人力资源管理师培训讲义.pptx
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1、 人力资源管理师 主讲人主讲人 徐徐 刚刚 学以学以致用致用 组织结构设计基本理论组织结构设计基本理论 组织结构是组织内部分工协作的基本形组织结构是组织内部分工协作的基本形式或框架式或框架.结构设计是以企业组织结构为核结构设计是以企业组织结构为核心的组织系统整体设计心的组织系统整体设计,是组织理论的一部分是组织理论的一部分.组织理论为广义的大的理论组织理论为广义的大的理论,设计理论为狭义设计理论为狭义的小的的小的,组织理论包括设计理论组织理论包括设计理论 组织理论的发展组织理论的发展1.古典理论古典理论:以行政组织理论为依据以行政组织理论为依据,强调刚性强调刚性2.近代理论近代理论:以行为科学
2、为依据以行为科学为依据,强调人的因素强调人的因素3.现代理论现代理论:从行为科学中分离出来从行为科学中分离出来,以权变管以权变管理为依据理为依据.组织理论的分类组织理论的分类1.静态的静态的,研究组织体制研究组织体制规章规章机构机构2.动态动态:加进了人的因素加进了人的因素,仍以理论为核心仍以理论为核心第一第一节节 企业组织结构设计与变革企业组织结构设计与变革 第一单元第一单元 企业组织结构设计企业组织结构设计一、组织结构设计的基本原则一、组织结构设计的基本原则 任务与目标原则;专业分工和协作的原任务与目标原则;专业分工和协作的原则;有效管理幅度原则;集权与分权相结合则;有效管理幅度原则;集权
3、与分权相结合原则;稳定性和适应性相结合原则。原则;稳定性和适应性相结合原则。任务与目标原则任务与目标原则 任务与目标原则是组任务与目标原则是组织设计的最基本的一条原织设计的最基本的一条原则。组织结构的全部设计则。组织结构的全部设计工作必须以此作为出发点工作必须以此作为出发点和归属点。和归属点。专业分工和协作的原则专业分工和协作的原则 分工有利于提高管理工作分工有利于提高管理工作的质量和效率;协作保证各项工的质量和效率;协作保证各项工作顺利开展和完成:作顺利开展和完成:1、实行系统管理、实行系统管理2、设立一些必要的机构来实现协调、设立一些必要的机构来实现协调3、创造协调的环境、创造协调的环境有
4、效管理幅度原则有效管理幅度原则 1、领导能够有效领导的、领导能够有效领导的人数不是无限的人数不是无限的 2、有效管理幅度不是一个、有效管理幅度不是一个固定值固定值 3、管理幅度的大小同管理、管理幅度的大小同管理层次的多少呈反比例关系层次的多少呈反比例关系集权与分权相结合的原则集权与分权相结合的原则 企业组织设计时,既要有必要的权力集企业组织设计时,既要有必要的权力集中,又要有必要的权力分散。在确定内部上下级中,又要有必要的权力分散。在确定内部上下级管理权力分工时,主要考虑的因素是:管理权力分工时,主要考虑的因素是:1、企业规模、企业规模2、企业生产技术特点、企业生产技术特点3、各项专业工作的性
5、质、各项专业工作的性质4、各单位的管理水平和人员素质、各单位的管理水平和人员素质稳定性和适应性相结合的原则稳定性和适应性相结合的原则 组织设计时,既要保证组组织设计时,既要保证组织在外部环境和企业任务发生变织在外部环境和企业任务发生变化时,能够继续有序地正常运转;化时,能够继续有序地正常运转;同时又要保证组织在运转过程中,同时又要保证组织在运转过程中,能够根据变化了的情况做出相应能够根据变化了的情况做出相应的变更,因此组织应该具有一定的变更,因此组织应该具有一定的弹性和适应性。的弹性和适应性。稳定性和适应性相结合的原则稳定性和适应性相结合的原则.1.建立明确的指挥系统责任关系及规建立明确的指挥
6、系统责任关系及规章制度章制度2.选用较好的适应性组织形式和措施选用较好的适应性组织形式和措施 3.使组织中变动的环境中具有一种内使组织中变动的环境中具有一种内在的自动调节机制在的自动调节机制)二、新型组织结构模式二、新型组织结构模式多维立体组织结构多维立体组织结构 由矩阵组织结构形式与事业部组织结构由矩阵组织结构形式与事业部组织结构形式有机地结合后形成的一种全新的管理结形式有机地结合后形成的一种全新的管理结构模式。这种组织结构模式综合考虑了产品、构模式。这种组织结构模式综合考虑了产品、地区与职能参谋机构,形成了三类主要的管地区与职能参谋机构,形成了三类主要的管理组织机构系统:产品利润中心、专业
7、成本理组织机构系统:产品利润中心、专业成本中心、地区利润中心。主要应用于跨国公司中心、地区利润中心。主要应用于跨国公司和规模巨大的跨地区公司。和规模巨大的跨地区公司。二、新型组织结构模式二、新型组织结构模式模拟分权组织结构模拟分权组织结构 根据生产经营活动连续性的大型联合企根据生产经营活动连续性的大型联合企业内部各组成部分的生产技术特点及其对管业内部各组成部分的生产技术特点及其对管理的不同要求,人为地把企业分成许多理的不同要求,人为地把企业分成许多“组组织单位织单位”,并将其看成是相对独立的生产经,并将其看成是相对独立的生产经营部门,赋予它们尽可能大的生产经营自主营部门,赋予它们尽可能大的生产
8、经营自主权。权。二、新型组织结构模式二、新型组织结构模式分公司与总公司分公司与总公司 这种结构模式较多地出现在由横向合并这种结构模式较多地出现在由横向合并而形成的企业中。分公司是总公司的分支机而形成的企业中。分公司是总公司的分支机构或者附属机构,在法律上和经济上都没有构或者附属机构,在法律上和经济上都没有独立性,不是独立的法人企业。因此,如果独立性,不是独立的法人企业。因此,如果发生资不抵债的情况,总公司必须以其资产发生资不抵债的情况,总公司必须以其资产对分公司的债务负责。对分公司的债务负责。二、新型组织结构模式二、新型组织结构模式子公司与母公司子公司与母公司 子公司是指受集团或者母公司控制但
9、在子公司是指受集团或者母公司控制但在法律上独立的法人企业。这种模式的特点是法律上独立的法人企业。这种模式的特点是子公司不是母公司本身的一个组成部分或分子公司不是母公司本身的一个组成部分或分支机构,它有自己的公司名称和董事会,有支机构,它有自己的公司名称和董事会,有独立的法人财产,并以此承担有限责任,可独立的法人财产,并以此承担有限责任,可以以自己的名义从事各种业务活动和民事诉以以自己的名义从事各种业务活动和民事诉讼活动。讼活动。二、新型组织结构模式二、新型组织结构模式企业集团企业集团 以母公司或者子公司为主体,通过产权以母公司或者子公司为主体,通过产权关系和生产经营协作等多种方式,与众多企关系
10、和生产经营协作等多种方式,与众多企业法人组织共同组成的经济联合体。业法人组织共同组成的经济联合体。组织结构的类型比较组织结构的类型比较 环环 境境规规 模模结结 构构 特特 点点优优 点点缺缺 点点直线制直线制创业期创业期小小最简单集权式最简单集权式垂直系统垂直系统不设职能机构不设职能机构指挥系统清晰、统一;指挥系统清晰、统一;责权关系明确,协调容易责权关系明确,协调容易沟通迅速沟通迅速,解决问题及时解决问题及时管理效率高管理效率高缺乏专业化管理分工缺乏专业化管理分工经营管理依赖少数人经营管理依赖少数人不能适应企业规模扩大不能适应企业规模扩大直直线线职职能能制制市市场场较较稳稳定定中等中等产品
11、单一产品单一直线参谋制直线参谋制指挥与职能系统结合指挥与职能系统结合直直线线指指挥挥与与职职能能管管理理结合管理专业化结合管理专业化企企业业进进一一步步扩扩大大、职职能能分分工工细细,横横向向协协调调难难,无无暇暇顾顾及重大问题及重大问题模模拟拟分分权权制制市市场场趋趋向向多样化多样化较大型较大型生产技术联系紧密生产技术联系紧密不能完全拥有自治权,不能完全拥有自治权,但有自己的管理机构但有自己的管理机构用用内内部部规规定定的的转转移移价价格格进进行行利利润润和和成成本本核核算算成果明显成果明显明明确确性性不不强强,不不易易真真正正做做到以成果为中心到以成果为中心事业部制事业部制市市场场多多样样
12、化化环环境境差差异异大大较大型较大型多多样样化化产产品品分分布布区区域域广广集集中中决决策策(方方针针、政政策策、重重大大任任免免、价价格格幅幅度度、利润控制利润控制)分分散散经经营营(产产品品、地地区区、顾客顾客)既既了了解解自自己己任任务务,又又了了解解整整体体高层摆脱日常事务高层摆脱日常事务事业部摆脱诸事请示事业部摆脱诸事请示经营活动专业化经营活动专业化权责明确权责明确 效益挂钩效益挂钩稳定性与适应性结合稳定性与适应性结合易机构重叠易机构重叠,管理人员膨胀管理人员膨胀事业部独立性强事业部独立性强易忽视整体利益易忽视整体利益矩阵制矩阵制环境多变环境多变大型大型纵横两套系统相交纵横两套系统相
13、交固固定定性性机机构构、临临时时性性项项目组、目标结构目组、目标结构有有利利于于各各职职能能部部门门协协作作配配合合,在在不不增增机机构构编编制制下下,组建方便组建方便解解决决机机构构稳稳定定,任任务务多多变变矛盾矛盾横纵双重管理横纵双重管理,组织关系复杂组织关系复杂多多维维立立体体制制全球化全球化超大型超大型产品利润中心产品利润中心专业成本中心专业成本中心地区利润中心地区利润中心跨国公司跨国公司缺乏明确性和稳定性缺乏明确性和稳定性子公司子公司受母公司控制,受母公司控制,但但在在法法律律上上独独立立的的法法人人企企业业有自己的公司名称和董事会,有独立的法人财产,有自己的公司名称和董事会,有独立
14、的法人财产,以自己的名义从事业务活动以自己的名义从事业务活动有限责任有限责任分公司分公司母公司的分支机构,母公司的分支机构,在法律上经济上无独立性在法律上经济上无独立性无独立名称和董事会,资产是母公司的一部分无独立名称和董事会,资产是母公司的一部分无限责任无限责任直线型组织结构图直线型组织结构图总经理总经理板金车间板金车间注塑车间注塑车间包装车间包装车间备料组备料组操作组操作组整修组整修组管理幅度管理幅度管理层次管理层次影响因素影响因素总经理总经理财务财务人事人事制作制作销售销售企划企划质检质检车间车间业务组业务组班组班组业务员业务员研发研发市场市场车间车间直线职能制直线职能制总经理总经理总经
15、理办公室总经理办公室企业发展部企业发展部企业管理部企业管理部财务部财务部人力资源部人力资源部市场部市场部销售部销售部医学部医学部质检部质检部质保部质保部销售办事处销售办事处开发部开发部生产部生产部物料采购部物料采购部设备部设备部工程部工程部扁平型组织结构扁平型组织结构(高科技、生物医药)(高科技、生物医药)道尼尔家族道尼尔家族董事会董事会研发部研发部经销部经销部人事福利部人事福利部生产部生产部法律事务部法律事务部计算机中心计算机中心供销处供销处飞机销售飞机销售产品服务产品服务财务处财务处组织管理处组织管理处材料供应处材料供应处福利处福利处安全保卫安全保卫保健站保健站计划调度计划调度生产准备生产
16、准备加工加工全面质量全面质量文件与外场文件与外场道尔尼公司组织结构图道尔尼公司组织结构图董事长董事长副董事长副董事长副董事长副董事长财务财务律师律师秘书秘书计划计划研制研制监察监察人事人事公共公共关系关系技术技术消费类产品消费类产品服务部门服务部门工业类产品工业类产品元件部门元件部门电力设备电力设备部门部门国际部门国际部门技术设备技术设备材料部门材料部门乌塔国际乌塔国际公司公司7个战略个战略 事业单位事业单位2个总部个总部10个事业部个事业部3个子公司个子公司11个战略个战略事业单位事业单位6个事业部个事业部11个子公司个子公司通用电气公司超事业部结构图事业部长事业部长服务部服务部产业审查部产
17、业审查部出口部出口部海外部海外部营业部营业部商务部商务部总务部总务部人事部人事部经理部经理部计划推进部计划推进部第一工厂第一工厂第二工厂第二工厂第三工厂第三工厂商品技术部商品技术部采购部采购部松下电器公司的事业部机构松下电器公司的事业部机构总经理总经理技术部技术部合同合同管理部管理部财务部财务部生产生产管理部管理部A项目经理项目经理B项目经理项目经理工程技术工程技术人员人员合同管理合同管理人员人员财务财务人员人员生产生产人员人员项目管理矩阵式结构项目管理矩阵式结构第一单元的能力要求第一单元的能力要求一、组织结构设计的程序一、组织结构设计的程序1、分析组织结构的影响因素,选择最佳的组织机构模式。
18、、分析组织结构的影响因素,选择最佳的组织机构模式。(影响组织机构的主要因素有:企业环境、企业规模、企业战(影响组织机构的主要因素有:企业环境、企业规模、企业战略目标、信息沟通)略目标、信息沟通)2、根据选择的组织结构模式,将企业划分为不同的、相对独、根据选择的组织结构模式,将企业划分为不同的、相对独立的部门。立的部门。3、为各个部门选择合适的部门结构,进行组织机构设置、为各个部门选择合适的部门结构,进行组织机构设置4、将各个部门组合起来,形成特定的组织结构、将各个部门组合起来,形成特定的组织结构5、根据环境的变化不断调整组织结构、根据环境的变化不断调整组织结构二、部门结构不同模式的选择和规划二
19、、部门结构不同模式的选择和规划 o企业内部的部门是承担某种职能模块的载体,按一企业内部的部门是承担某种职能模块的载体,按一定的原则把它们组合在一起,便表现为定的原则把它们组合在一起,便表现为 部门结构。部门结构。o部门结构设计包括的内容:部门结构设计包括的内容:1、将企业组织、将企业组织 划分划分 为不同的,相对独立的部门;为不同的,相对独立的部门;2、将它们、将它们 组合组合 起来,形成特定的部门结构。起来,形成特定的部门结构。在设计中,最关键的是对部门结构的选择和规划在设计中,最关键的是对部门结构的选择和规划。部门结构的不同模式部门结构的不同模式 o部门结构的不同模式:直线制、职能制、直部
20、门结构的不同模式:直线制、职能制、直线职能制、事业部制、矩阵制线职能制、事业部制、矩阵制o这些模式贯穿着一定的组合原则这些模式贯穿着一定的组合原则:1、以工作和任务为中心的组织设计原则;、以工作和任务为中心的组织设计原则;2、以成果为中心的组织设计原则;、以成果为中心的组织设计原则;3、以关系为中心的组织设计原则;、以关系为中心的组织设计原则;以工作和任务为中心以工作和任务为中心直线制直线职能制矩阵结构直线制直线职能制矩阵结构优点明确性高度稳定性优点明确性高度稳定性规模较小环境变化不大采用规模较小环境变化不大采用适用范围较小适用范围较小以成果为中心以成果为中心事业部制模拟分权制事业部制模拟分权
21、制优点优点:能了解自己又了解整体能了解自己又了解整体,高度稳定性较强高度稳定性较强适应性适应性.规模大产品复杂或分布区域很广时采用规模大产品复杂或分布区域很广时采用缺点是费用大缺点是费用大,明确性不强明确性不强,不能真正做到以成不能真正做到以成果为中心果为中心以关系为中心以关系为中心 用于特别巨大的企业用于特别巨大的企业,缺乏明缺乏明确性稳定性确性稳定性,实用性较差实用性较差 企业战略与组织结构关系企业战略与组织结构关系1.组织结构的功能在于分工和协调组织结构的功能在于分工和协调,是保证战略实施的重是保证战略实施的重要手段要手段,组织结构服从战略组织结构服从战略.2.企业规模产品市场发生变化企
22、业规模产品市场发生变化,结构也作相应调整结构也作相应调整.(1)增大数量用直线制结构增大数量用直线制结构(2)扩大地区战略用直线职能制扩大地区战略用直线职能制(3)纵向整合战略用事业部制纵向整合战略用事业部制)(4)多种经营战略用矩阵或多种经营单位结构多种经营战略用矩阵或多种经营单位结构 第二单元第二单元 企业组织结构变革企业组织结构变革 企业组织机构变革的程序企业组织机构变革的程序o组织结构诊断组织结构诊断o实施组织结构变革实施组织结构变革o变革后的企业组织结构评价变革后的企业组织结构评价o第一步第一步 组织结构诊断:组织结构诊断:针对企业组织结构存在的问题,通过调查分析,针对企业组织结构存
23、在的问题,通过调查分析,找出原因,提出可行的改进方案,进而帮助指导实找出原因,提出可行的改进方案,进而帮助指导实施的一种管理改善活动,它是组织结构变革的一个施的一种管理改善活动,它是组织结构变革的一个重要步骤和科学方法。重要步骤和科学方法。一、组织结构调查一、组织结构调查 o系统地反映组织结构的主要资料:系统地反映组织结构的主要资料:1、工作岗位说明书、工作岗位说明书2、组织体系图、组织体系图职责、权限、相互关系职责、权限、相互关系3、管理业务流程图、管理业务流程图(业务程序、业务岗位、信息(业务程序、业务岗位、信息传递、岗位责任制)传递、岗位责任制)把死材料同活情况把死材料同活情况 相结合,
24、明确组织结构相结合,明确组织结构方面存在的问题和缺陷方面存在的问题和缺陷二、组织结构分析二、组织结构分析 (一)组织结构现状与分析(一)组织结构现状与分析1、随着内外环境变化,导致企业经营战略和目标的改变,需要、随着内外环境变化,导致企业经营战略和目标的改变,需要 增增加加,或或 加强加强,或或 取消取消,或或 合并合并 哪些职能?哪些职能?2、哪些是决定企业经营的关键性职能?明确后置于组织结构的中、哪些是决定企业经营的关键性职能?明确后置于组织结构的中心位置。心位置。3、分析各种职能的性质及类别、分析各种职能的性质及类别 三、组织决策分析三、组织决策分析 1、为实现组织目标,企业应当有:、为
25、实现组织目标,企业应当有:(1)哪些决策)哪些决策(2)何种类型决策)何种类型决策(3)决策各由哪个层次来做)决策各由哪个层次来做(4)决策涉及哪些部门)决策涉及哪些部门(5)谁是决策的负责人及参与者)谁是决策的负责人及参与者(6)决策作出后应通知哪些部门)决策作出后应通知哪些部门三、组织决策分析三、组织决策分析 2、在分析决策应当放在哪个层次或部门时,要、在分析决策应当放在哪个层次或部门时,要 考虑的因素:考虑的因素:(1)决策影响的时间)决策影响的时间(2)决策对职能的影响面)决策对职能的影响面(3)决策所要求决策者所需具备的能力)决策所要求决策者所需具备的能力(4)决策的性质)决策的性质
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