杭州博江科技有限公司迁建项目环境影响报告.doc

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1、区域环评+环境标准改革区域建设项目环境影响登记表项 目 名 称：杭州博江科技有限公司迁建项目 建设单位（盖章）：杭州博江科技有限公司环 评 单 位：浙江清雨环保工程技术有限公司编制日期：2020年11月生态环境部监制目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目所在地自然环境社会环境简况9三、环境质量状况21四、评价适用标准24五、建设项目工程分析28六、项目主要污染物产生及预计排放情况34七、环境影响分析33八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果50九、审批要求符合性分析51十、结论与建议54附图：附图1：项目地理位置示意图附图2：项目周围环境概况及噪声监测点示意图附图3：项目平面布局图附图4

2、：水环境功能区划图附图5：杭州市环境管控单元分类图附件：附件1：营业执照复印件附件2：公示、公示证明及公示照片附件3：租赁协议附件4：房权证附件5：原环评批文附件6：纳管证明附件7：环评文件确认书附件8：环保审批申请附件9：环评信息公开承诺书附件10：环保承诺书附表：建设项目环评审批基础信息表 杭州博江科技有限公司迁建项目环境影响登记表一、建设项目基本情况项目名称杭州博江科技有限公司迁建项目建设单位杭州博江科技有限公司法人代表通讯地址大江东产业集聚区河庄街道同一村联系电话1传真邮政编码311222建设地点大江东产业集聚区河庄街道同一村立项审批部门/项目代码建设性质新建搬迁R技改行业类别及代码C

3、3824 电力电子元器件制造用地面积1500m2建筑面积3000绿化面积总投资（万元）250环保投资（万元）20环保投资占总投资比例8%评价经费（万元）预期投产日期2020年10月1.1项目由来及依据杭州博江科技有限公司原位于萧山区河庄街道闸北村，于2010年9月委托浙江省工业环保设计研究院编制了建设项目环境影响报告表，并与2010年9月28日通过萧山区环境保护局的审批，审批文号为：萧环建20102287号。审批生产规模为年生产加工轻触开关面板50万件，手机面板、铭板200万件，家电面板、铭板50万件。后因江东大道改建工程需要，杭州博江科技有限公司位于河庄街道闸北村的厂房被征迁使用，现拟将厂址

4、迁至杭州市钱塘新区河庄街道同一村，详见项目地理位置图，迁建内容如下：将厂址迁至杭州市钱塘新区河庄街道同一村，租用杭州高雷模具有限公司所属部分工业厂房实施本项目生产。项目迁建至新址后，项目生产规模与原审批项目一致，即年生产加工轻触开关面板50万件，手机面板、铭板200万件，家电面板、铭板50万件。本项目迁建后，原有项目不再生产。由于公司老项目环评审批时间较早，老项目环评分析比较简单，且印刷工序已发生较大变化，本次环评按实际情况重新分析，本项目完成后，总生产规模不变，仍为年生产加工轻触开关面板50万件，手机面板、铭板200万件，家电面板、铭板50万件。为了科学客观地评价项目建设过程中以及建成后对周

5、围环境造成的影响，根据建设项目环境保护管理条例（2017年修改）、中华人民共和国环境保护法（2015年修正）、中华人民共和国环境影响评价法（2016年修正）以及浙江省建设项目环境保护管理办法（2018年修正）等有关法律、法规要求，建设项目在实施前需进行环境影响评价。为此，浙江清雨环保工程技术有限公司（国环评证乙字第2048号）受建设单位杭州博江科技有限公司委托，承担了本项目的环境影响评价工作。依据关于修改部分内容的决定（2018年修正），本项目属于“中的小项内的其他（仅组装的除外）”类项目，确定该项目须编制环境影响报告表。表1-1 建设项目环境影响评价分类管理目录环评类别项目类别报告书报告表登

6、记表二十七、电气机械和器材制造业78电气机械及器材制造有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量（含稀释剂）10吨及以上的；铅蓄电池制造其他（仅组装的除外）仅组装的根据浙江省人民政府办公厅关于全面推行“区域环评环境标准”改革的指导意见（浙政办发（2017）57号）和关于落实“ 区域环评环境标准”改革切实加强环评管理的通知（浙环发（2017）34号）等有关文件要求：对环评审批负面清单外且符合准入环境标准的项目，原要求编制环境影响报告书的，可以编制环境影响报告表；原要求编制环境影响报告表的，可以填报环境影响登记表。环评编制阶段的公众参与环节，仍按原有规定执行。本项目在环评审批负面清单外，且符合准入环境标准。因

7、此，本项目可简化为填报环境影响登记表。负面清单见表1-2。我单位根据国家和地方的法律法规、发展规划和其他有关技术资料，对项目进行初步工程分析以及环境影响区域的环境现状调查，明确了评价重点、评价范围及评价工作等级；再对项目做进一步工程分析、环境现状调查与监测，结合项目实际情况提出了环境管理措施和工程措施；最后，从环境影响角度确定了项目建设的可行性，给出了评价结论和减缓环境影响的建议，编制完成项目的环境影响登记表。表1-2 大江东产业集聚区涉及的环境功能区环境目标及管控措施编号名称基本概况主导功能及环境目标管控措施0109-0-1大江东产业集聚发展环境重点准入区大江东产业集聚区是杭州城市东部产业型

8、组团、现代产业集群主平台，是以集聚发展先进制造业、高新技术产业、现代服务业、空港经济为重点，生态优先、服务完善、产城融合的新城区。大江东产业集聚发展环境重点准入区包括临江工业园区、前进工业园区、江东工业园区。总面积84.06 平方公里。四至范围：江东工业园区环境重点准入区东面以规划头蓬快速路为界，南面以江东一路为界，西面以长五线为界，北面以观十五线为界，面积14.71 平方公里。原前进工业园区及部分临江工业园区环境重点准入区东面以十工段直河、十四工段直河、1.5 万亩沿塘河为界，南以红十五线、萧山区界为界，西面从南到北以四号桥横河、九工段直河、十二至十七工段河、八工段直河、规划苏绍高速为界，北

9、面以规划滨江二路为界。面积58.52 平方公里。益农镇交界的部分原临江工业园区环境重点准入区东北面以自然生态红线区为界，东南面以行政区划为界，西南面以观十五线以东约1000 米河流为界，西北面以舒兰农业南侧河流为界。面积3.48平方公里。河庄街道环境重点准入区东面以城隍庙直河为界，南面以行政边界为界，西面以行政边界及艮山东路东延线为界，北面以河庄横河为界，面积7.35 平方公里。主导功能：提供健康、安全的生产和生活环境，保障人群健康，防范环境风险。环境目标：1、地表水达到水环境功能区要求；2、环境空气达到二级标准；3、声环境质量达到2 类标准或声环境功能区要求；4、土壤环境质量达到相关评价标准

10、。1、调整和优化产业结构，逐步提高区域产业准入条件。严格按照区域环境承载能力，控制区域排污总量和三类工业项目数量。严格执行杭州大江东产业集聚区产业指导目录（试行）产业发展要求，禁止新、扩建限制类项目，禁止新、改、扩建禁止（淘汰）类项目。2、禁止新建、扩建不符合园区发展（总体）规划及当地主导（特色）产业的其他三类工业建设项目。3、新建二类、三类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水平。4、合理规划居住区与工业功能区，限定三类工业空间布局范围，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带，确保人居环境安全。5、禁止畜禽养殖。6、加强土壤和地下水污染防治。7、最大限度保留区内原

11、有自然生态系统，保护好河湖湿地生境，禁止未经法定许可占用水域；除防洪、航运为主要功能的河湖堤岸外，禁止非生态型河湖堤岸改造；建设项目不得影响河道自然形态和河湖水生态（环境）功能。负面清单：（1）禁止新、扩建杭州大江东产业集聚区产业指导目录（试行）中限制类项目。（2）新、改、扩建杭州大江东产业集聚区产业指导目录（试行）中禁止类项目。1.2编制依据1.2.1法律法规（1）中华人民共和国环境保护法(2014修订，2015.1.1起施行；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018修订），2018.12.29起施行；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2018修订），2018.10.26起施行；（4）

12、中华人民共和国水污染防治法（2017修订），2018.1.1起施行；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018修改），2018.12.29；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020修订），2020.9.1起施行；（7）中华人民共和国土壤污染防治法，2019.1.1日起施行；（8）建设项目环境保护管理条例（2017修正），2017.10.1起施行；（9）建设项目环境影响评价分类管理名录，2017.9.1起施行；关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定（中华人民共和国生态环境部部令第1号，2018年4月28日起施行）；（10）浙江省水污染防治条例（2017年修正），

13、2018.1.1起施行；（11）浙江省固体废物污染环境防治条例（2017年修正），2017.9.30起施行；（12）浙江省建设项目环境保护管理办法（2018年修正），2018.3.1起施行；（13）浙江省大气污染防治条例（2016修正）2016.7.1起施行；（14）关于印发浙江省主要污染物总量减排管理、监测、统计和考核四个办法的通知，浙环发200757号；（15）关于补充说明的函，浙环函2011530号，2011年11月15日；（16）浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知浙政办发2012132号；（17）关于切实加强建设项目环保“三同时”监督管理工

14、作的通知，浙环发(2014)26号；（18）关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知，浙环发200711号。1.2.2技术规范（1）建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则地表水环境（HJ2.3-2018）；（4）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）；（6）排污单位自行监测技术指南总则（HJ819-2017）；（7）环境影响评价技术导则-土壤环境（试行），HJ964-2018，生态环境部；（8）排污许可证申请与核发技

15、术规范总则（HJ942-2018）；（9）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；1.2.3产业政策及相关规划（1）产业结构调整指导目录 (2019年本)（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号），自2020年1月1日起施行；（2）杭州大江东产业集聚区（大江东新区）分区规划环境影响报告书，2018年12月。1.2.4其他相关技术文件（1）建设单位提供的项目资料；（2）建设单位委托本单位进行项目环境影响评价工作的技术合同。1.3建设内容与规模项目名称：杭州博江科技有限公司迁建项目。项目性质：迁建建设地址：钱塘新区河庄街道同一村建设规模：企业拟投资250万元，从原河庄街道闸北村

16、整体搬迁至河庄街道同一村，租赁杭州高雷模具有限公司所属部分工业厂房实施本项目建设，本项目搬迁后生产规模不变，即年生产加工轻触开关面板50万件，手机面板、铭板200万件，家电面板、铭板50万件。项目规模及产品方案见表1-3；表1-3 生产规模及产品方案产品名称已审批规模本 项目新增规模迁建后总规模轻触开关面板50万件050万件手机面板、铭板200万件0200万件家电面板、铭板50万件050万件1.4主要设备清单及原辅材料主要生产设备及原辅材料消耗见表1-4和表1-5。表1-4 项目主要设备清单 序号设备名称数量备注1裁切机1台/2印刷机4台/3覆膜机1台/4雕刻机12台/5电烘箱4台/表1-5

17、项目主要原辅材料消耗清单 序号名称单位年用量1板材（PMMA）400002PC板材200003PET板材6004水性油墨*kg30备注：本项目水性油墨以水（45%-50%）做为溶剂，VOC含量极低、不含有机溶剂的油墨，水性油墨的连结料主要是由树脂和水组成，本项目水性油墨的成分比例：色料约占18%；树脂约占24%；水+醇约占50%；中和剂5%；添加剂3%。1.5 劳动定员及工作制度本项目劳动定员为20人。生产采用白班制生产，年生产天数为300天，厂区内不提供食堂和宿舍。1.6 公用工程1.6.1 给水项目用水由市政自来水管网直接供给。1.6.2 排水项目采用雨污分流制。雨水通过雨水管网排入附近雨

18、水管网。废水经预处理后达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准，纳入临江污水处理厂处理。1.6.3 供电所需用电由当地供电所统一供电。1.7与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题1.7.1原有项目基本情况概况杭州博江科技有限公司成立于2010年9月，租用位于杭州市萧山区河庄街道闸北村的张友灿所属工业用房，面积950，项目于2010年9通过萧山区环保局审批（批文号：萧环建20102287号）。审批内容为年研发、设计、制造轻触开关面板50万件，手机面板、铭板200万件，家电面板、铭板50万件，主要设备为裁切机1台、印刷机2台、覆膜机1台、雕刻机20台、下料机1台、电烘箱2台。原有项

19、目总投资250万元，劳动定员10人，年工作日300天，企业经营采用白班制，厂区不提供食堂和宿舍。原有生产工艺及工艺说明如下：板材（PMMA、PE、PET）固废裁切印刷噪声有机废气烘干有机废气覆膜雕刻噪声次品检验出货图1-1 原有项目生产工艺流程及产排污图工艺说明：本项目生产工艺中先对板材经过大块的裁切以便于放入印刷机印刷，裁切过程不产生固体废物；印刷过程中使用的为水性油墨（不含苯的环保型油墨）；印刷后对板材经过烘干工序，烘干时有一定量的油墨废气产生；烘干过后对板材经过覆膜工序；覆膜完以后再通过CNC雕刻技术经过最后的分割成成品，雕刻时不产生粉尘但有少量的固体废物产生。整个生产过程都在恒温恒湿的

20、环境下进行（公司配备有大型的中央空调和循环通风系统）。1.7.2原有项目“三废”排放及治理情况（1）废气原有项目在印刷、烘干过程中有一定量的有机废气产生，由于项目使用的油墨是不含苯类的环保型油墨，产生的废气成分不复杂，产生的废气经集气罩收集后，通过活性炭吸附（吸附效率80%）后经排气筒高空排放。（2）废水原有项目产生的废水主要为职工生活污水，经化粪池、地埋式污水处理装置处理达污水综合排放标准（GB8978-1996）中的一级标准后排放，要求远期待截污管网建成并接入污水处理厂后，企业废水按三级标准纳管排放。（3）固废原有项目产生的固废主要为生产固废和生活垃圾。生产固废主要为生产过程中产生的废料，

21、由物资公司回收利用；生活垃圾由环卫部门定期清运；废油墨桶、废活性炭属于危险废物，委托有资质单位妥善处置。原审批项目污染源强汇总见表1-6。表1-6 原审批项目污染源强汇总表 内容类型污染物名称产生量排放量大气污染物印刷废气（非甲烷总烃）0.009 t/a0.00294t/a，1mg/m水污染物废水量（生活污水）192t/a192t/aCODCr0.058t/a0.019t/a氨氮0.005t/a0.003t/aSS0.048t/a0.013t/a固体废物生产固废0.5t/a0生活垃圾1.5t/a0废油墨桶10只01.7.3企业原有环保问题及整改措施原有项目未经环保“三同时”验收，要求此次迁建项

22、目实施后，严格执行环评报告提出的相关环境保护措施，待本次环境影响评价通过审批后进行试生产时，积极进行自主竣工环境保护验收。56浙江清雨环保工程技术有限公司0571-56062626 杭州市中河中路281号金峰大厦7F 二、建设项目所在地自然环境社会环境简况2.1自然环境概况（地形、地貌、气候、气象、水文、植被等）2.1.1地理位置杭州大江东产业集聚区是2010年经省政府批准的全省14个省级产业集聚区之一，紧邻杭州主城区，处于环杭州湾“V”字型产业带的拐点，是环杭州湾战略要地和杭州城市发展的战略地带。规划控制总面积约 427 平方公里，其中陆域面积约348平方公里、钱塘江水域面积约79平方公里，

23、户籍人口14.68万人。区域范围内有江东、临江和前进3大功能区，包括义蓬、河庄、新湾、临江和前进5个街道。 本项目位于大江东产业集聚区河庄街道同一村，根据现场勘察，本项目四侧均为工业厂房。本项目最近环境敏感点为西侧约100m处的居民楼，约11户。项目地理位置图及四周环境概况见附图1及附图2。2.1.2地质、地貌杭州地区水系分属两个流域：钱塘江流域和太湖流域。钱塘江流域以新安江、富春江、钱塘江为主干，太湖流域主要包括东苕溪水系与京杭运河。杭州市区主要有钱塘江、京杭运河、上塘河和萧绍运河等四个水系，各水系之间有船闸及各类闸坝互相沟通，形成不同水位系统的复杂水网。杭州大江东产业集聚区紧邻杭州主城区，

24、处于环杭州湾“V”字型产业带的拐点，其规划控制总面积约427平方公里，其中陆域面积约348平方公里、钱塘江水域面积约79平方公里。钱塘江是浙江省最大的河流，全长605km，流域面积 49930km2，多年平均径流量1382m3/s，年输沙量为658.7万吨，钱塘江下游河口紧连杭州湾，呈喇叭口状，是著名的强潮河口。钱塘江潮流量为往复流，涨潮历时短，落潮历时长，涨潮流速大于落潮流速。2.1.3水文特征萧山江河纵横，水系发达，主要有浦阳江水系、萧绍运河水系、沙地人工河网水系等三个相对独立又互为联系的水系，三个水系均属钱塘江水系。（1）钱塘江钱塘江是我省最大的河流，全长605km（其中萧山段为73.5

25、km），流域面积49930km2，多年平均径流量1382m3/s，年输沙量为658.7万吨，钱塘江下游河口紧连杭州湾，呈喇叭口状，是著名的强潮河口。钱塘江潮流量为往复流，涨潮历时短，落潮历时长，涨潮流速大于落潮流速。七堡断面观测结果如下：涨潮时：最大流速成4.22m/s平均流速0.65m/s落潮时：最大流速1.94m/s平均流速0.53m/s七堡水文站观测潮位特征（黄海）如下：历史最高潮位7.61m历史最低潮位1.61m平均高潮位4.35m平均低潮位3.74mP=90%2.32m平均潮差0.61m钱塘江萧山段现有行洪、取水、航道、渔业和旅游等六大功能，其中最重要的功能是行洪、取水和航道。（2）

26、南部浦阳江水系该水系主要以浦阳江为干流，江宽120200m，水深35m，平均流量77m3/s，现状水质类，现有功能为取水、行洪、灌溉、航道和排水等。（3）萧绍运河水系该水系实为城区的内河水系，航道断面宽1030m。由于河道纵横成网，平时坡降极小，水位依靠开闭通向钱塘江的闸门控制，因此水体自净能力差，无法作为城市污水的受纳水体。（4）沙地人工河网水系该水系河道基本均为围垦形成的人工河道现有大小河道约326条，总长约841.7km。一般河道断面窄，水深浅，其中主要河道有北塘河、先锋河，现状水质类，主要功能为排洪、农灌、航道和排水等。由于属无源之河，不能作为大量城市污水厂尾水的受纳水体。2.1.4气

27、象气候特征项目所在区域地处亚热带季风气候区南缘，冬夏长，春秋短，四季分明，光照充足，湿润多雨。根据萧山气象局近年来气象要素资料统计表明，该地区的主要气候特征如下：平均气压（hpa）：1011.8平均气温（）：16.1相对湿度（%）：80降水量（mm）：1406.8蒸发量（mm）：1355日照时数（h）：2071.8日照率（%）：48降水日数（d）：156.2雷暴日数（d）：34.9大风日数（d）：2.8各级降水日数（d）：0.1r10.0：109.810.0r25.0： 30.825.0r50.0：12.4r50.0：3.2多年平均风速2.3m/s；夏、秋季常有台风。影响当地的灾害性天气有三种

28、：一是伏旱，从七月上旬到八月中旬止，在此期间天气炎热、降雨少，用水紧张；二是寒潮，每年以十一月至次年二月份最为频繁，其中十二月至次年一月为冬枯；三是台风，从六月到九月止，其间伴有大量降水，往往能缓解伏旱的威胁。2.1.5土壤与植被土壤大体可归纳为六个土类，十六个亚类，三十二个土属，五十八个土种。六个土类的面积及分布见表2-2。全区目前已无原始植被，除耕作地带外，多为次生草本植物群落、灌木丛和稀疏乔木，或由人工栽培的用材林、经济林、防护林及部分天然薪炭林。大体可分5种不同类型，见表2-3。本地区土壤为海相沉积与钱塘江冲击成土母质的基础上发育成的水稻土，较肥沃，植被覆盖率高。表2-2 土壤类型及分

29、布土类面积（万亩）分布红壤39海拔600m以下的低山丘陵黄壤0.92南部西翼海拔600m以上的山峰峰巅，如百药山、通天突等岩性土0.15零星分布于永兴、浦南等地的少数低丘潮土39有潮土、钙质潮土两种，潮土发育于河、溪两侧，钙质潮土为浅海沉积物盐土42连片分布于钱塘江沿岸的新垦区水稻土4l除潮闭田、涂沙田分布于沿海平原外，其余各土种主要分布于西小江、浦阳江、萧绍运河、凰桐江、湘湖沿岸的水网平原与河谷平原表2-3 植被类型及其分布植被类型分布主要植被次生针叶疏林西南部、南部海拔400700m左右的山巅自然生长的马尾松针叶、阔叶混交林南部东西两侧海拔200400m的山腰地带松、杉、毛竹、麻栎、木荷等

30、，林下间生蕨类植物及灌木栽培植被低丘、河谷、平原地带人工栽培的经济林、防护林，如桑茶、果及柳、白榆、泡桐、水杉等天然植被东北部成陆不久的滩涂，或已网垦的荒地上水草和海龙头、芦苇等水生植被河道湖泊水浮莲、风眼莲、空心莲子等2.2社会环境简况2.2.1大江东产业集聚区社会环境概况区域范围大江东产业集聚区位于萧山区东北部沿钱塘江区域，其规划控制总面积约 427 平方公里，其中陆域面积约 348 平方公里、钱塘江水域面积约 79 平方公里，四至边界为：东、北、西均以钱塘江界线为界，西南至杭州江东工业园区与杭州空港经济开发区的边界线，南至红十五线、十二埭横河及与绍兴县接壤的北侧河道。托管区域范围：大江东

31、党工委、管委会托管区域范围为：河庄、义蓬、新湾、临江、前进5 个街道的行政管辖区域，以及大江东规划控制范围内的其他区域（不含党湾镇所辖接壤区域的行政村）。历史沿革杭州大江东产业集聚区下有三个园区，其中江东工业园区从 2001 年开始筹建，前进工业园区从 2002年开始筹建，临江工业园区从 2003 年开始筹建，2006 年三个园区经批复正式成立。2009年市委市政府作出加快大江东区域一体化发展的战略部署，大江东“撤镇设街”，采取“城街合一、以城带街”的运行模式，江东新城、临江新城正式挂牌。2010年9月21日省政府下发关于印发浙江省产业集聚区发展总体规划（20112020 年）的通知（浙政发2

32、01045 号），杭州大江东产业集聚区正式确 立。2011 年 9 月 9 日杭州大江东产业集聚区管委会经省编委批复设立，2012 年 10 月18 日正式挂牌。2013年12月30日，市委市政府发布关于进一步完善杭州大江东产业集聚区管理体制的意见（市委201317号），提出了“要坚持以统为主、统分结合，尽早 将大江东管理体制调整到位，实现大江东产业集聚区内依法独立行使经济管理权限和社 会管理职能，加快推进大江东区域一体化发展”的指导意见，进一步完善了大江东管理体制。2014年8月28日，市委市政府召开大江东产业集聚区体制调整大会，并下发关于印发大江东产业集聚区体制调整实施方案的通知（市委发2

33、01445）号，明确大江东党工委、管委会是市委、市政府的派出机构，在大江东区域贯彻执行省市党委、政府的重要决策和工作部署，对大江东区域统一履行经济、社会、文化、生态文明建设和党的建设各项管理职能。经济数据主要经济指标：2014年实现规上工业总产值828亿元，同比增长11%；实现固定资产投资223亿元，同比增长17%；实现财政收入35.5亿元，同比增长35%。全年研发支出达10亿元；实现规模以上新产品产值347亿元，同比增长 30%；高新技术产业增加值63亿元，同比增长12%。主导产业特色：近年来，大江东充分发挥园区优势，大力发展以汽车、先进装备制造、新能源、新材料、现代物流等为主导的产业，初步

34、形成了以汽车、先进装备制 造、新能源、新材料、现代物流等为主体的产业发展新格局，产业结构不断优化，产业链条逐步延伸，产业集聚效应日益明显。以东风裕隆、长安福特、吉利汽车、广汽吉奥、青年莲花、众泰、横滨集团等为代表的汽车产业集聚和产业链效应逐步显现；以普洛斯物流、联邦快递等为代表的现代物流业发展有效推进；以西子航空、前进股份、友佳精密等为代表的先进装备产业集群逐渐成型；以东方电气、联源重工为代表的新能源产业加速发展；以中科新松机器人、雷神激光、中科领航项目等为代表的高新技术产业迅速崛起；以之江有机硅、永杰铝业为代表的新材料产业日益提升。目前，江东工业园区已成功创建“国家先进装备制造业基地”和“国

35、家新能源产业化示范基地”两个国家级产业基地，基本形成了机械制造、汽车及零部件、新能源、新 材料四大产业；临江高新区先后获得“中国最具台资企业投资价值园区”、“国家新能源高新技术产业化基地拓展区”、“国家新材料产业拓展基地”、“省新能源运输装备 高新技术产业园区”、“新能源省高技术产业基地核心发展区”等称号，形成了以新能源汽车、高端装备、新材料、电子信息与物联网、互联网、生物医药为主的五大主导产业；前进工业园区形成了以汽车整车及汽车零部件、飞机零部件为主的先进装备制造业，以食品饮料和新能源、新材料、生物医药为主的高新技术产业。2.3项目所在地环境功能区划2.3.1杭州大江东产业集聚区（大江东新区

36、）分区规划环评1、 基本情况目前，杭州大江东产业集聚区（大江东新区）分区规划环境影响报告书编制完成并于2018 年12 月取得浙江省生态环境厅相关审查意见的函（浙环函2018533 号）。本次评价引用杭州大江东产业集聚区（大江东新区）分区规划环境影响报告书中结论清单，对本项目与规划环评的符合性情况进行分析。规划环评综合结论：杭州大江东产业集聚区经过多年的发展现形成化纤、化工、纺织等传统产业为主， 汽车、先进装备制造、新能源、新材料、现代物流等新兴战略性产业迅速崛起的产业发展新格局，产业结构不断优化，产业链条逐步延伸，集聚效应日益明显。杭州大江东产业集聚区于2015 年实体化运作以来，作为经济增

37、长快、市场容量大的区域，提出实现“智慧大江东、魅力生态城”的战略目标。杭州大江东产业集聚区（大江东新区）分区符合国家、浙江省和杭州市总体发展战略要求，有利于促进区域成为全省经济转型升级的引领区，浙江先进制造业主引擎，实现“再一个杭州新城，再造一个杭州工业”的目标，也与浙江省及浙江省主体功能区划、杭州市城市总体规划、杭州市萧山区土地利用总体规划、杭州市国民经济和社会发展第十三个五年规划、杭州市十三五环境保护规划等上位规划相一致。本次规划土地资源、水资源和能源供应能够得到保障；环境容量存在短板，通过区域消减可以满足环境质量底线和污染排总量要求。规划实施后对重要环境敏感目标的影响总体不大。立足于杭州

38、大江东产业集聚区经济社会发展和资源环境承载，本次规划确定的规划定位、发展目标和产业规划结构较为合理；规划布局总体合理，但临江区块部分需要进一步优化，防止工业区包围居住区；同时分区规划在后期修编过程中应充分考虑与大江东产业聚集环境功能区划的衔接，并给予调整。本评价认为，杭州大江东产业集聚区（大江东新区）分区在一步优化规划布局、完善生态环境建设规划、强化空间、总量和环境准入、严格执行资源保护和环境影响缓解措施、落实现有问题解决方案后，该规划的实施不会降低区域环境质量。2、 规划环评符合性分析本项目属于电气机械和器材制造业，根据规划环评内容，本项目不属于禁止和限制类项目。同时，项目实施后，“三废”和

39、噪声经采取适当的污染防治措施后能够达到规划环评中提出的相应污染物排放标准要求；另外通过预测分析可知，项目在采取适当的污染防治措施后，废水、废气均能达标排放，不会对区域环境造成明显影响。因此，本项目建设总体符合杭州大江东产业集聚区（大江东新区）分区规划环境影响报告书相应要求。2.3.2环境功能区规划2.3.3浙江省“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析2020年5月14日，浙江省人民政府批复通过了浙江省“三线一单”生态环境分区管控方案。（1）定位与目的以改善生态环境质量为核心，明确生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，划定环境管控单元，在一张图上落实“三线”的管控要求，编制生态环境准入清

40、单，构建环境分区管控体系。“三线一单”编制就是通过“划框子、定规则”，优化空间布局、调整产业结构、控制发展规模、保障生态功能，为战略环评与规划环评落地以及项目环评管理提供依据和支撑，为加强生态环境保护、促进形成绿色发展方式和生产生活方式提供抓手。（2）术语与定义生态保护红线，指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线，通常包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域。按照“生态功能不降低、面积不减少、性质不改变”的基本要求

41、，实施严格管控环境质量底线，指按照水、大气、土壤环境质量不断优化的原则，结合环境质量现状和相关规划、功能区划要求，考虑环境质量改善潜力，确定的分区域分阶段环境质量目标及相应的环境管控、污染物排放控制等要求。资源利用上线，指按照自然资源资产“只能增值、不能贬值”的原则，以保障生态安全和改善环境质量为目的，利用自然资源资产负债表，结合自然资源开发管控，提出的分区域分阶段的资源开发利用总量、强度、效率等上线管控要求。生态环境准入清单，指基于环境管控单元，统筹考虑生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的管控要求，提出的空间布局、污染物排放、环境风险、资源开发利用等方面的环境准入要求。（3）空间布局引

42、导 ：根据产业集聚区块的功能定位，建立分区差别化的产业准入条件。严格控制重要水系源头地区和重要生态功能区三类工业项目准入。优化完善区域产业布局，合理规划布局三类工业项目，鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。合理规划居住区与工业功能区，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。污染物排放管控 ：严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平。加快落实污水处理厂建设及提升改造项目，推进工业园区（工业企业）“污水零直排区”建设，所有企业实现雨污分流。加强土壤和地下水污染防治与修复。环境风险防

43、控 ：定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险。强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管，加强重点环境风险管控企业应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加强风险防控体系建设。资源开发效率要求 ：推进工业集聚区生态化改造，强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型工业园区建设，落实煤炭消费减量替代要求，提高资源能源利用效率。符合性分析：本项目为电气机械和器材制造业，位于重点管控单元，本项目废气均能达标排放，污染物排放水平要达到同行业国内先进水平。通过查阅浙江省“三线一单”生态环境分区管控方案（浙环发20207号）中工业项目分类表，属于二类工业项目，项目

44、建设符合该管控单元空间布局规划要求。 2.3.4杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析空间布局引导：根据产业集聚区块的功能定位，建立分区差别化的产业准入条件。合理规划居住区与工业功能区，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。污染物排放管控：严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。所有企业实现雨污分流。环境风险防控：强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管，加强重点环境风险管控企业应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加强风险防控体系建设。符合性分析：本项目属于二类工业项目，工业企业和居住区之间设置

45、隔离带，严格实施污染物管控制度，本项目符合ZH33010920013萧山区大江东产业集聚重点管控单元2控制要求。2.4萧山临江污水处理厂萧山临江污水处理厂（原萧山东片大型污水处理厂）隶属于萧山区污水处理有限公司，位于萧山围垦外十五工段，采用BOT 方式运行，由上海大众公共事业（集团）股份有限公司和杭州萧山污水处理有限公司联合投资。临江污水处理厂远期规划污水处理能力100 万m3/d，一期工程规模为30 万m3/d，二期规模为20 万m3/d。服务范围为：萧山临江污水处理厂服务范围为萧山区的大江东地区临江新城160km2，前进工业园区40km2，江东新城150km2、空港新城71km2，以及临江片6 个乡镇和江东片5 个乡镇，总服务面积610