湖州瑞驰机械设备有限公司年产曳引机组件15000台配套水油漆房项目环境影响报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项 目 名称: 年产曳引机组件 15000 台配套水油漆房项目建设单位(盖章): 湖州瑞驰机械设备有限公司2022 年 6 月编制日期:中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 23三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 37四、主要环境影响和保护措施 46五、影响保护措施监督检查清单 62六、结论 64附表 65湖州瑞驰机械设备有限公司年产曳引机组件 15000 台配套水油漆房项目一、建设项目基本情况建设项目 名称年产曳引机组件 15000 台配套水油漆房项目项目代码2112-330503-04-02-902112建
2、设单位 联系人联系方式建设地点浙江省湖州市南浔区练市镇运河路 168 号地理坐标(120 度 23 分 49.782 秒,30 度 43 分 32.510 秒)国民经济 行业类别C3459 其他传动部件制造建设项目 行业类别三十一、通用设备制造业 34 69.其他通用设备制造 业其他(仅分割、焊接、 组装的除外;年用非溶剂型 低 VOCs含量涂料 10 吨以下的除外)建设性质新建(迁建)改建扩建区技术改造建设项目 申报情形区首次申报项目不予批准后再次申报项 目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目备案 部门湖州市南浔区发展改革和经济 信息化局项目备案 文号2112-330503-04-02
3、-902112总投资(万元)85环保投资 (万元)41环保投资 占比(%)50.6施工工期2是否开工 建设区否是:用地面积 (m2)5746.7专项评价 设置情况大气企业排放废气中不含有毒有害污染物及二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外 500 米范围内无环境空气保护目标,无需设置大气专项评价地表水企业无生产废水排放,无需设置地表水专项评价环境风险企业有毒有害和易燃易爆危险物质存储量不超过临界量,无需 设置环境风险专项评价生态企业不涉及新增河道取水的污染类建设项目,无需设置生态专 项评价海洋企业不涉及海洋工程建设项目,无需设置海洋专项评价规划情况练市镇工业园区控制性详细规划湖州南太湖环保科技
4、发展有限公司 1湖州瑞驰机械设备有限公司年产曳引机组件 15000 台配套水油漆房项目规划环评影响评价情况练市镇工业园区控制性详细规划环境影响评价报告书由湖州市生态 环境局南浔分局审查,浔环管函202011 号。规划及规 划环境影 响评价符 合性分析1.1.1 练市镇工业园区控制性详细规划符合性练市镇工业北区(LS-01)控制性详细规划规划概述:练市镇工 业园区位于练市镇区的西部,是练市镇主要的工业平台。练市镇工业园 区通过湖盐公路、练市大道、练溪大道等,可联系练市居住功能区,随 着浔练公路的南延,该区块成为浔练一体化工业发展轴上的重要节点。 工业区西北侧邻近申嘉湖高速公路练市出入口,东距上海
5、约 150 公里, 南距杭州约 80 公里,西距湖州中心城区相距约 25 公里,区位优势明显。 2018 年练市镇人民政府委托湖州市城市规划设计研究院,编制完成了 练市镇工业园区控制性详细规划(2016-2030 年)。练市镇工业园区 总规划面积为 5.93 平方公里,分为南区和北区两个片区,其中南区规划 范围为:东至京杭运河,南至威莱路和规划纬三路,西至浔练公路及东 塘港,北至运河路和湖盐公路,总面积 2.35 平方公里。北区规划范围为: 东至京杭运河,南至湖盐公路及运河路,西至浔练公路及塘家洋河,北至花乌线,总面积 3.58 平方公里。功能定位:南区:本片区作为练市高新技术产业园区的重要组
6、成部 分,结合现状产业基础和交通区位优势,加快低效用地再开发和传统制 造业改造提升,完善新型纺织、机械制造、智能电梯等产业,规划确定片区的职能定位为:以生产功能为主导,兼具生活服务的产城融合区。北区:本片区作为练市高新技术产业园区的重要组成部分,结合交 通区位优势,统筹考虑南侧现有产业基础,重点引入航空航天、信息机 电、新能源等先进装备制造业和战略性新兴产业,规划确定片区的职能定位为:以生产功能为主导的高新技术产业基地。2 湖州南太湖环保科技发展有限公司本项目规划相符性:本项目位于练市工业园区(南区),本项目所在地为 工业用地,企业生产各类曳引机组件,本项目主要是企业针对客户需求, 增强市场竞
7、争力,在原有产品中工艺增加配套水性漆喷涂及超声波清洗, 属于技改项目,产品仍为曳引机组件,符合机械制造的产业定位,总体符合规划要求。1.1.2 练市镇工业园区控制性详细规划环境影响报告书符合性规划环评针对区域发展制定了生态空间清单、现有问题整改措施清 单、污染物排放总量管控限值清单、规划优化调整建议清单、环境准入 条件清单、环境标准清单等 6 张规划环评结论清单。项目位于规划内的工业园区南区和北区工业区块,具体符合性如下表 1- 1 所示。湖州南太湖环保科技发展有限公司 3湖州瑞驰机械设备有限公司年产曳引机组件 15000 台配套水油漆房项目表 1-1 本项目规划环评符合性分析序 号类 别主要
8、内容符合性分析1空 间 准 入 标 准工业园区南区和北区工业区块生态空间清单本项目属于二类工业 项目,位于工业集聚区内, 不属于土壤污染重点监管 单位,严格执行污染物总量 控制制度,实现雨污分流, 生活污水纳管排放,环境风 险较低,将落实与工业区风 险防控体系的连接,落实清 洁生产要求。生态空间名称及编号管控要求产业集聚单元 LS-3- 1禁止新建、扩建三类工业项目,但鼓励对现有三类工业项目进行淘汰或 提升改造。禁止畜禽养殖。土壤污染重点监管单位新(改、扩)建项目用地 应当符合国家或地方有关建设用地土壤风险管控标准。实施污染物总量 控制制度,严格执行地区削减目标。推进工业集聚区“零直排区”建设
9、,所 有企业实现雨污分流,现有工业集聚区内工业企业废水必须经预处理达 到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。严格控制石油加工、化 学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺 织印染等项目环境风险,已有项目加大监管力度,定期开展检查。定期 评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险,落实防控措施。 强化工业集聚区应急预案和风险防控体系建设,防范重点企业环境风险。 推进工业集聚区生态化改造,强化企业清洁生产改造,区域单位生产总 值能耗水耗水平要达到国内先进水平。环境准入条件清单项目属于二十三、通用 设备制造业,不涉及溶剂型 涂料、油墨和胶黏剂使用, 不在禁止准入的产业
10、内。分类行业清单工艺清单产品清单禁 止 准 入 产 业六、纺织业20 、纺织品制造禁止新建、扩建有染 整工段的八、皮革、毛皮、羽毛及 其制品和制造业22 、皮革、毛皮、羽毛(绒) 制品禁止新建、扩建制 革、毛皮鞣制九、木材加工和木、竹、 藤、棕、草制品业;十、家具制造业禁止新建、扩建使用溶剂型涂料、油墨和胶黏剂的项目4 湖州南太湖环保科技发展有限公司十一、造纸和纸制品业28 、纸浆、溶解浆、纤维浆 等制造,造纸(含废纸造纸)禁止新建、扩建十二、印刷和记录媒介复 制业禁止新建、扩建使用溶剂型涂料、油墨和胶黏剂的项目十四、石油加工、炼焦业禁止新建、扩建十五、化学原料和化学制 品制造业禁止新建、扩建
11、除单 纯混合和分装外的禁止新建、扩建生 产溶剂型涂料、油 墨和胶黏剂的项目十六、医药制造业禁止新建、扩建化 学药品制造十七、化学纤维制造业44 、化学纤维制造禁止新建、扩建除单 纯纺丝外的45 、生物质纤维素乙醇生产禁止新建、扩建十八、橡胶和塑料制品业46 、轮胎制造、再生橡胶制造、橡胶加工、橡胶制品翻新禁止新建、扩建47 、塑料制品制造禁止新建、扩建人造革、发泡胶等涉及有毒原材料的十九、非金属矿物制品业48 、水泥制造禁止新建、扩建二十、黑色金属冶炼和压 延加工58 、炼铁、球团、烧结;59、炼钢;62 、铁合金制造;锰、 铬冶炼;禁止新建、扩建60 、黑色金属铸造禁止使用无芯工频湖州南太湖
12、环保科技发展有限公司 5感应电炉设备的项 目二十一、有色金属冶炼和 压延加工63 、有色金属冶炼(含再生有 色金属冶炼);64 、有色金属 合金制造;禁止新建、扩建二十二、金属制品业68 、金属制品表面处理及热 处理加工禁止新建、扩建:有 电镀工艺的;使用有 机涂层的(喷粉、喷 塑和电泳除外);有 钝化工艺的热镀锌二十三、通用设备制造业;二十四、专用设备制造业;二十五、汽车制造业;二十六、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业;二十八、计算机、通信和其他电子设备制造业;二十九、仪器仪表制造业禁止新建、扩建使用溶剂型涂料、油墨和胶黏剂的项目二十七、 电气机械和器材 制造业禁止铅酸蓄电池制 造项
13、目三十一、 电力、热力生产 和供应业禁止新建、扩建燃煤 火力发电限 制 准全部行业限制新建涉 VOCs 规模以下企业企业属于规上企业十二、印刷和记录媒介复限制新建、扩建6 湖州南太湖环保科技发展有限公司入 产 业制业2现 有 问 题 整 改类别存在问题整改方案符合性分析产业结构及布局工业区各产业空间布局仍较为零散,因项目引入 时间跨度较大的原因,尚未形成明显的产业功能 空间布局,未形成集约化、规模化发展。部分企 业占地面积较大,空间布局零散,产出效益低; 局部地块闲置。工业园区南区因开发建设较早, 区内现有一定数量的村庄居住用地,住、产功能 混淆,部分村庄居住用地距离企业较近,存在一 定数量环
14、境投诉件。经对照“三线一单”管控要求 和准入清单,工业区现有企业行业类型基本相符通过本次规划,通过深化整合提升,着力加快工业 经济转型升级、以生态保护和节能减排为重点,优 化园区布局。重点加强工业园区南区居住地块周边 工业企业的环境监管。结合功能区划提出对现状三类工业项目进行淘汰 和提升改造的相关要求,建议园区今后有序推进对 现有印染、皮革、化工等三类工业项目进行提升改 造或转型升级等相关工作。项目位于练市镇工业园区 南片,区域周边均为工业用 地,无居民点,符合要求。污 染 防 治 与 环 境 保 护水 环 境本次规划区东侧的京杭运河为大运河水利工程遗产大运河河道 正河江南运河。保护规划 提出
15、的保护控制要求和生态保护建议对本次规划的京杭运河沿岸区域的开发建设有一定的限制和制约。该段京杭运河为杭嘉湖 24,规划水质 级别为类标准,属于敏感水体。该段京杭运河 水体现状水质仅能达到类标准。严格按照大运河(湖州段)遗产保护规划提出的 保护控制要求和生态保护建议开展本次规划相关 区域的开发建设工作。积极开展该段京杭运河沿岸 水环境综合整治工作,结合污水零直排区的建设, 持续推进各项治理工作,保障水质水质持续改善, 最终达到规划水质级别。项目仅有生活污水排放,外 排污水将全部达标纳管,符 合零直排要求。环 保 基 础 设 施现有湖州光正水质净化有限公司(练市污水处理 厂)现状处理规模 3 万
16、t/d,处理负荷已达到 87% 以上,剩余处理能力已较少,后续本次规划园区 的开发建设可能受到制约。该污水处理厂进水浓度波动较大,CODCr 进水浓度范围为94 1060mg/L。建议练市镇政府尽快启动新建练市污水处理厂(二 厂)的论证和工程建设工作,以降低现有湖州光正 水质净化有限公司(练市污水处理厂)污水处理负 荷,保障本次规划园区废水集中处理的需求。建议对练市污水处理厂截污范围开展雨污分流排 查,并进行雨污管网改造,该措施可一定程度上缓项目仅有少量生活污水排 放,对污水厂冲击小,基本 无影响。湖州南太湖环保科技发展有限公司 7解污水厂现状处理负荷较高的问题。建议加强练市 污水处理厂截污范
17、围内的重点废水排放单位的监 管, 以确保污水厂进水浓度不超出设计范围。资 源 能 源 利 用园区内尚有个别工业企业采用燃煤或生物质颗 粒供热。积极推进园区集中供热和天然气管网建设工作,尽 快完成区内分散燃煤锅炉拆除工作。项目仅有电能使用。环 境 管 理园区内现状部分企业未规范履行环评手续,部分 企业未进行“三同时”环保验收手续,三同时验收 执行率不高。开展区内企业“三同时”环保验收工作的专项调查 清理,督促企业尽快履行相关手续。项目将严格进行环评报批 手续,并实行“三同时”环保 验收,符合要求。3规 划 方 案 优 化 调 整 建 议类别规划内容优化调整建议符合性分析规划规模规划建设用地部分位
18、于南浔区练市镇土地利用 总体规划中的有条件建设区和限制建设区,涉 及部分基本农田和一般农田,调整使用前需依法 办理报批手续。根据土地利用总体规划修编等工作动态调整相应 地块用地性质,未调整前不得开发。项目所在地已取得不动产 权证,土地性质为工业用 地,符合要求。用地布局工业园区南区则因为开发时间较早,前期规划布 局不尽合理的原因,在区内布置了三处居住区块,其中单元中西部的郭家桥、徐家桥农民安置 社区更是被二类工业用地包围,用地布局局部不 尽合理。优化工业园区南区居住和工业用地布局。针对单元 中西部的郭家桥、徐家桥农民安置社区,可考虑调 整部分居住用地为商贸、公共设施、绿化用地。工 业用地和居住
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