福建省永泰县医院1台DSA机项目环境影响报告.docx
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1、核技术利用建设项目福建省永泰县医院1 台DSA 机项目环境影响报告表(公示稿)福建省永泰县医院2023年5月目 录表 1 项目基本情况 1表2 放射源 14表3 非密封放射性物质 15表4 射线装置 16表 5 废弃物(重点是放射性废弃物) 18表6 评价依据 19表7 保护目标与评价标准 20表8 环境质量和辐射现状 25表9 项目工程分析与源项 29表 10 辐射安全与防护 33表 11 环境影响分析 37表 12 辐射安全管理 51表 13 结论与建议59表 14 审批62附图:附图 1 永泰县医院地理位置图附图 2 永泰县医院平面布置及周围环境关系(评价区范围)图附图 3 永泰县医院综
2、合楼 1 层平面图(本项目所在楼层)附图 4 永泰县医院综合楼 2 层局部平面图(本项目楼上)附图 5 本项目平面布置图附件:附件 1 委托书附件 2 永泰县医院辐射安全许可证复印件附件 3 本项目辐射环境现状检测报告、检测单位资质认证证书、检测仪器检定证书附件 4 辐射安全管理制度汇总附件 5 辐射防护与安全考试情况附件 6 个人剂量监测报告附件 7 类比 DSA 项目检测报告复印件附件 8 永泰县医院提供的相关材料附件 9 永泰县医院辐射事故/事件应急预案附件 10 关于环评文件未涉及国家秘密、商业秘密等内容的说明附件 11 公开建设项目环评信息情况的说明报告表 1 项目基本情况建设项目名
3、称福建省永泰县医院 1 台DSA 机项目建设单位福建省永泰县医院法人代表联系人联系电话-注册地址福建省福州市永泰县樟城镇富裕新村 107 号项目建设地点福建省永泰县医院综合楼 1 层介入科立项审批部门/批准文号/建设项目总投资(万元)498项目环保投资(万元)50.1投资比例(环保 投资/总投资)10%项目性质新建 改建 扩建 其它占地面积(m2)约 280应 用 类 型放射源销售类 类 类 类 类使用类(医疗使用) 类 类 类 类非密封放 射性物质生产制备 PET 用放射性药物销售/使用 乙 丙射线装置生产类 类销售类 类使用类 类其他/1.1 项目概述1.1.1 建设单位基本情况福建省永泰
4、县医院位于永泰县樟城镇富裕新村 107 号,始建于 1938 年,全院占 地面积 52026 ,建筑面积 43565 ,建有门诊综合楼(12F) 、体检楼及消毒供应楼 (3-5F) 、病房大楼(5F) 、综合楼(8F) 、感染性疾病科楼(4F) 、太平间(1F)各 1 栋及配套 设施。 目前医院职工 602 人,其中高级称职 50 人,中级职称 122 人,核定的病床位 480 张,2022 年门诊病人约 32 万人,住院病人约 1.2 万人。是永泰县规模最大,设备 先进,人才密集的一所二级甲等的临床医疗综合性医院,是全县 120 急救中心。与福 州市第一医院、福建医科大学附属第一医院等医院建
5、立了医疗联合体,与全县 21 个 乡镇卫生院签约建立了医共体并推进县乡医疗一体化管理试点工作,现已成立永泰县 总医院。医院设有内科、门诊、妇产科、儿科、传染科、骨科、麻醉科、手术室、皮 肤科、急诊科、中医科、放射科、检验科、药剂科、院感科、医务科、血透中心、体检中心、护理部等科室。能开展颅脑、颈、胸、腹、脊椎、人工髋关节置换等手术,1全院实行计算机网络数字化管理。医院地理位置图见附图 1。1.1.2 项目建设规模1.1.2.1 项目概况为加强医院的医疗技术力量,提供更好的医疗服务,福建省永泰县医院在新建综 合楼 1 层预留介入科用房建设 DSA 机房及辅助用房,并拟配备 1 台 Artis O
6、ne 型 DSA 机,开展放射诊断和介入治疗服务。本项目核技术利用情况见表 1- 1。表 1-1 本项目核技术利用情况表射线装置序 号射线装置名称、型号数量 (台)管电压 (kV)管电流 (mA)类 别工作场所名称活动种类环评情况1DSA 机(Artis One)11251000综合楼 1 层介 入科 DSA 机房使用本次环评1.1.2.2 项目由来为保护环境和公众利益,防止辐射污染,根据中华人民共和国环境影响评价法、 中华人民共和国放射性污染防治法、建设项目环境保护管理条例和放射性 同位素与射线装置安全和防护条例等法律法规的要求,福建省永泰县医院本次拟开展的核技术利用项目应办理核技术应用项目
7、环境影响评价手续。根据射线装置分类(2017 年修订版),本项目 DSA 机属于 II 类射线装置, 根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版),本项目应编制环境影响 报告表。福建省永泰县医院于 2023 年 4 月委托本公司承担福建省永泰县医院 1 台 DSA 机项目环境影响评价工作(委托书见附件 1)。接受委托后立即组织技术人员进行了 现场踏勘和项目工程分析等相关工作,并在结合现场勘察、现场检测(委托福建中凯 检测技术有限公司检测)等工作的基础上,按照辐射环境保护管理导则核技术利 用建设项目 环境影响评价文件的内容和格式(HJ10.1-2016)的基本要求,编制了福建省永泰县医
8、院 1 台 DSA 机项目环境影响报告表。1.1.2.3 项目定员及年工作时间根据医院提供的资料,本项目拟新配备 5 名辐射工作人员,包括 2 名技师、1 名 护士、2 名介入医师,人员不兼职其他辐射工作,项目投入运行后,年手术量不超过 100 台,单名介入手术工作人员年手术量不超过 50 台。本项目 DSA 机工作时间见表1-2。2表 1-2 本项目 DSA 机工作时间一览表设备名称数量年最大手术量单名医生年最大手术台数单台手术平均透视曝光时间单台手术平均拍片曝光时间年总透视曝光时间年总拍片曝光时间DSA 机1 台100 台50 台15min3min25h5h1.2 项目周边保护目标及项目选
9、址情况永泰县医院位于永泰县樟城镇富裕新村107号,本项目位于医院综合楼1层预留 介入科用房建设DSA机房及辅助用房,50m评价范围内无院外环境敏感点。综合楼北 侧为院内停车场、道路、感染性疾病科楼等;介入科东侧依次为综合楼1层大厅、食 堂、配电房、学术报告厅、院内道路;南侧为道路、地面停车场、病房大楼等;西侧为高压氧舱室、院内道路、地面停车场、液氧站等。DSA 机房西侧为设备间、控制室、导管材料室、库房等;东侧为污洗间、病人 苏醒间、库房、谈话间等;南侧为护士站、男更衣室、女更衣室、缓冲区、办公室、 卫生间、登记室;南侧除上述DSA用房及辅助用房外,还有消控值班室(2人)、网 络中心(2人)、
10、通讯机房等,DSA机房楼上正上方为体检中心C14检测室及听力检测室,无地下室。本项目平面布置及周围环境关系(评价区范围)见附图2、综合楼1层平面图(本 项目所在楼层)见附图3、综合楼2层局部平面图(本项目楼上)见附图4,项目平面布 置见附图5,环境及拟建DSA机房现状见图1-1(综合楼周围现状见照片1-6,拟建DSA机房及辅助用房等现状见照片7-14)。本项目DSA工作场所位置相对独立,DSA机设有单独固定的机房,与周围非辐射 工作场所隔开。本项目的平面布置充分考虑了项目特点和对周围环境可能存在的影 响,使职业人员集中作业,便于对射线装置的管理,有利于辐射防护和环境保护, 各组成部分功能分区明
11、确,便于DSA医疗工作及方便病人就医。根据理论估算,项目运行时对周围环境辐射影响较小,因此,项目选址基本合理。根据医院提供的资料、现场调查和附图 2 可知,本项目 50m评价范围内,无院外环境敏感点,院内环境敏感点见表 1-3:表 1-3 本项目 50m评价范围内环境敏感点一览表序号敏感点名称方位与本项目最近距离1感染性疾病科北侧约 22m2高压氧舱室西侧约 22m33病房大楼南侧约 35m4综合楼 1 层介入科东侧(大厅、食堂等)东侧约 8m5DSA 机房正上方综合楼 2 层体检中心 C14 检测室及听力检测室正上方紧邻本项目环境保护目标主要是 DSA 辐射工作人员、评价范围内医院内的其他医
12、护人员等工作人员、病患及陪同家属等流动人员、评价范围内(包括敏感点)的公众。本项目 DSA 机房未动工建设,拟建址为医院综合楼 1 层介入科。图 1-1 环境及拟建 DSA 机房现状图照片 1 永泰县医院照片2 DSA 所在楼(综合楼 1F)照片 3 综合楼北侧-感染楼照片 4 综合楼西侧照片 5 综合楼南侧-病房大楼照片 6 综合楼-东侧4照片 7 拟建DSA 机房照片 8 拟建DSA 机房东侧污洗间照片9 拟建 DSA 机房东侧苏醒间照片10 拟建 DSA 机房西侧控制室照片11 拟建 DSA 机房西侧设备间照片12 拟建 DSA 机房南侧通道照片13 拟建DSA机房楼上C14检测室照片1
13、4 拟建 DSA 机房楼上听力检测室51.3 产业政策符合性分析经对照产业结构调整指导目录(2019 年本)(2021 年修订),本项目属于 国家鼓励类的第十三项“ 医药” 中第 5 款中 “新型医用诊断设备和试剂、数字化医学影像设备” ,符合国家产业发展政策。1.4 代价利益分析本项目的运行,可为患者提供放射诊疗服务,方便群众就医,具有良好的社会效 益和经济效益。本项目总投资 498 万元,其中环保投资 50. 1 万元, 占总投资的 10%, 与同类项目环保投资指标相比,本项目环保投资比例合理、适当,可保证环保措施的 落实。根据下文分析,本项目经辐射防护屏蔽和安全管理后,可保证项目辐射环境
14、剂量率和人员辐射剂量满足项目管理目标要求。因此,从代价利益方面分析,本项目获得的利益远大于对环境的影响,具有明显 的经济效率、社会效益,该项目的建设符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)“ 实践的正当性” 的原则。1.5 项目环保投资本项目环保投资明细见表 1-4。表 1-4 本项目环保投资明细一览表类别环保措施投资金额(万元)辐射防护主 体施工墙体处理(防护材料) 、机房防护门、 观察窗等26.00通风设备动力排风系统等5.60人员防护用品铅防护服 、铅帽 、铅围脖 、铅眼镜等3.50辐射监测个人剂量报警仪 、环境辐射巡测仪2.50其他工作状态指示灯、 电离辐射警告
15、标志、对讲设备 、制度上墙 、职业健康体检、 竣工环保验收12.50合计50. 11.6 现有核技术利用项目许可及辐射安全管理情况1 、现有核技术利用项目许可情况永泰县医院已取得辐射安全许可证(许可证编号 :闽环辐证A0005),许可种 类和范围为“使用类射线装置 ”(见附件2) , 有效期至2024年10月16日。医院 已使用口腔X 射线机、C 臂机、体外冲击波碎石机、胃肠机、骨密度仪各1台,X 射线透视机、CT各2台,DR机3台 ,共 12 台类射线装置。上述射线装置均已履行了环境影响评价手续。永泰县医院现有射线装置许可情况一览表见表 1-5。6表 1-5 永泰县医院现有射线装置许可情况一
16、览表序号设备名称型号规格数量(台)场 所是 否 环 评管理分类1数字遥控诊断 X 射线机NAX-500RF/A1门诊综合楼四层放射科 2 号间已 经 环 评类2CT 机SomationEmotion161门诊综合楼四层放射科 3 号间3X 射线摄影系统(DR)XPLorer18001门诊综合楼四层放射科 4 号间4移动式 C 型臂式 X 射线机HMC-501门诊综合楼十一层手术室5口腔内成像 X 射线机PlanmecaProx1门诊综合楼三层口腔科6X 射线骨密度骨龄测定仪SGY- 型1门诊综合楼四层放射科 6 号间7数字化摄影及透视系统TU-51B1体检中心一层8X 射线体外震波碎石机JDP
17、N-VC31体检中心一层9数字化 X 射线摄影系统MULtixSeLect DR1门诊综合楼四层放射科 1 号间10数字化 X 射线摄影系统UDR588i1门诊综合楼四层放射科 5 间11上海西门子 64 排螺旋 CTSOMATOMPerspective1医院 3 号楼 CT 室12移动式 C 型臂式 X 射线机OECFuorostarCompact D1门诊综合楼十一层手术室2 、该单位现有辐射安全管理情况(1)辐射安全与环境保护管理机构永泰县医院已成立以院长任松波为组长的辐射安全与防护管理领导小组,全面负 责医院辐射安全及防护管理工作 ,指定专人负责辐射安全与环境保护管理工作,并明确了各成
18、员管理职责,满足环保相关管理要求。(2)辐射安全管理规章制度医院依照放射性同位素与射线装置安全和防护条例和放射性同位素与射线装置安全许可管理办法, 结合医院核技术利用的实际情况和实践,已制定一套相对7完善的管理制度和操作规程(见附件4),其中包括射线装置使用的操作规程 、射 线装置使用岗位职责 、辐射防护和安全保卫制度 、辐射监测方案 、射线 装置检修维护制度 、人员培训计划等,并严格按照规章制度执行 。各项制度符 合实际情况可执行性比较高,能够满足单位核技术利用项目的管理需要。建设单位自开展核技术利用项目以来未发生过放射事故/事件。(3)辐射安全和防护知识培训永泰县医院目前在用的均为 III
19、 类射线装置,现有 22 名辐射工作人员均已按要求 参加辐射安全与防护考核(集中考核或由医院自行组织考核),成绩合格且在有效期内,满足环保相关管理要求。考核成绩见附件 5。(4)个人剂量监测与健康体检医院已配备铅衣、铅围裙、铅帽、铅眼镜、铅围脖、个人剂量计等个人防护用品 ; 原有工作人员按照规范佩戴有个人剂量计,由专人负责收集剂量计并委托有专业检 测资质的单位进行个人剂量检测工作,监测频度为3个月1次;并建立了较为健全的个 人剂量档案。2022年度个人剂量报告检测结果(最大为0.15mSv/a)表明原现有辐射 工作人员的职业年有效剂量未超过5mSv,满足辐射工作人员剂量管理目标值。个人剂量报告
20、见附件6。放射工作人员已进行职业健康体检,并建立了健康档案,根据医院提供的体检报告,未发现不宜从事放射工作人员。(5)辐射监测和年度评估根据放射性同位素与射线装置安全许可管理办法的要求,每年委托有资质单位对辐射工作场所进行辐射环境监测,并于每年1月31日前上报上一年度评估报告。(6)运行情况永泰县医院开展核技术利用项目至今,未发生过辐射安全事故。8表 2 放射源序号核素名称总活度(Bq)/ 活度(Bq)枚数类别活动种类用途使用场所贮存方式与地点备注/注:放射源包括放射性中子源,对其要说明是何种核素以及产生的中子强度(n/s)。表 3 非密封放射性物质序 号核素名称理化性质活动种类实际日最大 操
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