福建霞浦福宁医院1台DSA机项目环境影响报告表.docx
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1、编号: 2021-HP-0147核技术利用建设项目福建霞浦福宁医院一台 DSA 机项目环境影响报告表(公示版)福建霞浦福宁医院(盖章)2021 年 11 月目 录表 1 项目基本情况 1表 2 放射源 4表 3 非密封放射性物质 5表 4 射线装置 6表 5 废弃物(重点是放射性废弃物) 7表 6 评价依据 8表 7 保护目标与评价标准 11表 8 环境质量和辐射现状 17表 9 项目工程分析与源项 22表 10 辐射安全与防护 26表 11 环境影响分析 31表 12 辐射安全管理 40表 13 结论与建议45附表 三同时措施一览表 49表 14 审批 51附图附图一 福建霞浦福宁医院地理位
2、置示意图附图二 福建霞浦福宁医院平面布局及项目周围环境示意图附图三 福建霞浦福宁医院 DSA 机房平面布局示意图附件附件 1 项目委托书附件 2 射线装置使用承诺书附件 3 福建霞浦福宁医院辐射安全许可证正本复印件附件 4 本项目辐射环境现状检测报告、仪器检定证书及现场检测照片、 检测单位资质 附件 5 福建霞浦福宁医院介入人员辐射培训证书附件 6 福建霞浦福宁医院介入人员最近一年个人剂量检测报告(2020.7.182021.9.2) 附件 7 福建霞浦福宁医院 DSA 辐射安全管理规章制度及辐射事故应急预案表 1 项目基本情况建设项目名称福建霞浦福宁医院一台 DSA 机项目建设单位福建霞浦福
3、宁医院法人代表联系人XXX联系电话XXX注册地址福建省宁德市霞浦县六一七路 1 号项目建设地点福建省宁德市霞浦县六一七路 1 号立项审批部门/批准文号/建设项目总投资(万元)1030项目环保投资(万元)100投资比例(环保投资/总投资)9.7%项目性质新建改建扩建 其它占地面积(m2)约 95应 用 类 型放射源销售类 类 类 类 类使用类(医疗使用) 类 类 类 类非密封放射 性物质生产制备 PET 用放射性药物销售/使用乙 丙射线装置生产类 类销售类 类使用类 类其他/项目概述:1.1 建设单位基本情况、项目建设规模及由来1.1.1 建设单位基本情况福建霞浦福宁医院于 2010 年 12
4、月正式批准开业,固定资产 5 亿多元,是一所集医疗、 教学、科研、预防、保健、康复、急救为一体的非营利性二级综合性医院。 医院一期建设有 自主产权的五层门诊大楼、七层住院大楼、六层专家宿舍楼及辅助用房等,建筑总面积三万 平方米,编制病床 500 张, 目前实际开放床位 310 张。 医院现有员工 400 多人,设置了 14 个 行政科室、 16 个临床科室、 9 个医技科室。 医院以“精医厚德、医者仁心”为宗旨,担负着全县及周边群众主要诊疗救治和紧急救援任务, 是省交通道路事故伤员医疗救治、县1“ 120”急救中心、离休干部“两费”管理中心、工伤保险、城镇职工医疗保险、城乡居民 医疗保险定点医
5、院,是县“120”网络医院,是福建省立医院医疗联合体成员单位,闽东医 院医疗集团成员医院,宁德市尿毒症患者优惠救治医院, 2020 年 4 月 2 日被福建省卫生健康 委员会指定为霞浦县唯一一家职业健康体检定点医院, 也是宁德地区唯一一家船员体检定点 医院。 医院全面执行药品、耗材零差率销售, 与公立医院执行同等的药品、耗材、医疗服务价格。具有地域优势、综合学科全面,专科品牌特色明显。福建霞浦福宁医院位于福建省宁德市霞浦县六一七路 1 号,医院地理位置示意图见附图一 。1.1.2 项目建设规模及由来福建霞浦福宁医院已许可的核技术应用项目, 包括医院放射科在用的 4 台类射线装置(DR、数字胃肠
6、机、乳腺 X 线机、 CT)。其已许可项目情况详见表 1- 1。随着医院发展, 为了更好的服务患者, 医院放射科拟开展介入治疗工作。医院拟改造院 区最西侧 2#楼(血液净化科)一楼南侧现有房间,建设一座 DSA 机房, 购置并安装一台 GE公司生产的 Optima IGS330 型号 DSA 机。以上为本次环评内容。根据福建霞浦福宁医院提供的资料,本项目从事 DSA 介入手术的医生及护士,暂定 4人, 均为医院放射科现有辐射工作人员, 已通过辐射安全培训及考核(见附件 5)。本项目拟购的一台 DSA 机,属 射线装置分类 (生态环境部 2017 年第 66 号公告)医 用射线装置栏“ 血管造影
7、用 X 射线装置” ,按照类射线装置管理。本项目为使用 II 类射线装 置项目。为保护环境和公众利益, 防止辐射污染,根据中华人民共和国环境影响评价 法、中华人民共和国放射性污染防治法、建设项目环境保护管理条例、放射性同位素 与射线装置安全和防护条例、放射性同位素与射线装置安全许可管理办法等法律法规的 规定, 福建霞浦福宁医院应办理核技术应用项目环境影响评价手续。依照建设项目环境影 响评价分类管理名录(2021 版)的分类,使用 II 类射线装置属于“172 核技术利用建设项目”中的 “ 使用类射线装置的” 范畴,应编制环境影响报告表。受福建霞浦福宁医院委托, 江苏辐环环境科技有限公司承担该项
8、目的环境影响评价工 作。 我公司通过资料调研、项目工程分析, 并在结合现场勘察、现场检测(委托江苏核众环境监测技术有限公司检测) 等工作的基础上,编制了该核技术应用项目环境影响报告表。1.2 项目周边保护目标及项目选址情况福建霞浦福宁医院位于福建省宁德市霞浦县六一七路 1 号。本项目一座 DSA 机房拟建设于医院西侧 2#楼一楼南端,系改装现有房间。医院平面布局及项目周边环境见附图二。2本项目 DSA 机房位于医院最西侧,周边 50m 评价范围内,西侧有万福嘉华小区两栋居 民楼和一栋物业用房楼,其中编号为 1 幢(6F)和 2 幢(16F)的居民楼属本项目环境敏感 点, 其余方向均在医院内部。
9、 环境保护目标包括本项目辐射工作人员、评价范围内医院一般工作人员和公众、环境敏感点公众。1.3 实践正当性分析福建霞浦福宁医院因开展介入手术需要,拟引进一台 GE 公司生产的先进的 DSA 机,配 合开展介入手术。本项目属于产业结构调整指导目录(2019 年本)中鼓励类的“三十 七、卫生健康”中“医疗卫生服务设施建设”,符合国家产业政策。 本项目的建设和运行可 满足医院介入手术需求, 提升医疗水平,服务周边居民,其建设和运行对受照患者或社会所 带来的利益能够弥补其可能引起的辐射危害,符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)“ 实践正当性” 的原则。1.4 原有及本次核技
10、术利用项目环保手续履行情况福建霞浦福宁医院现有辐射安全许可证编号: 闽环辐证J0081,许可种类和范围: 使用 类射线装置。有效期至 2024 年 7 月 30 日。 见附件 3 。医院目前在用的四台类射线装置每 年均开展自主检测和年度检测工作,并于每年 1 月 31 日前网上提交备案。 其上一年度 2020 年辐射年度监测报告中未见辐射异常,与辐射年度评估报告已一并上传至“ 全国核技术利用 辐射安全申报系统” 备案。现有辐射工作人员均已配备个人剂量计,定期送有资质部门进行 个人剂量监测, 定期组织辐射工作人员进行健康体检,并已按相关要求建立辐射工作人员个 人剂量监测档案和职业健康监护档案。上
11、一年度个人剂量监测报告未见职业人员受照剂量超过年有效剂量限值。医院已许可核技术应用项目及本次环评的项目情况见表 1- 1。表 1-1 福建霞浦福宁医院核技术应用项目情况一览表射线装置序 号射线装置 名称数量 (台)管电压 kV管电流 mA射线装 置类别工作场所 名称使用 情况环评情况/审批文号许可 情况验收情况及时间1DSA 机11251000类DSA 机房拟购本次评价/4CT/DR/数字胃肠机/乳腺X 线机41501250类放射科 各机房内在用已备案已 许可已做年度检测3表 2 放射源序号核素名称总活度(Bq)/ 活度(Bq)枚数类别活动种类用途使用场所贮存方式与地点备注/注:放射源包括放射
12、性中子源, 对其要说明是何种核素以及产生的中子强度(n/s)。4表 3 非密封放射性物质序号核素名称理化性质活动种类实际日最大 操作量(Bq)日等效最大 操作量(Bq)年最大用量(Bq)用途操作方式使用场所贮存方式与 地点/注:日等效最大操作量和操作方式见电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)。5表 4 射线装置(一)加速器:包括医用、工农业、科研、教学等用途的各种类型加速器序号名称类别数量型号加速粒子最大能量 (MeV)额定电流(mA)/剂量率(Gy/h)用途工作场所备注/(二) X 射线机,包括工业探伤、医用诊断和治疗、分析等用途序号名称类别数量 (台)型号最大管电压
13、(kV)最大管电流(mA)用途工作场所备注1DSA 机类射线装置1GEOptima IGS3301251000医用诊断介入治疗2#楼(血液净化科) 南侧一楼 DSA 机房新建,单球管(三)中子发生器,包括中子管,但不包括放射性中子源序号名称类别数量型号最大管电 压(kV)最大靶电流(A)中子强 度(n/s)用途工作场所氚靶情况备注活度(Bq)贮存方式数量/6表 s 废弃物(重点是放射性废弃物)名称状态核素名称活度月排放量年排放总量排放口浓度暂存情况最终去向臭氧、氮氧化物气态/少量少量/不暂存通过机房排风系统排入外环境。臭氧常温下至多数小时可自行分解为氧气手术过程中产生的污染纱布绷带等废敷料,
14、一次性手套、废弃的药品及器具等医疗废物固态/约 10kg约 120kg/不暂存手术后作为医 疗废物送出, 交由有医疗废 物处置资质的单位处置/注: 1.常规废弃物排放浓度,对于液态单位为 mg/L,固体为 mg/kg,气态为 mg/m3,年排放总量用 kg。 2.含有放射性的废物要注明,其排放浓度、年排放总量用分别用比活度(Bq/L 或 Bq/kg 或 Bq/m3)和活 度(Bq)。7表 评价依据法 规 文 件(1) 中华人民共和国环境保护法(2014 年修订版) ,第十二届全国人民代表 大会常务委员会第八次会议修订,中华人民共和国主席令第九号公布, 2015 年 1 月1 日起施行;(2)
15、中华人民共和国环境影响评价法(2018 年修正版), 第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议 修正,2018 年 12 月 29 日起施行;(3)中华人民共和国放射性污染防治法, 第十届全国人民代表大会常务委员 会第三次会议通过,中华人民共和国主席令第六号公布, 2003 年 10 月 1 日起施行;(4) 建设项目环境保护管理条例(2017 修改版),国务院令第 682 号, 2017年 10 月 1 日发布施行;(5) 放射性同位素与射线装置安全和防护条例(2019 年修改版) ,国务院令第 709 号, 2019 年 3 月 2 日起施行;(6) 放射性同位素与射线装置安全许可管理
16、办法(2021 年修正版),生态环境部 部令第 20 号, 2021 年 1 月 4 日起施行;(7) 建设项目环境影响评价分类管理名录 (2021 版),生态环境部令第 16号, 2021 年 1 月 1 日起施行;(8) 放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法,环境保护部令第 18 号,2011 年 5 月 1 日起施行;(9)关于建立放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理和报告制度的通知,国家环境保护总局文件,环发2006 145 号文;(10)关于发布射线装置分类的公告,环境保护部、国家卫生和计划生育委员会 2017 年第 66 号公告, 2017 年 12 月 5 日起施行;(11
17、)关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)的通知,环办2013103 号, 2014 年 1 月 1 日起施行;(12) 关于核技术利用辐射安全与防护培训和考核有关事项的公告,生态环境部公告 2019 年第 57 号, 2020 年 1 月 1 日起施行;(13) 建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法,生态环境部 部令第 9 号, 2019 年 11 月 1 日起施行;8(14) 关于发布配套文件的公告,生态环境部 2019 年 第 38 号公告, 2019 年 11 月 1 日起施行;(15)福建省环保厅关于印发核技术利用单位辐射事故/事件应急预案编制大纲(试行)的通知,
18、闽环保辐射201310 号, 2013 年 3 月 15 日印发;(16)福建省生态环境厅关于印发福建省辐射事故应急预案的函, 闽环函202022 号,2020 年 9 月 23 日印发。技术标准(1)建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ 2.1-2016)(2)辐射环境保护管理导则-核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容和格式(HJ10.1-2016)(3) 辐射环境监测技术规范(HJ61-2021)(4) 环境 辐射剂量率测量技术规范(HJ 1157-2021)(5) 电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)(6)放射诊断放射防护要求(GBZ130-2020)(7
19、) 职业性外照射个人监测规范(GBZ128-2019)(8) 医用 X 射线诊断设备质量控制检测规范(WS76-2020)(9)医用诊断数字减影血管造影 DSA 系统 X 射线辐射源(JJG1067-2011)其 他1. 参考资料:(1)辐射防护导论,方杰主编。(2)辐射防护手册(第一分册),李德平、潘自强主编。(3)福建省环境天然贯穿辐射水平调查。陈夏冠等。辐射防护, 1991 年第 11 卷第4 期,见表 6- 1。表 6-1 福建省宁德市原野、道路、建筑物室内 辐射空气吸收剂量率(单位:nGy/h)原野 辐射剂量率 范围道路 辐射剂量率 范围室内 剂量率 范围范围42.3186.663.
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