温州宏华特种设备有限公司 X 射线室内探伤迁建项目环境影响报告.docx
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1、X表1 项目基本情况.1表2 放射源.8表3 非密封放射性物质.8表4 射线装置.9表5 废弃物(重点是放射性废弃物).10表6 评价依据.11表7 保护目标与评价标准.14表8 环境质量和辐射现状.20表9 项目工程分析与源项.23表10 辐射安全与防护.28表11 环境影响分析.34表12 辐射安全管理.46表13 结论与建议.52表14 审批.56附图1现场踏勘照片附图2项目地理位置图附图3项目周边环境概括图附图4建设单位生产车间平面布置图附图5本项目探伤工作场所平面设计、分区管理示意图附图6铅房平面图附图7本项目探伤工作场所辐射防护屏蔽设计图(剖面)附图8本项目探伤工作场所电缆通道和通
2、风管道示意图附图9探伤室屏蔽设计图附图10温州市“三线一单”环境管控单元图附图11浙江省生态保护红线分布图附件1环评委托书附件2营业执照附件3营业执照变更记录附件4不动产权证附件5租赁合同附件6检测报告附件7关于浙江宏华特种设备有限公司年产化工储蓄罐200台建设项目环境影响登记表备案通知书,(2020)温开环备第22号附件8关于浙江宏华特种设备有限公司X射线室内探伤项目环境影响报告表审批意见的函,温环辐202231号附件9温州宏华特种设备有限公司X射线室内探伤项目竣工环境保护验收意见附件10关于温州宏华特种设备有限公司迁建项目环境影响登记表备案通知书,(2023)温环龙备第61号附件11辐射安
3、全许可证附件12辐射工作人员培训证附件13辐射工作人员职业健康体检报告附件14辐射工作人员个人剂量报告附件15危废协议附件16辐射安全与环境保护管理制度附件17专家审查意见及修改清单11建设项目名称温州宏华特种设备有限公司 X 射线室内探伤迁建项目建设单位温州宏华特种设备有限公司法人代表联系人联系电话注册地址浙江省温州市温州经济开发区滨海园区A501地块一道八路1518号项目建设地点浙江省温州市经济技术开发区星海街道滨海六道838号、温州市经济技术开发区星海街道滨海十一路1345号2号厂房第一层C-1(即丰树产业园2号厂房第一层C-1)立项审批部门批准文号建设项目总投资(万元)80项目环保投资
4、(万元)20投资比例(环保投资/总投资)25%项目性质新建(迁建)改建扩建占地面积(m2)约80应用类型放射源销售类类类类类使用类(医疗使用)类类类类非密封放射性物 质生产制PET用放射性药物销售使用乙丙射线装置生产类类销售类类使用类类其他/1.11.1.1温州宏华特种设备有限公司是一家专业从事化工储蓄罐生产的企业。企业成立于2022年,原名浙江宏华特种设备有限公司,于2022年12月15日变更企业名称,企业原位于浙江省温州市温州经济技术开发区滨海园区A501地块一道八路1518号。1.1.2浙江宏华特种设备有限公司原建设一间X射线探伤室位于车间内,配有2台X射线探伤机(型号XXGHA-250
5、5、XXG-2505),位于浙江省温州市温州经济技术开发区滨海园区A501地块一道八路1518号。该项目于2022年7月委托编制浙江宏华特种设备有限公司X射线室内探伤项目环境影响报告表(温环辐202231号),并申领了辐射安全许可2证(证书编号:浙环辐证C2726),有效期至2027年11月02日,且于2023年1月完成项目竣工环境保护验收(杭卫环(2023年)验字第001号)。现因企业的自身发展需要,企业拟计划将已审批的探伤铅房及2台X射线探伤机从浙江省温州市温州经济技术开发区滨海园区A501地块一道八路1518号搬迁至租赁的浙江省温州市经济技术开发区星海街道滨海六道838号、温州市经济技术
6、开发区星海街道滨海十一路1345号2号厂房第一层C-1(即丰树产业园2号厂房第一层C-1)已建厂房(项目拟搬迁厂房所在工业园区丰树产业园沿滨海十一路分置于滨海六路两侧,详见附图3),实施温州宏华特种设备有限公司X射线室内探伤迁建项目。该项目已委托编制温州宏华特种设备有限公司迁建项目环境影响登记表(2023)温环龙备第61号)。企业整体搬迁完成后,原厂区将停止生产。对照关于发布射线装置分类的公告(原环境保护部国家卫生和计划生育委员会公告2017年第66号),本项目2台X射线探伤机均属于II类射线装置;根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版,生态环境部令第16号),本项目属于五十五、核
7、与辐射:172、核技术利用建设项目中“使用类、III类放射源的;生产、使用II类射线装置的”,因此该项目应编制环境影响报告表,并及时向有权限的生态环境部门申领辐射安全许可证。为保护环境,保障公众健康,温州宏华特种设备有限公司委托我公司对本项目进行辐射环境影响评价。我公司接受委托后,通过现场踏勘、收集有关资料等工作,结合本项目特点,依据辐射环境保护管理导则核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容和格式(HJ10.1-2016)的相关要求,编制完成了本项目的环境影响报告表。1.1.3项目搬迁的探伤室拟设置于车间的西南角,配套2台X射线探伤机(1台XXGHA-2505型周向机、1台XXG-2505型
8、定向机,均属于类射线装置),含一间曝光铅房,一间操作和评片室、一间暗室(危废暂存间位于暗室内)等辅助用房。经与建设单位核实,公司5年内辐射活动规模,即本次评价规模为:1-1/1X射线探伤机类 XXGHA-25051台250kV,5mA室内探伤周向机2X射线探伤机类XXG-25051台250kV,5mA室内探伤定向机注:周向机射线主射方向为东,西,顶棚和地坪垂直周向;定向机主射方向为东。1.231.2.1温州宏华特种设备有限公司拟迁建至浙江省温州市经济技术开发区星海街道滨海六道838号、温州市经济技术开发区星海街道滨海十一路1345号2号厂房第一层C-1(即丰树产业园2号厂房第一层C-1)。拟建
9、址东北侧为园区内部道路,西北侧为园区空厂房,西南侧为园区内部道路,隔路为滨海十一路,东南侧为园区空厂房。公司地理位置见附图2。1.2.2项目拟建探伤室位于浙江省温州市经济技术开发区星海街道滨海六道838号、温州市经济技术开发区星海街道滨海十一路1345号2号厂房第一层C-1(即丰树产业园2号厂房第一层C-1)车间的西南角(无地下室),探伤室50m范围内东北侧为焊接区、园区内部道路,西北侧为园区空厂房,西南侧依次为楼梯、焊接物料区、车间过道、园区内部道路、滨海十一路、园区内部道路,东南侧为仓库、焊接实验区、车间过道、抛光、磨光区、园区空厂房,探伤室上方2F为园区空厂房。项目周围环境概况图见附图3
10、,厂区平面布置示意图见附图4、附图5。1.2.3本项目探伤室位于浙江省温州市经济技术开发区星海街道滨海六道838号、温州市经济技术开发区星海街道滨海十一路1345号2号厂房第一层C-1(即丰树产业园2号厂房第一层C-1)企业车间内,不新增土地,用地性质为工业用地,周围无环境制约因素。项目探伤室周围50m范围内无自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、居民区及学校等环境敏感区。项目运营过程产生的电离辐射,采取一定的辐射防护措施后对周围环境和公众健康的辐射影响是可接受的,因此本项目的选址是合理可行的。1.2.4本项目探伤工作场所由探伤室、操作室、评片室、暗室和危废暂存间组成。操作室、评片室、暗室
11、、危废暂存间由近到远依次位于探伤室西北侧,探伤机有用线束定向机主射方向为东,周向机主射方向为东、西、顶棚和地坪垂直周向,均避开了有用线束。探伤室布局在公众相对较少区域,辅助用房集中建设,布局相对合理。1.2.5参照辐射环境保护管理导则核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容和格式(HJ10.1-2016)评价范围的相关规定,本项目射线装置为类射线装置,并且设置了专门的探伤室作为射线装置的实体屏蔽。因此,本次评价从安全的角度考虑,以探伤室墙体外50m的区域作为评价范围。4本项目探伤室墙体外50m范围内主要为本企业车间、园区内部道路、西北侧园区空厂房、西南侧滨海十一路、东南侧园区空厂房。本项目环境
12、保护目标为公司从事X射线探伤机操作的辐射工作人员、公司其他非辐射工作人员和其他公众成员。1.31.3.11、国土空间规划规划符合性本项目位于浙江省温州市经济技术开发区星海街道滨海六道838号、温州市经济技术开发区星海街道滨海十一路1345号2号厂房第一层C-1(即丰树产业园2号厂房第一层C-1),根据项目不动产权证(浙(2021)温州市不动产权第0125081号),本项目所在地为工业用地,项目建设符合城乡规划和当地土地利用规划的要求。2、“三线一单”符合性根据关于实施“三线一单”生态环境分区管控的指导意见(试行)(环环评2021108号),“三线一单”即“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上
13、线和生态环境准入清单”,项目建设应强化“三线一单”约束作用。(1)生态保护红线本项目位于浙江省温州市经济技术开发区星海街道滨海六道838号、温州市经济技术开发区星海街道滨海十一路1345号2号厂房第一层C-1(即丰树产业园2号厂房第一层C-1)。项目所在地不在浙江省生态保护红线(浙政发201830号)划定的生态保护红线范围内。项目符合生态保护红线要求。(2)环境质量底线根据环境质量现状监测结果,本项目拟建场所周围环境辐射剂量率属于正常本底范围。在落实本环评提出的各项污染防治措施后,不会对周围环境产生不良影响,能维持周边环境质量现状,满足该区域环境质量功能要求,因此本项目符合环境质量底线要求。(
14、3)资源利用上线本项目主要能源为电能,项目电能主要依托市政电力管网,且利用效率高。总体而言,本项目符合资源利用上线的要求。(4)生态环境准入清单根据温州市“三线一单”生态环境分区管控方案,本项目位于“浙江省温州市空港新区产业集聚重点管控区(ZH33030320003)”,属于重点管控单元,生态环境准5入清单见表1-2。1-2浙江省温州市空港新区产业集聚重点管控区(ZH33030320003)空间布局约束合理规划居住区与工业功能区,在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带,确保人居环境安全。本项目位于浙江省温州市经济技术开发区星海街道滨海六道 838号、温州市经济技术开发区星
15、海街道滨海十一路 1345 号 2 号厂房第一层C-1(即丰树产业园 2 号厂房第一层C-1),选址符合规划布局要求。项目与居住区之间有绿化带隔离。符合污染物排放管控新建三类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水平。本项目为核技术利用,不属于三类工业项目。符合环境风险防控/资源开发率要求/综上,本项目建设能够符合“三线一单”的管控要求。3、产业政策符合性分析本项目属于核技术利用项目,根据中华人民共和国国家发展和改革委员会第29号令产业结构调整指导目录(2019年本)及国家发展和改革委员会第49号令关于修改的决定相关规定,本项目不属于限制类、淘汰类项目,符合国家当前的产业政策。4、达标排放
16、符合性分析经辐射环境影响预测,本项目经营过程中产生的电离辐射,经采取一定的辐射防护措施后周围环境与公众健康的辐射影响是可接受的,可以做到达标排放。1.3.2X射线探伤在工业上的应用在我国是一门成熟的核技术应用实践,对保证产品质量方面有十分重要的作用。该项目的实施将会有效的提升企业的产品质量和产品的合格率,同时对周围环境与公众健康的辐射影响满足国家辐射防护安全要求,因此该核技术应用实践具有正当性,符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)中“实践的正当性”原则。1.41、劳动定员:本项目配备4名辐射工作人员,均为公司现有人员;2、工作制度:年工作约50周,年探伤时间约260
17、h。1.561.5.1温州宏华特种设备有限公司于2022年7月委托编制浙江宏华特种设备有限公司X射线室内探伤项目环境影响报告表(温环辐202231号),并申领了辐射安全许可证(证书编号:浙环辐证C2726),种类和范围:使用类射线装置,有效期至2027年11月02日,且于2023年1月完成项目竣工环境保护验收(杭卫环(2023年)验字第001号)。企业2台X射线探伤机均已履行了相关环保手续,无遗留环保问题。企业原有辐射设备环评履行情况及验收情况见下表。1-3序号名称类别数量型号工作场所环评情况验收情况1X 射线探伤机(周向)类1套XXGHA-2505生产车间探伤工作场所探伤室内温环辐20223
18、1号杭 卫 环(2023年)验字第 001 号2X 射线探伤机(定向)类1套XXG-2505因企业发展需要,本次拟迁建核技术利用项目,迁建后原址不再进行探伤工作,待本次核技术利用项目环评审批通过后须重新申领辐射安全许可证,待取得新辐射安全许可证后方可从事许可的辐射工作。1.5.2企业已成立了专门的辐射安全与环境保护管理机构,指定专人专职负责辐射安全与环境保护管理工作,已针对现有核技术利用项目制定了辐射安全管理制度,每年委托有资质单位对本单位的辐射工作场所进行了监测,并每年对本单位辐射工作场所的安全和防护状况进行了年度评估,于每年1月31日前在全国核技术利用辐射安全申报系统上提交了上一年度的评估
19、报告。企业现有4名辐射工作人员,探伤操作人员分2组工作,每组2名人员。现有辐射工作人员均已参加并通过辐射安全和防护专业知识的培训和考核(见附件12);均已进行职业健康体检,并建立了辐射工作人员职业健康监护档案,根据辐射工作人员的职业健康体检报告,现有辐射工作人员均可继续从事放射工作(见附件13);公司已为每名辐射工作人员配备个人剂量计,并定期送有资质部门进行个人剂量监测,建立了个人剂量档案,根据辐射工作人员的个人剂量检测报告(见附件14),现有辐射工作人员最近一年的受照剂量均未超过职业人员年剂量管理限值5mSv/a。企业原项目产生废显(定)影液、废胶片、洗片废水经收集后于暗室内危废暂存间集中存
20、放,定期委托温州瑞境环保有限公司回收处置,处置协议见附件15。7企业已认真落实各项辐射安全和防护措施及各项辐射安全管理制度(见附件16),满足环保相关管理要求。82序号核素名称总活度(Bq)/活度(Bq)枚数类别活动种类用途使用场所贮存方式与地点备注本项目不涉及注:放射源包括放射性中子源,对其要说明是何种核素以及产生的中子流强度(n/s)。3序号核素名称理化性质活动种类实际日最大操作量(Bq)日等效最大操作量(Bq)年最大操作量(Bq)用途操作方式使用场所贮存方式与地点本项目不涉及注:日等效最大操作量和操作方式见电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)。94(一)加速器:包
21、括医用、工农业、科研、教学等用途的各种类型加速器序号名称类别数量型号加速粒子最大能量(MeV)额定电流(mA)/剂量率(Gy/h)用途工作场所备注本项目不涉及(二)X射线机,包括工业探伤、医用诊断和治疗、分析等用途序号名称类别数量型号最大管电压(kV)最大管电流(mA)用途工作场所备注1X 射线探伤机(周向机)类1 台XXGHA-25052505室内探伤生产车间探伤工作场所探伤室内原有搬迁2X 射线探伤机(定向机)类1 台XXG-25052505室内探伤原有搬迁(三)中子发生器,包括中子管,但不包括放射性中子源序号名称类别数量型号最大管电压(kV)最大管电流(A)中子强度(n/s)用途工作场所
22、氚靶情况备注活度(Bq)贮存方式数量本项目不涉及105名称状态核素名称活度月排放量年排放总量排放口活度暂存情况最终去向臭氧和氮氧化物气态少量少量不暂存臭氧半衰期一般为 2030 分钟,经通排风系统排入大气废显(定)影液液态约 156L专用容器收集后暂存于危废暂存间委托有资质的单位处理废胶片固态约 6300张(0.063t)洗片废水液态0.975t注:1、常规废弃物排放浓度,对于液态单位为mg/L,固体为mg/kg,气态为mg/m3;年排放总量为kg。2、含有放射性的废物要注明,其排放浓度、年排放总量分别用比活度(Bq/L或Bq/kg或Bq/m3)或活度(Bq)。11法规文件(1)中华人民共和国
23、环境保护法(中华人民共和国主席令第9号),2015年1月1日起施行;(2)中华人民共和国环境影响评价法(中华人民共和国主席令第24号),2018年12月29日起施行;(3)中华人民共和国放射性污染防治法(中华人民共和国主席令第6号),2003年10月1日起施行;(4)建设项目环境保护管理条例,国务院令第682号,2017年10月1日起施行;(5)放射性同位素与射线装置安全和防护条例(2019年修改),国务院令第709号,2019年3月2日起施行;(6)放射性同位素与射线装置安全许可管理办法(2021年修正本)原环境保护部令第20号,2021年1月4日起施行;(7)放射性同位素与射线装置安全和防
24、护管理办法,原环境保护部令第18号,2011年5月1日起施行;(8)关于发布射线装置分类的公告,原环境保护部、国家卫生计生委公告2017年第66号,2017年12月5日起施行;(9)关于建立放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理和报告制度的通知,原国家环境保护总局环发(2006)145号,2006年9月26日起施行;(10)建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)(中华人民共和国生态环境部令第16号),自2021年1月1日起施行;(11)国家危险废物名录(2021年版),生态环境部令第15号,自2021年1月1日起施行;(12)关于发布建设项目危险废物环境影响评价指南的公告,原环境保护
25、部公告2017年第43号,2017年10月1日起施行;(13)关于发布省生态环境主管部门负责审批环境影响评价文件的建设项目清单(2023年本)的通知,浙坏发202333号,浙江省生态环境厅,2023年9月9日起实施;(14)浙江省建设项目环境保护管理办法(2021年省政府令第388号修订),2021年2月10日施行;12(15)浙江省辐射环境管理办法(省政府令第388号),2021年2月10日修订;(16)关于发布配套文件的公告,生态环境部公告2019年第38号,2019年10月24日施行;(17)关于启用环境影响评价信用平台的公告,生态环境部公告2019年第39号,2019年10月25日施行
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