杭州中卫中医肿瘤医院有限公司伽玛刀医用射线装置建设项目(改建)环境影响报告.docx
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1、核技术利用建设项目伽玛刀医用射线装置建设项目(改建)环境影响报告表(报批稿)杭州中卫中医肿瘤医院有限公司2017 年 12 月环境保护部监制目 录表 1 项目基本情况2表 3 放射源10表 4 非密封放射性物质10表 5 废弃物(重点是放射性废弃物) 11表 6 评价依据12表 7 保护目标与评价标准14表 8 环境质量和辐射现状18表 9 项目工程分析与源项20表 10 辐射安全与防护26表 11 环境影响分析30表 12 辐射安全管理39表 13 公众参与41表 14 结论与要求421表 1 项目基本情况建设项目名称伽玛刀医用射线装置建设项目(改建)建设单位杭州中卫中医肿瘤医院有限公司法人
2、代表联系人联系电话*注册地址杭州市下城区洄龙湖邸 43 幢项目建设地点杭州市下城区杭玻街 686 号杭州中卫中医肿瘤医院内立项审批部门杭州市下城区卫生和计划生 育局批准文号下卫201475 号建设项目总投资(万元)3620项目环保投资(万元)100投资比例(环保投资/总投资)3%项目性质新建改建 扩建 其他占地面积(m2)不征地应 用 类 型放射源销售类 类 类 类 类使用类类(医疗使用) 类 类 类非密封放射 性物质生产制备 PET 用放射性药物销售/使用乙 丙射线装置生产类 类销售类 类使用类 类其他1.1 医院概述杭州中卫中医肿瘤医院有限公司成立于 2015 年,注册资本伍佰万元整,位于
3、杭州市 下城区洄龙湖邸 43 幢,是一家经杭州市下城区卫生局批准设立的中医专科医院。医院主要设有内科、医学检验科、医学影像科和中医科等科室。1.2 任务由来杭州中卫中医肿瘤医院有限公司成立于 2015 年。2015 年 9 月,杭州市下城区环保分局以杭环下评批2015162 号文批复了杭州中卫中医肿瘤医院新建项目的环境影响 评价报告书。医院现有 1 台 DR 、2 台普通 X 光机、1 台 CT ,以上设备均已取得环评批 复或备案,并已申领了辐射安全许可证。根据医院建设发展计划,公司拟利用现有的两 间 X 射线机房改建为两间伽马刀机房,两间机房分别配套安装 1 套头部伽马刀治疗系统 (Co-6
4、0 初装总活度 7800Ci)、1 套体部伽马刀治疗系统(Co-60 初装总活度 6500Ci)。根据国家有关辐射环境管理规定,本项目应进行辐射环境影响评价,并在环评批复2后及时申领辐射安全许可证。为保护环境,保障公众健康,杭州中卫中医肿瘤医院有限 公司于 2017 年 11 月 16 日委托四川省核工业辐射测试防护院对拟改建的 2 套设备进行辐射环境影响评价(委托书见附件 1)。根据医院建设计划,公司本次评价规模为:密封性放射源:Co-60 源,其中新增 1 套头部伽马刀治疗系统(Co-60 初装总活度7800Ci , 类源)、1 套体部伽马刀治疗系统(Co-60 初装总活度 6500Ci
5、, 类源);评价单位在现场踏勘和收集有关资料的基础上,按照国家对辐射建设项目环境影响评价技术规范的要求,编制完成该项目的辐射环境影响报告表。1.3 项目地理位置杭州中卫中医肿瘤医院有限公司位于杭州市下城区洄龙湖邸 43 幢,其东临洄龙湖邸 42 幢,西临华西路,南临杭玻街,北临人工湖。本项目地理位置示意图见图 1- 1 ,项目 周围环境示意图见图 1-2 。本次改建为伽马刀机房的 2 间 X 光机机房位于综合科研楼南 侧地下室下半层(该地下室上半层为医院内部餐厅),2 间机房中间设有操作室,其东 侧为室外走道,南侧为泥土层、西侧为 MRI 机房、北侧为候诊厅,上层为地面,无下层。 医院周边平面
6、布置图见图 1-3 ,医院一楼平面布置图见图 1-4 ,医院地下室平面布置图见图 1-5。1.4 现有工程回顾(1)环保手续履行情况 环评情况医院现有的 1 台 DR 已取得了环评批复,1 台 CT 、2 台 X 光机已备案登记。 许可情况医院现有 4 台类射线装置已取得辐射安全许可证。 验收情况医院现有 1 台 DR 已取得验收批复。(2)历年工作情况辐射安全防护管理机构杭州中卫中医肿瘤医院有限公司已在规章制度中明确了辐射安全管理机构和职责,成立了辐射防护委员会。辐射工作制度医院已成立了辐射安全防护管理机构,并制定了辐射防护和安全保卫管理制度、辐射安全防护和管理制度、操作规程、岗位职责、设备
7、维护保养制度、3使用登记制度、人员培训计划、监测方案及辐射事故应急措施等规章制度。个人剂量检定情况医院已为现有 3 名辐射工作人员配备了个人剂量计,个人剂量计每 3 个月到相关部门检测一次,并建立了个人剂量档案。职业健康体检情况医院已开展职业健康体检工作,辐射工作人员在岗期间的职业健康检查结果:受检人员未见职业健康损害,可继续原放射工作。职业资格培训情况现有的 3 名辐射工作人员,并取得了辐射安全和防护培训合格证书。取得辐射安全培训合格证书的人员,应当每四年接受一次再培训。年度评估制度2017 年 11 月,取得了 4 台射线装置的辐射安全许可证,医院明确每年底对辐射防护工作进行年度评估,工作
8、至今均未发生辐射事故。4N本项目位置200m图 1- 1 杭州中卫中医肿瘤医院有限公司地理位置示意图中卫医院50m 评价范围伽马刀机房42 幢约 10mN50m 评价范围图 1-2 本项目周边环境及评价范围示意图5湖N1 23 420m注:为体部伽马刀机房;为头部伽马刀机房为监测点位;图 1-3 杭州中卫中医肿瘤医院有限公司平面布置图及现场检测点位图6N体部伽马刀机房头部伽马刀机房表示监督区注:表示控制区,图 1-4 医院地下室平面图7N一楼大厅图 1-5 医院一层平面布置图8表 2 射线装置序号名称类别数量型号最大管电压(kV)最大管电流(mA)用途工作场所备注1DR类1Brivor5151
9、50630放射性诊断门诊楼综合楼 一层已环评(批文号:杭环下评批201663号)、领证(见浙环辐证A3477)、验收(批文号:杭环下验2017022号)2CT类1UCT510125300放射性诊断南侧地下室下 半层已备案(备案号:201733010300000240) 、领证(见浙环辐证A3477)3X 光机类2待定150800放射性诊断9表 3 放射源序号核素名称总活度(Bq)/活度(Bq) 枚数类别活动种类用途使用场所贮存方式与地点备注1Co-60Co-60 初装总活度 7800Ci(2.881014Bq),30 枚 Co-60 放射源;9.6 1012Bq/枚10%。使用放疗放疗中心头部
10、伽马刀机房放射源配置在伽玛刀 治疗机机头内。本次环 评新增2Co-60Co-60 初装总活 6500Ci(2.411014Bq),25 枚 Co-60 放射源;9.6 1012Bq/枚10%。使用放疗放疗中心体部伽马刀机房放射源配置在伽玛刀 治疗机机头内。本次环 评新增表 4 非密封放射性物质序号核素名 称年最大用量(Bq)日等效操作量(Bq)日最大用量情况(Bq)周操作频次半衰期性状用途机房储存方式备注日用量单人最大用 量数量(人/日)-10表 s 废弃物(重点是放射性废弃物)名称状态核素名称活度月排放量年排放总量排放口浓度暂存情况最终去向备注报废的Co-60 放射源固体金属Co-60单枚活
11、度小于 130Ci,共 55 枚。根据实际使 用情况更换。根据实际使 用情况更换。治疗过程中不产 生放射性废水、 废气放射源配置在治疗机内部废源由供源方回 收11表 评价依据法规文件(1)中华人民共和国环境保护法,2015 年 1 月 1 日起施行; (2)中华人民共和国环境影响评价法,2016 年 9 月起施行;(3)中华人民共和国放射性污染防治法,2003 年 10 月;(4)建设项目环境保护管理条例,国务院令第 682 号,2017 年;(5)放射性同位素与射线装置安全和防护条例,国务院令第 449 号,2005 年 12 月;(6)放射性同位素与射线装置安全许可管理办法(2008 修正
12、版),中华人民共和国环境保护部令第 3 号,2008 年 12 月;(7)放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法,环境保护部令第18 号,2011 年 5 月;(8)浙江省建设项目环境保护管理办法,省政府令第 288 号,2011 年12 月;(9)建设项目环境影响评价分类管理名录,环境保护部令第 44 号,2017年 9 月 1 日施行;(10)浙江省环保厅关于发布省环境保护行政主管部门负责审批环境影响评价文件的建设项目清单(2015 年本)及设区市环境保护行政主管部 门负责审批环境影响评价文件的重污染、高环境风险以及严重影响生态的 建设项目清单(2015 年本)的通知,浙环发201538
13、 号,2015 年 9月 23 日;(11)浙江省辐射环境管理办法,省政府令第 289 号,2012 年 2 月。技术标准辐射环境保护管理导则 核技术利用建设项目 环境影响评价文件的内容和格式,HJ10.1-2016 ,环境保护部。其他(1)委托书,杭州中卫中医肿瘤医院有限公司(见附件 1);(2)营业执照(见附件 2);(3)杭州中卫中医肿瘤医院新建项目的环境影响评价报告书批复(见附件3) ;(4)现有 1 台 DR 的环评、验收批复(见附件 4);12(5)辐射安全许可证(见附件 5);(6)检测报告(见附件 6)。13表 7 保护目标与评价标准7.1 评价范围根据本项目的特点(使用类放射
14、源),同时结合辐射环境保护管理导则 核技 术利用建设项目 环境影响评价文件的内容和格式(HJ 10.1-2016)的相关规定,确定本项目的评价范围为相关辐射工作场所实体屏蔽边界外周围 50m 区域。7.2 保护目标本项目的环境保护目标主要为该医院从事放射诊断的工作人员、机房周围其他非辐射工作人员和公众成员。据现场踏勘,本项目相关辐射工作场所周围 50m 区域内的环境保护目标见表 7- 1。表 7-1 本项目评价范围 50m 内的环境敏感点环境保护目标名称方位距离规模备注洄龙湖邸 42 幢东南侧约 10m6 层商业、办公楼1 层为网吧及餐饮店;2 层为网吧及棋牌房;3 层为杭州鼎昊装饰设计有限公
15、司(国宏消防工程集团有限公司)4-6 层物业代管短租公寓7.3 评价标准(1)电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)标准适用于实践和干预中人员所受电离辐射照射的防护和实践中源的安全。第 4.3.2.1 款,应对个人受到的正常照射加以限制,以保证本标准 6.2.2 规定的特 殊情况外,由来自各项获准实践的综合照射所致的个人总有效剂量当量和有关器官或 组织的总当量剂量不超过附录 B(标准的附录 B)中规定的相应剂量限值。不应将剂量限值应用于获准实践中的医疗照射。第 B1.1.1.1 款,应对任何工作人员的职业照射水平进行控制,使之不超过下述限值:a )由审管部门决定的连续 5
16、 年的年平均有效剂量(但不可作任何追溯性平均),20mSv;本项目取其四分之一即 5mSv作为管理限值。第 B1.2 款 公众照射实践使公众中有关关键人群组的成员所受到的平均剂量估计值不应超过下述限值:14a )年有效剂量,1mSv;本项目取其四分之一即 0.25mSv 作为管理限值。(2)X 、 射线头部立体定向外科治疗放射卫生防护标准(GB168-2005)本标准规定了 X、射线头部立体定向外科治疗(以下简称 X-刀与-刀)的放射卫生防护要求。5 设备防护性能要求5. 1 新安装的-刀或 X-刀治疗设备在投入使用前,应由具备检测资质的技术机构 对其剂量学参数防护安全等性能进行验收检测,确认
17、合格后方可启用。验收检测的项目及技术要求应符合出厂标准应不低于表 7-2 的要求。6 对机房的防护要求6. 1 -刀或 X-刀治疗室应独立建筑或设置在建筑物底层的一端,面积应不小于30m2 ,层高应不低于 3.5m。6.2 治疗室建筑应有满足防护要求的屏蔽厚度,保证在距治疗室墙体外 30cm可达 界面处停留的医务人员(不含放射工作人员)或其他公众成员所受到的平均年有效剂 量不超过 1mSv,该处因透射产生的空气比释动能率一般应不大于 2.5Gy/h。必要时治疗室入口处采用迷道形式。6.3 控制室操作台与防护门至少应有两种以上安全连锁装置。治疗室内应安装能紧急终止照射的应急开关。入口处应设置显示
18、治疗源工作状态的讯号灯。6.4 控制室与治疗室应设有观察患者状态的影像监控装置和与患者交谈的对讲装置。6.5 -刀治疗室应配置固定式剂量监测报警装置。6.6 治疗室内应有良好的通风,机械通风换气次数一般为每小时 34 次。表 7-2 -刀剂量学参数和防护安全要求序号性能检测条件要求1透过准直体的泄漏辐射率(准直器关闭 时与开启时辐射水平之比)处于治疗预定位置的模体中心2%2非治疗状态下设备周围的杂散辐射水 平距设备外表面 60cm 处20Gy/h距设备外表面 5cm 处200Gy/h(3)远距治疗室设计防护标准(GBZ/T152-2002)本标准规定了远距治疗室(简称治疗室,下同)的总体布局和
19、设计中的防护要求。本标准适用于新建、改建、扩建治疗室防护设施设计的卫生审查和竣工验收。154 总体布局4.1 治疗室可单独建造,也可以建在建筑物底层的一端。4.2 治疗室及其辅助设施,如操纵室、检查室、候诊室等应同时设计,并根据安全、卫生、方便的原则合理布置。4.3 治疗室应采用迷路形式与操纵室相通。4.4 治疗室应有足够的使用面积,一般不应小于 30m2。4.5 布置治疗机时,有用线束不应朝向迷路。4.6 治疗室应有良好的通风,一般为每小时换气 34 次。(4)放射治疗机房的辐射屏蔽规范 第 1 部分:一般原则(GBZ/T 201.1-2007)4 治疗机机房一般屏蔽要求4. 1 屏蔽所考虑
20、的环境条件4.1. 1 治疗机房一般设于单独的建筑或建筑物底层的一端。治疗机房的坐落位置应 考虑周围环境与场所的人员驻留条件及其可能的改变,并根据相应条件确定所需要的屏蔽。4.1.2 在设计和评价治疗机房顶屏蔽时,应充分考虑“天空散射辐射 ”和“侧散射辐射 ”对治疗机房邻近场所中驻留人员的照射。4.2 治疗机房布局要求4.2. 1 治疗装置控制室应与治疗机房分离。治疗装置辅助机械、电器、水冷设备,凡是可以与治疗装置分离的,应尽可能设置于治疗机房外。4.2.2 直接与治疗机房相连的宽束治疗装置的控制室和其他居留因子较大的用室,应尽可能避开有用束可直接照射到的区域。4.2.3 X 射线管治疗在装置
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