杭州同舟生物技术有限公司新建项目环境影响报告.docx
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1、杭州同舟生物技术有限公司新建项目环境影响报告书(报批稿)浙江省工业环保设计研究院有限公司Zhejiang Industrial EPD&R Institute Co.,Ltd.国环评证:甲字第 2007 号二 一八年二月杭州同舟生物技术有限公司新建项目环境影响报告书目 录第 1 章 概 述 11.1 项目由来 11.2 项目特点 11.3 评价工作程序 21.4 分析判定相关情况 21.5 评价关注的主要环境问题及影响 51.6 报告书主要结论 5第 2 章 总 则 62.1 编制依据 62.2 环境功能区划 112.3 评价因子与评价标准 132.4 评价工作等级和评价范围 182.5 相关
2、规划及环境功能区划 202.6 主要环境保护目标 28第 3 章 建设项目工程分析 303.1 建设项目概况 303.2 环境影响因素分析 373.3 污染源源强核算 48第 4 章 环境现状调查与评价 644.1 自然环境现状调查与评价 644.2 区域相关基础设施配套情况 664.3 环境质量现状调查与评价 694.4 区域污染源调查 79第 5 章 环境影响预测与评价 815.1 施工期环境影响分析 815.2 营运期环境影响分析 81第 6 章 环境保护措施及其可行性论证 976.1 废水污染防治措施 976.2 废气污染防治措施 98浙江省工业环保设计研究院有限公司 i 杭州市西湖区
3、教工路 149 号6.3 噪污染防治措施 986.4 固体废物污染防治措施 996.5 污染防治措施汇总 101第 7 章 环境影响经济损益分析 1037.1 环保投资分析 1037.2 运行费用估算 1037.3 环保投资与总投资、产值之间的比例分析 1047.4 环保设施环境效益分析 1047.5 环境影响经济损益分析 105第 8 章 环境管理与监测计划 1068.1 环境管理 1068.2 环境监测计划 109第 9 章 环境影响评价结论 1129.1 基本结论 1129.2 环保审批原则符合性分析 1179.3 “三线一单”符合性判定结论 1189.4 要求和建议 1199.5 综合
4、结论 119附图:附图 1 建设项目地理位置图附图 2-1 建设项目周边环境概况图附图 2-2 建设项目周边敏感目标分布图附图 3 建设项目周边环境照片附图 4-1 建设项目总平面布置图附图 4-2 建设项目生产车间平面布置图附图 5-1 建设项目废水管网图附图 5-2 建设项目雨水管网图附图 6 建设项目所在区域规划图附图 7 杭州市区(六城区)环境功能区划图附图 8 杭州市地表水环境功能区划图浙江省工业环保设计研究院有限公司 ii 杭州市西湖区教工路 149 号附图 9 杭州市环境空气质量功能区划图附图 10 杭州市声环境功能区划图附图 11 建设项目环境监测点位图附件:附件 1 杭州经济
5、技术开发区区管理委员会工作联系单附件 2企业营业执照附件 3房屋租赁合同附件 4租赁厂区土地证附件 5租赁厂区房产证附件 6医疗固体废物委托处置协议书附件 7危险废物委托处置合同附件 8雨水、污水管道及排放口依托协议附件 9监测资料附件 10 环评评审意见附件 11 修改记录附件 12 关于杭州同舟生物技术有限公司新建项目环境影响报告书的技术咨询报告附件 13 其它审批所需资料附表:附表 1建设项目环境保护审批登记表浙江省工业环保设计研究院有限公司 iii 杭州市西湖区教工路 149 号第1章 概 述1.1 项目由来杭州奥泰生物技术有限公司于 2014 年 9 月开始投产,注册资金 3500
6、万元,主 要从事研发、生产和销售体外诊断试剂,产品主要包括女性健康监测、肿瘤标志物 检测、传染病检测、药物滥用检测、心肌标志物检测等系列。 2015 年实现销售收入 3200 多万元, 2016 年销售收入 7000 多万元, 2017 年 1-6 月已实现销售收入 6000 万元, 2017 年预期可达到销售收入 1.5 亿元。根据发展要求,杭州奥泰生物技术有 限公司决定投资组建杭州同舟生物技术有限公司(属全资子公司),为杭州奥泰生 物技术有限公司配套生产非医疗用生物原料。杭州经济技术开发区管理委员会出具 了工作联系单, 项目租用开发区白杨街道银海街 550 号 2 幢第二层 B 区厂房(浙
7、江 曙光科技有限公司生产厂房),租用面积 130m2 。项目总投资 500 万元,主要生产 销售非医疗用生物原料;项目实施后年产单克隆抗体 100 克、多克隆抗体 900 克、人工抗原 60 克、微生物培养 10L。根据中华人民共和国环境影响评价法及国务院令第 682 号建设项目环境 保护管理条例有关规定,应对建设项目进行环境影响评价,从环保角度论证项目 建设的可行性。对照建设项目环境影响评价分类管理名录(国家环保部令第 44 号, 2017 年 9 月 1 日开始执行) ,本项目属于目录中“十六、医药制造业”中 “40、化学药品制造;生物、生化制品制造”中的生物制品制造,评价类型为报告 书。
8、为此, 杭州同舟生物技术有限公司委托浙江省工业环保设计研究院有限公司(国 环评证甲字第 2007 号)对建设项目进行环境影响评价。我公司接受委托后, 即组织 有关人员赴现场进行踏勘及社会调查、收集有关资料,并征求当地环保管理部门的 意见及委托监测, 在此基础上按照环境影响评价技术导则所规定的原则、方法、 内容和要求开展工作,编制完成了本项目的环境影响报告书。该环境影响报告书于 2017 年 12 月 20 日在下沙进行了评审, 根据评审意见, 我院对报告书进行了认真修改、完善,形成该环境影响报告书报批稿。1.2 项目特点1 、本项目为新建项目,项目租用浙江曙光科技有限公司厂房,不新增用地。2、
9、建设项目使用的腹水、血清外购, 厂区主要进行抗体产品的提纯加工, 不涉浙江省工业环保设计研究院有限公司 1 杭州市西湖区教工路 149 号及前期生物培养; 建设项目单克隆抗体、多克隆抗体、人工抗原产品总生产量为 1060 克/年、微生物培养量为 10L/年, 产品生产量小, 生产过程的“三废”污染物产生量较小。3、建设项目仅租用浙江曙光科技有限公司 2 幢第二层 B 区 130m2 生产厂房, 生活设施和排水设施均依托租用厂房已建设施,雨水与废水纳管排放依托浙江曙光科技有限公司已建雨水、污水管道和排放口4、建设项目生产过程污染物主要有系统清洗废水、生活污水和呼吸废气等, 项目废水经预处理达标后
10、纳管排放,工程分析、污染防治措施是项目环评的重点。1.3 评价工作程序环境影响评价工作分三个阶段:1、前期准备、调研和工作方案阶段接受委托后,收集及研究相关工程相关资料,进行初步工程分析,开展环境状 况调查,进行环境影响因素识别、评价因子筛选、明确评价重点和环境保护目标,确定工作等级、评价范围及评价标准,制定工作方案。2、分析论证和预测评价阶段对项目进行工程分析, 并同时对评价范围内的环境现状进行调查、监测和评价,各环境要素进行环境影响预测与评价。3、环境影响评价文件编制阶段根据建设项目对环境的影响程度和范围,提出切实可行的环保措施,并进行技 术经济论证,给出污染物排放清单,给出建设项目环境影
11、响评价结论,编制环境影响评价文件。1.4 分析判定相关情况1.4.1 环境功能区划符合性判定建设项目选址于杭州经济技术开发区白杨街道银海街 550 号 2 幢第二层 B 区, 根据杭州市区(六城区)环境功能区划,项目所在区域属于“下沙园区北部环 境重点准入区(0104-VI-0-1) ”。建设项目主要进行单克隆抗体、多克隆抗体等产 品的生产,产品生产属于 C276 生物药品制品制造;对照环境功能区划中的工业项 目分类表, 项目属于二类工业项目中“M 医药(不含 90、化学药品制造; 生物、生化制品制造”中的化学药品制造);对照环境功能区划中确定的负面清单和管控措浙江省工业环保设计研究院有限公司
12、 2 杭州市西湖区教工路 149 号施,项目不属于清单规定的项目,并能符合该区的管控要求,因此项目实施符合杭州市区(六城区)环境功能区划要求。1.4.2 土地利用规划和城乡总体规划符合性判定建设项目选址于杭州经济技术开发区白杨街道银海街 550 号 2 幢第二层 B 区, 位于杭州市下沙城元成东单元区块内。对照杭州市下沙城元成东单元(XS15)控 制性详细规划(修编),本项目拟建用地规划为工业用地;根据土地证,项目租 用厂区用地性质为工业用地;建设项目主要进行单克隆抗体、多克隆抗体等产品的 生产,产品生产属于 C276 生物药品制品制造,项目与控制性详细规划产业定位不 矛盾,且项目实施已由杭州
13、经济技术开发区管理委员会出具了工作联系单,因此项目实施符合杭州市下沙城元成东单元(XS15)控制性详细规划的要求。1.4.3 产业政策符合性判定建设项目主要进行单克隆抗体、多克隆抗体等产品的生产, 产品生产属于 C276 生物药品制品制造。对照产业结构调整指导目录(2011 年本) (修正) 、浙 江省淘汰落后生产能力指导目录(2012 年本)和杭州市 2013 年产业发展导向目 录与空间布局指引,建设项目不属于该指导目录中的限制类、淘汰类项目;对照 关于发布实施和 的通知,项目不属于限制类和禁止类项目;因此项目实施能符合国家、浙江省、杭州市的产业政策要求。1.4.4 “三线一单”符合性判定1
14、、生态保护红线建设项目选址于杭州经济技术开发区白杨街道银海街 550 号 2 幢第二层 B 区, 位于杭州市下沙城元成东单元区块内。根据杭州市区(六城区) 环境功能区划, 项目所在区域属于“下沙园区北部环境重点准入区(0104-VI-0-1) ”,不在自然生态红线区和生态功能保障区范围内,因此项目建设符合空间生态管控与布局要求。2、环境质量底线根据现状监测,建设项目拟建地空气环境、地表水环境质量和声环境均能满足 相应功能区要求,地下水环境部分指标超标。建设项目实施后废水排入市政污水管 网,经杭州七格污水处理厂达标处理后排放,废水不排入内河,因此不会对周边地表水环境和地下水环境产生影响;项目废气
15、排放不会对区域空气环境产生影响;项浙江省工业环保设计研究院有限公司 3 杭州市西湖区教工路 149 号目噪声经采取措施后能达标排放,能够维持区块声环境质量现状,因此项目不触及环境质量底线要求。3、资源利用上线建设项目选址于杭州经济技术开发区,项目用水由市政给水供给;项目供电依 托租用厂区已建供电设施供应;项目周边道路雨水、污水市政管网已建成开通,雨 水经雨水管排入五洋路市政雨水管网,就近排入附近河流;污水经预处理达标排入 五洋路市政污水管网,送杭州七格污水处理厂集中处理。项目用水、用电量不大, 周边公共设施可满足项目需求;项目排水量不大,市政管网和杭州七格污水处理厂均有容量满足项目需求,因此,
16、项目建设符合不超出资源利用上线要求。4、环境准入负面清单建设项目主要进行单克隆抗体、多克隆抗体等产品的生产,对照杭州市下沙 城元成东单位(XS15)控制性详细规划(修编) 环境影响报告书提出的规划调整 建议,项目不属于产业导向中的禁止发展项目;对照杭州市区(六城区)环境功 能区划,项目属于二类工业项目,不在环境功能区划中确定的负面清单之内,同时符合该区的管控措施。综上所述,项目建设符合“三线一单”要求。1.4.5 评价类型及审批部门判定项目环评承接时,对照建设项目环境影响评价分类管理名录(国家环保部 令第 44 号, 2017 年 9 月 1 日开始执行),本项目属于目录中“十六、医药制 造业
17、”中“40、化学药品制造;生物、生化制品制造”中的生物制品制造,评价类型为报告书。根据关于发布 的公告(环保部 2015 年第 17 号) 和浙江省环境保护厅关于发布及 的通知(浙环发201538 号)等文件规定,项 目不属于环境保护部审批目录、也不属于省环保厅、设区市环保局负责审批的目录,因此本项目环评由杭州经济技术开发区环境保护局负责审批。浙江省工业环保设计研究院有限公司 4 杭州市西湖区教工路 149 号1.5 评价关注的主要环境问题及影响1、废气方面关注项目生产过程的废气污染因子、污染源强及治理措施配套情况,评价污染物排放对区域环境及敏感目标的影响程度。2、废水方面关注项目系统清洗废水
18、、生活污水等产生规律、产生量和废水水质等,关注项目废水收集、处理装置的配套情况,评价达标和纳管可行性。3、噪声方面关注项目生产运营后厂界噪声达标可行性,关注高噪声设备的噪声防治措施设置情况。4、固废方面关注项目废液、废器皿、废包装瓶和生活垃圾等固体废物的产生、处置情况,关注废液、废器皿、废包装瓶等危险废物暂存库的设置要求。5、地下水方面关注项目事故状况下对地下水环境的影响,关注涉水区域的防腐、防渗措施和要求,避免废水进入地下水系统。1.6 报告书主要结论杭州同舟生物技术有限公司新建项目选址于杭州经济技术开发区,租用开发区 白杨街道银海街 550 号 2 幢第二层 B 区厂房(浙江曙光科技有限公
19、司生产厂房),租用面积 130m2。根据预测分析,项目实施后各类污染物均能做到达标排放,项目“三废”排放不会对周边环境敏感目标产生明显影响,周边环境质量能够维持现状。根据分析,杭州同舟生物技术有限公司新建项目实施合杭州市区(六城区)环 境功能区划,符合杭州市下沙城元成东单元控制性详细规划要求;项目建设符合总 量控制的要求,符合国家和地方产业政策等要求;项目各污染物的排放均能满足国 家的有关排放标准, 项目投产后区域环境质量能够维持现状, 符合“三线一单”要求。因此从环保角度分析,建设项目的实施是可行的。浙江省工业环保设计研究院有限公司 5 杭州市西湖区教工路 149 号第2章 总 则2.1 编
20、制依据2.1.1 国家环境保护法律法规1、中华人民共和国环境保护法,中华人民共和国主席令第九号, 2015.1.1起施行;2、中华人民共和国环境影响评价法(2016 修订),中华人民共和国主席令第四十八号, 2016.9.1 起施行;3、中华人民共和国水污染防治法,中华人民共和国主席令第七十号, 2018.1.1起施行;4、中华人民共和国大气污染防治法(修订),中华人民共和国主席令第三十一号, 2016.1.1 起施行;5、中华人民共和国环境噪声污染防治法, 中华人民共和国主席令第七十七号, 1997.3.1 起施行;6、中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016 年修正),中华人民共和国
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