龙岩供电公司龙岩永定双溪~仙师Ⅱ回110千伏线路工程环境影响报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)(公开版)项目名称: 龙岩永定双溪仙师回110kV线路工程 建设单位(盖章): .国网福建省电力有限公司龙岩供电公司 编制日期: 二 二 二 年 十 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称龙岩永定双溪仙师回110kV线路工程项目代码2206-350800-04-01-469664建设单位联系人联系方式建设地点输电线路:途经龙岩市永定区城郊镇、仙师镇双溪220kV变电站间隔扩建工程:龙岩市永定区城郊镇双溪村地理坐标双溪220kV变电站: (E116度42分2.781秒,N24度41分41.052秒 ) 双溪仙师110kV线路:起点(E1
2、16度42分1.321秒,N24度41分39.680秒 )终点(E116度37分54.693秒,N24度41分41.252秒)建设项目行业类别161输变电工程用地(用海)面积(m)/长度(km)永久占地:3340临时占地:9940长度:8.76建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)龙岩市发展和改革 委员会项目审批(核准/ 备案)文号(选填)龙发改审批202234号总投资(万元)*水环保投资(万元)*环保投资占比(%)米米施工工期12个月是否开工建设否是:专项评价设置情况根据
3、环境影响评价技术导则输变电 (HJ24-2020)中规定,本评价设置电磁环境影响专题评价。根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(生态影响类)(试行)规定,本项目涉及生态保护红线,设置生态环境影响专题评价。规划情况国网福建电力关于印发2022年一体化电网前期工作计划及前 期费用计划的通知国网福建省电力有限公司(闽电发展202236号 )1规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响 评价符合性分析本工程为国网福建电力关于印发2022年一体化电网前期工作计划及前期费用计划的通知中规划建设的项目(见附件2),因此本工程建设符合国网福建省电力有限公司电网规划。其他符合性分析1.1建设项目与法律、法规符
4、合性分析本项目双溪仙师回110kV线路穿越永定区水源涵养生态保护 红线4196m,不涉及建设项目环境影响评价分类管理名录 (2021 年)中规定的国家公园、自然保护区、世界文化和自然遗产地、海洋特 别保护区和饮用水水源保护区等其他环境敏感区,选址、选线符合国家相关法律法规要求。1.2“三线一单”符合性1.2.1生态保护红线根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)文件指出:生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规 划环评文件应将生态空间管控作为重要内容,规划区域涉及生态保护 红线的,在规划环评结论和审查意见中应落
5、实生态保护红线的管理要 求,提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、 公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目 外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。按照福建省人民政府办公厅发布的福建省人民政府办公厅关于 印发福建省生态保护红线划定成果调整工作方案的通知 (闽政办 201780号),福建省生态保护红线划定成果调整工作方案如下: “二、调整范围和内容(四)调整禁止开发区域纳入的内容。根据科学评估结果,将评估得到的生态功能极重要区和生态环境极敏感区进2其他符合性分析行叠加合并,并与以下保护地进行校验,形
6、成生态保护红线空间叠加 图,确保划定范围涵盖国家级和省级禁止开发区域。国家级和省级禁止开发区域包括:(1)国家公园;(2)自然保护区;(3)森林公园的生态保育区和核心景观区;(4)风景名胜区的核心景区;(5)地质公园的地质遗迹保护区;(6)世界自然遗产的核心区和缓冲区;(7)湿地公园的湿地保育区和恢复重建区;(8)饮用水水源地的一级保护区;(9)水产种质资源保护区的核心区等以及(五)调整生态公益林等其他需要纳入红线的保护地纳入范围。此前省级以上生态公益林作为一个单独的红线保护类型,调整以 后不再单列。结合我省实际情况,根据生态功能重要性,将有必要实施严格保护的各类保护地纳入生态保护红线范围,主
7、要涵盖:国家-级公益林、重要湿地、沙(泥)岸沿海基干林带等重要生态保护地。”对照福建省生态保护红线划定成果调整工作方案的内容,本项目拟建线路跨越永定区水源涵养生态保护红线4196m,已取得永定区自然资源局路径协议,在采取相应的生态环境保护措施后,本工程对生 态保护红线区域的生态影响较小,符合生态保护红线要求。除此以外 本项目间隔扩建变电站及线路路径不涉及自然保护区、风景名胜区、 饮用水水源地的一级保护区、水产种质资源保护区的核心区、国家一 级公益林等禁止开发区域。本项目输电线路与生态保护红线位置关系详见附图一。1.2.2环境质量底线根据现场调查监测数据分析可知,本工程所在区域声环境质量能够满足
8、相应的声环境功能区标准限值要求;工频电场强度、工频磁感3其他符合性分析应强度监测值均低于电磁环境控制限值 (GB8702-2014)中标准限值。根据生态环境影响分析章节,工程施工期排放的各污染物在采取 相应的污染治理措施后,能够保证周边环境不因本工程污染物的排放 而超出对应的环境质量要求。工程污染物的排放在区域环境容量范围 内,符合工程区域地表水、环境空气、声环境等环境功能区规定的环 境质量要求。工程按照规程规范设计的基础上,采取本报告表提出的环保措施,运行期工频电磁场可以达到电磁环境控制限值(GB8702-2014)中的限值要求,噪声可以达到工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-20
9、08)、声环境质量标准(GB3096-2008) 中相应功能区的限值要求,对周围环境影响较小,不会对区域环境质量底线造成冲击。因此本工程建设符合环境质量底线要求。1.2.3资源利用上线本项目双溪220kV变电站间隔扩建工程位于变电站用地范围内不新占用土地。拟建输电线路使用的杆塔选择了占地小的塔型,塔基 永久占地面积约3340m,施工临时占地在施工活动结束后恢复为原有 土地利用功能,不影响土地的利用,工程项目利用的土地资源总量小,工程用地符合资源利用上线的要求。1.2.4生态环境准入清单根据福建省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知(闽政202012号),本项目为电力供应行业,不涉
10、及使用非清洁燃料,运营期不产生大气污染物,不新增废水排放量,不属 于环境风险防控中需要禁止或严格管控的行业。因此本项目的建设符合准入要求。本工程为产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修 改)中的鼓励类第四项“电力”第10条“电网改造与建设”项目,工程建设符合国家产业政策要求。1.2.5与龙岩市人民政府关于印发龙岩市“三线一单”生态环境分区4管控方案的通知(龙政综202172号)的符合性分析本项目位于龙岩市永定区城郊镇、仙师镇,根据龙岩市人民政 府关于印发龙岩市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知,本项目所在区域为一般管控单元和优先保护单元。本项目为输变电工程,属于市政线性工程,未
11、占用防风固沙林和 农田保护林,若占用永久基本农田将依法依规办理审批,项目运营期 废水、废气等污染物排放,因此本工程建设符合龙岩市“三线一单相关分区管控要求。龙岩市环境管控单元图见图1-1,本工程与龙岩市“三线一单”生态环境分区管控的符合性分析见表1-1.表1-1 本工程与龙岩市“三线一单”生态环境分区管控的符合性分析环境管控单元名称管控单元 类别管控要求符合性分析永定区水源涵养生态保护红线优先保护 单元空间布 局约束依据关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导 意见进行管理,严格禁止开发 性、生产性建设活动,在符合现 行法律法规前提下,除国家重大 战略项目外,仅允许对生态功能 不造成破
12、坏的有限人为活动,主 要包括:零星的原住民在不扩大现有建设用地和耕地规模前提下,修缮生产生活设施,保留生 活必需的少量种植、放牧、捕捞、 养殖;因国家重大能源资源安全需要开展的战略性能源资源勘 查,公益性自然资源调查和地质 勘查;自然资源、生态环境监测和执法包括水文水资源监测及 涉水违法事件的查处等,灾害防 治和应急抢险活动;经依法批准 进行的非破坏性科学研究观测、 标本采集;经依法批准的考古调 查发掘和文物保护活动;不破坏生态功能的适度参观旅游和相 关的必要公共设施建设;必须且 无法避让、符合县级以上国土空 间规划的线性基础设施建设、防 洪和供水设施建设与运行维护; 重要生态修复工程。符合,
13、本项目属于线性基础设施,符合永定县电网规划,经分析无法避让永定区水源涵养生态保护红线5永 定 区 一 般 管 控单元一般管控单元空间布 局约束1.一般建设项目不得占用永久基 本农田,重大建设项目选址确实 难以避让永久基本农田的,必须 依法依规办理。严禁通过擅自调 整县乡国土空间规划,规避占用 永久基本农田的审批。2.禁止随意砍伐防风固沙林和农 田保护林。符合若占用 永久基 本农田 将依法 依规办 理审批3.严格控制新建、扩建石化、化 工、焦化、有色等高污染、高风险涉气项目。4.限期搬迁或关停单元内布局不 合理、装备水平低、环保设施差 的小型污染企业。符合1 . 2 .6与输变电建设项目环境保护
14、技术要求 (HJ1113- 2020)的符合性分析根据输变电建设项目环境保护技术要求(HJ1113 - 2020)中选址选线、设计等相关技术要求,符合性对比分析如下:表1-2本工程与输变电建设项目环境保护技术要求的符合性分析序 号内容HJ1113-2020要求本工程情况是否 满足基本 规定输变电建设项目需要配套建设的环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用本工程环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用满足2选址 选线输变电建设项目选址选线应符合生态保护红线管控要求,避让自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。本工程已避让自然保护区等环境敏感区,跨越永定区水源
15、涵养生态保护红线已取得永定区自然资源层路径协议满足同一走廊内的多回输电线路,宜采取同塔多回架设、并行架设等形式,减少新开辟走廊,优化线路走廊间距,降低环境影响。本工程线路已优化走廊间距,尽可能与沿线其他输电线路并行架设,对沿线能够合并线路的与本工程合并为同塔双回架设。3设计 总体 要求输变电建设项目的初步设计、施工图设计文件中应包含相关的环境保护内容,编制环境保护篇章、开展环境保护专项设计,落实防治环境污染和生态破坏的措施、设施及相应资金。本工程在可行性研究报告和初设报告中设置有环境保护专章,开展了环境保护专项设计并落实了相应资金。满足改建、扩建输变电建设项目应采取措施,治理与该项目有关的原有
16、环境污染和生本工程依托项目前期环保手续齐全,无环保遗留问题6态破坏。4电磁 环境工程设计应对产生的工频电场、工频磁场、直流合成电场等电磁环境影响因子进行验算,采取相应防护措施,确保电磁环境影响满足国家标准要求。架空线路经预测评价,在满足环评提出的环保措施前提下,项目建成后电磁环境影响满足国家标准要求。满足输电线路设计应因地制宜 选择线路型式、架设高度、 杆塔塔型、导线参数、相序 布置等,减少电磁环境影响架空输电线路在设计过程中已结合实际情况合理选择杆塔塔型、导线型号、架设高度等相关参数来减少电磁环境影响。架空输电线路经过电磁环境敏感目标时,应采取避让或增加导线对地高度等措施,减少电磁环境影响架
17、空输电线路在设计过程中已尽可能避让电磁环境敏感目标,经预测,在落实环评提出环保措施及架设高度要求的前提下,线路电磁环境影响能够满足国家标准要求。5生态环境输变电建设项目在设计过程中应按照避让、减缓、恢复的次序提出生态影响防护与恢复的措施。本工程在设计过程中已按照避让、减缓、恢复的次序提出生态影响防护与恢复的措施。满足输电线路应因地制宜合理选择塔基基础,在山丘区应采用全方位长短腿与不等高基础设计,以减少土石方开挖。输电线路无法避让集中林区时,应采取控制导线高度设计,以减少林木砍伐,保护生态环境。本工程在山地区拟采用全方位长短腿与不等高基础设计等环保措施,线路穿越林区时,采取高跨设计,减少林木砍伐
18、。输变电建设项目临时占地 应因地制宜进行土地功能恢复设计工程施工结束后将结合土地原有情况对临时用地进行生态恢复或恢复原有使用功能。综 上 所 述 , 本 工 程 与 输 变 电 建 设 项 目 环 境 保 护 技 术 要 求(HJ1113- 2020)相关要求相符。7z s a s 北北 8 8 貌2 s a w 北 2 5 3 ( w 北2 5 0 0 北2 t s n n 水龙 岩 市 环 境 管 控 单 元 图龙 岩 市 “ 三 线 一 单 ” 图 集3 0 0 年116CY0*东江 长 河1:750,00004 8 16 24连城县西km图例省地 市 区县 省界地市界 区县界 水系武
19、平上杭号至位置优先保护单元 重点管控单元 一般管控单元 永 定广东漳州市编制单位:福建省生态环境厅福建省“三线一单”编制组省117=00“东117300*东11630078116VO*东2021年6月图1-1龙岩市环境管控单元图84km二、建设内容地 理 位 置2.1、地理位置永定区位于龙岩市南部,东连南靖县,东南与平和县交界,西南与广东省大埔县、梅县接壤,西北与上杭县相连,东北与新罗区毗邻,全区总面积2223平方千米。拟建龙岩永定双溪仙师回110kV线路工程途经龙岩市永定区城郊镇、仙师镇。 工程地理位置详见图2-1,工程卫星图见图2-2,主要交叉跨越及沿线环境现状见图2-3。线路路径图详见附
20、图。项 目 组 成 及 规 模2.2工程组成及规模龙岩永定双溪仙师I回110kV线路工程主要包括:双溪仙师回110kV线路工程;双溪220kV变电站间隔扩建工程;配套光缆通信工程本项目具体建设内容详见表2-1,工程地理位置图详见图2-1表2-1 龙岩永定双溪仙师回110kV线路工程内容组成一览表工程名称龙岩永定双溪仙师回110kV线路工程双溪仙师回 110kV线路工程主体工程新建110kV架空线路折单长约8.76km,其中新建双溪仙师 回110kV线路长约7.65km;与双溪湖坑110kV线路互换走廊还建线路长约0.2km;110kV芦仙线改为T接至双溪仙师110kV线路新建长约0.91km,
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