杭州市余杭区第一人民医院DSA射线装置应用项目环境影响报告.docx
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1、编号:ZFHK-FB19220116核技术利用建设项目杭州市余杭区第一人民医院DSA 射线装置应用项目环境影响报告表(公示版)杭州市余杭区第一人民医院2019 年 12 月环境保护部监制目 录表 1 项目基本情况1表 2 放射源6表 3 非密封放射性物质6表 4 射线装置7表 5 废弃物(重点是放射性废弃物)8表 6 评价依据9表 7 保护目标与评价标准11表 8 环境质量和辐射现状15表 9 项目工程分析与源项19表 10 辐射安全与防护23表 11 环境影响分析29表 12 辐射安全管理38表 13 结论与建议44表 14 审批47I表 1 项目基本情况建设项目名称杭州市余杭区第一人民医院
2、 DSA 射线装置应用项目建设单位杭州市余杭区第一人民医院法人代表联系人联系电话注册地址杭州市余杭区南苑街道迎宾路 369 号项目建设地点杭州市余杭区南苑街道迎宾路 369 号杭州市余杭区第一人民医院内立项审批部门/批准文号/建设项目总投 资(万元)800项目环保投资(万元)30投资比例(环保 投资/总投资)3.75%项目性质新建 改建 区扩建 其他占地面积(m2)/应用类型放射源销售I 类II 类III 类IV 类V 类使用I 类(医疗使用) II 类III 类IV 类V 类非密封放 射性物质生产制备 PET 用放射性药物销售/使用乙 丙射线装置生产II 类 III 类销售II 类 III
3、类区使用区II 类 III 类其他/1.1 项目概述1.1.1 建设单位简介杭州市余杭区第一人民医院是全区规模最大的集医疗、预防、教学、科研于一体 的现代化三级乙等综合性医院。成立于 1943 年,历经 70 年发展,是浙一医院协作医 院、杭州师范大学医学院附属医院, 占地 115.6 亩,总建筑面积 14 万平方米。 医院 学科齐全,技术力量雄厚,拥有省级重点学科 1 个,3 个市级重点学科,8 个区级重 点学科;拥有先进的医疗设备:1.5T 磁共振、64 排螺旋 CT 、DSA 、高压氧舱等;拥 有技术精湛的人才队伍,其中主任医师 20 名,副主任医师 70 名,博士生 2 名,硕士 生
4、50 名。心脑血管介入技术、各类腔镜技术和内窥镜技术、各类骨科、外科治疗技 术等在本区享有较高的知名度。设标准床位 1100 张,可容纳日门诊量 6000 人次,年住院 45000 人次。11.1.2 项目建设目的和任务由来为满足附近区域日益增加的医疗需求,向人民群众提供更好的医疗服务,杭州市余杭区第一人医院拟于 2 号楼一层放射科原预留导管室 2(以下简称“DSA 机房 ”),新增 1 台数字减影血管造影系统(以下简称“DSA ”)。根据放射性同位素与射线装置安全许可管理办法(环境保护部令第 31 号), 项目建设单位在重新申请辐射安全许可证前,应组织编制或者填报环境影响评价文件,并依照国家
5、规定程序报环境保护主管部门审批。对照关于发布射线装置分类的公告(环境保护部 国家卫生和计划生育 委员会 公告 2017 年第 66 号),该设备属于血管造影用 X 射线装置的分类范围,应 为 II 类射线装置。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第 44 号)及关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定(生 态环境部令第 1 号),本项目属于“五十、核与辐射 ”中“ 191 、核技术利用建设项目使用 II 类射线装置 ”,环境影响评价文件形式应为环境影响报告表。为此,杭州市余杭区第一人民医院委托中辐环境科技有限公司(国环评证乙字第2056 号)开展“杭州市余杭区第一人
6、民医院 DSA 射线装置应用项目 ”的环境影响评 价工作(委托书见附件 1)。在接受委托后,评价单位组织相关技术人员进行了现场 勘察、资料收集等工作,并结合项目特点,按照辐射环境保护管理导则 核技术利 用建设项目 环境影响评价文件的内容和格式(HJ10.1-2016)中环境影响报告表的内容和格式,编制了本项目的环境影响报告表。1.1.3 项目建设内容和规模项目建设内容为:医院拟于 2 号楼一层放射科原预留导管室 2 机房新增使用 1 台 DSA ,属类射线装置,新增 DSA 机房的控制室、设备间等配套用房依托于原 DSA工作场所。射线装置主要技术参数信息见表 1- 1。表 1-1 本项目射线装
7、置主要技术参数序 号装置名称、型号数量位置主要参数类别备注管电压(kV)管电流 (mA)1DSAUNIQ FD20C12 号楼一层放射科DSA 机房(导管 室 2)1251000II 类新增21.2 项目选址及周边环境保护目标1.2.1 地理位置杭州市余杭区第一人民医院位于杭州市余杭区南苑街道迎宾路 369 号,项目地理 位置图件附图 1 。医院东侧是新城路、昕更路,隔路为永顺大厦、富邦星座;南侧是 三曹街,隔路为华元尚峰轩与华鼎君临天峰;西侧是迎宾路,隔路为美莱国际中心;北侧是南苑街,隔路为 IFC 互联网加金融中心,详见附图 2 、附图 3。1.2.2 项目周边环境关系(1)项目机房与外部
8、建筑四至环境关系本项目 DSA 机房位于医院 2 号楼(地上 21 层,地下 1 层)一层,2 号楼东侧为 新城路,距离机房约 108m;南侧为紧邻 1 号楼,距离机房约 18m;西侧紧邻 3 号楼, 距离机房约 18m;北侧为 4 号楼,距离机房约 76m。机房边界外 50m 范围内主要为医院内部建筑和道路。项目周围环境详见附图 3。(2)项目机房四至环境关系DSA 机房东侧为医务人员走廊、污洗打包间,南侧为等候区、污洗打包间,西侧 为缓冲区,北侧为 DSA 控制室、洗手区,楼上为免疫生化室、污洗室、水处理室、 配电室、标本间,楼下为值班室、机修值班室、过道、布草整理间。DSA 机房平面布局
9、图见附图 4- 1 ,2 号楼一层、地下一层和二层平面布局图见附图 4-2。1.2.3 相关规划及选址合理性分析(1)项目主体功能区规划及土地利用规划符合性本项目位于医院 2 号楼预留机房,不新增用地,且用地性质为医疗卫生用地,项目选址符合余杭区主体功能区划及土地利用规划。(2)环境功能区划符合性根据余杭区环境功能区划,本项目属于“临平副城人居环境保障区(0110- -0- 1) ”,为人居环境保障区。本项目为射线装置应用项目,不属于所在环境功能 区负面清单中禁止类建设项目,也不属于管控措施中禁止新建、扩建项目,符合余杭区环境功能区划要求。(3)产业政策符合性分析本项目属于核技术在医学领域内的
10、运用,根据国家发展和改革委员会第 29 号令产业结构调整指导目录(2019 年本)相关规定,本项目不属于限制类、淘汰类项3目,符合国家当前的产业政策。(4)选址合理性分析本项目评价范围 50m 内主要为院区内部建筑物和道路,无居民区、学校等环境敏感点。同时本项目属于医疗卫生用地,周围无环境制约因素。综上所述,本项目的选址是合理的。1.3 达标排放符合性经辐射环境影响预测,本项目运营过程中产生的电离辐射,经采取一定的辐射防 护措施,对周围环境与公众健康的辐射影响是可接受的,可以做到达标排放满足环境保护的要求。1.4 原有核技术利用建设项目许可情况建设单位现持有辐射安全许可证,证书编号:浙环辐证A
11、3393(见附件 2); 发证日期:2019 年 08 月 13 日,有效期至:2024 年 08 月 12 日;许可的种类和范围:使用类、III 类射线装置。建设单位已许可使用的射线装置共 22 台,射线装置情况见表 1-2。医院已许可射线装置许可情况见附件 2。表 1-2 医院现有射线装置情况一览表序 号装置名称规格型号类别用途工作场所备注1牙科全景机ProMAXIII类诊断口腔拍片室:门诊放射 摄片62019年4月22日完成备案,备案号:2019330110000005782DSAArtisZee类诊断导管室:导管室杭环辐评批20164号批 复内容;已验收3螺旋CTBrightspeed
12、III类诊断CT室2019年4月22日完成备案,备案号:201933011000000578464排CTDefinition ASIII类诊断CT室: 门诊放射CT15DR机MRADD50S RADREIII类诊断DR室:体检中心6DR机DigitaldiaIII类诊断DR室: 门诊放射摄片47DR机DigitaldiaIII类诊断DR室: 门诊放射摄片38DR机THVS双板III类诊断DR室:急诊摄片室9DR机DigitaldiaIII类诊断DR室: 门诊放射摄片510移动DRMOBLLETTIII类诊断病区:各病区4XP digital11移动DRMOBLLETT XP digitalII
13、I类诊断病区:急诊摄片室12移动DRMOBLLETT XP digitalIII类诊断病区:ICU13碎石机Cs-2012A-3 型III类诊断功能科:功能科14骨密度ProdigyIII类诊断功能科:功能科15C臂X光机BV-EnDUR A R2III类诊断手术室:手术室16C臂X光机Multimobil 5CIII类诊断手术室:手术室17数字胃肠 机AXIOMIII类诊断胃肠室: 胃肠造影室18乳腺X光机Senographe EssentialIII类诊断钼靶室:门诊放射摄片 219口腔CT3D examiIII类诊断口腔拍片室:门诊放射 摄片120康达CTApsaras 16III类诊断
14、CT室:急诊CT室21C臂X光机BV EnduraIII类诊断手术室:手术室22DR新东方1000C型III类诊断DR室:看守所拍片室5表 2 放射源序号核素名称总活度(Bq)/ 活度(Bq) 枚数类别活动种类用途使用场所储存方式与地点备注无注:放射源包括放射性中子源,对其要说明是何种核素以及产生的中子流强度(n/s)。表 3 非密封放射性物质序号核素名称理化性质活动种类实际日最大操作量(Bq)日等效最大操作量(Bq)年最大用量(Bq)用途操作方式使用场所储存方式与 地点无注: 日等效最大操作量和操作方式见电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)。6表 4 射线装置(一)加
15、速器:包括医用、工农业、科研、教学等用途的各种类型加速器序号名称类别数量型号加速粒子最大能量(MeV)额定电流(mA) /剂量率(Gy/h)用途工作场所备注无(二)X 射线机,包括工业探伤、医用诊断和治疗、分析等用途序 号名称类别数量型号最大管电压(kV)最大管电流(mA)用途工作场所备注1DSAII1UNIQ FD20C1251000介入治疗2 号楼一层放射科 DSA 机房(导管室 2)新增(三)中子发生器,包括中子管,但不包括放射性中子源序号名称类别数量型号最大管电压(kV)最大靶电流(A)中子强度 (n/s)用途工作场所氚靶情况储存方式与地点活度 (Bq)储存方式数量无(四)其他序号名称
16、型号数量(台)主要技术指标用途工作场所备注7表 s 废弃物(重点是放射性废弃物)名称状态核素名称活度月排放量年排放总量排放口浓度暂存情况最终去向臭氧和氮氧化物气体/少量少量/不暂存通过排风系 统接入大楼 总排风管, 由楼顶排放注:1 、常见废弃物排放浓度,对于液态单位为 mg/L ,固体为 mg/m3 ,气态为mg/m3 ;年排放总量用 kg;2、含有放射性的废弃物要标明其排放浓度、年排放总量,单位分别为 Bq/L(kg、m3)和活度(Bq)。8表 评价依据法 规 文 件(1)中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第九号) ,自2015 年 1 月 1 日起施行;(2)中华人民共和国环
17、境影响评价法(2018 年修订)(2018 年 12月 29 日起实施);(3)中华人民共和国放射性污染防治法(中华人民共和国主席令第六号),2003 年 10 月 1 日起实施;(4)放射性同位素与射线装置安全和防护条例(国务院令第 709 号修订,2019 年 3 月 2 日起施行;(5)建设项目环境保护管理条例(国务院令第 682 号,2017 年);(6)放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法(2019 年修订),自 2019 年 8 月 22 日起施行;(7)放射性同位素与射线装置安全许可管理办法(国家环境保护总 局第 31 号令;根据 2017 年 12 月 12 日环境保护部部
18、务会议审议通过环境保护部关于修改部分规章的决定修正), 自 2017 年 12 月 20 日起施行;(8)建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第 44 号),2017 年 9 月 1 日起施行;(9)关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定(生态环境部令第 1 号),2018 年 4 月 28 日起施行;(10)关于发布 的公告(环境保护部 国家卫生和计划生育委员会 公告 2017 年第 66 号),2017 年 12 月 5 日起施行;(11)关于建立放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理和报告制度的通知(国家环保总局,环发2006145 号);(12)浙江省建设项目
19、环境保护管理办法(2018 年省政府令第 364 号修订),2018 年 3 月 1 日实施;(13)浙江省辐射环境管理办法(省政府令第 289 号),2012 年 2 月1 日起实施;(14)关于开展医疗机构辐射安全许可和放射诊疗许可办事流程优化工9作的通知(浙江省生态环境厅 浙江省卫生健康委员会,浙环函【2019】248号);(15)浙江省环境保护厅关于发布及 的通知(浙环发201538 号)。技 术 标 准(1)辐射环境保护管理导则 核技术利用建设项目 环境影响评价文件的内容和格式(HJ10.1-2016);(2)电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002);(3)环境地
20、表辐射剂量率测定规范(GB/T14583-93);(4)辐射环境监测技术规范(HJ/T61-2001);(5)职业性外照射个人监测规范(GBZ128-2016);(6)医疗照射防护基本要求(GB179-2006);(7)医用 X 射线诊断放射防护要求(GBZ 130-2013);(8)医用诊断 X 射线防护玻璃板标准(GBZT184-2006)。其 他(1)杭州市余杭区第一人民医院环境影响评价委托书;(2)辐射安全许可证,证书编号:浙环辐证A3393;(3)杭州市余杭区第一人民医院提供的其它相关资料。10表 7 保护目标与评价标准7.1 评价范围根据本项目的特点,结合辐射环境保护管理导则 核技
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