人力资源概论》课堂所用第十一讲人力资源外包.pptx
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1、人力资源管理人力资源管理基于战略的人力资源管理基于战略的人力资源管理(本科)(本科)中国人民大学教授、博导中国人民大学教授、博导彭剑锋第一单元第一单元人力资源外包人力资源外包o在年至15年之内,任何企业中仅做后台支持而不创造营业额的工作都应该外包出去。任何不提供向高级发展的机会和活动、业务也应该采取外包形式。.杜拉克o根据国际数据集团()估计,2003年全球外包服务开支将突破1510亿美元,美国将超过810亿美元;此时全球外包服务市场的年增产率()为12.2%,而亚太地区将为15.1%。案例:案例:o2003年9月,宝洁与IBM签订了为期10年、价值约5亿美元的人力资源外包合同。从04年1月起
2、,宝洁全球各地的800名人力资源部门员工转入IBM,协同IBM原有员工一起为全球的宝洁员工提供包括:工资管理、津贴管理、补偿计划、移居国外和相关的安置服务,差旅和相关费用的管理以及人力资源数据管理在内的服务。IBM还将利用宝洁公司现有的全球SAP系统和员工门户网站,为宝洁的人力资源系统提供应用开发和管理服务。o通过外包,宝洁成功实现了业务转型,集中精力专注于产品的配送和公司资源的重组上。把更重充足的资源放在开发核心业务上。IBM专业的外包服务使宝洁公司通过流程改造,技术集成和最佳实践来改进服务和减少人力资源成本,为高层管理人员提供统一、精确和标准化的实时员工报告,进一步改善决策质量,此外,还能
3、够以更加实时、灵活和随需应变的方式提供各种员工服务。一、人力资源外包的含义一、人力资源外包的含义o人力资源外包(人力资源外包(Epiboly HR)是指企业依据战略和业务发展需要将原来由企业内部人力资源部承担一项或数项人力资源的工作职能,如招聘、工资发放、保险福利管理、员工培训与开发等,通过招标的方式,签约付费委托给专业从事相关服务的外包服务商的做法,以降低人工成本,实现效率最大化。o从广义上说,任何以购买或付费的方式将企业内部人力资源活动交由企业外部机构或人员完成的做法,都可以视为人力资源外包。但这种外包方式并不总是正规的。o1990年,加里哈默尔(Gary Hamel)和普拉哈拉德(CKP
4、rahalad)为哈佛商业评论写了一篇文章,题为企业的核心竞争力,发明了“外包”这个词。所谓“外包”(outsourciing)英文直译为“外部滋养”,指企业整合利用外部最优秀的专业化资源,从而达到降低成本、提高效率、充分发挥自身核心竞争力和增强企业对环境的迅速应变能力的一种管理模式。其核心思想是:企业在内部资源有限的情况下,为取得更大的竞争优势,仅保留其最具竞争优势的业务,而将其他业务委托给比自己更具成本优势和专有知识的企业。正式的人力资源外包过程应当包含以下要素:正式的人力资源外包过程应当包含以下要素:o外包提出方有外包项目需求说明;o外包承接方有外包项目计划书;o外包双方经协商达成正式协
5、议或合同;o外包承接方根据协议或合同规定的绩效标准和工作方式完成所承接的活动,外包提出方按照协议或合同规定的收费标准和方式付费。o外包双方中的任何一方违反协议或合同规定,外包关系即行终止;外包提出方如果对外包承接方的服务不满意并有相应事实证明,可以提出中止外包关系。o外包承接方即外包服务商,是按照外包双方签订的协议和项目计划为外包方提供相应服务的机构或组织,其主要包括大型会计师事务所,管理咨询顾问公司、人力资源服务机构、高级管理人才寻访机构等。目前它们通常提供单项人力资源职能服务,也有少数服务商提供全套人力资源职能服务。二、人力资源外包的原因二、人力资源外包的原因o促使企业采取人力资源外包的原
6、因很多,美国休伊特管理顾问公司曾对此做过一次调查(参见图1)。以下我们对人力资源外包的最主要原因进行一些分析。o1、成本的压力。成本的压力。成本与效益,是企业生存和发展过程中须臾不能忽视的两个关注点。在日趋激烈的竞争面前,在经历了各种与组织重构、企业并购有关的变革之后,企业的成本压力更加沉重。正常运营的企业要紧缩开支,高成长的企业也要控制成本,而那些经营不景气的企业,更面对着难以置信的降低成本的压力。人力资源职能历来被视为重大的成本中心。在企业精简裁员、组织重构的风潮中,其必然成为降低成本的焦点。虽然很多专家告诫说,不要为节省成本而进行人力资源外包,但是,实际上,来自成本的压力还是成为大多数企
7、业将人力资源外包的第一原因。由于人力资源专业服务机构能够同时为多家客户提供相同的服务,所产生的规模效益能在一定程度上降低单个客户支付的成本。因此,人力资源活动外包成为正在努力寻求摆脱巨大成本压力的企业的必然选择。o2 2、对专家服务的需求。、对专家服务的需求。组织与人员精简是过去十年来一直支配着人力资源活动的一个主导思想,也是人力资源职能活动所面对的一个严酷的现实。例如,在美国,20世纪90年代初期,每天公布的解雇公告就有3100件之多,每年有65万个工作岗位被取消。不少行业进行了整个行业的重构。在人力资源领域,40岁到50岁的富有经验的人力资源专家,由于薪资较高而成为诱人的成本削减目标,他们
8、中的不少人被裁减或办理提前退休,这必然导致有关企业的人力资源专业知识的流失。与此同时,企业对人力资源服务的要求并没有因组织与人员精简而减少,相反是增加了。在这种情况下,为了做到在保持人员精干的同时适应企业人力资源活动的需要,很多企业对人力资源活动重新进行分析,将那些非必须由企业内部完成的人力资源活动,以及本企业不具备核心能力的活动外包出去,而只保留“必须花时间并且擅长做的事情。”专业服务机构往往能够更广泛地整合专业人才资源,聚集富有专业经验的专业人员,而这在一般企业,尤其是中小型企业,几乎是无法做到的。因此专业服务机构通常能提供专业水平和工作效率更高的服务。o3 3、人力资源信息技术的影响。、
9、人力资源信息技术的影响。随着信息技术的快速发展,人力资源信息技术也在不断创新,人力资源管理信息化浪潮正在席卷整个西方企业。许多人力资源服务商都安装了大型人力资源信息管理系统(HRIS)。这种系统能大大简化人力资源服务的事务性工作,提高人力资源活动效率,是重构人力资源工作岗位、工作流程以及整个人力资源部门的推动力量之一。但是,对于单个企业来说,配置人力资源信息系统不仅有成本上的困难,而且在信息系统的管理和维护方面也面临着资源不足的问题。人力资源外包为企业提供了无须购置便能得到这种技术的途径。虽然为获得技术能力而进行人力资源外包是一种工作需要,但是,提升HRIS有某种重要的战略意义。正如某位高级人
10、力资源经理所说:“在开始与HRIS顾问一起着手向新信息平台转换工作的时候,我们必须重新思考我们所有的工作流程。”从另一种角度看,人力资源外包提供了另一种获取人力资源信息技术利益的方式,特别是在强调成本控制的组织文化下更是如此。o4 4、人力资源职能部门再造。、人力资源职能部门再造。长期以来,人力资源职能主要纠缠于事务性活动,无法发挥战略作用,虽然人事部换招牌为人力资源部的初衷在于改变角色,聚焦于为企业的发展战略服务。为了改变这种状况,必须彻底改造人力资源部门的结构、流程以及资源配置方式。重新定义的人力资源角色为:变革的推动者,业务部门的合作伙伴,员工关系的维护者。为企业战略变革实施提供行动方案
11、并组织落实,深入到各个业务单位去提供人力资源咨询和支持,领导企业文化重建等,成为人力资源职能部门的核心职能。在这种情况下,许多企业力图通过外包的方式将人力资源部从繁杂的事务中解脱出来,帮助其担当起新的角色。影响企业人力资源外包决策的因素一览表影响企业人力资源外包决策的因素一览表 被调查企业的反馈(%)外包的原因 是 不是 还不能断定改进成本效益 82%5%13%降低管理成本 75 8 17利用技术进步/专门知识 82 7 11改进客户服务 70 19 11调整人力资源职能方向,聚焦于战略/规划 66 15 19使企业得以聚焦于核心业务 63 21 16降低企业一般管理费用 82 9 9提供周密
12、的服务 47 38 15职员不够 69 27 4提高参与者的满意度 54 27 19缩短对参与者要求的响应时间 59 29 12控制法律风险/改进遵守法规的情况 53 39 8提高适应特殊需要的灵活度 51 38 11提高准确性 49 41 10使管理成本更可明确 45 44 11执行全面质量管理 17 71 12资料来源:1996 Outsourcing Survey,Hewitt Associates,Lincolnshire,Illinois.三、人力资源外包的功能作用三、人力资源外包的功能作用o企业核心竞争力的提升。企业核心竞争力的提升。人力资源外包能使组织把资源集中于那些与企业的核心
13、竞争力有关的活动上,从而有利于企业竞争优势的确立。同时,帮助人力资源部门从繁重的重复性事务中解脱,专注于核心的战略性工作,从而提升人力资源管理的战略管理能力。o降低成本提高效率。降低成本提高效率。人事外包减少了分配在行政性、事务性、非经常人力资源活动上的专门的人力资源,从而降低人力资源管理的开支。从外包商那里获取人力资源方面信息和高质量的服务,远比企业自身拥有庞大繁杂的人事管理队伍更能节约成本和赢得对公司更大的价值。因为外包商往往以较低的价格提供较佳的服务。o降低投资于人才带来的不确定风险。降低投资于人才带来的不确定风险。在外包过程中,由于服务商承担了企业人力资源活动的某些风险和不确定性,比如
14、遵守劳动法规和政府规章以及技术手段变化方面的风险或难以预料的情况,能在一定程度上降低企业人力资源活动的风险和损失。这对于生存于人力资源管理高度法制化和信息技术高度发达的西方国家的企业来说,非常具有现实的意义。实际上,面对人力资源管理领域的迅速发展变化,不少企业感到不能承受但又不得不去适应。因此,它们往往将人力资源外包作为“组成抵御风险托拉斯”的一个途径。四、人力资源外包的优点和缺点四、人力资源外包的优点和缺点o人力资源外包既有优点也有缺点。企业在考虑采用人力资源外包做法的时候应当进行综合权衡,全面考虑。下图罗列了人力资源外包的一些优点和缺点,可供参考。优点优点缺点缺点在某种情况下,人力资源服务
15、商可以提供企业所需要的服务,而且成本低于目前企业付给其人力资源部门及工作人员的总成本很多企业没有资金或者不愿花很多钱去购买用于某些人力资源职能管理所需要的计算机硬件和软件,而将外包作为一种替代大量技术投资的积极方案为很多企业提供人力资源外包服务的服务商己经培养出能够为各种组织管理好各种人力资源职能的人员而这类人员往往是劳动力市场上短缺的人力资源职能外包通常是企业精简和兼并的结果这种精简和兼并活动还在继续不少企业将外包作为企业重组后进行人力资源管理的首选方法能较快缩小职能人员预算,迅速影响利润在外包过程中,企业即使还必须对人力活动的合法性加以监控,但还是能减少人员、成本以及法律风险如果规划和分析
16、不充分,合同条款不全,外包双方合作关系基础不好或维护不力,服务商能力不足,可能导致外包达不到预期目标,甚至给企业造成重大损失。将人力资源职能外包出去后,企业可能失去对日常人力资源管理活动的控制以及与员工沟通、互动的某些途径。建立外包合作关系的最初阶段可能是成本高昂的。初期成本往往会高于目前由企业内部人力资源部开展同类活动的成本。在将人力资源职能外包出去,尤其是长期外包的情况下,现有部分人力资源工作人员可能会被裁减,失去工作。如果所选择的服务商不好的话,可能对内部员工的士气造成不良影响。在将严格受法律、法规控制的人力资源职能外包的时候,如果不对服务商在开展人力资源活动过程中的守法状况进行严格控制
17、企业难以避免有关人力资源活动的诉讼甚至巨额赔偿风险。企业必须聘请有经验的人,如法律人员等,作为外包顾问。这也会导致费用增加。外包可能导致企业内部人力资源部丧失能力。人力资源职能外包的一些优点和缺点人力资源职能外包的一些优点和缺点资料来源:Outsourcing Human Resources Functions by Mary F.Cook,AMACOM.五、人力资源外包内容的选择五、人力资源外包内容的选择o人力资源外包包括人事服务外包(如代理企业进行员工的人事档案、管理的保存)、人力(劳务)外包(劳务派遣)和人力资源专业职能管理外包三种。o根据国外许多企业的实践,证明以下这些人力资源活动适合
18、于外包:n1 1、薪酬管理方面、薪酬管理方面,如:职位说明书编写,职位评价,薪资调查,薪资方案设计,对管理人员做薪资方案培训,薪资发放等。n2、人力资源信息系统方面人力资源信息系统方面,如建立计算机系统和维护技术性人力资源信息系统等。n3、国际外派人员管理方面国际外派人员管理方面,如制作委派成本预算、委派信和有关文件资料,外派人员的薪酬和福利管理,对外派人员及其家属进行岗前引导培训等。n4、组织发展方面组织发展方面,如管理人员继任计划设计,向外安置人员,新员工岗前引导培训等。n5、遵守劳动法规方面遵守劳动法规方面,如向政府有关部门提供各种与雇佣及社会保障相关的数据和报告等。n6、人员配置方面人
19、员配置方面,如寻找求职者信息,发布招聘广告,招聘面试、预筛选、测试,求职者背景审查以及推荐人调查,雇员租赁等。n7、培训方面培训方面,如技能训练,基层管理人员培训,管理人员培训,安全培训,团队建设训练,计算机培训等。o而以下人力资源活动则更适合于在企业内部进行n1、员工关系管理方面员工关系管理方面,如员工管理指导,仲裁与解决争端,劳动合同谈判(可以与外部辩护律师一起进行),人员精减,沟通企业人力资源战略、政策和计划,员工职业发展管理,工作绩效评价等。n2、人事管理方面人事管理方面,如人事记录保管,雇员日常状态变化管理以及非技术性人力资源信息系统维护,现场人事档案管理等。n3、人力资源规划方面人
20、力资源规划方面,如制定人员增长和扩展计划,制定人员精简计划,制定组织发展计划等。六、人力资源外包方式的选择六、人力资源外包方式的选择o1、全面人力资源职能外包全面人力资源职能外包。全面外包是指将企业的绝大部分人力资源职能包给服务商去完成的外包。这种方式对于中型和大型企业来说,可能会有问题。因为它们的人力资源活动不仅规模大,而且复杂程度高,在全面外包的情况下,要求服务商有很全面的系统管理能力,同时企业内部员工的沟通、协调工作量会很大。虽然全面人力资源外包可能是一个发展方向,但鉴于服务商的能力和企业对外包活动的控制力还在发育中,因此,中型和大型企业实行全面人力资源外包还有待时日。而对于小型企业来说
21、,全面外包人力资源职能则比较容易,因为它们的人力资源职能相对简单。事实上,目前实行全面人力资源外包的主要是小型企业。o2 2、部分人力资源职能外包、部分人力资源职能外包。这是目前最普遍采用的方式。企业根据自己的实际需要,将特定人力资源活动(如人员配置、薪资发放、福利管理等)外包出去,同时在企业内部保留一些人力资源职能。如果选择得当,能获得更好的成本效益。o3、人力资源职能人员外包人力资源职能人员外包。人力资源职能人员外包是指企业保留所有人力资源职能,但让一个外部服务商来提供维持企业内部人力资源职能运作的人员。这基本上是一种员工租赁方法。采用这类方法的企业常常要求外部服务商雇用他们现有的雇员。o
22、4 4、分时外包。、分时外包。有些企业分时间段利用外部服务商。在这种情形下,由企业计划系统和设备的使用时间,由服务商提供技术人员,集中处理企业人力资源事务。这种做法看来比较经济,关键是要做好资源分配计划。第二单元第二单元人力资源外包的步骤人力资源外包的步骤o 人力资源外包不是一个简单的“包出去”工程。在人力资源外包决策和实施过程中,企业要考虑一系列战略问题,采取有效手段,保证合理决策和正确执行。图10-1总结了有效的人力资源外包过程通常包括的步骤。成立决策机构成立决策机构起草项目计划书要起草项目计划书要求求进行研究和规划进行研究和规划进行服务商分析和进行服务商分析和选择选择寻找可能的服务商寻找
23、可能的服务商进行成本进行成本-效益分析效益分析维护进行中的合作维护进行中的合作关系关系监控服务商的工作监控服务商的工作绩效绩效与人力资源职能人与人力资源职能人员及全体人员沟通员及全体人员沟通协商签订一份完善协商签订一份完善的合同的合同 有效的人力资源外包工作流程图有效的人力资源外包工作流程图 一、成立决策机构一、成立决策机构o成功的人力资源职能外包方案始于清晰的短期和长期目的和目标。为了保证决策的正确性,企业应当委任一个由来自企业内部不同职能部门(如人力资源、财务、税务或法律)的45人组成的人力资源外包工作委员会,负责审议所有的外包决定。由高级人力资源经理担任该委员会主席,负责主持有关外包问题
24、的研究,寻找有关信息、资料,起草外包项目计划书要求等。该委员会应当研究本企业的整个业务、个性及文化,确定外包方案如何适合于这种个性和文化。o在确定了目前以及预期服务需求及人员能力的基础上,企业能够确定哪些人力资源职能适于外包,从而做出“是买还是自己做”的决策。二、进行成本效益分析二、进行成本效益分析o在做人力资源职能外包决策的时候,企业会非常关注外包的成本以及可能的投资回报。期望有完整的成本效益分析,因为企业最关心的总是利润,在人力资源外包问题上,最关心的总是提高人力资源效益,降低管理成本。在人力资源活动外包方面,比较常见的一种成本效益衡量方式是,核算现有工作人员完成某特定活动的成本(包括薪资
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