设单 位自建自用的供热工程) 中天然气锅炉总容量 1 吨/小时(0.7 兆瓦)以上 的建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报 项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项 目项目备案部门上杭县发展和改革局项目备案文号闽发改备2023F040149号总投资1000.00 万元环保投资26 万元环保投资占比2.6%施工工期2 年 6 个月是否开工建设否是: 用地面积4010m2专项评价设置情况项目与专项评价设置原则表符合性分析:表 1-1 专项评价设置原则表类别设置原则项目情况专项设置情况1大气排放废气含有毒有害污染
3、物 1 、二恶英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外 500m 范围内有环境空气保护目标 2 的建设项目注:1 、废气中有毒有害污染物纳入有毒有害大气污染物名录的污染物(不包括无排放标准的污染物)2、环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群比较集中的区域本项目不排放含有毒有害废气污染物、二恶英、苯并a芘、氰化物、氯气等无地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐 车外送污水处理厂的除外);生活污水和尾水排入 园区污水管网无环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量 3 的建设项目注:3、临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则(HJ169)附录 B 、
4、附录 C本项目环境风险物质存储量均未超过临界量无生态取水口下游 500 米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不属于取水口下游 500 米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目无海洋直接向海洋排放污染物的海洋工程 建设项目本项目不属于直接向海洋排放污染物的海洋工程建设项目无综上所述,本项目无需设置专项评价。规划情况规划名称:上杭蛟洋新材料产业园区总体规划(2019-2035 年)审批机关:/审批文件名称及文号:/规划环境影响评价情况规划环评名称:上杭蛟洋新材料产业园区总体规划环境影响报告
5、书审查机关:龙岩市生态环境局审批文件名称及文号:龙岩市生态环境局关于印发审查小组意见的函(龙环函202173 号)2规划及规划环境影响评价符合性分析1 、与上杭蛟洋新材料产业园区总体规划相符性分析根据上杭蛟洋新材料产业园区总体规划(2019-2035 年), 本项目位于循环经济化工园区,在规划的工业用地内,以精铜冶炼 和硫磷氟等化工为主的产业园,依托紫金铜业、瓮福紫金、龙氟化 工、常青新能源和时代思康新材料等龙头企业,重点发展有色金属 冶炼及其相配套的下游产品,形成铜冶炼、硫磷氟等化工、建筑材料、新能源新材料产业链紧密相连的循环经济板块。本项目为上杭昆润杭川综合能源有限公司年供汽 18 万吨集
6、中供热工程,不属于园区禁止行业。因此,本项目符合该工业园区规划。2、与规划环境影响评价相符性分析根据龙岩市生态环境局关于印发审查小组意见的函(龙环函202173 号) 可知:产业园区的产业布局主要为:循环经济化工园区:以精铜 冶炼和硫磷氟等化工为主的产业园,依托紫金铜业、瓮福紫金、龙 氟化工、常青新能源和时代思康新材料等龙头企业,重点发展有色 金属冶炼及其相配套的下游产品,形成铜冶炼、硫磷氟等化工、建 筑材料、新能源新材料产业链紧密相连的循环经济板块;余坑工 业区:重点发展农产品及农产品加工产业,形成农产品加工、制造、 仓储、冷链物流为一体的现代农产品加工园区;华强工业区:以 机械及铜加工、新
7、兴产业为主的高新技术园区。通过技术改造、新兴产业置换,逐步引导园区向高新技术园区转变。通过上述分析,项目建设符合园区规划环评及审查意见要求。3其他符合性分析1 、“三线一单”符合性分析(1)生态保护红线本项目位于福建省龙岩市上杭县蛟洋工业区坪埔循环经济园 区,属工业园区内,不在国家级和省级禁止开发区域内,不涉及生态保护红线。(2)环境质量底线项目区域水环境质量达到 地表水环境质量标准 (GB3838-2002)类标准;项目区域大气环境质量达到环境空气 质量标准(GB3095-2012)二级标准;项目区域声环境质量达到声 环境质量标准(GB3096-2008)中 3 类标准。依据环境调查可知,项
8、目区域地表水、气和声环境质量现状均能达到相关标准要求。项目运营期产生的生活污水经化粪池处理后排入市政污水管 网,产生的尾水经排污冷却池处理后排入市政污水管网;采取相关 环保措施后,锅炉废气排放可以达到锅炉大气污染物排放标准 (GB13271-2014)表 2 中相关排放标准;厂界噪声可达到工业企 业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中 3 类标准限值;一 般工业固体废物处置满足一般工业固体废物贮存和填埋污染控制 标准(GB18599-2020)的要求,危险废物达到危险废物贮存污 染控制标准(GB18597-2023)中相关规定。因此项目污染物排放不会触及区域环境质量底线。(3)资
9、源利用上线项目运营过程中所利用的资源主要为电、水、天然气,电、天 然气属于清洁能源。本项目资源的消耗量不大,不属于高耗能资源 消耗型企业。项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料 的选用和管理、污染治理等多方面采取合理、可行、有效的防治措 施,以“节能、降耗、减污 ”为目标,可有效控制污染及资源利用水平。项目不会突破区域资源利用上线。(4)环境准入负面清单本项目不在重点生态功能区产业准入负面清单编制实施方法4和市场准入负面清单(2020 年版)(2020 年 12 月)中负面清单禁止范围内。根据龙岩市人民政府关于印发龙岩市“三线一单”生态环境分 区管控方案的通知龙政综(2021)72 号
10、可知,本项目位于上杭县 蛟洋工业园区(环境管控单元编码为 ZH35082320002)重点管控单 元,评价范围内不涉及重要生态保护红线,项目不属于高耗能、高 污染和资源行业,且无生产废水排放,符合管控要求,分析见下表1-2。表 1-2 龙岩市环境管控单元准入要求符合性分析管控单元名称、 类别及编码管控要求项目情况是 否 符 合上杭县蛟洋工业园区重点管控单元ZH35082320002空 间 布 局 约 束1.禁止引入化工新材 料、电镀、农药、发酵 制药、化学合成制药、 屠宰加工等废水排放 量大的项目。2.严格控制新、扩建增 加氨氮、总磷等主要污 染物排放的重点行业 工业项目。3.禁止引入排放重金
11、 属和持久性污染物的 项目。4.禁止引入高耗水型 工业项目。5.不宜布局大气高污 染企业。本项目位于上杭县蛟洋工业园区,不属于 禁止引入项目。符 合污 染 物 排 放 管 控新建涉 VOCs 排放项 目实行区域内等量替 代。项目无 VOCs 产生, 无需等量替代符 合环 境 风建立健全环境风险防 控体系,制定环境风险 应急预案,建立完善有厂区已做好防渗措 施。符 合5险 管 控效的环境风险防控设 施和有效的拦截、降 污、导流等措施,防止 泄漏物和事故废水污 染地表水、地下水和土 壤环境。表 1-3 与龙岩市生态环境总体准入要求符合性分析准入要求项目情况是 否 符 合空 间 布 局1.龙岩经济技
12、术开发区、龙州工业 园区张白土片区、东宝山片区、福 建永定工业园区、漳平工业园区富 山禁止引入大气污染物排放量大 的石化、冶金、水泥、平板玻璃等 重点产业 。2.龙岩经济技术开发 区、龙雁经济开发区、漳平工业园 区、禁止引入以氨氮、总磷等为主 要污染物的重点行业工业项目。长 汀经济开发区、上杭工业园区、上 杭工业园区严格控制新、扩建增加 氨氮、总磷等主要污染物排放的重 点行业工业项目。3.龙岩市闽江、九龙江、汀江流域 两岸严格控制新、扩建增加氨氮、 总磷等主要污染物排放的项目。闽 江、九龙江禁止新建、扩建铬盐、 氰化物生产项目。汀江流域范围禁 止新、扩建制浆造纸、印染、合成 革及人造革项目。4
13、.龙岩市严控钢铁、水泥、平板玻 璃等产能过剩行业新增产能,新增 产能应实施产能等量或减量置换; 除列入国家规划的大型煤电和符 合相关要求的等容量替代项目,以 及以供热为主的热电联产项目外, 原则上不再建设新的煤电项目;氟 化工产业应布局在上杭蛟洋工业 区、漳平市新材料产业园具有氟化 工产业功能,且已开展规划环评、 配套环保基础设施和环境风险防 范设施完善的园区,园区外现有氟项目位于上杭蛟洋工业园区,主要污水为生活污水和 尾水,因此项目不属于增加 氨氮、总磷等主要污染物排 放的重点行业工业项目,也 不属于高耗能、高污染和资源型行业;符 合6化工企业不再扩大规模;禁止在水 环境质量不能稳定达标的区
14、域内, 建设新增相应不达标污染物指标 排放量的工业项目。5.严格控制审批高耗能、高污染和 资源型行业(钢铁、水泥、铁合金、 多晶硅、铜冶炼、有色金属矿山、 煤矿、稀土等)新增产能项目。污 染 物 排 放 管 控九龙江流域:1.九龙江北溪江东北引桥闸以上、 西溪桥以上,新建水污染型项目应 实行水污染物排放量倍量削减替 代。2.全流域大力推进粪污资源化利 用。北溪上游严格控制畜禽养殖总 量,继续开展畜禽养殖场标准化建 设。3.加快城镇污水处理设施建设与 提标改造,实施雨污分流改造,逐 步提高污水收集率和处理率。项目区域水环境为汀江流域,项目不新增废水,不属 于水污染型项目;符 合闽江流域:1.闽江
15、流域长汀、上杭新增水污染 物排放项目实行水污染物排放量 倍量削减替代。2.推进闽江流域长汀、上杭畜禽粪 污资源化利用,强化生猪养殖总量 控制和养殖场标准化建设。符 合汀江流域1.汀江闽粤交界(永定县汀江桥) 以上,新建水污染型项目应实行水 污染物排放量倍量削减替代。2.推进畜禽粪污资源化利用,推动 小流域污染整治。龙岩市涉及重金 属重点行业建设项目新增的重点重金属污染物应按要求实行“减量 置换 ”或“等量置换 ”;新建水泥、 有色金属应执行大气污染物特别排放限值,钢铁项目应执行超低排 放指标要求,火电项目应达到超低 排放限值;尾水排入“六江两溪 ” 流域以及湖泊、水库等封闭、半封 闭水域的城镇
16、污水处理设施执行不低于一级 A 排放标准。符 合环1.强化石化、化工、冶炼、危化品项目位于上杭蛟洋工业园符7境 风 险 防 控储运等企业的环境风险防控。2.建立和健全重点管控重金属及 危险化学品泄露等环境风险防范 体系,健全应急回应机制。3.上杭蛟洋工业园区、上杭朋口工 业集中区、漳平新材料产业园区 (含漳平华寮化工集中区)、新罗 生物精细化工产业园应建设园区 事故应急池。4.九龙江北溪流域禁止新、扩建电 镀项目。全市新建电镀项目应集中 布局在上杭金铜新材料循环产业 园,并严格控制重金属的排放量。区,园区设立有事故应急池。合综上所述,本项目建设符合龙岩市人民政府关于印发龙岩市 “三线一单 ”生
17、态环境分区管控方案的通知(龙政综【2021】72号)档要求。2 、选址符合性分析A 、与规划符合性分析本项目的选址符合上杭县蛟洋工业园区总体规划要求,与区域环境功能兼容性较好,项目选址基本合理。B 、环境功能兼容性分析项目选址不属于环境功能区划需要特别保护的区域,符合当地环境功能区划的要求。C 、与周边环境兼容性分析项目生产过程产生的各类污染物采取有效措施后均可得到有效的防治,对周边环境影响较小,与周边环境可兼容。D 、区域环境承载力可行性分析项目位于福建省龙岩市上杭县蛟洋工业区坪埔循环经济园区, 根据现状调查,地表水、声环境质量现状及环境空气质量现状均良好,能够达到其质量标准,有一定的环境承
18、载力。由此可见,项目的选址符合当地的总体规划和工业区规划要求, 符合当地环境功能区划的要求,与周边环境兼容,项目的选址是可行的。83 、产业政策符合性分析该项目主要为集中供热工程,对照产业结构调整指导目录(2019 年本),本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类,因此本项 目属于允许类项目,符合国家产业政策。且本项目于 2023 年 5 月 11 日取得上杭县发展和改革局出具的福建省企业投资项目备案表,编 号为闽发改备2023F040149 号,故本项目建设符合国家和福建省当前的有关产业政策要求。9二、建设项目工程分析建 设 内 容1 、项目由来上杭昆润杭川综合能源有限公司主要从事热力生产和供应、
19、建设工程施 工,拟投资 1000.00 万元建设“上杭县蛟洋工业区坪埔循环经济园区集中供热 中心项目 ”,以下简称“本项目” 。本项目已于 2023 年 5 月 11 日经上杭县发展 和 改 革 局 同 意 项 目 备 案 (闽 发 改 备 2023F040149 号 ) , 项 目 代 码 2305-350823-04-01-555708 。项目建设 1 台 25t/h 的燃气锅炉供热生产线一条及配套附属设施,建成后预计年供汽 18 万吨。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)等相关规定, 本项目属于“ 四十一、电力、热力生产和供应业91.热力生产和供应工程(包 括建设单位自
20、建自用的供热工程)中天然气锅炉总容量 1 吨/小时以上的“类 项,按规定属于需编制报告表的类别。为此,委托龙岩市嘉诚环保科技有限公 司编制该项目的环境影响报告表(委托书见附件 1),环评单位接受委托后立 即组织有关技术人员进行了现场踏勘,并根据建设单位提供的基本资料以及相关法律法规、导则等材料,编制了该项目环境影响报告表,供建设单位报龙岩市生态环境局审批。2 、工程建设内容项目主要建设内容见表 2- 1。表 2-1 项目建设内容一览表工程类别建设内容建设组成主体工程锅炉房布设 1 台 25t/h 天然气蒸汽锅炉辅助工程办公区布设保安室、更衣区环保工程废气天然气燃烧废气收集后引至 15m排气筒排
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