杭州丽水湾置业有限公司杭政储出[2013]91号地块商品住宅(设配套公建)项目环境影响报告.docx
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1、杭政储出201391 号地块商品住宅(设配套公建) 项目环境影响报告书( 报 批 稿 )杭 州 市 环 境 保 护 科 学 研 究 设 计 有 限 公 司国环评证乙字第 2040 号二。一四年四月目 录1 前 言 11.1 项目由来 11.2 建设项目特点及关注的主要环境问题 11.3 环境影响评价的工作过程 11.4 环境影响评价书的主要结论 22 总 则 32.1 编制依据 32.2 评价因子及评价标准 62.3 评价工作等级及评价重点 92.4 评价范围及环境保护目标102.5 相关规划及环境功能区划 123 项目概况及工程分析 143.1 项目概况 143.2 工程分析194 环境现状
2、调查与评价 294.1 自然环境 294.2 社会环境概况 304.3 环境质量现状评价 304.4 拟建地块历史用地情况及污染源分析 335 环境影响评价 345.1 施工期环境影响评价 345.2 营运期环境影响评价 376 污染防治对策及环保投资 786.1 建设施工期污染防治措施 786.2 营运期污染防治措施 806.3 环保投资估算 847 公众参与 867.1 公众调查目的 867.2 公众调查方法 867.3 调查结果分析 868 审批要求符合性分析 908.1 环评审批原则符合性分析 908.2 环评审批要求符合性分析 919.3 规划及产业政策符合性分析 919 环境影响评
3、价结论 92i9.1 结论 929.2 环评总结论 103附件:附件 1杭州市发展和改革委员会项目建议书批复附件 2建设项目规划条件及附图附件 3杭州市控制性详细规划局部调整批复附件 4项目方案设计批复附件 5噪声监测报告附件 6环保公示材料(两次公示文本、公示证明、公示照片)附件 7调查表样表附件 8土地出让合同附件 9设计联系单附件 10专家评审意见附件 11 修改清单附图:附图1建设项目地理位置图附图2建设项目周边环境示意及噪声监测布点图附图3拱墅区生态环境功能区划图附图4杭州市运河新城(拱墅区范围)单元控制性详细规划附图5项目总平面布置图附图6项目地下室平面布置图附图7环境空气功能区划
4、图附图8水功能区划图附图9噪声功能区划图附图10项目周边 500M 市政设施图ii杭政储出201391 号地块商品住宅(设配套公建)项目环境影响报告书 1 前 言1.1 项目由来根据杭州市发展和改革委员会文件(杭发改变备20142 号)、杭州市规划局出 具的建设项目规划条件(规字第 330100201300282 号),同意杭州丽水湾置业有限 公司在拱墅区运河新城 A-R21- 11 地块, 康兴路与郁世门路交叉口东南侧新建商品 住宅。项目 总投资 约 149000 万元, 总用地面积约 53427m2 ,总建筑面积 182067.5m2(不含架空层),其中地上建筑面积 133567.5m2
5、(不含架空层),地下建筑面积 48500m2。根据中华人民共和国国务院第 253 号令建设项目环境保护管理条例和中 华人民共和国环境影响评价法有关文件精神和规定,该建设项目必须执行环境 影响评价制度。受杭州丽水湾置业有限公司的委托, 杭州市环境保护科学研究设 计有限公司在现场踏勘、监测的基础上,根据相关法律法规及环评技术导则编制 了杭政储出201391 号地块商品住宅(设配套公建)项目环境影响报告书(报批稿)。1.2 建设项目特点及关注的主要环境问题本项目拟建设商品住宅及配套公建, 本评价通过现场调查、类比分析和现场 监测,了解该项目拟选址的环境现状,针对项目的工程特点和污染特征,预测和 分析
6、该区域环境是否适宜该项目的建设、该项目建成后受外环境的影响以及项目 本身对周围环境可能造成的影响和该项目内部不同功能区之间的相互影响,同时 评价项目建设期的污染影响。 评价以项目设备及地下车库出入口噪声影响分析以 及外环境交通噪声等对本项目影响分析为重点,兼评生活污水、地下车库汽车尾气及生活垃圾影响。1.3 环境影响评价的工作过程本项目环境影响评价的主要工作过程如下。(1)准备阶段杭州市环境保护 科学研究 设计有限公司 1 杭州市拱墅区新青 年广 场 1 幢 121 6 室研究与该项目有关的政策法规和文件,进行初步工程分析,对项目所在区域进行环境现状调查,并根据相关规范要求向公众公开环境信息;
7、(2)正式工作阶段进一步进行该项目的工程分析, 主要从废气、废水、噪声和固体废弃物着手,进行环境影响预测和评价环境影响;(3)报告编制阶段汇总、分析正式工作阶段所得的各种资料、数据,给出环境影响评价结论,完成环境影响报告的编制。1.4 环境影响评价书的主要结论杭政储出201391 号地块商品住宅(设配套公建)项目位于拱墅区运河新城 A-R21- 11 地块, 康兴路与郁世门路交叉口东南侧。 根据本环评的预测分析, 项目 的建设符合生态环境功能区划要求, 污染物排放符合国家及省污染物排放相应标准; 项目建成后, 可以维持目所在地环境功能区划确定的环境质量等级不变;同时,项 目选址符合主体功能区划
8、、土地利用总体规划及城乡规划, 符合国家及地方的产业政策。 因此,该项目在拟选址建设从环境保护角度而言是可行的。杭州市环境保护 科学研究 设计有限公司 2 杭州市拱墅区新青 年广 场 1 幢 121 6 室2 总 则2.1 编制依据2.1.1 法律法规1中华人民共和国环境保护法(1989.12.26);2中华人民共和国环境影响评价法(2002.10.28 通过, 2003.9.1 执行);3中华人民共和国水污染防治法(2008.2.28 通过, 2008.6.1 执行);4中华人民共和国大气污染防治法(2000.4.29 修订);5中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997.3.1);6中华人
9、民共和国固体废物污染环境防治法(2004.12.29 修订);7建设项目环境保护管理条例国务院令第 253 号;8环境影响评价公众参与暂行办法,国家环保总局,环发200628 号,2006.2.14;9关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知,环办(2008)70 号, 2008.9.18;10地面交通噪声污染防治技术政策,环发20107 号, 2010.1.11;11关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见,环发2010144 号;12关于居民楼内生活服务设备产生噪声适用环境保护标准问题的复函,环办函201188 号, 2011.4.7;13浙江省建设项目环境保护管
10、理办法,浙江省人民政府第 288 号令(2011.10.25 日发布, 2011.12.1 施行);14浙江省建设项目环境影响评价技术要点(修订版),浙江省环境保护局,2005.4;15关于严格执行房地产项目环境影响评价制度的通知,浙环发(2007)74 号, 2007.9.14;16关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见 ,浙江省环境保护局,浙环发200855 号;杭州市环境保护 科学研究 设计有限公司 3 杭州市拱墅区新青 年广 场 1 幢 121 6 室17关于进一步规范完善环境影响评价审批制度的若干意见,浙政办发(2008)59 号;18关于进一步加强建设项目固体废物环
11、境管理的通知,浙环发(2009)76 号;19浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行),浙环发201210号;20关于进一步规范建设项目环境监理工作的通知,浙环发(2009)80 号;21杭州市城市排水管理办法,杭州市人民政府令第 163 号发布, 杭州市人民政府令第 270 号修改;22杭州市城市扬尘污染防治管理办法,杭州市人民政府令第 190 号;23杭州市建设工程渣土管理办法,杭州市人民政府令第 192 号发布,杭州市人民政府令第 262 号修改;24杭州市建设工程推广应用预拌砂浆管理办法的通知,杭政办函201132 号;25杭州市城市河道保护管理办法,杭州市人民政府令 249
12、号,杭州市人民政府令 270 号修改;26杭州市环境噪声管理条例,2010.4;27杭州市市政公用建设工地文明施工管理暂行办法,杭建城发2002189号, 2002.4.25;28.杭州市城市河道建设和管理条例,杭州市第十二届人民代表大会常务委会公告第 13 号, 2013.7.26。2.1.2 产业政策及相关行业规范1产业结构调整指导目录(2011 年本,2013 年修订)(国家发展和改革委员会, 2011.3.27);2关于发布实施和 的通知(中华人民共和国国土资源部、中华人民共和国国家发展和改革委员会, 2012.5.23);杭州市环境保护 科学研究 设计有限公司 4 杭州市拱墅区新青
13、年广 场 1 幢 121 6 室3杭州市产业发展导向目录与空间布局指引(2013 年本)(杭政办函201350 号);4.民用建筑隔声设计规范(GB50118-2010);5.住宅设计规范(GB50096-2011)。2.1.3 技术规范1 国家环保部颁发的环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2011);2国家环保总局颁发的环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/J2.3-93); 3 国家环保部颁发的环境影响评价技术导则 生态影响(HJ 19-2011); 4 国家环保部颁发的环境影响评价技术导则 大气环境(HJ 2.2-2008);5 国家环保部颁发的环境影响评价技术导则 声环境(HJ
14、 2.4-2009);6国家环保部颁发的环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ 610-2011)。2.1.4 项目技术文件及其他文件1.杭州市主城区生态环境功能区规划,2008;2.杭州市人民政府关于杭州市主城区声环境功能区划分方案的批复,杭政函201451 号,杭州市人民政府, 2014.3.17;3.杭州市主城区声环境功能区划分方案,2014.3;4.杭州市运河新城(拱墅区范围)单元控制性详细规划,杭政函201099号;5杭州市控制性详细规划局部调整批复,杭府控规调整2013406 号,2013.8.28;6.土地出让合同,编号: 3301002013A21113 ,2013 年 12
15、月 11 号;7杭州市企业投资项目备案通知书,杭发改变备20142 号, 2014.1.8;8建设项目规划条件,规字第 330100201300282 号, 2013.11.26;9.关于杭政储出201391 号地块商品住宅(设配套公建) 项目方案设计及初步设计的批复,杭建审201416 号,杭规审发201321 号, 2014.3.12;10杭州丽水湾置业有限公司、浙江东南建筑设计有限公司提供的有关基础资料、图纸及设计说明等;杭州市环境保护 科学研究 设计有限公司 5 杭州市拱墅区新青 年广 场 1 幢 121 6 室杭政储出201391 号地块商品住宅(设配套公建)项目环境影响报告书 11
16、杭州丽水湾置业有限公司委托杭州市环境保护科学研究设计有限公司编制该项目环境影响评价报告的技术咨询合同。2.2 评价因子及评价标准2.2.1 评价因子(1)水环境根据该项目性质,其建成后主要排放废水为生活污水,日排放量约 921.38t/d, 主要污染物为 CODCr、SS 和氨氮等, 水质较简单。确定水环境评价因子为 CODCr、氨氮、 SS、动植物油。(2)环境空气该项目废气污染物主要为地下车库汽车废气, 地下车库汽车废气通过集中收集 至各建筑主楼屋顶高空排放,主要污染物为 CO 、HC 、NOX 等。确定环境空气评价因子为 CO 、HC 、NOX。(3)声环境项目所处的声环境功能区为 GB
17、3096 规定的 2 类区,确定声环境评价因子为LAeq。2.2.2 评价标准1 、环境质量标准(1)地表水本项目所在地附近主要地表水体为康桥新开河,根据浙江省水功能区、水 环境功能区划分方案(2006.5)以及杭州市人民政府关于杭州市主城区水功能 区、水环境功能区划分方案的批复(杭政函2012155 号),康桥新开河无环境功 能区划, 根据杭州生态市建设指标体系及阶段规划目标的要求, 截至 2015 年城市 水功能区水质全部应达到类标准以上,因此建议执行地表水地表水环境质量标准(GB3838-2002)类水体标准。表 2-1 地表水环境质量标准限值 单位: mg/L 除 pH 外项目pHDO
18、高锰酸盐指数NH3-N总磷类标准限值693101.50.3(2)环境空气杭州市环境保护 科学研究 设计有限公司 6 杭州市拱墅区新青 年广 场 1 幢 121 6 室杭政储出201391 号地块商品住宅(设配套公建)项目环境影响报告书 根据杭州市区环境空气质量功能区划图,项目所在区域环境空气质量执行环境空气质量标准(GB3095-2012)的二级标准,具体见表 2-2。表 2-2 环境空气质量标准序号污染物标准限值标准1 小时平均24 小时平均年平均1SO2500g/m3150g/m360g/m3GB3095-2012 二级2NO2200g/m380g/m340g/m33PM10/150g/m
19、370g/m34CO10mg/m34mg/m3/(3)声环境根据杭州市主城区声环境功能区划分方案(2014.3),项目拟建址所在区域 声环境为 2 类区, 执行声环境质量标准(GB3096-2008)2 类标准。根据上述划 分方案,若临街建筑以高于三层楼房以上(含三层) 的建筑为主, 将第一排建筑 物面向道路一侧的区域划为 4 类标准适用区域。本项目西侧临城市次干道康兴路, 第一排建筑高于三层,因此项目西侧第一排建筑执行 4a 类标准,其余区域执行 2类区标准。噪声标准限值具体见表 2-3。表 2-3 声环境质量标准 单位: dB(A)类别昼间夜间260504a70552 、污染物排放标准(1
20、)废水该项目产生的废水经预处理达到污水综合排放标准(GB8978- 1996)三级 标准和污水排入城镇下水道水质标准(CJ343-2010)中规定的氨氮最高允许浓 度后排放周边市政污水管网, 具体标准值见表 2-4 。项目配套社区卫生站废水单独 收集,消毒处理后达到医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)标准与其他废水一起纳入市政污水管网。表 2-4 污水综合排放标准 单位:除 pH 外为 mg/L污 染 物标 准pHCODCrSS氨氮*动植物油三级标准6-950040045100* 氨氮执行污水排入城镇下水道水质标准(CJ343-2010)杭州市环境保护 科学研究 设计有限公司
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